国网浙江云和县供电有限公司应急能力建设评估工作方案doc
电力应急队伍建设方案
电力应急队伍建设方案1. 背景随着电力行业的发展和电网建设的不断扩大，电力应急事件的发生频率也越来越高。
为了能够及时应对各类电力应急事件，建立一支高效的电力应急队伍显得尤为重要。
2. 目标本方案的目标是建设一支专业化、高效率的电力应急队伍，以确保电力应急事件的应对能力和效率提升，最大程度减少损失。
3. 组建原则- 资质要求：应急队伍成员应具备相关电力专业知识和技能，包括电力系统运行、维护和修复方面的知识。
- 基础培训：组建之初，应对队伍成员进行全面培训，提升其电力应急处理技能和意识。
- 分级管理：建立合理的队伍管理机制，包括设立队长、副队长等职位，实行分级管理和领导责任制。
- 交叉培训：队伍成员间应互相交叉培训，提高应急队伍整体素质和灵活性。
- 定期演练：定期组织电力应急演练，以检验队伍成员的应急处理能力，发现问题并加以改进。
4. 队伍建设步骤第一阶段：组建初期（1个月）- 全面调研：针对目标地区的电力应急需求进行调研，确定队伍规模和组成要求。
- 培训准备：制定培训计划，准备培训材料和设备。
- 人员招募：通过招聘、内部选拔等方式招募优秀人才。
- 培训实施：根据培训计划，对队伍成员进行系统培训。
第二阶段：能力提升（3个月）- 搭建实训平台：建立电力应急实训基地，提供实际操作场景。
- 应急演：定期组织模拟应急演，让队伍成员了解应急处理流程和技巧。
- 电力设备维护培训：对队伍成员进行电力设备维护和修复培训，提高其综合能力。
第三阶段：完善管理（持续进行）- 领导力培养：对队伍成员进行领导力培养，培养其应对复杂情况和指挥协调能力。
- 绩效考核：建立绩效考核机制，激励和引导队伍成员提高应急处理效率。
- 经验总结：定期对应急事件进行总结分析，吸取经验，不断完善队伍建设方案。
5. 资源保障- 资金投入：保证充足的资金投入，为队伍建设提供必要的经费支持。
- 设备支持：提供必要的应急设备和器材，确保队伍能够顺利开展应急处理工作。
电网企业应急能力建设静态评估任务分解
4.电网间联络线正常输送容量应处于合理水平，联络线出现故障各自系统应能保持稳定；
5.地市及以上电网应制定防止大面积停电措施，地市及以上电网应制定黑启动方案。
查阅相关统计记录、电网年度运行方式、相关应急预案等
（1） 电网风险台账
（2） 相关隐患排查、整改记录
（3） 统计记录
（4） 电网年度运行方式
（5） 大面积停电事件应急预案
电网企业应急能力建设静态评估任务分解
编号
建设项目
标准内容
评估方法
佐证材料说明
相关部门
1
预防与应急准备
1.1
法规制度
1.1.1
法律规章
1.1.1.1
法律法规收集
1.收集应急方面的法律法规、部门规章等；
2.建立应急法律法规目录或汇编，应包括但不限于：
（1）国家层面：《突发事件应对法》（主席令[2007]第69号）、《安全生产法》（主席令[2014]第13号）、《电力法》（主席令[1995]第60号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）、《电力监管条例》（国务院432号令）、《国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知》 （国办函[2015]134号）、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）、《企业安全生产应急管理九条规定》（安监总局74号令）等；
发电企业应急能力建设评估要求规范(发布要求规范子)
实用标准文档发电企业应急能力建设评估规范（试行）国家能源局电力安全监管司2016年9月目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 主要内容和分值设定 (2)5 评估方法 (4)6 评估得分 (5)7 评估报告 (5)附录A 发电企业应急能力建设静态评估表 (6)附录B 发电企业应急能力建设动态评估表 (26)附录C 发电企业应急能力建设评估结果明细表 (29)附录D 发电企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (30)发电企业应急能力建设评估规范（试行）1 范围本规范规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。
本规范主要适用于100MW及以上火力发电企业、50MW及以上水力发电企业应急能力评估工作，风力发电企业和光伏发电企业参照执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估指南中华人民共和国主席令2014年第13号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2007年第69号中华人民共和国突发事件应对法国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案国办函〔2015〕134号国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见国发〔2006〕24号国务院关于加强应急管理工作的意见国家发改委2015第21号令电力安全生产监督管理办法国家安监总局令第74号企业安全生产应急管理九条规定国家安监总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法安监总厅应急〔2014〕95号生产安全事故应急处置评估暂行办法国能安全〔2014〕508号电力企业应急预案管理办法国能安全〔2014〕953号电力企业应急预案评审与备案细则电监安全〔2009〕60号关于加强电力应急体系建设的指导意见电监安全〔2009〕22号国家电力监管委员会关于印发《电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知电监安全〔2008〕43号关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见3 术语和定义3.1 应急能力应急能力是政府、企事业及社会各类组织应急管理体系中所有要素和应急行为主体有机组合的总体能力。
电力行业应急预案的执行与评估
电力行业应急预案的执行与评估引言电力行业是现代社会的基础产业之一，对保障国家经济正常运行和人民生活质量具有至关重要的作用。
然而，电力系统面临着各种突发事件的威胁，如自然灾害、事故故障等，这些事件可能会导致电力供应中断，给社会带来严重影响。
因此，制定并有效执行应急预案对于确保电力行业的稳定运行至关重要。
应急预案的制定1.背景分析电力行业的应急预案制定需充分考虑行业发展背景、电力市场情况以及可能的突发事件发生概率等方面因素。
通过对现有资源和能力的分析，确定制定应急预案的必要性和紧迫性。
2.风险评估根据历史数据和过往经验，对可能发生的突发事件进行风险评估。
考虑自然灾害、设备故障、人员错误、黑客攻击等多种情况，并基于这些风险进行相应应对措施的制定。
3.协调与合作制定应急预案需要充分协调各部门、企业和相关利益相关方的利益，在制定全面的预案时确保各方的合作与支持。
行业主管部门应提供监督与指导，企业应根据其自身特点制定具体应急预案。
应急预案的执行1.组织体系搭建建立应急指挥机构和专业队伍，明确指挥人员职责和业务范围。
制定清晰的组织机构图，确保预案执行期间的指挥系统完备顺畅。
2.预案培训与演练对电力行业从业人员进行应急预案的培训，提高员工应对突发事件的能力和应变能力。
定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，并及时修订预案。
3.信息系统支持建立完善的信息系统支持预案执行，确保信息的及时、准确地传递与反馈。
引入现代化信息技术手段，提高信息的采集、处理和分析能力，为应急决策提供科学依据。
应急预案的评估1.指标体系建立建立科学、合理的评估指标体系，根据预案目标、应急能力等方面指标对应急预案进行综合评估。
评估指标应包括预案制定与执行的全过程，涵盖人员、物资、技术、组织等多个方面。
2.评估方法选择根据实际情况选择适合的评估方法，如定性评估、定量评估等。
对于常见问题进行量化评估，提高评估结果的准确性和可靠性。
3.评估结果分析对评估结果进行全面分析，找出应急预案存在的漏洞和不足，并提出相应改进措施。
电网应急管理体系及应急能力评价
电网应急管理体系及应急能力评价
电力安全问题是一个关系到社会稳定和经济发展的世界共性问题,历来受到各国政府及相关电力企业的高度关注。
随着我国电力需求的快速增长,我国电力系统己发展成为世界上电压等级最高、规模最大的交直流混合电网。
一旦其遭到各种灾变(包括稳定破坏、自然灾害及人为破坏等)的冲击,将可能引发大面积停电或电网解列,给国民经济、人民生活甚至国家安全带来严重损害。
为提高电力系统的可靠性,评估和监管整个电力系统及其内部结构和设备潜在的危险,研究应对灾变的电力系统安全风险评估体系并制定防范对策,具有重要的理论意义和工程实用价值。
本文主要工作为以下四点:归纳总结了国内外近些年来的典型大停电事故并对其停电过程和事故原因做简要的分析。
归纳了应急管理理论的发展,总结了我国应急管理机制的现状,结合我国电网自身特点对我国电网应急管理体系中所存在的问题进行了梳理。
本文根据电网大面积停电的特点,遵循应急的一般理论,应用系统论和方法论的思想,结合我国电力系统实际建立了电网应急管理能力评价指标体系。
本文还对于现阶段应用较多的电力系统应急能力评价方法做了一定的分析和改进研究。
引入了区间层次分析法进行多指标的综合量化分析。
电网企业自然灾害突发事件应急能力评估
电网企业自然灾害突发事件应急能力评估随着近年来我国经济的快速发展,我国国民的经济生活水平有了显著的提升,在国民的日常生活中,电力的供应与国民的生产和生活密切相关。
电力作为我国能源与国民经济的基础命脉,电力供应的完善与否直接影响着社会生产和人民生活的好坏。
近年来随着社会环境和结构的变化,电网行业在发展的同时也在时刻经历着各种各样的危险挑战,一方面由于电网建设规模的不断扩大,加强区域互联电网,使得电网存在着一定的安全运行威胁;另一方面,由于环境的变化,会不定期的爆发由于冰雹、台风、洪涝等自然灾害造成的电网停电、设备损坏等一系列突发事件。
为了应对电网企业自然灾害突发事件,我国电网高度重视应急管理工作,先后制定了全面、科学、系统的应急规范文件,因此,提高电网企业自然灾害突发事件应急能力尤为重要,一套完善的应急体系会减轻突发事件对电网企业及人民的损失,此研究意义异常深远。
本文以电网企业自然灾害突发事件应急能力为主要研究内容,首先对该研究的研究背景和意义进行阐述;然后再依据国内外相关应急研究现状,结合电网企业自然灾害突发事件的危害范围和特征进行相关理论概述;通过相关知识理论的梳理和分析并结合当今电网接连遭受的高温、洪涝及台风等突发事件的基本信息情况,本文从电网应急过程中选择应急预防阶段、应急准备阶段、应急响应阶段和应急恢复阶段这四个方面来做为电网企业自然灾害突发事件的应急能力评估的准则层,并对这四个准则目标分别进行细化,构建出20个细致指标。
本文采用模糊层次分析对细化指标和准则层指标进行层级评估分析,并借助相关应急管理专家对应急指标权重进行评估分析,符合科学和实际相结合的研究方法,最后通过实例分析得出应急能力总体效果和具体层面的应急工作现状。
鉴于此,在电网企业自然灾害突发事件的背景下提出相应的对策及建议,总体细致地加强应急管理工作,达到提升电网应急能力的目标。
发电企业应急能力建设评估规范方案[发布稿]
![发电企业应急能力建设评估规范方案[发布稿]](https://img.taocdn.com/s3/m/b0bc2c06a1c7aa00b42acb88.png)
发电企业应急能力建设评估规范（试行）国家能源局电力安全监管司2016年9月2规范性引用文件........................................................................ 1 .......3术语和定义............................................................................ 2 ....... 4主要内容和分值设定................................................................... 3 .......5评估方法.............................................................................. .5. ..... 6评估得分7评估报告附录A 发电企业应急能力建设静态评估表 (8)附录B 发电企业应急能力建设动态评估表.................................................. .5.0.附录C 发电企业应急能力建设评估结果明细表 (56)附录D发电企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (58)发电企业应急能力建设评估规范（试行）1范围本规范规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。
本规范主要适用于100MW及以上火力发电企业、50MW及以上水力发电企业应急能力评估工作，风力发电企业和光伏发电企业参照执行。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估指南中华人民共和国主席令2014年第13号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2007年第69号中华人民共和国突发事件应对法国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国发2005〕1号国家突发公共事件总体应急预案国办函2015〕134号国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国办发2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见国办发2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见国发2006〕24号国务院关于加强应急管理工作的意见国家发改委2015第21号令电力安全生产监督管理办法国家安监总局令第74号企业安全生产应急管理九条规定国家安监总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法安监总厅应急2014〕95号生产安全事故应急处置评估暂行办法国能安全2014〕508号电力企业应急预案管理办法国能安全2014〕953号电力企业应急预案评审与备案细则电监安全2009〕60 号关于加强电力应急体系建设的指导意见电监安全2009〕22 号国家电力监管委员会关于印发〈电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知电监安全2008〕43号关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见3术语和定义3.1应急能力应急能力是政府、企事业及社会各类组织应急管理体系中所有要素和应急行为主体有机组合的总体能力。
水电站应急能力建设评估工作计划
水电站应急能力建设评估工作计划下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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国网浙江云和县供电有限公司应急能力建设评估工作方案
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国网浙江云和县供电有限公司应急能力建设评估工作方案为落实《国家电网公司关于深入推进应急能力建设评估工作的通知》（国家电网安质〔xx〕1139号）和《转发国家电网公司关为于深入推进应急能力建设评估工作的通知》（浙电安字〔xx〕3号）的要求，强化公司本质安全建设，推进应急体系建设制度化、规范化、标准化，确保应急能力评估工作的有效开展，特制定本方案。
一、工作目标以开展应急能力评估为契机，通过自我检查、自我纠正和自我完善，同时，通过专家评估，对公司的应急组织体系、应急制度体系、应急预案体系、应急培训演练体系、应急科技支撑体系全面诊断，全面推动公司应急能力建设，促进“五个体系”、“四种能力”、“两个系统”的建设，进一步健全应急体系工作机制。
全面规范和加强应急工作，提高公司防范和应对突发事件的能力，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保障公司正常生产经营秩序，维护公司品牌和社会形象。
二、工作重点1.积极推进电力应急能力建设。
按照《电网企业应急能力建设评估规范》要求，以及国网公司的统一部署，结合公司实际，积极有效地开展电力应急能力建设工作。
2.组织开展应急能力建设评估规范的培训。
通过各种形式，对全体相关人员进行应急能力建设评估规范相关知识的培训，学习和掌握有关应急能力建设评估规范和国家相关应急能力评估工作要求。
3.认真对照应急能力建设评估规范开展自查自纠。
各部门要对照《评估规范》，认真开展自查工作，按照“边查边改”原则整改自查中发现的问题、缺陷和隐患。
4.认真做好应急能力评估工作的监督管理。
公司将对应急能力评估工作开展检查和监督，并将情况及时通报，以促进各部门开展应急能力评估自查自纠工作。
同时，将应急能力评估工作成效与评优评先、绩效管理等结合起来，把应急能力评估自查自纠工作作为年度评优评先、绩效考核的重要指标。
5.巩固和提升公司应急能力和管理水平。
形成应急能力建设长效机制，将应急能力建设作为一项系统、全面、长期的工作，按照闭环管理和持续改进的要求，积极推进应急能力建设和评估工作。
三、组织机构及职责1.为使应急能力评估工作扎实有序地开展，成立应急能力评估工作领导小组。
组长公司执行董事，公司总经理副组长公司分管副总经理成员公司各部门负责人领导小组职责统筹部署公司应急能力评估测评工作，编制和审定工作方案，组织各项工作计划实施，确定应急能力评估发
现问题整改方案、措施，落实应急能力评估工作所需的物资、资金、人员。
2.领导小组下设办公室。
办公室设在安监部，安监部主任担任办公室主任。
办公室职责是
（1）具体负责指导、检查、督促应急能力建设和评估工作。
（2）对《电网企业应急能力建设评估规范》进行分解，制定供电企业应急能力评估工作内容和分工责任表，详见附件。
（3）按照本方案，负责组织并完成相应专业应急能力评估相关的工作。
四、工作步骤供电企业应急能力评估推进与实施工作（以下简称“评估工作”）分以下七个阶段进行（一）宣传发动阶段（2018.01.20—2018.02.02）1.宣传发动召开动员大会，向各级领导及相关人员讲解开展应急能力建设和应急能力评估工作的重要性，提高员工的参与意识，动员全体员工积极参与到这项工作中来。
2.全面培训一是下发《电网企业应急能力建设评估规范》及相关资料，开展各级管理人员和全体干部员工的宣传和培训工作，确保相关人员明确评估的目的、程序、必要性和具体开展方法；二是按照评估规范中的职责分工，开展相应的预案及相应的培训，以更好地迎接专家的评估。
3.分解项目制定评估工作方案，明确各层面、各评估项目的责任部门、配合部门及人员，各部门应结合各自实际，明确需查评的项目，并将评估项目层层分解至下属部门、班组及人员。
（二）自查评、整改阶段（2018.03.05～2018.03.23）各职能部门要切实落实工作责任，查找公司在应急能力建设和开展应急管理工作上存在的漏洞。
各部门按照工作分解，各自需检查的工作项目，认真开展自查自评工作，并将自查发现的问题于3月23日前发至评价项目对应的责任部门。
各部门根据自查发现问题的整改计划表认真落实整改措施。
在整改过程中，应按照轻重缓急，优先考虑重大问题的整改。
对于确实无法立即整改的，要制定并落实相应的改进措施。
领导小组办公室将定期通报重大整改项目完成情况。
（三）复查自评和专家评审申报阶段（2018.03.26～2018.04.05）领导小组办公室组织专业工作小组，依照《规范》所列的专业内容，逐项逐条进行统一复查评分，重点对自查评发现问题的整改情况进行逐一核实，填写检查记录，统计评价结果，形成专业查评报告，并汇总形成自查总体报告。
领导小组办公室根据自查结果和整改情况，向有关部门提出应急能力评估申请。
（四）专家评审阶段（2018.04.16～2018.04.20）应急能力评估专家对公司进行应急能力评估。
（五）持续改进提高阶段应急能力评估后，对专家评估发现的有关问题，按照评估专家提出的改进意见或建议，依据《规范》制定并实施纠正和改进措施。
同时，继续加强应急能力建设，按照闭环管理和持续改进的要求，促进公司应急能力建设和管理工作水平。
五、工作要求1.提高思想认识，加强组织领导。
应急能力建设涵盖了强化责任落实、健全规章制度、增强人员安全素质、提高装备水平、改进管理工作等方面。
各部门要深刻认识开展应急能力评估工作的重要意义，加强组织和领导，明确责任部门和专业人员负责，扎实开展工作，不断提高应急管理水平。
2.加强宣传教育，强化舆论引导。
各职能部门要积极做好应急能力建设和评估的宣传教育，突出应急能力评估工作的重要意义和有关标准要求，营造做好应急能力建设的浓厚氛围，促进应急能力评估工作深入开展，提高全员开展安全应急能力评估工作的积极性、主动性和创造性，持续推进应急能力建设工作。
3.统筹规划，分步实施。
各部门要严格按照工作方案和工作计划合理组织安排，积极稳妥、及时调整工作进程，确保各阶段任务顺利完成，确保公司应急能力评估目标的顺利实现。
4.加强监督、检查和指导。
各责任部门要正确理解并严格执行《电网企业应急能力建设评估规范》的有关内容，加强对各实施部门指导，检查和监督各部门的进展和工作质量状况，及时纠正与规范不相符的问题，保证各项工作符合要求。
5.为确保公司应急能力评估工作有序开展，各责任部门应明确一位工作联系人，上报至应急能力评估工作领导小组办公室。
内容仅供参考。