国有企业兼并重组的流程
并购重组流程及实施方案
并购重组流程及实施方案一、前言。
在当今全球化经济环境下，企业并购重组已成为企业发展壮大的重要手段之一。
并购重组不仅可以实现资源整合，提高市场竞争力，还可以实现规模效益，降低成本，促进企业价值的最大化。
因此，对于企业而言，制定合理的并购重组流程及实施方案至关重要。
二、并购重组流程。
1. 确定战略目标。
首先，企业需要明确并购重组的战略目标，包括并购的目的、范围和时间表等。
这一步是制定并购重组计划的基础，需要充分考虑企业自身的发展战略和市场环境，确保并购重组能够对企业带来长期利益。
2. 寻找合适的目标。
在确定了战略目标后，企业需要积极寻找符合要求的并购重组目标。
这一步需要进行市场调研，寻找符合企业发展战略的目标企业，并进行全面的尽职调查，确保目标企业的资产负债状况、经营状况等符合预期。
3. 进行谈判与交易。
一旦确定了目标企业，企业需要进行谈判与交易。
在这一过程中，需要充分考虑双方利益，制定合理的交易结构和价格，并签订相关的合同和协议。
4. 完成法律程序。
完成谈判与交易后，企业需要完成相关的法律程序，包括申请批准文件、完成股权过户等。
这一步需要充分遵循相关法律法规，确保并购重组的合法性和规范性。
5. 实施整合。
最后，企业需要进行实施整合，包括人员整合、业务整合、财务整合等。
这一步需要充分考虑员工情绪、市场影响等因素，确保整合的顺利进行。
三、实施方案。
1. 制定详细的计划。
在进行并购重组时，企业需要制定详细的实施计划，包括时间表、责任人、工作内容等。
这一步需要充分考虑各方利益，确保实施计划的可行性和有效性。
2. 加强沟通与协调。
在实施并购重组过程中，企业需要加强内部和外部的沟通与协调，包括与员工、股东、合作伙伴等的沟通。
这一步需要充分考虑各方利益，确保并购重组的顺利进行。
3. 关注风险管理。
在实施并购重组时，企业需要重点关注风险管理，包括市场风险、法律风险、财务风险等。
这一步需要充分考虑各种可能的风险因素，制定相应的风险管理措施。
企业并购重组基本程序及案例分析
企业并购重组基本程序及案例分析目录一、企业并购重组的理论逻辑体系二、企业并购重组的基本程序三、企业合并的税务处理四、企业并购重组的案例分析一、企业并购重组的理论逻辑体系企业并购重组的概念:企业并购一般是指企业的兼并和收购。
并购VS重组重组的定义:“指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易”【思考】A公司看好B公司的发展，想要兼并B公司，如何实现？【思考】并购重组中为什么会有特殊性税务处理？并购重组中的关键术语：【思考】A公司以持有B公司5%的股权作为支付对价，是否属于股权支付？根据2010年4号公告的规定：59号文所称控股企业，是指由本企业直接持有股份的企业。
什么是承担债务的形式？例如：A公司吸收合并B公司，B公司的资产为200万元，负债100万元，即净资产为100万元。
A公司支付给B公司股东100万元，并承担合并企业100万元的债务。
这里承担100万元的债务不属于非股权支付额，因为A企业收购的就是100万元的净资产。
反之，如果A公司以80万的自己股票+承担B公司母公司其他债务20万元+100万元承担自身债务的方式支付对价，则只有20万元属于非股权支付额。
再比如：收购资产组合（资产+负债），这里的负债也不作为非股权支付。
只有另行承担债务，才是非股权支付。
并购重组中的主导方：重组确定主导方的目的：1．协调各方，全部选择一般性税务处理，还是全部选择特殊性税务处理。
2．牵头准备资料3．如果重组方案需要税务机关确认的，牵头层报省级税务机关。
备案方式：（1）自行备案（2）申请确认（重大重组事项）主导方确认的原则：1．重组中实现所得，需要缴税的一方。
2．存续企业或者资产较大的企业。
并购重组中的重组日：合理的商业目的：企业重组业务适用特殊性税务处理的，申报时，应从以下方面逐条说明企业重组具有合理的商业目的。
合理商业目的备案，实际是分析企业重组业务法律形式与商业目的，在重组背景大框架下互相之间的关系。
国有企业 整合重组 方案
国有企业整合重组方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：国有企业整合重组方案随着中国经济的快速发展，国有企业在我国经济发展中起着举足轻重的作用。
国有企业的整合重组是推动我国国有企业发展、提高企业竞争力以及促进经济持续增长的重要举措。
由于我国国有企业数量众多、性质各异，现有的国有企业整合重组仍然存在一些问题和挑战。
制定一份切实可行的国有企业整合重组方案显得尤为重要。
一、整合重组的必要性1. 提高企业竞争力：国有企业的整合重组可以促使企业间资源共享、优势互补，提高企业效率和竞争力，进而推动企业发展。
2. 优化资源配置：通过整合重组，可以避免资源的浪费和重复建设，实现资源优化配置和提高资源利用效率。
3. 促进行业升级：国有企业整合重组可以引导企业向技术含量高、附加值高的产业方向发展，推动行业结构优化升级。
4. 提高国有企业综合实力：通过整合重组，可以整合企业规模、提升综合实力，增强国有企业在市场上的竞争力。
1. 落实市场化原则：整合重组应该坚持市场化原则，充分考虑市场需求和产业发展态势，确保整合重组后的企业具有市场竞争力。
2. 尊重企业自主性：整合重组应该尊重企业的自主性和独立性，遵循市场规律和企业发展路径，避免强行干预和干预企业正常经营。
3. 引导国有企业走向市场化：整合重组应该引导国有企业走向市场化，提高经营效率和盈利能力，增强企业的可持续发展能力。
4. 保障员工利益：整合重组过程中应该保障员工的合法权益，妥善处理员工安置、社会稳定等问题，确保整合重组的顺利进行。
1. 设立整合重组的专门机构：成立国有企业整合重组专门机构，统筹协调国有企业整合重组工作，推动整合重组的顺利进行。
2. 制定整合重组的战略规划：制定整合重组的战略规划，明确整合重组的目标和方向，确保整合重组的有效实施。
4. 实施企业重组和业务整合：根据整合重组战略规划，对企业进行重组和业务整合，优化企业结构，提高企业效率和竞争力。
5. 加强企业管理和监督：加强企业内部管理和监督，规范企业经营行为，提升企业法治意识和自律意识，确保企业正常运行。
企业并购重组方式及流程
目录企业并购重组方式选择 (1)企业并购路径 (1)企业并购交易模式 (2)并购流程 (3)一、确定并购战略 (3)二、获取潜在标的企业信息 (4)三、建立内部并购团队并寻找财务顾问 (4)四、建立系统化的筛选体系 (5)五、目标企业的初步调查 (5)六、签订保密协议 (7)七、尽职调查 (7)八、价格形成与对赌协议 (10)九、支付手段 (12)十、支付节点安排 (13)企业并购重组方式选择企业并购路径企业并购的路径解决如何与交易对手达成并购意向，也就是交易借助的渠道或者程序。
主要分为四种途径.一、协议并购：是指并购方与目标企业或者目标企业的各股东以友好协商的方式确立交易条件，并达成并购协议，最终完成对目标企业的并购.根据目标企业的不同又可以分为上市公司的协议并购和非上市公司的协议并购,二者无实质不同，只是上市公司的协议并购还需遵循《上市公司并购管理办法》（证监会令第35号）等特别规定。
二、要约收购：是指并购方通过向目标公司的股东发出购买所持有公司股份的书面意见,并按照公告的并购要约中的并购条件、价格、期限以及其他事项，并购目标公司的股份。
要约收购和协议收购的核心区别在于所有股东平等获取信息，自主做出选择.更具有公开性和公平性，有利于保护小股东的利益，实践中一般为上市公司的并购采用。
三、竞价收购:目标企业通过发布出售公告的形式，邀请具有一定实力的潜在购买方，通过递交密标的方式进行公开竞价，价优者获得并购资格。
竞价并购是被并购企业主导的并购模式，根据招标形式不同，可以分为公开招标、拍卖、竞争性谈判、议标等形式。
一般用于国有企业的并购。
为股权并购提供了一个竞争的环境,有利于股东利益最大化。
四、财务重组并购：是指对陷入财务危机,但仍有转机和重建价值的企业，根据一定程序进行重新整顿,使公司得以复苏和维持的处置方法.财务重组式并购主要有三种类型（一)承担债务式：在被并购企业资不抵债或者资产和债务相当的时候,并购方以承担被并购方全部债务或者部分债务为条件，获得被并购方的控制权。
企业重组流程
企业重组流程企业重组是指企业在经济、市场以及法律等各方面出现困境或需要调整结构时，通过内部调整和外部整合，重新组建企业整体，并对组织结构、人员配置、业务范围和经营模式等进行调整和优化，以实现企业持续发展的战略目标。
企业重组的流程通常包括以下几个阶段：1. 策划阶段：企业决策层明确企业重组的目标和战略定位，并制定相应的重组计划。
这一阶段需要充分考虑市场环境、内外部利益相关方的意见和期望，确定重组的方向和范围。
2. 调研评估阶段：企业需要对自身状况、市场前景、竞争对手、法律风险等因素进行全面的评估和调研。
该阶段的评估结果将为后续的重组方案制定提供重要依据。
3. 制定方案阶段：基于调研评估结果，企业制定企业重组的方案。
该方案需要明确重组的目标、内容、调整范围以及实施方式，并制定相应的时间表和计划。
4. 协商谈判阶段：企业与重组对象（如合作伙伴、投资者或其他企业）进行协商谈判，确定重组的具体细节和条件。
在此过程中，需要充分沟通和协商，解决各方的关切和分歧，确保达成双方认可的重组协议。
5. 实施阶段：企业按照重组方案和协议进行实施。
该阶段需要根据实施计划进行组织结构调整、人员安置、资产转移等工作，同时进行相应的法律手续和政府审批。
6. 后续管理阶段：企业完成重组后，需要进行后续的管理和监督工作。
这包括对重组效果的评估、合并后的组织架构和业务流程的优化、人员培训和激励措施的实施等，以确保重组顺利实施并取得预期目标。
7. 绩效评估阶段：企业需要对重组后的企业绩效进行持续监测和评估。
这可以通过财务指标、市场份额、员工满意度等多个维度来考察，以发现问题和优化改进的空间，并及时采取相应的调整措施。
企业重组是一个复杂而漫长的过程，需要企业高层的坚定决心和明确的目标，以及合理的规划和资源投入。
重组过程中的各个阶段都需要充分的沟通和协调，以便顺利推进重组工作并取得预期效果。
同时，企业重组还需要充分考虑法律和监管的要求，遵循合规的原则，以避免任何潜在的风险和纠纷。
企业并购重组方式及流程
并购方式母公司对子公司持股超过90%的话，直接合并。
标准归并：（1）所有资产、负债、权利义务移转。
（2）注销法律上的人格（3）目标公司，属于重大交易事项，交易应当得到目标公司股东会的批准。
（4）收购公司，情况有所不同，取决于并购交易相对收购公司的重大程度。
中国版本，没有规模的概念，大小公司过于平等，没有考虑控制关系，没有区分。
如果出现大鱼吃小鱼的情况，就绕过归并。
可以先把目标公司掏空，规避是因为我们法律不合理。
合并：两家公司将所有的资产转移给新设立的第三家公司，而解散原有的两家公司的情形。
不解散或清算原有主体的话，就会变成联营（Joint Venture ）。
这种情况很少发生，原因：一个公司业务大了，控制权大了，商誉也会大，商誉就是啮合了这些元素的东西，兼并直线合并归并母子/简易向上向下横向小型合并三角兼并正向三角反向三角组合兼并事实合并一个企业除了资产没有其他的，就是被合并的对象。
在大多数国家法上均规定了下面两种情形可以不需要收购公司股东会的批准，董事会就可以直接作出决定。
简易归并（Short Form Merger）包括两类：一种是母公司归并子公司（向上归并），一种是子公司之间的归并。
对被并购方，不存在需要股东会批准的情形，对并购方而言，无论这种交易的大小程度，也无需获得股东大会的批准，因为母公司的股东最终控制资产。
小型归并大小鱼合并美国、日本、台湾都存在这种制度如果目标公司被收购之后，收购公司增加的资本转换为任何一类股权不超过以前向下归并（Down-Stream Merger）：比较有争议的时子公司收购母公司，是否应当列入简易归并。
支持的理由是这并不构成实质性的股东权利和资产对应性的改变，反对的理由则是这种交易是由董事会主导的。
简易归并并不需要股东会批准，加上程序较为简单，常常会成为排挤股东（Freeze-out）或者下市的最后一步。
公司可以通过系列步骤，先接管获得目标公司的90%以上股权，进而通过简易归并完成联合，这就属于“收尾”归并。
公司资产重组流程是怎样的
公司资产重组流程是怎样的依据我国公司法的规定，公司是属于法⼈组织有独⽴的财产权，⽽公司在经营的过程中会产⽣很多的债务，如果债务过重的影响公司正常的经营，那么公司资产重组流程是怎样的的?下⾯由店铺律师为读者进⾏相关知识的解答。
公司资产重组流程是如何的(⼀)调查摸底，收集材料对重组企业的经济效益状况、资产财务状况、内部组织机构状况、⼈员状况、企业办社会状况、产品技术设备状况、企业管理状况等进⾏全⾯调查摸底。
(⼆)明确思路，设计⽅案成⽴企业重组⼯作领导⼩组，组织得⼒⼈员，着⼿对本企业内部、外部现状和问题进⾏分析。
明确企业重组的⽬的与基本思路。
(三)职⼯讨论，上报审批将《实施⽅案》送各有关部门听取意见，并在政府有关部门的指导帮助下最后修订⽅案，上报国有资产监督管理机构审批。
(四)清产核资，界定产权按国家有关规定，开展清产核资⼯作，进⾏资产清点、盘库、造册等。
对准备进⾏重组的资产进⾏准确评估。
(五)拟定重组企业的股权结构(六)通过产权交易市场，确定重组资产价格(七)办理产权交割及法律⼿续根据《产权转让合同》，办理产权交割，然后持产权交易机构出具的《成交确认书》，办理⼯商、⼟地、产权等变更⼿续。
(⼋)发布重组公告相关法律规定《上市公司重⼤资产重组管理办法》第⼗六条上市公司与交易对⽅就重⼤资产重组事宜进⾏初步磋商时，应当⽴即采取必要且充分的保密措施，制定严格有效的保密制度，限定相关敏感信息的知悉范围。
上市公司及交易对⽅聘请证券服务机构的，应当⽴即与所聘请的证券服务机构签署保密协议。
上市公司关于重⼤资产重组的董事会决议公告前，相关信息已在媒体上传播或者公司股票交易出现异常波动的，上市公司应当⽴即将有关计划、⽅案或者相关事项的现状以及相关进展情况和风险因素等予以公告，并按照有关信息披露规则办理其他相关事宜。
第⼗七条上市公司应当聘请独⽴财务顾问、律师事务所以及具有相关证券业务资格的会计师事务所等证券服务机构就重⼤资产重组出具意见。
国有企业吸收合并程序
国有企业吸收合并程序因为企业的发展需要，可能会通过吸收合并的方式来改变企业现有的状态，无论是国有企业还是私人企业，吸收合并都不是小事，都需要经过一定的程序才可以完成的，下面为您介绍的是国有企业吸收合并程序，希望对您有所帮助。
国有企业吸收合并程序一、国有企业吸收合并程序1、参与合并的国有企业在合并前各自按规定向政府主管部门提出书面报告，并报主管财政机关备案，其中涉及有关财务事项的，需报主管财政机关审批。
2、合并的报告经批准后，通过产权交易市场或直接谈判，寻找潜在的合作伙伴，商谈合并的有关事宜。
3、经批准被合并的国有企业，应对其固定资产、流动资产、无形资产、长期投资以及其他资产进行全面清查登记，对各项资产损失以及债权债务进行全面核对、查实。
在此基础上，被合并国有企业应编制资产负债表、利润表和利润分配表，连同财产清册一并报主管财政机关审批。
4、被合并国有企业应在财产清查的基础上，按国家有关规定，由法定资产评估机构对其财产进行估价，报国有资产管理部门审批、确认。
5、被合并国有企业应以评估确认的净资产为依据，综合考虑国有企业职工、资产及债权债务状况等因素，合理核定国有企业产权转让底价。
6、被合并国有企业的产权转让成交价，由主管财政机关会同国有资产管理部门确认。
产权转让的成交价低于底价的，必须报主管财政机关和国有资产管理部门审核、批准。
7、合并成交后，合并国有企业和被合并国有企业的所有者代表，签署产权转让协议，包括价款的支付方、付款日期等。
合并国有企业的应付价款一般应在合并程序终结日一次付清。
如数额较大，一次付清确有困难的，在取得担保资格人担保的前提下，可以分期付款，但付款期限不得超过三年，在合并终结日支付的价款不得低于被合并国有企业产权转让成交价款的50%.8、办理产权转让的清算及法律手续。
被合并国有企业的产权转让成交后，应编制合并成交日的财务报表，报其主管财政机关备案。
合并国有企业接收被合并的企业的各项资产和债权债务后，应及时组织入账，并编制合并成交日的财务报表，报送主管财政机关审批。
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国有企业兼并重组的流程导读：1、调查摸底，收集材料。
2、明确思路，设计方案。
3、职工讨论，上报审批《实施方案》交职工讨论，将重组原则及步骤告诉职工，听取职工意见，同时对职工进行思想动员和学习教育，并对企业高中级管理人员进行分类培训，统一思想认识。
4、清产核资，界定产权。
实践中，不仅是民营企业可以进行兼并重组，对于国有企业来讲也是可以进行兼并重组的。
当然，国有企业兼并重组的具体流程可能与民营企业的是不同的。
今天，我们就具体来看看国有企业兼并重组的流程是怎样的。
企业兼并重组指在企业竞争中，一部分企业因为某些原因无法继续正常运行，考虑到员工等各方面利益，按照一定的程序进行的企业兼并和股权转让，从而实现企业的变型，达到企业重组的目的。
一、国有企业兼并重组的流程1、被兼并企业进行清产核资，清理债权债务，搞好产权界定;2、兼并双方共同提出可行性报告，征求被兼并企业债权银行意见并征得主要债权人同意。
股份制公司必须通过董事会或股东会形成决议;3、就兼并的有关事宜，通过召开职代会征求双方企业职工的意见;4、兼并双方就兼并的形式和资产债权债务担保的处置办法及职工的安置方案等兼并基本内容进行协商，达成兼并意向性协议;5、需要企业所在地地方政府提供优惠政策的，应由地方政府提出审查意见;6、同级人民政府或授权能代表兼并企业双方出资者的机构部门对兼并作出决定;7、对涉及特殊行业的兼并，对大中型国有和国有控股企业上市公司的兼并以及省属企业的兼并，应分别由地方政府省属企业的主管部门报省经贸委会同银行财政劳动等有关部门提出审核意见后，报省政府审批;涉及上市公司的兼并重组还应征求证券监管机构的意见;其他国有小型及国有控股小型企业兼并重组的审批由各市(地州)人民政府行政公署或授权部门审批;8、兼并协议修改完成后，由企业双方法定代表人签署兼并协议;9、按照兼并协议和审批文件等实施兼并，办理资产划转工商登记税务登记等有关手续;10、由兼并双方的出资者和政府有关部门进行验收，经各方认可后完成兼并。
二、企业兼并重组的一般原则(1)坚持企业相互自愿协商的原则，不受地区所有制行业隶属关系限制;(2)符合国家有关法律法规及产业政策，立足优势互补，有利于优化结构，提高经济效益;(3)兼并方有承担被兼并企业的债务和向被兼并企业增加资金投入，盘活存量资产，搞活企业的能力;(4)不得损害社会公共利益，不得损害债权人和职工的权益，不得形成垄断和妨碍公平竞争;(5)符合建立现代企业制度的方向，按照新的企业经营机制运行，促进国有企业的改革改组改造，加强企业管理。
国有企业进行兼并重组都是为了能够使企业能够得到长足的发展，在市场竞争中获得一席之地。
当然，想要做到这些并不是那么简单的事情。
国有企业进行兼并重组只是其中一步，如果您还想更多了解相关内容的话，可以继续关注我们律图网站后期带来的相关文章。
国企重组整合注意事项盘点国有企业的重组与整合是当今中国经济发展的一个重要趋势，也是国有企业做强、做大、焕发活力的战略选择。
近几年来，随着中国经济的发展，民营企业的崛起，国有企业重组整合受到了政府及相关部门的高度重视，同时国有企业重组整合成为企业优化结构和加快发展的重要形式。
一、企业的整合方式企业的整合方式主要有兼并、合并、接管、收购、解散、分立、剥离、标购：兼并是指两个或更多企业组合在一起，其中一个企业保持其原有名称，而其他企业不再以法律实体形式存在；合并是指两个或更多企业组合在一起，原有所有企业都不以法律实体形式存在，而是建立一个新公司；接管是指某公司原具有控股地位由于出售或转让股权，或者股权持有量被他人超过而控股地位旁落的情况；收购是指一个企业以购买全部或部分股票或资产的方式购买了另一企业的全部或部分所有权；解散是指由于公司业务合并或分立，原公司不再以法律实体形式存在，对公司进行结算注销；分立是指公司将其在子公司中拥有的全部股份按比例分配给公司股东，从而形成两家相互独立的股权结构相同的公司；剥离是指一个企业出售它的下属部门（独立部门或生产线）资产给另一企业的交易；标购是指一个企业直接向另一个企业的股东提出购买他们所持有的该企业股份的要约，达到控制该企业目的的行为。
在国有企业整合时，应注意每种整合方式的特点，根据自身情况，合理选择一种或几种重组方式。
国有企业整合是一个由内向外转变的过程，首先应实现企业的内部重组。
一般情况下，国有企业的内部重组主要是通过产权无偿划拨的方式，在内部重组完成后，再择机试行混合所有制改革，逐步实现由内部重组向外部重组的转变。
二、国有经济重组四大原则国有企业重组时应遵循四大原则：第一应遵循资源配置最优化原则，即国有企业在重组过程中，必须以公司战略为指引，对资源进行系统梳理和有效配置，使资源获得最大限度上的利用，实现利润最大化；第二应遵循管理效率精细化原则，即整合应围绕国有企业的功能定位，科学设立公司管理结构和管控体系，提升公司管理效率，在各个管理细节上做到最优化；第三应遵循协同价值显性化原则，即在重组中，以提升组织协同效率为目标，深度挖掘企业和公司部门间的协同价值，在管理，资源利用，生产经营等方面实现“1+1>2”；最后应遵循整体效益最大化原则，在重组中要着眼于公司全景，放眼未来发展，效益优先，兼顾公平，提升公司整体市场竞争力，实现资产价值最大化。
国有企业重组的目标为使企业摆脱自身发展瓶颈，实现跨越式发展，同时提升企业的管理规范化程度，组织协同效率及资源整合效益。
管理规范化程度提升是国有企业应利用重组整合契机，规范各市属国企管理，使其成为一个产权清晰、权责明确、管理规范的企业；组织协同效率提升是国有企业完成整合后，公司内部各部门、各业务单元间互相协作配合，共享服务并指示彼此的发展，发挥协同作用，提高企业经营效率；资源整合效益提升是盘点国有企业的资源和能力，以发挥协同价值为原则，通过巧妙、科学地整合和优化资源配置，提升资源利用效率。
三、国有企业重组的主要手段1.企业所有制改革，原有企业通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。
2.国有产权无偿划转，作为一种特殊的国有产权流转方式，对合理配置经济资源，实施国有经济布局和结构调整，培育有竞争力的企业起着重要作用。
3.债务清理与重组，其基本形式是从存量调整和增量调整两个路径入手，在处理国有企业债务时需结合公司自身情况选择合适的债务处置方式，其中政策性债转股、内部员工债权转为股权、债务转移等为可行的方式。
四、国有企业整合的关键举措1.理顺政企关系，这是国有企业整合的前提，在理顺政企关系的过程中需要特别关注的是角色关系、授权关系、债务关系与资产关系。
同时，政府主管部门应将经营管理权逐步下放，这是国有企业转变为独立的市场经营主体的关键。
2.混合所有制改革，这是国有企业整合的推动力，在不同阶段采取灵活多样的发展模式，积极引入民间资本，实现股权多元化。
混合所有制改革下国资委提供监督与服务，国有资本投资运营平台公司行使股东职能，混合所有制改革的国有企业负责具体运营，并实现经理层的去行政化运营。
在发展混合所有制经济过程中，需要注意的是要加强国资和民资的产权保护，重点防止国有资产的流失。
3.完善法人治理结构，这是国有企业整合的制度前提，重组后平台公司应健全现代企业制度，同时配套运行相应的公司治理机制，形成权责统一、运转协调、有效制衡的治理结构。
4. 建立职业经理人制度，这是国有企业整合的根本保障，完善职业经理人制度，可以引入企业家精神与团队，为重组整合后平台公司经营管理人才队伍的建设、壮大创造了良好的环境。
5.引进中长期战略投资者，这一举措有利于国企股改公司资本结构的调整，同时形成相对制衡的股权结构，转换为企业有效的经营决策机制。
引进战略投资者需明确引进战略投资者的目标与方向，制定引进战略投资者后企业的发展与规划，明确战略投资者能提供的增值服务情况，双方的出资数额与股份分配，以及合资企业的管理层人员构成和双方各自担任的职务。
国有企业的重组整合需要先从其业务梳理开始，对政府各职能部门下属公司业务进行分类、归纳与整理。
在分类时，应注意板块的划分，相似相近的业务划分到同一板块下，使其发挥协同效应，同时还要注意各个公司间业务的关联性，注意各公司业务在所属板块的上、下游位置关系。
将有关联性、业务类型相似的公司划分到同一板块，使其优势最大化，形成规模，互相发挥协同效应，提高国有企业工作效率。
各公司业务梳理完成后，针对各业务类型进行板块的划分，板块特征要鲜明，特别注意各板块之间尽量不要有业务上的交叉、重叠，避免资源的浪费。
五、重组业务板块划分的依据1.行业价值链工具，通过对行业价值链上分属相同环节的业务配置到统一的板块下，以利于集中生产经营资源，产生规模效应。
2.业务相关性，对相关性强的业务，进行配置时应尽量划归统一板块，以利于各业务间产生协同效应。
3.管理便利要求，为满足管理便利的要求，对分属相同地区或有大量业务关联的业务，应配置到统一的业务板块进行管理。
4.股权关系归属及变更难度，在业务配置时，应充分考虑到业务的原股权关系归属，如果改变板块需投入大量资金和管理资源，则应尽量保持原有业务配置关系。
5.资本运作的需要，对公司内部的业务进行配置时，应尽量遵循资本市场运营规则，按照有利于资本运作的要求进行业务配置。
国有企业的重组应结合实际情况，特提出以下几点建议：首先，政府应给予政策上的支持，适当放权。
其次，必须培养专业的管理人员，专业的管理是非常必要的，同时在整合过程中应协调好企业管理层、员工层的关系。
最后，应鼓励吸收社会资本，引进中长期战略投资者。
国有企业改制重组怎样规定国有企业改制可以通过多种方式进行，例如：采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行。
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一、国有企业改制重组怎样规定方案制订(一)国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。
(二)国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。
(三)国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。
(四)国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。