周济部长在全国高校辅导员队伍建设工作会议上的报告
周济部长在全国高校辅导员队伍建设工作会议上的报告
切实推进高校辅导员队伍建设为加强大学生思想政治教育提供坚强的组织保证
今天的会议，是切实加强辅导员队伍建设的一次重要会议，也是继续推动中央16号文件贯彻落实的一次再动员的会议。胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的讲话指出，“要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在学生思想政治教育中发挥更大作用”。近期，胡锦涛总书记针对辅导员队伍建设情况又做出重要批示，指出必须从思想认识、体制机制、明确政策、培养人才等方面采取有力措施，调动广大辅导员的积极性，提高辅导员工作的水平。长春同志批示指出，辅导员队伍建设仍需加强措施，不断完善。至立同志批示指出，在充分准备的基础上，应专门开会部署，并把各项措施真正落到实处。中央领导同志的指示，给我们加强辅导员队伍建设提出了要求，也指明了方向。中央16号文件下发以来，各地各高校高度重视，认真抓好习贯彻落实工作，开局良好，初见成效，并正在逐步引向深入。当前，重点就是要抓好各项政策和措施的落实，关键就是要解决仍然存在的突出问题和困难。从实际工作看，抓好辅导员队伍建设就是重点，就是关键，是我们推进工作的一个突破口和着力点。
召开这样的会议，在我国辅导员队伍建设工作历史上还是第一次，具有十分重要的意义。为了筹备这次会议，至立同志专门听取汇报并作了重要指示，至立同志还亲自到会作重要讲话。教育部针对辅导员队伍建设中存在的突出问题，提出解决问题的思路和办法，制定了《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和《2006?2010年普通高等学校辅导员培训计划》。这两个文件进一步明确了辅导员队伍建设的相关政策，现已作为会议材料以讨论稿的形式下发给大家，供大会讨论，会后经过修改再正式印发。
一、充分认识和深刻理解加强辅导员队伍建设的重要意义
充分认识和深刻理解加强辅导员队伍建设的重要意义，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，是做好辅导员队伍建设工作的基础和前提。
第一，加强辅导员队伍建设，是坚持育人为本、德育为先的必然要求。
学校教育、育人为本；德智体美、德育为先。中央16号文件已经下发一年零八个月，全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议已经召开一年零三个月。这段时间以来，特别可贵的是，育人为本、德育为先的理念已经逐渐成为大家的共识。大家一致认识到，培养什么人，如何培养人，事关民族命运和祖国前途；也一致认识到，大学生是国家的未来，民族的希望，大学阶段是一个青年世界观、人生观、价值观形成的关键时期，加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务。大学生思想政治教育是一项系统工程，要想真正抓好这项工作，必须出实招、用实劲、办实事。既要着眼长远，统筹规划，把方方面面的事情做好；又要立足现实，抓住关键，尽快突破重要环节。
大学生思想政治教育包括思想政治理论教育和日常思想政治教育两个重要的方面，一个是主渠道，一个是主阵地，二者是相互依存、互为补充的。主阵地要积极配合主渠道，共同做好大学生思想政治教育。辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，工作在大学生思想政治教育的第一线，对大学生的成长起着至关重要的作用，是做好大学生日常思想政治教育和管理的骨干队伍，是主阵地上的基层指挥员。政治路线确定之后，干部就是决定因素。大学生思想政治教育能否进一步加强和改进，大学生能否健康成长，决定的因素之一是看我们能不能建设一支高水平的辅导员队伍。
在高校设立学生辅导员是我国高等教育的优良传统。从中国工农红军大学设立政治指导员，负责基层中队学员的思想、学习、健康和生活等工作开始；到清华大学设立政治辅导员，从事学生政治思想工作；再到全国高校普遍设立辅导员，我国高校的辅导员制度从萌芽、开端逐步走向发展和成熟。中央16号文件明确指出，要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。在贯彻落实中央16号文件的过程中，各地各高校就辅导员队伍建设做了大量的工作，在解决人员配备、培养培训、发展空间等方面积极探索和制定相关配套政策，积极协调和组织各方资源为队伍建设提供保障，取得了一定成效。但是，总体上看，辅导员队伍建设还不能很好地适应新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要，还存在一些问题和困难，仍是推进工作中一个比较薄弱的环节，必须采取切实措施加以改进。我们要像重视学术和教学骨干队伍建设一样重视辅导员队伍建设，振奋精神，凝聚人心，提高素质，充分调动他们工作的积极性和创造性，从而为加强大学生思想政治教育提供坚强的组织保证，切实落实育人为本、德育为先的要求。
第二，加强辅导员队伍建设，是统筹高等学校改革、发展和稳定的必然要求。
高校的改革、发展，离不开稳定的环境。高校已连续十七年保持总体稳定，为高等教育事业持续发展奠定了基础。近年来，我国高等教育事业实观了又快又好的发展，办学规模迅速扩大，教育质量不断提高，高等教育事业迈入大众化发展阶段。高校的稳定也为社会稳定作出了重要贡献。维护高校稳定，推动高校改革、发展，各地各校思想政治工作者功不可没，特别是广大辅导员更是付出了心血和汗水。正是由于辅导员们开展了大量深入细致的日常工作，使得许多不稳定因素被化解在萌芽状态中；也正是由于辅导员们在关键时刻总能冲在最前面，使得一些影响稳定的事端及时得到平息。在充分肯定已经取得的成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，认真研究解决前进中出现的新情况，积极应对新形势对高等教育提出的新挑战，特别是要把稳定放在第一位，坚决维护高校稳定。
学生班级是学校工作的最基层，学生日常思想政治教育是学校改革、发展和稳定的基础。基础不牢，地动山摇。要打好基础，就要高度重视辅导员队伍建设，真正抓好学生思想政治教育工作。目前，高校内各种影响稳定的因素仍然存在，学校管理还存在许多薄弱环节，因安全问题、生活问题、心理问题引发的事端时有发生，社会上的各种矛盾也会反映到高校里来。同时，高校也出现了很多新的情况，比如说在空间布局上出现了“一区多校”和“一校多区”的格局，后勤服务社会化，教学上推行学分制，学生教育管理和组织方式发生了很大变化。在这种情况下，抓住基层，打牢基础，对维护高校稳定至关重要。辅导员工作在大学生思想政治教育第一线，他们最能及时掌握第一手信息，最能把握学生的情绪，最能了解学生的要求，最能贴近学生的情感，所以，学生有问题会首先想到辅导员，首先找到辅导员，首先告知辅导员。加强辅导员队伍建设，有利于更好地引导青年学生正确对待学习、生活、情感和就业等方面的问题，及时化解各种矛盾，维护校园和谐、安全与稳定，促进高等教育事业持续健康发展。
第三，加强辅导员队伍建设，是锻炼造就高素质人才的必然要求。
五十多年来，高校一批又一批的辅导员们兢兢业业、尽职尽责，奉献青春才华，奉献真诚爱心，为高等教育事业的改革与发展和大学生思想政治教育付出了艰辛的劳动，做出了重要的贡献。同时，辅导员同志们也在从事这项工作的过程中不断得到锻炼，逐渐成长成熟，为以后从事各方面工作奠定了十分重要的基础。现在，高校思想政治教育方面的专家，绝大多数有过辅导员工作的经历；高校的党政管理干部，相当一部分在年轻时从事过辅导员工作；从辅导员队伍中，还走出不少学术大家，也走出不少治党治国治军的英才。
辅导员工作是做人的工作，这项工作对辅导员的要求是很高的，要学为人师，行为世范，要能力强、水平高，具备多方面的素质。从这个意义上说，辅导员岗位是锻炼人、培养人的岗位。我们年轻的教师经过辅导员工作的洗礼，既可以实现思想感情的升华，也可以锻炼多方面的能力，提高素质，是宝贵的经历，更是一笔人生财富。辅导员队伍是重要的人才队伍，加强这支人才队伍建设，就是在为不同岗位培养高素质的人才，是为我们的事业培养高素质人才的必然要求。
二、辅导员队伍要在大学生思想政治教育中发挥更大作用
辅导员队伍作为办学育人的重要骨干力量，其角色定位、工作定位、工作职责和素质要求直接影响和作用于大学生的健康成长，直接影响和作用于学校持续健康发展。因此，明确这些问题十分 必要，有利于辅导员队伍在大学生思想政治教育中发挥更大作用。
第一，明确辅导员队伍的角色定位。
通过工作实践，大家对高校辅导员这支特殊队伍在大学生日常学习、生活中扮演的角色，发挥的作用进行了归纳。总结起来主要有：
一是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员工作在大学生思想政治教育的第一线，是大学生日常思想政治教育和管理工作的骨干队伍。他们既要组织协调班主任、组织员、学生干部等从不同角度开展日常思想政治教育和管理工作，也要围绕大学生学习、生活中的实际问题开展日常思想政治教育，具体实施与大学生思想政治教育有关的各项工作部署，还要指导学生党支部和班委会建设，指导学生开展各种教育活动。大学生日常思想政治教育的一线工作主要靠辅导员来指挥和协调，他们是大学生思想政治教育的一线基层指挥员。
二是大学生的人生导师。辅导员是特殊的教师，是大学生灵魂的工程师，是他们的人生导师。大学阶段是一个人世界观、人生观、价值观形成和变化的关键时期，辅导员在这一时期对大学生发挥着特别重要的教育和引导作用。辅导员就是辅导老师，是在用自己的知识、经验和感悟辅导学生，做专业课程教育之外的日常思想政治教育工作，是在教学生如何做人和做事。
三是大学生健康成长的知心朋友。辅导员比青年学生具有更丰富的人生经历，而且与青年学生容易沟通，能够跟他们打成一片，做知心朋友。做知心朋友，才能和青年学生一起经历成长的过程，应对成长的困惑和问题，更好地了解他们的所思、所感。做知心朋友，才能正确辅导青年学生，才能教学相长，才能真正成为青年学生的人生导师，才能做好学生教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。
第二，明确辅导员队伍的工作定位。
明确辅导员队伍的工作定位有利于更好地发挥这支队伍在大学生思想政治教育中的作用，有利于形成全员育人的局面，有利于为加强大学生思想政治教育提供组织保证。中央16号文件指出，广大教职员工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。教师要提高师德和业务水平，爱岗敬业，教书育人，为人师表，以良好的思想政治素质和道德风范影响和教育学生。学校管理工作要体现育人导向，把严格日常管理与引导大学生遵纪守法、养成良好行为习惯结合起来。后勤服务人员要努力搞好后勤保障，为大学生办实事办好事，使大学生在优质服务中受到感染和教育。辅导员作为教师队伍和管理队伍的重要组成部分，作为在一线开展大学生思想政治教育的骨干力量，要注意与其他队伍相互配合，协同工作，形成大学生思想政治教育的合力。 大学生思想政治教育工作的三支主体队伍分别是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。三支队伍中，学校党政干部和共青团干部这支队伍负责学生思想政治教育的组织、协调、实施。思想政治理论课和哲学社会科学课教师这支队伍根据学科和课程的内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育。辅导员、班主任这支队伍是大学生日常思想政治教育的骨干力量，辅导员要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，侧重学生的思想辅导和日常管理、服务；班主任主要是针对一个班的学生而言，负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。
高校辅导员班级凝聚力建设途径论文
浅谈高校辅导员班级凝聚力建设的途径
摘要：班级是高校里，组织大学生的基本单位。良好的班级是教学质量得以保证、教书育人目的得以完成，学校稳定得以实现的重要保证。辅导员作为高校的管理者，对班级建设的开展有独特的优势。因此，建设班级的凝聚力，成了高校辅导员的重要工作。
关键词：班级凝聚力 建设 学生干部
一、辅导员对班级凝聚力建设的作用
班级是大学生的基本组织形式，班级凝聚力建设关键人物是辅导员，辅导员是与学生距离最近的老师。学生在生活中，遇到困难的时候，辅导员往往是解决难处的第一人。同时，在生活中，辅导员还是学生可以倾诉和信任的人。因此，辅导员工作的开展，直接关系到整个高校的校园稳定、学风和班风的建设、社团组织建设、宿舍管理、心理健康教育、贫困生救济、就业指导和职业生涯规划等高校日常生活的各个方面。在班级建设的因素中，辅导员具备有最直接、最全面、最容易和学生情感相容等这一些优势。这些优势都为辅导员在建设班级凝聚力中，创造了得天独厚的条件。
二、在班级凝聚力建设中，辅导员的教育和引导作用
（一）引导班集体，建设共同的目标
作为高校的辅导员，应该根据班级的具体实际情况，提倡一种班级精神，这种精神也可以叫做班魂，班上学生能在学习生活细节中，都能贯彻这一种班魂。班魂的实现，往往是通过班级的共同目标体现出来的，而这个共同目标是体现在学生实现个体目标的基础
上，所以当每一个学生为追求班级共同目标所产生的凝聚力量是无穷的。共同目标来源于每个学生的个体目标，但又高于个体目标。因此，辅导员在制定班级共同目标时，应该引导全班同学一起参与。在辅导员和班委的引领下，同学们为在追求个人目标的基础上为班集体共同目标而奋斗，一种班级的荣誉感就会由此而生，强大的班级凝聚力和班魂就这样形成，在班魂的引领下，会促进班级良好作风的建设。
高职院校辅导员队伍建设的认识与思考
第２６卷第１期 Ｖ０１．２６ Ｎｏ．１ 兰州教育学院学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＬＡＮＺＨＯＵ ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ ＯＦ ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ ２０１０年２月 Ｆｅｂ．２０１０
高职院校辅导员队伍建设的认识与思考
刘平胜
（中山火炬职业技术学院，广东中山５２８４３６）
［摘要］高职院校辅导员队伍是加强和改进学生思想政治教育的骨干力量。高职院校辅导员队伍建设的 成功与否，直接影响着学生的思想政治教育，影响到学生的全面发展，进而影响到学校的发展。根据高职院校学 生特点和办学特色，笔者从高职院校辅导员队伍建设要提高科学认识、明确发展方向、规范角色定位、优化外部 环境、加强培养力度、增强组织功能六个方面来探讨高职院校辅导员队伍的科学可持续发展建设。
［关键词］高职院校；辅导员；建设 ［中图分类号］Ｇ７１８．５ ［文献标志码］Ａ ［文章编号］１００８－５８２３（２０１０）０１－０１０５－０４
我国高校辅导员制度从设立到现在已历经５０
多年，辅导员的职业角色从创设之初的“政治领路
人”发展为中央１６号文件明确提出的“大学生健
康成长的指导者和引路人”，再到２００６年７月２３
日教育部部长周济签发的第２４号部长令，《普通
高等学校辅导员队伍建设规定》，其中指出辅导员
是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，
具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学
生思想政治教育的骨干力量，是大学生Ｅｔ常思想政
治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅
导员应当努力成为大学生的人生导师和健康成长
的知心朋友。
伴随着我国高等教育的发展，近年来，特别是
１９９９年以来，高等职业教育飞速发展，全国独立设
置的高职院校有１０００余所，占全国高校半壁江山。
高职院校的起步又较晚，规模增长较快，无论从硬
件设施、办学理念、管理模式，还是教学内容、教学
方法等都存在这样或那样的问题，对于辅导员建设 也没有比较好的现成模式，一般都继承着普通本科
试论辅导员工作规范化
１４０ 重庆科技学院学报（社会科学版） ２００６年增刊
试论辅导员工作规范化 罗慧英 摘要：论述了辅导员工作规范化的重要性和必要性，提出了辅导员工作规范化建设的“四化”措施：即队伍建设职业 化、职业标准明确化、工作程序化、管理制度化。 关键词：辅导员工作；规范化；职业化；制度化 作者简介：罗慧英（１９７７－），女，江西高安人，在读博士，重庆科技学院管理学院辅导员。 收稿日期：２００６—１２—２０ 辅导员是高等学校从事德育工作、开展大学生 思想政治教育的骨干力量．是大学生健康成长的指 导者和引路人，他们工作质量的好坏直接关系到高 校的稳定与发展。教育部部长周济在全国高校辅导 员工作会议上强调指出．要把辅导员队伍建设放在 加强大学生思想政治教育工作的突出位置．精心部 署，狠抓落实，为加强和改进大学生思想政治教育 提供坚强的组织保证。然而．目前高校辅导员建设 并没有形成一套明确的职业标准、工作程序、管理 制度和培养制度等，因此辅导员工作规范化就成了 当前急需解决的问题。 １ 辅导员工作规范化的内涵 辅导员工作规范化是指对辅导员工作的内容、 方法、体系、测评和职业发展等方面制定一套严格 的标准，以促使辅导员更有效率地开展工作，同时 也更有利于辅导员队伍的稳定发展．是辅导员工作 职业化的核心 ２规范化的重要性和必要性 ２．１ 辅导员工作的现实需要 长期以来，辅导员并没有像专任教师那样，成 为一项可以长期从事的工作．职业化的辅导员工作 制度并没有形成。目前，很多高校都是实行专、兼职 辅导员并存。比如我校，兼职辅导员占绝大多数。这 些兼职辅导员，有的正在进一步深造，有的是专门 从事科研教学的教师．自身学习任务重、工作压力 大，根本没有时间和精力来认真研究、创新辅导员 工作。同时，这些兼职辅导员流动性很大．特别是我 校目前实行的“三个经历”．即指教师要有从事学生 工作的经历、要有到基层单位实习锻炼的经历、要 有进修的经历的政策，将进一步扩大兼职辅导员队 伍，他们虽然综合素质好，工作也投入，但往往会因 为深造或教学等原因离开辅导员工作岗位．导致学 生需要不断熟悉新的辅导员．从而影响学生的成 长，影响学校的稳定与发展。因此．辅导员工作的规 范化，有利于辅导员从长计议思考辅导员工作及其 本质和特点；有利于专职辅导员正确处理好教师的 主导地位和学生的主体地位的关系；有利于兼职辅 导员思考如何处理好本职工作和兼职工作的关系． 如何在辅导员工作中体现以人为本等．从而更好地 开展辅导员工作，提高工作效率。 ２．２研究工作对象发展变化的需要 高校辅导员应当是高校专门设立的工作岗位。 工作对象是大学生。从大学生的思想状况来看，本 质和主流是好的．是健康向上的．但由于扩招后高 校思想政治教育和管理工作没有跟上，再加上社会 环境的影响．大学生在思想方面出现了一些问题． 突出表现在理想信念的缺失、学生的自我约束能力 下降、学生的自我意识功利意识增强、部分学生出 现厌学情绪等。这些问题有的带有普遍性、有的是 个别现象：有的短时间内能够解决、有的则需要较 长时间才能解决。日益庞大、松散社会化的学生群 体和日益复杂的学生思想状况要求辅导员工作规 范化。 ２．３提高现有辅导员队伍素质的需要 辅导员作为学生与学院、学校之间的桥梁、纽 带．充当的是“二传手”角色，只要与学生有关的事 情都要经过辅导员，琐碎的事情特别多，这样辅导 员就没有更多的精力去认真研究教育对象的心理 特点及其在不同时期的需要，更谈不上用新知识、
论政治辅导员的角色定位及素质要求
论政治辅导员的角色定位及素质要求
■李秋花
摘要：加强和改进大学生思想政治教育，是新时期一项重大而紧迫的战略任务。而建设一支高水平的辅导员
队伍．是深入加强和改进大学生思想政治教育工作的关键之一。辅导员是高校教师队伍的重要组成部分，是大学
生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者、引路人和知心朋友，是保证高等教育事业持续健
康发展不可或缺的重要力量。
教育部部长周济曾经明确指出：加强辅导员队伍建设是坚持育人为本、德育为先的必然要求，是统筹高校改
革、发展和稳定的必然要求，是锻炼造就高素质人才的必然要求。要明确辅导员队伍的角色定位、工作定位、工作
职责和素质要求，使辅导员队伍在大学生思想政治教育中发挥更大的作用。
关键词：思想政治教育；角色定位；政治辅导员
收稿日期：２００９—１２－－２０
作者简介：李秋花，海南师范大学外国语学院。（海南海口，５７１１５８）
中图分类号：Ｇ６４１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８—６７９（２０１０）０１—００８７—０２
一、关于政治辅导员的工作职责与定位
近几年来，很多辅导员反映他们的工作范围似乎
没有“边界”，类似于“全职保姆”。正因如此，辅导员
的工作越来越难做，不是辅导员不愿意多做，而是他
们没有充足的时间、精力和能力去做。特别是随着高
校的扩招，学生越来越多，辅导员却越来越少。一个
辅导员最多要带４００到５００名学生，想充分了解每个
学生的情况，困难可想而知。而收入呢７．在高校工作
人员里，辅导员可以就是挣扎在“最底层”的。工作强
度大，工作缺乏成就感，收入比较低，对身份地位缺乏
认同感，导致了辅导员面临着一种职业困境。
另外，在大学里，在“教学和科研为主旋律”、“以
学生为本”已成为办学指导思想的情况下，辅导员这
群为学生服务的年轻人，无论是从人们的心里上还是
实际工作范畴，总会被视为“校园边缘人”，他们所从
事的只是不可缺少的“副业”。“铁打的学校，流水的辅
浅谈高职院校辅导员在示范性院校建设中的角色定位和工作方法
２００８年第９期
（第１Ｏ卷第９期） 辽宁行政学院学报
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｎｏ．９。２００８
（Ｖｏ１．１０．Ｎｏ．９）
浅谈高职院校辅导员在示范性院校建设中的角色定位和工作方法
谢翠红
（福建交稍职业技术学院，福建福州３５０００７）
【摘要］ 高职院校辅导员是学生思想政治工作的组织者、实施者和指导者，是高职院校教师和管理队伍的重要组成部
分。每一住辅导员在实现大学生思想政治教育的过程中，都扮演和发挥着不可替代的作用。因而，辅导员在示范性院校建设
中能否具有正确的角色意识、把握好自己的角色，并在实际工作中掌握一定的工作方法至关重要。
［关键词］ 高职；辅导员；角色定位；工作方法
［中图分类号］Ｇ４５１．８ 【文献标识码］Ａ ［文章编号］１００８－－４０５３（２００８）ｏ９—０ｌ３２—０２
教育部周济部长《在国家示范性高等职业院校建没计划
视频会议上的讲话》中指出：“高等职业教育的培养目标就是
要培养数以千万计的高技能专门人才”、“今后一段时间，我
国高等职业教育的主要任务是加强内涵建设，提高教育质
量¨”简而言之，创建示范性高职院校的最终目的是为了提
高人才培养的质量。作为首批人选国家示范性高等职业院
校立项建设的院校，一定要以育人为本，以学生为主体，这就
要求高职院校辅导员要积极参与到示范性建设中，齐心协
力，建言献策，才能最终完成这一目标。因为，高职院校辅导
员是学生思想政治工作的组织者、实施者和指导者。是高职
院校教师和管理队伍的重要组成部分。每一位辅导员在实
现大学生思想政治教育的过程中，都扮演和发挥着不可替代
的作用。因而，辅导员在示范性院校建设中能否具有正确的
角色意识、把握好自己的角色，并在实际工作中掌握一定的
工作方法至关重要。
一、对辅导员角色定位的认识是做好学生工作的前提
辅导员，按照１９８７年教育部制定的《关于加强党务和思
周济-一个顶天立地有本事的人
周济：一个顶天立地有本事的人
华中科技大学公共管理学院教授
现代领导科学与艺术研究中心主任陈海春
自从上个月底，全国人大常委会免去周济教育部部长的职务，调任中国工程院党组副书记后，作为他很久以前的“身边工作人员”，我一直在关注着媒体，特别是网络上对他的种种议论，也有一些网民希望我写点东西。说实话，这个时候写此类话题是件非常困难的事情。说他的好话，那叫“伸着脑袋接石头”；说他的坏话，那叫“良心被狗叼走了”。以我“天下事从来不急”的套路，近一个月过去了，多少风平浪静了，该写点什么。正好我在学习十七届四中全会文件,对中央委员和省部级领导干部需要具备的“三大思维”做研究，周济恰好也属于这个范围的人。不过，我不写2005年2月以后的事情，因为从那时起，我重新被领导动议回学校政策研究部门工作，按照“逐级是汇报，越级是告状”的行规，我再没有去北京见当时的“周部长”，只是在武汉，在周老师父亲母亲去世的葬礼上，见过他两次。本文写写我与周济老师的交往经历，以及这些经历对我的启示。不主掌教育部，他已不再是我们的部长；我一个四级教授当不了院士，他也不是我的院长。因此，此文绝无阿谀奉承之意，也无与“捣周派”争论之意，特此赘言。
一、顶天立地，科学创新
2003年3月，周济成为教育部部长之后，北京的各大媒体照例采访了这位新部长。周济讲了许多观点，其中有一段话引起了我的注意。他说，今天的一代学生，是最幸运的一代新人，也是充满希望的一代新人。他们在学习期间恰逢我国改革与发展的重要战略机遇期，几年、十几年后，他们将投身于实现祖国现代化建设的伟大事业，中华民族复兴的伟大理想将在他们的奋斗中实现。他寄希望于青少年一代，要成为“顶天立地有本事”的人。“顶天”，就是要有崇高的理想、坚定的信念、昂扬的激情，有坚定正确的方向；“立地”，就是能够求真务实、踏实苦干、团结合作，有艰苦朴素的作风；“有本事”，就是要有分析问题和解决问题的能力，有科学创新的方法。
高校辅导员素质与能力要素构建分析
２０１０年第１期
总第６９期 北京化工大学学报（社会科学版）
Ｊｏｕｒｎａｌ Ｂｅｉｊｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｃｈｅｍｉｃａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ （Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｎｏ．１．２０１０ Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．６９
＿．＿Ｊ 口 同 校辅导员素质与能力要素构建分析
吴金洋曹芳关昌峰
（北京化工大学文法学院；北京４Ｅ＿ｒ－大学纪监审联合办公室，北京１０００２９）
［摘 要］新世纪、新形势给高校辅导员的工作带来了新问题、新变化，以往对高校辅导员素质与能力的 要求已不能满足现实的需要。本文从高校辅导员的定位、高校辅导员的素质与能力的内涵两方面入手。对高
校辅导员素质与能力的概念进行了厘清．并从马克思主义人的发展学说、高校辅导员的工作对象和工作角色
三个方面深入分析了高校辅导员素质与能力的构建要素 ［关键词］高校；辅导员；素质；能力
［中图分类号］Ｇ４５１．８ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１６７１—６６３９（２０１０）０１—００８０—０３
２００４年，中共中央、国务院在《关于进一步加强
和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［２００４）１６ 号）（以下简称１６号文件）中强调，辅导员是大学生
思想政治教育工作队伍的主体之一．是开展大学生 思想政治教育的骨干力量，要采取有力措施，着力建
设一支高水平的辅导员队伍。如何建设一支素质高、
能力强的辅导员队伍．这一问题引起了理论界与实 践工作部门的高度重视
一、高校辅导员素质与能力概念厘清
（一 高校辅导员的定位 作为高校思想政治教育骨干力量的辅导员在新
时期担负着神圣的使命和光荣的责任 ２００６年４ 月．周济在全国高校辅导员队伍建设工作会议上的
报告中明确指出了辅导员的角色定位：一是学生日
常思想政治教育和管理的工作者、组织者、指导者； 二是大学生的人生导师：三是大学生健康成长的知
心朋友 由此可见．辅导员的工作定位就是大学生日 常思想政治教育的教育者和管理者．教育者是指辅
浅谈高职院校就业工作队伍建设——建立就业专职辅导员队伍
浅谈高职院校就业工作队伍建设 ——建立就业专职辅导员队伍 徐浩 （江苏财经职业技术学院江苏・淮安２２３００３） 教育长廊
中图分类号：Ｇ７１７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２～７８９４（２００９）３４—０７９～０１
摘要 高职院校毕业生就业是全社会就业的重要组成部分， 其就业指导队伍的整体素质，对推动就业工作、缓解就业压力起着 越来越关键的作用。从高职院校辅导员队伍中专门设立就业专职 辅导员，专门从事就业指导工作，是一个最佳选择。而对就业指导 辅导员要明确职责，加大培训，提高就业指导辅导员的工作水平和 业务能力。 关键词高职院校就业工作队伍辅导员 培训 高职院校毕业生就业是全社会就业工作的重要组成部分，也是 毕业生最直接的利益问题之一。高职院校就业指导队伍的整体素 质，对推动就业工作起着越来越关键的作用。教育部周济部长指出： “所有高校都必须成立专门的就业指导服务机构，调集精兵强将充 实工作队伍，在人、财、物等方面予以重点倾斜，要加快建设素质高、 业务精、有爱心、讲奉献的工作队伍，加快开展就业指导教师培训和 认证工作。”为毕业生更好的就业，提供优质服务。 １当前高职院校就业指导队伍存在的问题以及加强队伍建 设的迫切性 随目前高职院校就业指导普遍存在以下三个问题：一是有些高 职院校对就业指导工作缺乏重视，就业指导机构不健全，工作人员 数量不足，高层次的专业人员欠缺，使得就业指导机构只能应付日 常的事务性工作；二是就业指导缺乏具有针对性对学生的个性化 咨询与指导，难以满足学生就业指导需求。三是高职学生求职中存 在矛盾、攀比、自卑、盲从、逆反等心理特点是普遍存在的现象，需要 多角度全方位的心理疏导，才能克服这些不良心理影响，在竞争激 烈形势严峻的就业环境中，找到自己的位置，在人生的转折点上有 新的突破和发展。 因此，建立一支业务水平高，责任心强，领导重视，毕业学生信 任的高水平就业指导队伍是社会形势发展的需要。 ２高职院校的辅导员是就业指导的重要队伍 在高职院校中有一支不容忽视的直接与学生联系的从事学生 工作的队伍，那就是高职院校的辅导员。 １）高职院校辅导员是一条丝带，联系着校、系、毕业生三方。他 们人员编制隶属于系，按校级就业工作计划要求，结合本系实际情 况对学生就业工作进行全程指导与服务。他们就是一条丝带，联系 着校、系、毕业生三方。利用他们长期从事学生管理的经验为高职 院校毕业生就业服务。 ２）高职院校辅导员是高校教师队伍中的一个特殊群体，长期战 斗在学生思想政治教育的第一线，是高校学生工作中最基层工作 者。作为战斗在学生工作第一线的辅导员，在就业工作中也可以发 挥巨大的作用，就业专职辅导员及时给毕业生大力宣传国家有关部 门的最新就业政策和学校就业政策。使毕业生充分了解有关就业 政策。与毕业生交往中，鼓励毕业生了解社会，接触社会，进入社会。 ３）高职院校辅导员深入学生，便于做好就业指导。一是辅导员 自身工作的性质决定了学生对其信任感强。辅导员和学生要朝夕 相处，学生对辅导员从事就业工作中的认同感也就强。二是熟悉学 生情况，学生动态，可以有效的进行就业指导，其对学生做出的有针 对性的就业指导是无法从课堂上所能完成做，也是学院就业工作中 不可缺少的积极有益的组成。 ３明确职责。加大培训。提高就业指导辅导员的工作水平和 业务能力 １）明确职责。制定有效的工作职责，便于工作的顺利进展，有 利于就业的“全程化”、“全员化”、“专业化’。同时制定有效的考核 机制，对从事就业工作的辅导员进行考核，对就业指导工作中表现 好的，进行表彰、奖励。对不积极、工作不到位的辅导员采取有效措 施，促进工作进行，并要求他们注重工作方法的研究，改进工作方 法，提升工作质量。注重研究，提升工作层次和时效。 ２）建立高职院校就业指导辅导员的职业能力培训制度，使之达 到职业化和专业化水平。要注重加强辅导员在就业指导方面的专 业技能方面的培训。其培训内容包括国家、省市、学院的就业形势、 就业法规、就业政策；职业生涯规划、就业技巧等等方面。不但要学 习政策、理论，也要学习就业指导的方法、技巧。江苏财经职业技术 学院不断组织各系就业专职辅导员参加职业生涯规划培训，ＫＡＢ （创业指导师培训）等培训，先后多次邀请专业人员对全院就业工作 人员进行指导。在要求就业专职辅导员所具备必须的修养和道德 的同时，还要求不断加强自身文化等方面的学习，取得了很好的效 果，保证了就业工作顺利开展。 ３）加强实践锻炼，提高就业指导的实际工作能力。实践锻炼是 培养就业指导教师能力的一条重要途径：加强其在岗位上的锻炼； 定期或不定期地组织他们开展社会考察、社会调查等活动，增加他 们接触社会、了解国情。社情、利用各种机会锻炼自己增加阅历、提 高实际工作能力创造条件。 ４）加强高校就业指导机构和队伍建设，促进就业指导工作向专 业化、正规化发展。就业指导工作不是临时的事务性工作，它要研 究社会就业市场的变化，要研究人才供求关系，要研究人力资源使 用的最优原则，因此需要有职业化、专业化、专家化的职业队伍来完 成高校就业指导工作任务。只有这样，才能满足大学生求职的需求。 要加强高职院校就业中心建设，就业中心需要有一批高素质的熟悉 学生工作和就业市场的人才，必须能经常开展就业指导、咨询、推荐 和服务工作。 ５）解决好专职就业指导人员的出路问题。高职院校要对从事 高校就业指导教师的长远发展做出统筹安排，对政治素质好、业务 能力强、有发展潜力的中青年就业指导教师予以重点培养，条件成 熟时，根据工作需要逐步提拔到领导岗位；有些教师可作为骨干进 一步加以培养，继续留在就业指导教师岗位，也可输送到教学科研 工作或行政管理岗位。建立人才激励机制，给予优厚待遇，建立能 者上，庸者下，平者让的双向流动工作平台。 参考文献 ［１】刘建新．高校就业指导队伍建设的思考与探索ＩＪ］．中国大学生就业，２００７（８）． 责任编辑秦艾桢 缸 ‘
加强高校学生党支部战斗堡垒作用的有效途径
加强高校学生党支部战斗堡垒作用的有效途径
摘 要：结合新时期的具体形势，围绕应如何充分发挥高校学生党支部的战斗堡垒作用这一中心点，阐述了高校学生党支部在教育、示范和引领广大青年学生成长方面的重要作用，着重分析了目前高校学生党支部建设存在的问题，对如何有效发挥高校学生党支部战斗堡垒作用和学生党员先锋模范作用进行了探讨。
关键词：高校学生党支部；党员先锋模范作用；创先争优
中图分类号：g641 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）16-0162-02
《中国共产党章程》规定：“党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”高等学校肩负着为社会主义事业培养建设者和接班人的重任，高校学生党支部是党在高等学校的最基层组织，是党联系广大青年学生的重要依托，应该在教育、示范和引领广大青年学生方面发挥战斗堡垒作用，其主要职责是把握学生思想脉络，引导学生努力学习，帮助广大学生坚定正确的政治方向，教育学生端正学习态度，增强自身综合素质[1]。
高等学校党支部可以在广大青年学生中宣传党的路线、方针、政策和重要会议精神，是对广大青年学生进行思想政治教育的重要阵地；同时，通过为广大普通同学服务，搜集他们的意见和建议并及时反馈给学校，能够很好地发挥桥梁和纽带作用；广大优秀党员同学的言行能够在普通同学中起到很好的辐射作用，通过充分发挥广大优秀党员同学的模范带头作用，高校学生党支部在教育和管理方面起带头作用，形成强有力的战斗堡垒[2]。
因此，如何做好高校学生党支部建设工作，培养一批思想政治觉悟高、专业技能突出、综合素质优秀、能真正发挥先锋模范作用的大学生党员，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用是当前全面推进和创新高校学生党建工作的重要内容，也是摆在高校学生工作者面前的重要任务之一。首先必须从根源入手，深刻剖析出目前高校学生党支部建设存在着哪些亟待解决的问题，主要有以下几个方面：
提高当代大学生思想政治工作实效性的措施
青年论坛 ＹＯＵＮＧ青年与社会
提高当代大学生思想政治工作实效性的措施
周 萍 （四川文理学院中文系，四川 达州 ６３５０００） 摘要：面对新形势下大学生思想政治工作中出现的新情况、新问题，关键在人。在论述大学生思想政治教育及其实效性内涵 的基础上，找出了影响大学生思想政治王作实效性的内外部因素，提出了提高当代大学生思想政治工作实效性的措施。 关键词：大学生；思想政治工作；实效性 大学生群体处于人生中的转折点，他们情感易动，心理冲 突敏感。而当下，正值我国处于全面发展的转型时期，经济Ｊ陕 速发展、信息更新迅速、文化形成转变无时无刻不在影响着大 学生的人生观和价值观。这给高校大学生的思想政治工作带来 了极大挑战。在新的社会形势下，正确认识大学生的身心发育 特点，顺应时代特征，准确定位大学生思想政治工作的重心， 提高思想政治工作的实效性具有十分重要的现实意义。 一、大学生思想政治教育及其实效性内涵 （一）大学生思想政治教育 ． 概念是思维存在的基本形式，是对事物一般的本质特征 的客观反映。“思想政治教育”确立于马克思主义诞生之后， 作为一种特殊的社会活动，不用时期具有不同的特点。从哲 学观点来看，思想政治教育泛指人类所有阶级社会中共有的 在思想政治品德上培养教育人的实践活动，在社会主义社会， 特指“无产阶级在思想政治品德上培养教育人的实践活动。 因此，大学生思想政治教育就是指为树立高校中的大学 生思想政治品德而进行的一系列教育工作。它是高校思想政 治工作的一项重要工作，也是培养人才合格品质的重要保证。 ２００６年４月，时任教育部部长的周济在《切实推进高校辅导 员队伍建设，为加强大学生思想政治教育提供坚强的组织保 证》的报告中提出，大学生思想政治教育主要包括思想政治 理论教育和日常思想政治教育两个重要方面，一个是主渠道， 一个是主阵地，都是非常重要的方面。就大学生日常行为实 际而言，思想政治理论教育主要指通过思想政治理论课的教 导和学习，思想政治教育应该贯穿于大学生活的方方面面， “润物细无声”。 （二）大学生思想政治教育实效性内涵 在《辞海》中，“实效”一词是指“实际的功效”，即 实际效果，确切而言， “实效”就是指人类开展实践活动所 取得的实际效果，强调实际取得的结果与预期目标结果的比 较，以及这一有效程度带给人与社会的实际好处。在张耀灿 等《现代思想政治教育学》一书中，指出，思想政治教育的 实效性，主要指方法的可操作性，在实践中的可行性，产生 良好结果的可靠性。 二、影响大学生思想政治工作实效性的内、外部因素 （一）外部因素 （１）铺天盖地的西方文化思想的影响 随着改革开放的逐渐深入以及网络的逐步流行，西方一 些生活方式、观念逐步渗透于大学生日常生活中。特别是当 下，大学生群体中几乎无人不知、无人不晓Ｎｉｋｅ、Ａｄｉｄ￣、 Ｊａｃｋ＆Ｊｏｎｅｓ等国外品牌，没人不知道麦当劳、肯德基等国外 饮食，没人不知道好莱坞等国外影视基地。在接受这些西方 事物的过程中，其中广泛渗透的享乐主义、个人主义、实用 主义等，对大学生产生了很大的诱惑力，特别是其中的一些 色情、暴力等行为，将直接对大学生心灵产生冲击，甚至动 摇他们的社会主义思想。 （２）市场经济的负面影响 随着社会主义市场经济体制在我国的基本确立，市场经 济的负面效应，如拜金主义、道德失范、极端个人主义等不 良思想与不良倾向也影响着学生的健康成长。市场经济中坑 蒙拐骗、为暴利不择手段等不轨行为，造成学生学术造假、 高科技作弊等行为增加。 （二）内部因素 （１）高校思想政治教育方式落后 面对复杂多变的外部现实环境，作为我党优势的思想政治 工作仍然遵循着过去的老经验、老路子，听课、听报告、参观、 访问等方法仍旧占据着思想政治工作教育的主体。在资讯铺天 盖地、传媒异常发达的今天，传统的思想政治教育方法显得有 些陈旧了。在平常的教学中，我们经常能够听到学生这样抱怨： 思想政治课太没意思了，就是那些大道理，逃了算了。 （２）思想政治理论课实效性不大 早在２００４年，党中央、国务院在《关于进一步加强和改 进大学生思想政治教育的意见》中就已经明确指出：高等学 校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。作为推 动思想政治工作的主渠道，思想政治理论课在高等学校思想 政治教育中应该发挥主导作用，是进行大学生思想政治教育 的坚强堡垒。然而，现实却像一盆冷水泼在我国思想政治教 育者身上。 三、提高当代大学生思想政治工作的实效性措施 （一）确定“以人为本”的思想政治工作原则 面对新形势下大学生思想政治工作的新情况、新问题， 首先就是必须遵循“以人为本”的工作总方针、总原则。胡 锦涛同志早在２００４年就提出，思想政治工作说到底就是做人 的工作，因此，必须坚持“以人为本”，对大学生思想政治 工作也是如此。 （二）切实加强思想政治队伍建设，形成一支忠诚可靠的 高素质队伍 正如胡锦涛同志所言，思想政治工作就是做人的工作， 因为，加强思想政治队伍建设，形成一支忠诚可靠的高素质 队伍是开展思想政治教育的基础和关键。加强思想政治队伍 建设应从两方面入手，既要加强“两课”师资队伍，也要加 强政工队伍。根据调查，扩招后，我国高校“两课”教师与 在校生比例约为１：３ｏｏ，甚至个别学校达到１：５００，提高“两 课”教师人数，提高学历层次，增强理论功底迫在眉睫。 （三）转变思想观念，认清网络现实，增强思想教育实效 从事思想教育的工作者应首先认识到，网络并不可怕， 在大学生“人手一台电脑”的大背景下，靠围追堵截是不行 的，应该转变观念，因势利导，将网络转化为促进学生学习、 成为开展各种网络科技活动的阵地。依靠网络，改变目前以 “一张嘴 一支笔”的单向灌输为主的思想政治理论教学模式， 将马克思主义、爱国主义等以图文、电子刊物等形式提供给 学生，并针对当前的热点和难点问题，开展网上专题讨论， 通过三维动画等形式将一些严肃的话题生动活泼的展现出 来，从而达到寓教于乐、润物无声的实际效果。 参考文献 【１】宋重冰．桥船之光——新时期思想政治工作的方法和艺术 【Ｍ］．北京：档案出版社，１９９１，Ｐ７２． 【２】张耀灿．刘书林．现代思想政治教育学【Ｍ】．北京：人民出 版社，２ｏｏ１． ２０１３．Ｖ０Ｌ．５１１．ＮＯ．１