区域竞争力形成机理的系统经济学分析_周群艳

第27卷第6期外国经济与管理Vol.27No.62005年6月ForeignEconomies&ManagementJun.2005

中图分类号:F061.5　文献标识码:A　文章编号:1001-4950(2005)06-0052-07

区域竞争力形成机理的系统经济学分析周群艳,田　澎(上海交通大学安泰管理学院,上海200052)

摘 要:本文首先介绍和分析了区域竞争力的内涵,然后从系统经济学角度对区域竞争力的形成机理进行了研究,同时提出了网点竞争力和体系竞争力的概念,并认为体系竞争力才是区域竞争力的核心。为此,建立了区域竞争力的理论模型,以便对区域竞争力进行有效的分析和评价。 关键词:区域竞争力;形成机理;网点竞争力;体系竞争力

一、引　言 在经济全球化的背景下,介于国家和城市之间的多维空间载体———区域,正以各种方式参与到全球资源和市场、发展空间和机会的竞争中,充当了国家乃至全球经济的引擎,即成为参与全球化竞争的重要战略实体。因而,目前对区域竞争力的研究,正受到国内外政府和学者的广泛关注。研究重点主要集中在区域竞争力的内涵、影响因素、评价指标体系的构建和评价方法的选择,以及区域竞争力的提升措施和现状分析等方面,[1～4]而对区域竞争力的形成机理则缺乏深入的探讨。在现实中,区域竞争力评价指标体系的设计、区域竞争力提升的措施以及竞争力现状分析等都主要依据或建立在区域竞争力的形成机理之上。因此,区域竞争力形成机理是区域竞争力研究的核心,而对区域竞争力内涵的了解是分析区域竞争力形成机理的前提。本文主要根据区域经济的特点,在深入分析区域竞争力内涵的基础上,从系统经济学角度对区域竞争力的形成机理进行研究,并尝试建立区域竞争力的理论模型。

二、区域竞争力的内涵 区域竞争力是一个既具有广泛涵义,又十分抽象且难以把握的概念。[5]纵览国内外的研究

文献,有关区域竞争力的内涵至今还没有一个可以被学术界广泛接受的表述。学者们都是借用已有的“竞争力”概念,把区域(包括跨国家的地区、国家、次国家的区域和城市)作为宽泛意

收稿日期:2005-04-10作者简介:周群艳(1976-),女,上海交通大学安泰管理学院博士研究生,浙江工业大学经贸学院讲师;田　澎(1958-),男,上海交通大学安泰管理学院教授,博士研究生导师。

52 义上的对象,从多方面、多角度地构建“竞争力”+“区域”的模式来界定区域竞争力的内涵。到目前,有关区域竞争力的解释主要可归纳为两种观点: 1.能力观点 这种观点认为,区域竞争力就是区域的能力。持此观点的学者们对区域竞争力的解释又大体可以分为以下几类:(1)财富创造论,即区域竞争力被定义为区域创造财富的能力。洛桑管理学院(InternationalInstituteforManagementDevelopment,简称IMD)和世界经济论坛(WEF)曾从国家层面对区域竞争力进行研究,它们在《全球竞争力报告》(1994)中把国家竞争力定义为,一国在世界市场上具有均衡地产出比其竞争对手更多财富的能力。[6]此定义扩展到区域范围就突出了区域经济的产出能力,即该定义是用经济产出来直接衡量区域竞争力的强弱。(2)产品提供论,即区域竞争力被定义为区域向其所在的地区(大区域)提供产品和服务的能力。美国1997年关于产业竞争力的报告认为,国际竞争力是在自由市场条件下,能够在国际市场上提供良好的产品和服务,同时又能提高本国人民生活水平的能力。学者布鲁斯 斯科特在《美国竞争力和世界经济》一书中的观点以及经济合作与发展组织(OECD)公布的定义均与此类观点相同。这类区域竞争力定义比较狭隘,它把注意力局限在产品或服务市场的竞争上,忽略了区域之间对区域经济发展所需的各种战略性资源的竞争。(3)资源配置论,即区域竞争力被定义为区域资源配置的能力。学者王秉安认为“区域竞争力就是一个区域在其所从属的大区域内优化配置资源的能力等”。[7]这类定义的依据是经济学的基本原理:经济的本质是优化资源配置。但在现实中,如何选择资源优化和构建衡量优化程度的指标来分析区域竞争力的强弱,相对来说还比较困难。此外,还有一些学者将以上各种看法综合起来,对区域竞争力进行定义,试图对区域竞争力做出更全面的界定。 2.因素(要素)观点 Porter教授[8]认为,一国的竞争力集中体现在其产业在国际市场上的竞争表现,而一国的

产业能否在国际竞争中获胜,取决于四个因素:(1)生产要素条件,(2)需求状况,(3)相关支撑产业的状况,(4)企业战略、结构和竞争状况。此外,政府的作用以及机遇因素也具有相当大的影响力。这六大要素相互作用,形成了国家竞争力。“因素观”认为,各因素的质量高低决定了区域竞争力的强弱,因而“因素观”强调要优化各种因素。 综上所述,能力观主要从产出的角度来对区域竞争力进行界定,将其定义在“能力”、“潜力”等方面;而因素观则从投入要素的角度解释竞争力形成的原因,利用各因素的质量来界定区域竞争力的内涵。但是,这两种观点都忽略了区域竞争力的形成过程,同时又都是将适用于企业层面的“竞争力”概念直接套用于区域层面,并没有把区域作为竞争的主体,而仅仅是通过对企业主体的借代来完成这种转换关系,所以不能真正地把握和界定区域竞争力的内涵和本质。这不仅影响区域竞争力形成机理的判定,而且影响到区域竞争力评价指标体系的构建和评价方法的选择,对区域竞争力的提升也起不到应有的指导作用。 对于介于国家和城市之间的区域范畴,就其本质而言,实际上是由一个或多个核心城市与若干个相关的周边城市所组成的,在空间上密切联系、在功能上有机分工相互依存,并且具有一体化发展趋势的城市复合体。因而,区域经济系统是一个复杂的大系统。从系统科学的角度分析,笔者认为,区域竞争力是指区域作为一个整体,在全球竞争中,通过各组成要素之间的协同作用、相互配合而形成的,且能为区域的整体绩效带来实质性效应的竞争优势。把区域竞争力定义为竞争优势,是因为竞争优势不仅能囊括区域竞争力的“因素”和“能力”两方面,而且更强调区域经 53 济系统各组成要素之间的关系,即“结构”对区域竞争力的影响。为此,区域竞争力的定义需包含两方面的内容:一是区域是一个完整的系统,区域竞争力具有一种整体功能;二是区域竞争力来源于竞争优势,它具有“因素”、“结构”和“能力”三个属性。因此,在研究区域竞争力问题时,笔者根据区域的系统特性来研究其竞争力的形成机理,然后在此基础上,建立区域竞争力的理论模型,以便于对其进行有效的分析和评价,进而能探讨提升区域竞争力的对策。

三、区域竞争力形成机理的系统经济学分析 1.系统经济学的基本思想 人类已经进入系统时代,系统正在成为人类生存和发展的基本方式。[9]根据系统经济学的

观点,经济系统被定义为由经济元和它们之间的经济关系共同构成的整体,其中经济元是指系统内在特定组织水平上具有一定功能的经济实体。[10]通常把经济元的集合称为经济系统的硬部,把它们之间的经济关系称为经济系统的软部。在系统时代的背景下,以经济系统方式进行的活动被称为系统经济。系统经济有三种表现形式,即共硬系统、共软系统,以及软部与硬部之间的诱导转化。 共硬系统是指在经济系统中硬部不变,即经济元不变,但其软部,即经济元之间的关系发生变化。这里经济元虽然不变,但经济元之间的关系变化了,系统当然也会随之发生变化。对于共硬系统,经济元之间关系的变化又可分为两种方式:一是关系加强型,即系统内经济元关系深化;二是关系扩展型,即系统内每个经济元扩展与外界的联系,系统关系广化。共软系统是指经济系统的软部不变,而让其硬部发生变化。经济系统的总体水平不仅取决于其软部的建设,而且取决于各经济元自身的发展水平,经济元的内部结构和内部信息对经济系统总体都有影响。因此,在给定的软部条件下,对每个经济元单独进行改进也是提高经济系统总体水平的一种表现形式。软部与硬部之间的诱导转化是指把某种已知的、易于处理的关系引入经济系统的硬部,就会自然导致经济系统的软部与硬部都会随之发生变化。在系统经济中,软部与硬部之间的诱导转化是系统经济最为复杂的表现形式。 2.区域竞争力的形成机理分析 在系统时代的背景下,区域经济的发展也是以经济系统的方式进行的。区域经济系统可看作是由区域内部各城市(经济元)及各城市之间的经济关系所共同构成的整体,即可形式化地表示为:区域经济系统=({区域内各城市},{区域内各城市之间的经济关系})。区域经济系统是一个非平衡、非线性的开放系统。非平衡是指组成区域经济系统的各子系统或经济元的功能、作用是不相同和不均衡的。这就会使各子系统或经济元之间产生互补、重组的协作及势差的动态作用。非线性是指区域经济系统内各子系统的增长不成比例、系统整体功能的不可加性以及与之相关的放大作用。而开放系统是指:一方面区域经济系统从外部环境获得物质、能量和信息,同时又向外界耗散物质、能量,并传递信息;另一方面各子系统之间也是相互联系,而不是孤立和封闭的。 根据区域经济系统的特征,在应用系统经济学理论来分析区域竞争力的来源时,应强调区域经济系统的整体概念,即区域竞争力与区域经济系统的组成要素、组成要素间的相互作用和功能发挥等三个属性之间的关系。因此,区域竞争力就是区域内各个城市的竞争力,以及由城市间经济关系所形成的竞争力。具体而言,区域竞争力主要来源于两个方面:一方面,在区域经济系统内,各城市相对独立的运作中会产生各自的竞争力;另一方面,区域作为一个系统,在 54 整体运作过程中会产生各城市独立运作所难以产生的竞争力。区域内各城市间复杂的经济关系将各城市粘结成一个整体,成为区域经济系统。该系统最终表现出的外部特性并不是系统内部各个主体相互作用的简单叠加。因此,为了便于分析区域经济系统的整体运作,笔者将区域内各城市的竞争力称为网点竞争力,将区域经济系统的整体运作所产生的竞争力称为体系竞争力。同时笔者分析认为,由于这两者的相互作用,共同构成了区域的整体竞争力。 (1)网点竞争力的形成机理。区域内各城市是区域的基本单元,各城市的竞争力是区域竞争力的微观细胞和重要组成部分,因而网点竞争力是区域竞争力的重要载体。而网点竞争力本身又是由多种要素组成的力量系统综合,它包括经济水平、金融实力、科技水平、企业管理、基础设施、政府作用、教育和国民素质以及对外开放度等。这八大要素又可归纳为三大竞争力:一是核心竞争力,主要表现为经济水平、金融实力、科技水平和企业管理。它是网点竞争力的最重要部分。二是基础竞争力,主要表现为基础设施水平、教育和国民素质状况。它对核心竞争力具有支撑和提高作用。三是辅助竞争力,主要表现为政府作用和对外开放度等。辅助竞争力能协调区域内核心竞争力和基础竞争力增长的不平衡状态,并能通过对人流、物流的集聚或扩散作用,促进综合竞争力的提升。这些复杂的要素之间相互兼容和交叉,同时又相互影响,它们对网点竞争力的贡献各不相同,但又都不可缺少,由此构成网点竞争力的非线性系统。在系统内各要素之间,以及各要素与整个系统之间不仅相互作用而且存在正向反馈的倍增效应,或负向反馈的饱和效应。各要素的数量、质量及组合状况直接影响网点竞争力的强弱。因此,它们之间的相互协调和发展是增强网点竞争力的关键。 (2)体系竞争力的形成机理。对网点竞争力的分析还没有深入到区域竞争力来源的本质。虽然区域内各城市经济的发展是区域经济发展的动力来源,但它却不能完全决定区域经济的发展,区域竞争力并不是区域内各网点竞争力的简单叠加。更重要的是,区域竞争力还取决于区域经济系统的整体运作,一旦离开区域这个整体,就会失去多种竞争优势的来源。区域经济系统的整体运作体现出其具有涌现性。[11]涌现性是由区域自组织系统的规模效应和结构效应共同产生的,[12]它随着区域经济系统的层次递进而变化,具有协同效应,即区域经济系统整体的价值大于区域内各城市价值的简单叠加总和。区域作为一个整体所具有的多种特征和功能,如资本集聚能力、产业集聚能力和区域品牌效应等,不是各城市单独运作所能取得的。如果某个城市单独进行发展,该城市的产出增长对区域经济发展的影响仅是局部的和微弱的;而当某个城市与其他城市形成紧密的经济关系,并存在强大的关联效应时,该城市就融入到区域经济的整体运作发展之中。城市间经济关系就像黏结剂一样,联结区内城市形成区域内部循环,同时也联结区外城市形成区域外部循环。参与区域内循环发展的城市能够通过各种经济关系将城市的功能波及到区域内其他城市,从而对整个区域经济发展产生强大的且有影响的带动作用。由此可见,区域经济系统具有明显的网络结构,呈现网络化的运行规则,即能形成一种比较高级的“合力源”,使区域内各城市比区域外城市具有更多的市场机会、更低的交易成本、更强的市场竞争优势等,从而极大地增强了区域本身的自组织能力和自适应能力。因此,整体运作的涌现性特征才是区域竞争力的深层次土壤和核心来源,即体系竞争力才是区域竞争力的核心。它是区域作为一个整体所具有的经济整合能力和区域集聚能力的系统综合。其中,经济整合能力是区域对其内部各城市之间的经济关系进行协调、优化重组区域资源,使其发挥最大协同作用的能力;区域集聚能力则表现为区域吸引全球范围内的资源,促进区域经济发展的能力。两者相互配合、共同发展,才能不断地促进体系竞争力的提高。 55