乡村振兴典型经验：党组织引领下的乡村治理创新的生动实践

党的十九大报告指出，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略，并强调加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这既是实施乡村振兴战略的基础工程，也是实现乡村全面振兴的重要保障。近年来，山东省沂南县后峪子社区党支部秉持着“就图群众说党好”的信念，团结带领党员群众把一个往日出了名的落后村，一步一步建设成了远近闻名的小康示范村，探索出在党组织引领下创新乡村治理的生动实践。

缘起

后峪子社区地处沂蒙山区腹地的沂南县依汶镇，是个典型的山区村。20世纪八九十年代之前，后峪子村曾严重缺水、道路阻塞，祖祖辈辈在几亩薄地里“刨食吃”，连基本的温饱都解决不了。由于贫困，过去的后峪子村民思想落后，人心散、民风差，“石头满山跑、打水要排队儿，闺女往外嫁、小伙打光棍儿”，这是周边村民打趣当时后峪子村的顺口溜。

为彻底扭转贫穷落后面貌，村党支部带领全村干部群众在全面改善水、路、田等设施基础上，相继培植发展了林果蔬菜、服装玩具、乡村旅游三大产业，走出了一条有后峪子社区特色的强村富民之路。同时，村党支部注重“富口袋”与“富脑袋”一起抓，坚持不懈地加强村规民约建设，持之以恒地推进村风民风提升，尊老爱幼、邻里和谐、热心公益、清洁卫生等文明风尚在村里蔚然成风。如今的后峪子社区，已从一个土地贫瘠、水源匮乏、贫穷落后的小山村，变成了林果满山、生活富裕、乡风文

明的小康村。先后获得“全国先进基层党组织”“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”“全国三八红旗集体”等荣誉称号，2016年10月份又获得“全国美丽乡村百佳范例”。

做法

一是自力更生整山治水。由于地处偏远山区，交通不便，加上耕地面积少，自然条件恶劣，一直以来后峪子都缺乏发展生产的基础条件。20世纪八九十年代，村党支部经过认真分析，先从解决缺水和缺路两个问题入手，带领群众年年不断整山、治水、修路、架桥，彻底拔掉了“吃水难、行路难”的“穷根子”。现在，后峪子的水利设施已点成线、线成网、网成面，遍布山间地头，昔日的“干巴村”变成了远近闻名的“水利村”。同时，累计修路18公里、大小桥涵8座，极大改善了群众的生产生活条件。多年的整山治水、苦战山河，村干部时时处处发挥模范带头作用，赢得了群众的认可和支持，村民的心气顺了，村里的风气正了，村党组织的凝聚力战斗力不断增强。

二是齐心协力脱贫致富。在整山治水的同时，村班子始终把目光瞄准带领群众脱贫致富奔小康上，立足村里山多地少的实际，先后组织党员和村民代表到泰安、枣庄等地参观学习，最终确定了靠山吃山、大力发展林果业的思路。按照集体开发、连片种植、分户承包的原则，村党支部带领群众累计治理荒山2000余亩，栽植帅李等林果1700余亩，使往年的“荒山”变成了“花果山”，森林覆盖率达90%以上，成为远近闻名的生态农业村，同步带动了乡村旅游业的发展。村里按照“支部+协会”的组织模式，成立了后峪子帅李合作社，为社员提供育苗、供药、采摘、销售和技术培训、信息援助等服务，并注册了商标，成为全市最大的帅李种植基地。2009年，

阳都帅李、板栗通过了有机品牌认证，填补了沂南县林果业有机认证空白。为进一步拓宽增收渠道，村干部积极走出去招引项目，先后引进了3家企业，打造了“千亩李花”观光带，每年为村集体创收20万元，为群众增收350万元。群众的腰包鼓了、生活好了，对村班子也更加信任和拥护了，都觉得跟着党组织干日子有奔头，精神面貌发生了翻天覆地的变化。

三是评先创优倡树新风。村党支部按照“树新风和抓发展一样重要、有钱花和讲文明一样也不能少”的理念，以评先创优为突破口，建立村规民约规范群众行为，加强村民思想道德建设，提高群众整体素质。自1991年开始，村里在每年正月初三召开全体村民大会，公开评选表彰“好媳妇”“好婆婆”“好公公”和“五好家庭”“致富能手”等先进典型。后来又将好媳妇评选活动按年限进行升级，五年以下的称为“好媳妇”，八年以上十二年以下的称为“优秀媳妇”，连续十二年以上的“好媳妇”称为“明星媳妇”。至今已有19人成为“优秀媳妇”，21人成为“明星媳妇”，全村共评出各种荣誉户200多家，各种先进个人560人次。通过这种评先创优的方法，全村形成了学先进、讲道德、树新风的良好风气，营造了尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里团结的良好氛围，实现了以“好家风”带动了“好村风”促进了“好民风”。

四是寓教于乐促进文明。为更好地加强对村民的教育引导，也为了丰富群众的精神文化生活，2008年村“两委”投资12万元建成了文化大院和高标准的村民活动室，并购置了演出道具和音乐器械，组建了20人的“庄户”剧团。在农历每月十六日的党员、村民代表和群众活动日，通过群众喜闻乐见的庄户戏、快板书等方式，在田间地头、大街小巷自编自演，用身边的人、身边的事对村民进行思想教育。投资4万多元，添置了科技书籍和电教光盘，配备了电脑和大背投电视，开通了宽带网络，

加强村基层党组织建设实施方案

加强村基层党组织建设实施方案加强村基层党组织建设实施方案为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。一、指导思想和目标要求 1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。 2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改进农村基层组织建设，基本达到以下要求：（1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。（2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。（3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。（4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。

（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设 1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。 2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。 3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全各项规章制度。 4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。三、抓好农村党员队伍建设 1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。 2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。 3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

乡镇政府写材料：乡镇实施乡村振兴战略贯彻落实情况汇报

乡镇政府写材料：乡镇实施乡村振兴战略贯彻落实情况汇报尊敬的各位领导：大家好!根据通知要求，现将我镇实施乡村振兴战略贯彻落实情况汇报如下：一、乡村振兴战略工作开展情况 (一)农业产业效益不断提升。过去的一年，我镇“三农”发展问题平稳推进。一是农作物种植平稳发展。全年夏总产量797吨;秋收粮豆总产量0.76万吨，水稻总产量0.17万吨，大春玉米总产量0.59万吨。二是农业科技推广迈出新步伐。橡胶标准化抚育技术推广450亩;设立国家级病虫监测点一个、县级病虫监测点三个，开展农药使用及病虫害防治技术培训;组织村委会干部群众开展5期割胶技能培训，累计参训人员403人。三是经济实现增收。在面对国内外橡胶价格大幅下滑的环境压力下，我镇配合县委、政府及县扶贫办，大力实施生猪养殖和魔芋种植、林下养殖、茶叶种植等产业发展项目建设，2017年预计农民人均纯收入7831元，同比增长11.2%。 (二)农村基础设施不断筑牢。一是交通方面。XX高速公路半幅征地已顺利通车，目前已征地2207.25亩,涉及金额1.23亿元;XX铁路征地1143.63亩，涉及兑补资金0.49亿元;国道XX线XX至XX段改造工程全面完工并投入使用。二是农田水利方面。XX村小组51.7万元人畜饮水工程已通过验收;XX村小组16.01万元3400米饮水主

管工程、取水坝1座已完成;XX村小组一台6.5万元净水器安装已完成。配合做好XXX水库建设征地相关工作。三是其他方面。投入106万元的XX边境一线活动场所建设工程通过验收;XX小学和XX村小组31盏太阳能路灯安装完成;XX村小组老年活动场所、XX村小组人畜饮水工程陆续开工;集镇区和XX山、XX、XX村委会公厕项目建设正有序推进。 (三)绿色发展理念不断践行。加强登革热疫情防控机制，机关党员干部和村委会常态化开展爱国卫生运动，推进村组“七改一清”行动、节能减排和非媒矿山转型升级工作，全面实施河长制工作;珍贵用材林种植11.64万株，涉及5个村委会37个村民小组386户;加大对外来有害入侵生物XXX的防控力度，灭除面积280亩;安装农户茶叶杀青炉、液化气300台，超额完成260台;调查出90余株古树名木。 (四)社会事业短板不断补齐。一是教育均衡发展。全镇扫除青壮年文盲率100%;“两基”成果、“两免一补”和“营养餐”政策得到巩固和落实;中小学办学十项指标已达标，顺利通过国家级义务教育均衡发展验收，教育均衡发展已基本体现。二是医疗卫生工作有序推进。2017年建立纸质居民健康档案1.49万人份，其中农村居民档案1.44万人，建档率85.1%;7岁以下儿童1232人，建档率100%，群众看病难的问题得到有效解决。三是社会保障体系不断完善。2017年全镇参保率97%;居民养老保险参保人数7946人，新增贫困人员215人，参保率99.82%;完成农村劳动力转移就业信息调查“一人一表”

[经验交流]乡镇实施乡村振兴战略经验汇报材料

[经验交流]乡镇实施乡村振兴战略经验汇报材料乡镇实施乡村振兴战略经验汇报材料尊敬的各位领导：大家好！根据通知要求，现将我镇实施乡村振兴战略贯彻落实情况汇报如下：一、乡村振兴战略工作开展情况（一）农业产业效益不断提升。过去的一年，我镇“三农”发展问题平稳推进。一是农作物种植平稳发展。全年夏总产量797吨；秋收粮豆总产量万吨，水稻总产量万吨，大春玉米总产量万吨。二是农业科技推广迈出新步伐。橡胶标准化抚育技术推广450亩；设立国家级病虫监测点一个、县级病虫监测点三个，开展农药使用及病虫害防治技术培训；组织村委会干部群众开展5期割胶技能培训，累计参训人员403人。三是经济实现增收。在面对国内外橡胶价格大幅下滑的环境压力下，我镇配合县委、政府及县扶贫办，大力实施生猪养殖和魔芋种植、林下养殖、茶叶种植等产业发展项目建设，20XX年预计农民人均纯收入7831元，同比增长%。（二）农村基础设施不断筑牢。一是交通方面。小磨高速公路半幅征地已顺利通车，目前已征地亩,涉及金额亿元；玉磨铁路征地亩，涉及兑补资金亿元；国道213线普文至磨憨段改造工程全面完工并投入使用。二是农田水利方面。曼勒村小组万元人畜饮水工程已通过验收；关累村小组万元3400米饮水主管工程、取水坝1座已完成；布里村小组一台万元净水器安装已完成。配合做好纳甲河水库建设征地相关工作。三是其他方面。投入106万元的帕沙边境一线活动场所建设工程通过验收；旧龙小学和拱丙村小组31盏太阳能路灯安装完成；绘德村小组老年活动场所、兰报村小组人畜饮水工程陆续开工；集镇区和藤篾山、曼岗、坝荷村委会公厕项目建设正有序推进。（三）绿色发展理念不断践行。加强登革热疫情防控机制，机关党员干部和村委会常态化开展爱国卫生运动，推进村组“七改一清”行动、节能减排和非媒矿山转型升级工作，全面实施河长制工作；珍贵用材林种植万株，涉及5个村委会37个村民小组386户；加大对外来有害入侵生物薇甘菊的防控力度，灭除面积280亩；安装农户茶叶杀青炉、液化气300台，超额完成260台；调查出90余株古树名木。（四）社会事业短板不断补齐。一是教育均衡发展。全镇扫除青壮年文盲率100%；“两基”成果、“两免一补”和“营养餐”政策得到巩固和落实；中小学办学十项指标已达标，顺利通过国家级义务教育均衡发展验收，教育均衡发

浅谈加强农村基层党组织建设的对策和建议

浅谈加强农村基层党组织建设的对策和建议一、抓基础 1.加强村级班子队伍建设。村级班子是农村基层组织的“战斗堡垒”,是开展工作的核心力量。可以说,抓住了村级班子建设,就是抓住了农村工作的根本。要因村制宜,按照“想干事、能干事、干成事”的用人理念,选好配强村级班子,对存在“两张皮”现象的班子,推行“一肩挑”;对软弱涣散、服务意识不强的班子及时进行调整,把政治素质好、“双带”能力强的干部选入村级党组织班子。 2.加强农村发展党员工作。强化入党积极分子培养,注重发现和培养苗子,及时把那些政治素质较好,有培养前途的复员军人、致富能人、大中专毕业生、外出务工经商者等作为培养对象,确保每村至少保持10名左右的入党积极分子,并按照“双培双带”的教育理念,有针对性地加强教育培训,努力把党员培养成为致富能手,把致富能手中的优秀分子培养成为党员。 3.加强村级活动场所的建设和使用。村级活动场所作为党员干部开展工作、发挥作用的“根据地”,要根据形势变化和基层需要,逐步加大投入,不断在规范管理,完善设施,提高村级活动场所服务功能,把村级活动场所真正建设成为党员

活动、村民议事、文化娱乐和学习培训阵地。二、抓关键 1.发动全社会共同努力。随着形势发展,农村基层组织建设的形式和内容也在不断丰富,要保证工作成效,单纯依靠村级自身的力量远远不够,关键还需要全社会各方面的力量共同努力。 2.配强“具体责任人”。“班子强不强、关键在班长”。村党组织书记素质高低、能力强弱对一个村的发展起着至关重要的作用,在村级党组织班子建设中,结合我县实际,应采取“公推直选”的办法,打破地域、身份界限,把党性强、作风正、有能力、群众拥护的党员干部选配为村党组织书记,同时,加大从县乡机关推选优秀年轻党员干部到村任党支部书记或副书记的力度,切实发挥好他们在农村工作中的“领头羊”作用。 3.健全齐抓共管机制。以“三级联创”为抓手,层层签订目标责任书,建立领导干部联系农村基层党建工作制度、部门包村制度,切实落实县、乡、村三级责任,构建起上下联动、左右互动、整体推动的工作格局。重点在完善工作制度、创新活动载体、加大保障投入上下工夫。同时,推行党建工作督查制度和考核制度,做到工作有目标,考核有办法,并把考核结

农村人居环境整治典型经验材料

农村人居环境整治典型经验材料农村人居环境整治典型经验材料最近几年来，XX区委区政府认真贯彻落实中央和省市农村人居环境改良各项决策部署，牢固建立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬任务，动员各方气力积极参与，整合各类资源强化保障，以垃圾、厕所、风采“3大革命”为抓手，扎实推动清洁整洁、住房改良、污水治理、农村改厕等专项行动，着力提升农村人居环境质量，加快建设生态宜居美丽乡村。高点定位抓谋划。坚持城乡兼顾、生产生活生态兼顾，遵守乡村发展规律，对接污染防治和精准脱贫攻坚战，以建设美丽宜居村落、发展乡村休闲旅游为目标定位。 1是坚持计划先行。坚持把计划作为农村人居环境整治的第1道工序，实行“先计划、后建设”。制定出台了《XX区农村人居环境整治3年行动实行方案(2018—2020年)》，以项目化、事项化、清单化肯定农村人居环境整治3年目标和年度任务。紧扣实行乡村振兴战略，依照“多规合1”要求兼顾推动村计划编制工作，指点基层精心编制实行村计划。xx镇、XX镇镇域计划设计全面铺开，XX村、XX 村、XX村等15个村的村落计划进入实质性进展阶段。 2是坚持系统思惟。综合斟酌地理、民俗、经济水平和农民期盼等要素，科学肯定目标任务，既尽力而为又实事求是，集中气力解决突出问题。坚持全域旅游，以人为本、留住乡愁的思路，突出XX核心景区环山1线优美生态环境建设。兼顾统筹农村田园风采保护和环境整治，重视乡土味道，深挖历史古韵，传承乡土文脉。综合提升田水路林村风采，保护乡情美景，增进人与自然和谐共生、村落

形态与自然环境相得益彰。坚持以点带面、先点后面、点线结合，全面推动、整体提升。 3是坚持质量标准。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行保护等规范标准。根据排水方式、排放去向等，分类制定农村生活污水治理排放标准。明确农村人居环境改良基本要求、政府责任和村民义务。鼓励村组结合实际，研究制定农村垃圾治理、乡村清洁等乡规民约。制定实行《农村生活污水集中处理设施水污染排放标准》《农村生活垃圾处置技术指南》等技术标准或指南，农村人居环境整治工作基本实现了有章可循、有标可依。全面推动抓整治。坚持问题导向，以农村人居环境薄弱环节为突破口，加快补齐短板，全面推动整治工作。 1是强力推动”垃圾革命”。2019年XX区以创建清洁村落全域覆盖为目标，集中精力对全区所有镇(街道)、村(社区、管理处)全域展开清洁整治行动。前后组织展开了村落清洁行动“春季战役”“夏季战役”，集中攻坚了1批农村环境卫生中的老大难问题。全区累计清算村落垃圾乱放xx余处，清算卫生死角xx余处，清算农村生活垃圾xx余吨。同时，延续推行“户分类、村搜集、镇清运、区处理”的农村生活垃圾处理模式，全区所有行政村全部进行生活垃圾集中堆放、清运、填埋的无害化处理。组建立了xx人的农村垃圾打扫保洁队伍，并将村落保洁、公厕保护、设施维修等纳入管护范围，切实提高保洁能力。今年，我区xx村、xx村被国家农业农村部肯定为全国农村环境整治样板创建村。 2是稳步推动“厕所革命”。结合区情实际，依照“户厕抓提升，公厕抓覆盖”的思路，组织人员逐村逐户摸排情况，在此基础

如何加强农村基层党组织建设

如何加强农村基层党组织建设基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，“农民富不富，关键在支部”，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活

抓好村级组织建设的思考

抓好村级组织建设的思考村级班子是农村工作的基石、战斗的堡垒，处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策落实到基层的重要使命。抓好村级班子建设，对于农村各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。抓换届选举，配强班子力量。大雁高飞头雁领。针对目前村级班子队伍偏老、文化偏低、后备力量不足的现状，必须切实抓好换届选举工作，选好配强村级班子力量。要培养后备干部，在致富能手、退伍军人和回村大中专生中积极发展党员，储备人选。要拓宽选人渠道，对于那些内部没有合适人选的村，可以把在外工作的有能力的同志请回本村委以重任，可以打破户籍界限聘请外村能人来本村任职，可以要求党委派遣年轻干部到本村挂职等。要注重选人质量，要以“品德好、能力强、觉悟高”为标准，把那些政治素质好、带头致富能力强、带领群众致富能力强的农村能人选进村级班子。要规范选举程序，把选举作为一项非常重要的工作来抓，对于拉票、贿票等行为要严厉打击，确保选民按自己的意愿选出能带领大家发家致富的村级班子。抓学习培训，提高干部素质。村干部整体素质不高是困扰当前农村工作的首要问题，因此，选好村级班子后，必须抓好学习培训工作，让他们能够适应形势的发展。要充分利用镇党校阵地和电化教育手段，采取以办班培训为主，上党课、以会代训、参观学习、实践学习等多种形式，加强村干部三个方面的教育：一是党性观念教育，用邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”等重要理论

思想武装村干部头脑，强化宗旨观念和奉献意识，二是政策法规教育，加强政策法规的学习，让他们了解领悟上级精神，增强法制观念，提高执行政策和依法办事的水平。三是实用技术教育，让村干部掌握现代农业科技知识、市场经济知识和科学管理知识，全面提高村干部双强双带的本领。抓制度建设，规范村务管理。村级班子没有威信，得不到群众的信任和支持，很大的程度是由财务混乱、缺乏民主引起的。因此，抓好制度建设，使村务管理规范民主是加强村级班子建设的关键。一要推行村务公开制度，对于村里的党务、政务、财务一律要公开，而且要规范公开的内容和频率，要解答群众的质疑，确保公开的质量和效益。二要完善民主决策制度，建立村民代表会议议事制度和党员大会议事制度，调动村民、党员参加村务管理的积极性，加快村民自治的进程，对于村级一些重大事情的处理，一定要通过党员和村民代表大会表决。三是要健全考核激励制度，实行村级组织任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，定期考核，加强督查，奖优罚劣，推介典型，进一步强化村级干部的责任感和事业心。抓待遇保障，激发工作活力。村干部工作一辈子也升不了国家干部，工资又很少、保险基本上没有，退下来后更是没有保障。这是当前农村大部分能人不愿当村干部的原因，即使当了村干部，不能靠它养家糊口，只能把之作为副业。确保村干部的福利待遇，才能让村干部全心全意干事业。要让他们对前途有盼头，每年的公务员招考中拿出一定的比例给村干部，对于贡献特别突出的将之提拔为乡镇干部。要让他们工作有劲头，生活逐步提高村干部的报酬和待遇，并将他们的待遇与绩效挂钩，激励他们争先创优。要让他们

基层党建如何能在乡村振兴战略中发挥引领作用

从磐安县方前镇看基层党建如何在乡村振兴战略中发挥引领作用 ——市委组织部赴磐安县方前镇蹲点大调研课题报告 3月5日—9日，市委组织部副部长胡小荣带队，赴磐安县方前镇蹲点调研。期间，调研组走访了6个村、30余户农家，先后与50余名党员群众面对面交谈，穿插召开县、乡、村三级座谈会，广泛征求各层面意见建议。通过调研，我们认识到，实现村美民和、村强民富的乡村振兴目标，关键在党。受方前镇实践启发，调研组思考总结了基层党建引领乡村振兴的6条路径。路径一：乡村振兴是系统工程。基层党委要发挥党建引领力，运用大党建思维统筹推进，既把舵领航又保驾护航。近两年，方前镇党委提出党建引领全域旅游的思路，淬炼手举火把担当在前的“火把书记”、数月无休舍家实干的“抽风干部”、打动感动主动融入的“薪火群众”，小城镇整治、美丽乡村建设如火如荼推进，获评全省美丽乡村示范镇，2017年接待游客5万人次产值200万元。问题：乡镇工作任务重，干部队伍青黄不接，抓经济、抓发展能力欠缺，专业化乡镇干部不足成为面上共性问题。以方前镇为例，11名班子成员有专业背景的为5人，乡镇干部中有相关专业学历或工作经历的仅占43.8%。建议：一是选优配强乡镇班子，积极配备规划、工程、旅游、经济、电商等专业人才。二是加强“全科干部”培育，

探索全科岗位星级评定。三是关心关爱乡镇干部，严格落实“两个不少于20%”待遇，完善容错免责操作细则。路径二：村书记的思路与胆魄，某种程度上决定了乡村振兴的出路。农村党支部书记要发挥号召力，争当乡村振兴的领头雁、排头兵。洪和钿是下村村党支部书记，2016年他积极响应县委县政府号召，带头开起了民宿，并动员村里的党员干部，建起了国标钓鱼池、水上乐园、十里乡村古道等项目。目前下村已有中高端民宿11家，承办了浙中民宿投资发展论坛会、省市县级钓鱼比赛等活动10余场，2017年村集体经营性收入7.8万元。问题：办好农村的事，要靠好的带头人。从调研看，村干部能力素质不均衡，眼界、格局、思路各不相同，与百姓的期望还有较大差距。同时，十八大以后，对党员干部的干事要求越来越高，但村干部外出学习培训的机会很少，卸任后的待遇保障也成问题。建议：一是大力实施“领头雁”工程，成立“治村导师联谊会”，以结对帮扶、组团指导、现场跟学等方式，全力打造“能干事、肯吃亏、讲公道、守规矩”的村党组织书记队伍。二是市级层面扩大村书记培训覆盖面，提高培训精准性、实效性。三是对符合条件的村主职干部，对其交纳保险给予一定补贴，建立离任村干部补助年增长机制。

新形势下如何加强农村基层党组织建设

新形势下如何加强农村基层党组织建设党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：?党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。?我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的

组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，?农民富不富，关键在支部?，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，

村级党组织建设工作总结

村级党组织建设工作总结 ××是湘西北边陲农村大县，有20个乡镇（区）352个农村党支部。近年来，县委高度重视基层，切实强基固本，建立健全了一系列工作制度，高标准地推进村级党组织建设，使“五好”村党组织的面达到了80%以上。一、建立分级责任制度，形成合力共振。县委把抓村级党组织建设的责任层层分解，形成一级抓一级，一级带一级的工作责任制。一是落实县委第一责任，宏观指导协调。成立县委农村基层党建工作领导小组，建立县委书记亲自抓，组织部长直接抓，其他常委分工抓的工作责任制。坚持经常性地开展调查研究，定

期分析问题，适时出台政策措施，协调各方力量，给予人、财、物支持。二是落实乡镇党委直接责任，强力组织推动。乡镇党委担负主体责任，根据县委的总体安排，制定村级党组织建设的总体规划和年度目标，采取乡镇党政领导与村（居）干部定期谈话、开展创建活动、组织对村（居）干部民主评议和绩效考核等措施，加强村（居）党组织建设。三是落实县乡部门协同责任，共同参与支持。按照政法部门保稳定、经济部门促发展、职能部门解难题的原则，明确县直部门的工作职责，建立联系会议制度，定期沟通情况、分析问题，研究措施。四是落实村居的具体责任，自主争先创优。村（居）党组织网认真贯彻落实党的路线方针政策，完成上级党组织布置的各项党建工作任务，主动创先争优。二、建立办点示范制度，形成引力带动。全县各级领导和各级部门建立村级联系点，共同推进村级党组织建设。

一是建立立体网络联村。全县47名县级领导、152名乡镇党政领导、96个县直部门、213个乡镇站所分别联系一个村，建立村级党组织示范点60个、新农村建设示范点35个、建设扶贫点63个、重点整治点14个，各类办点村占到总村数的%。各级办点责任人定期到联系点开展调查研究、帮助制定发展规划、落实发展措施、参与重大活动、解决发展中的问题。二是推行公开承诺问责。联点责任人与联系点之间以相互承诺的方式，找准结合点，相互配合开展工作。承诺双方根据各类联系点的总体要求，制定具体的落实办法，对党的建设、经济建设、精神文明建设目标措施作出承诺，按分级负责的原则进行审批，以互换承诺书的方式接受监督，通过联系点党员群众定期评议和上级党组织检查验收，落实双方承诺，实行群众不满意验收不合格、承诺不兑现联系不脱钩、联点不合格双方不评优。三是实施动态监控评估。各联系点对办点情况定期开展

区县乡村振兴典型经验材料汇报总结

区县乡村振兴典型经验材料汇报总结今年是实施乡村振兴战略的关键之年，市委市政府将其作为“三农”工作的总抓手，高度重视、周密部署；各县区主动对标担责，积极作为、强力推进。X区作为典型的农业区和城郊区，在乡村振兴中担负着重要的责任使命。当前，正值建设实施“黄金期”，市委政研室调研组就该区乡村振兴相关情况进行调研。他们坚持因地制宜、深挖自身潜力、放大比较优势，在突破关键环节、解决难点问题上作出很多探索和尝试，具有顺应政策导向、符合区情实际、体现创新精神的鲜明特点。一、找准产业发展和市场需求的契合点，在把握“不变与嬗变”中战略突围。乡村振兴、产业先行。X区坚持把产业发展作为“当头炮”“先手棋”，着力推动农业由单一产业向复合产业转变，由短链发展向全链发展转变，由低端供给向中高端供给转变。壮大主导产业思路不变，在推动提质增效上求变。围绕做强“粮头食尾”“农头工尾”，深入实施“两链一服”工程，加快现代农业扩能升级。延伸农业产业链，生成拓展玉米、杂粮、果蔬、中草药、肉制品、乳制品等X个重点产业链，辟建食品工业园区，关联引进产业化龙头企业，同舟、笨嘴、金开元等“产加销”一体化项目竣工投产，全区规上农产品加工企业发展到X家。提升农产品价值链，从调结构、优品质、树品牌入手，

大力调减玉米种植面积、发展高值高效作物，棚室果蔬、中草药等“三品一标”达到X个，一大批农产品步入“名特优”行列。健全服务体系，投资X万元建成现代农业综合服务中心，开辟农业大数据平台、质检中心、信息发布等X个功能单元，建立“政府主导、市场运作”服务机制，通过向第三方企业购买服务方式为农业生产提供专业化保障。构筑战略优势目标不变，在产业培育生成上求变。适应奶业产品市场供需变化，经过深入调研、多方论证，把全链发展奶山羊产业作为乡村振兴和精准扶贫的突破口，坚持“先筑巢、后引凤”，从今年开始布局建设奶山羊养殖基地，力争用两年左右时间形成在东北地区有影响力的规模；关联引进鲜羊奶和羊奶粉加工企业，力争用X—X年时间打造具有较强竞争力和可持续发展能力的立区产业，形成繁荣乡村和致富一方的集体经济。目前，正以“众筹”模式在X个乡镇建立标准化奶山羊养殖基地，预计年底前种群存栏达到X只；同时建立利益联结机制，将“基地建设投资总额的X%”作为村集体收入、平均分给村民，将贫困户小额扶贫贷款入股“按投资额X%”固定年收益、实行按户分红，有效助力脱贫攻坚。深化产业融合方向不变，在发展新业态新模式上求变。加快推进一产“接二连三”，围绕农业与商贸物流、乡村旅游等业态互联互动，开辟北菜南销、商超直采、订单销售、会员制销售、套餐配送

关于加强农村基层党组织建设的实施方案

关于加强农村基层党组织建设的实施方案各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。二、工作目标经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。三、主要内容（一）建设一个规范化的活动场所 1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。

（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。（4）有国旗。（5）有党务政务公开栏。 “五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。（3）党委议事民主决策制度上墙。（4）党委党风廉政建设责任制上墙。（5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。（2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。

全面提升村级党组织建设水平

农村党支部，是党在农村基层的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是村级各种组织和各项工作的领导核心。面对“三农”问题的新情况、农村党员的新特点和建设社会主义新农村的历史重任，村级党组织建设存在着很多“不适应、不符合”的问题，不但影响着农村党建工作整体水平的进一步提升，也影响着农村加快发展的步伐。一、村级党组织建设存在的问题村级党组织建设存在的问题既有个性化特征，但更多地表现为共性化的问题。在陕西省安康这样一个农村人口占了全市人口绝大多数的典型农业市，有农民党员69148名、有村级党组织2436个，分别占全市党员总数的52.03％和党组织数的34.2％。安康市各级组织高度重视农村基层组织建设，近年来，紧紧抓住“有人管事”、“有章理事”、“有钱办事”的问题，坚持以“三级联创”为统揽，按照“先进抓创建、后进抓整建、整体抓规范、载体抓创新”的思路，在全面推进党的建设新的伟大工程中不断加强和改进村级党组织建设。村级干部和党员培训学习的力度不断加大，村级党员活动阵地建设逐步规范，村级各项管理制度不断完善，各项富有特色的创建活动不断推陈出新，一大批体现着时代精神的基层先进典型不断涌现。农村基层组织建设工作为保证农村稳定，加快农村发展提供了有力的组织保证。但面对新形势新任务新要求，村级党组织建设仍然存在着以下几个方面的问题。 1、村级干部队伍整体素质不高。村级党员干部是农村基层各项工作的骨干。从村级干部队伍的整体素质来看，与加快农村发展的需要存在着一定的差距，突出地表现在四个方面：一是文化水平偏低。从纵向上看，村级干部队伍整体文化素质在不断提高，但总体上仍然偏低。从今年换届后的村支委学历情况来看，初中及以下的占到了支委总数的61.5％，而高中、中专及以上仅占了38.5％。二是年龄整体偏大。在现在的村支部班子中，支委班子平均年龄达到45岁，支部书记平均年龄达44.5岁，年龄50岁以上的占24.09％，年龄在35岁至50岁的占57.4％，35岁以下的仅占18.5％；村支部班子中，女性仅占9.4％。三是能力偏弱。在村支部班子中，村上的经济能人、产业大户仅占42％。部分干部缺乏政

基层党组织建设在乡村振兴战略中的作用及其发挥

第29卷第3期武汉冶金管理干部学院学报 2019年9月JOURNAL OF WUHAN METALLURGICAL MANAGER'S INSTITUTE Vol.29No.3 Sep.2019 基层党组织建设在乡村振兴战略中的作用及其发挥陈金营（中共平和县委党校科研处,福建平和363700）摘要:近年来，随着我国社会经济发展速度的不断加快，中国特色社会主义建设也步入了新阶段。在这一背■景下，农村农业经济的发展在国民经济中的重要地位逐渐显现出来，党的十九大提出大力实施乡村振兴战略，更加显示出了基层工作对国家发展水平提高的重要意义。因此，以基层党组织建设为途径促进乡村振兴战略的实施，为乡村建设提供更加优质的资源，是非常值得探讨的问题。本文即立足于现阶段基层党组织建设工作开展现状以及乡村振兴战略实施的基本需求，对基层党组织建设工作在乡村振兴战略中开展的重要意义、现存问题以及有效解决策略作出了简单的分析和探讨，希望能为乡村建设水平的提高和乡村振兴战略的顺利实施提供借鉴。关键词：基层党组织建设；乡村振兴战略;作用分析中图分类号：D267文献标识码:A文章编号:1009-1890（2019）03-0010-04 在党的十7大报告中，已经明确指"了中国特色社会主义建设已经进入了新的时代,社会发展的主要矛盾也随之转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分的发展之间的矛盾。因此,乡村振兴战略的实施不仅能够对解决当前社会发展的主要矛盾提供一定帮助，同时对于解决城乡发展不平衡问题、建设和谐稳定的乡村环境表现"了明显的积极作用。积极加大关于基层党组织建设在乡村振兴战略实施中作用的相关思考和探讨,能够有效发挥党在乡村建设与发展过程中的领导作a,推动乡村振兴战略的顺利实施。一、基层党组织建设在乡村振兴战略中的重要作用（一）有助于强化党的领导作用，为乡村发展提供政治保障自党的十7大提"乡村振兴战略以来，其实施地程中已经取得了一定成效,基层党组织作为乡村振兴战略的重要领导者和执行者，在提高乡村建设与发展水平方面的重要作a也逐渐显现。由此可见,积极推进基层党组织建设（作的开展,有助于进一步强化党的领导作a,为乡村发展提供政治保障。这一重要意义首先表现在基层党建（作质量水平的提高，是保障乡村振兴战略各个步骤实施严格贯彻党的意志、执行党的决定的重要手段，同时也能针对乡村建设过程中所暴露"的党员干部领导力与责任意识缺失、党组织建设涣散等诸多问题作"有效解决。其次，基层党组织建设能够充分保证乡村建设与发展过程中党组织自身能力的充分发挥,引导党组织在乡村振兴（作中树立群众威望，从而为乡村振兴战略的实施提供坚实的政治保障。（二）有助于强化乡村发展资源的整合，为乡村建设提供资源保障随着乡村振兴战略实施进程的不断深入，乡村在人才资源、资金支持等方面的需求也逐渐明显。然而就乡村地区的发展实际情况来看，在发展资源上表现"了明显的资源分散、资源供应与需求存在偏差以及有效资源的利a率低等诸多问题。基于这一发展趋势，在乡村振兴战略的实施过程中深入推进基层党组织建设,有利于强化乡村发展资源的有效整合过程，为乡村建设与发展提供资源保障。具体来看，基层党组织建设（作的深入和完善,能够充分保证党的领导作a的发挥，进而保证乡村振兴战略实施过程中经济、技术、人力等各项资源的完备。就目前国内乡村经济的发展现状来看,基层党组织体系的完善和领收稿日期:2019-07-13 作者简介:8金营（1971-），男，中共平和县委党校讲师，研究方向为党史党建。 —10—

农商银行支持乡村振兴新典型经验做法汇报

农商银行支持乡村振兴新典型经验做法汇报近年来，xx农商银行坚持“四个面向”市场定位，回归本源、聚焦主业，紧紧围绕新旧动能转换、支持乡村振兴、助力脱贫攻坚等方针政策，加大资金组织和信贷投放力度，支持实体经济发展成效显著。截至x月末，该行贷款余额xx亿元，较年初增加xx亿元，增幅xx%；。其中，涉农贷款xx亿元，占比xx%。一、聚焦产业兴旺，深耕支农支小“责任田”。乡村振兴，产业兴旺是重点。xx农商银行以支持农业供给侧结构性改革为主线，充分利用地缘、人缘优势，围绕“点、线、面”三个维度，持续加大涉农信贷投放力度，培育乡村发展新动能。 “点”上做强，瞄准主体规模化。加大农户贷款投放，积极服务和推动农民转型生产经营模式，扩大生产经营规模。瞄准家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，加快信贷产品创新，推广农村“两权”抵押贷款，探索应收账款融资、农业设施抵押贷款等业务，有效减轻“三农”经营主体融资压力。今年年初，疫情形势较为严峻，辖内仁风支行通过减免开户费用及缩短办理时间等一系列便捷措施，成功与42家村级集体经济组织签订合作协议，并先后开立基本存款账户。 “线”上延伸，突出农业产业化。围绕农业“新六产”，做精做细产业链上各环节的金融服务。立足乡村资源禀赋特点，因地制宜支持打造“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局，增强农村特色资源的开发利用和可持续发展能力。xx农商行全力支持了曲堤黄瓜农产品批发市场建设、商户招商、冷链物流、产品展销中心的打造，助力农产品电子商务、物流配送等“互联网+农业”新业态、新模式发展，有效延伸了当地农业产业链、价值链。截至10月末，该行实体贷款亿元，较年初增长亿元，占全部贷款的%。

关于加强农村基层组织建设的建议

关于加强农村基层组织建设的建议新农村建设事关现代化建设的全局，事关和谐社会的构建，事关整个社会的稳定与发展。而农村基层组织的建设，则是新农村建设的关键和基础。经历了20多年改革开放实践的广大农民，民主素质、法治意识己有一定的提高，尤其是经过三年一届的村民委员会民主选举检验，他们的管理水平、民主制度有了很大的进步。但不可否认，农民的思想素质、文化水准、社会道德等还将面临着实际的考验，农村的基层组织现状与建设新农村的要求还存在相当大的差距，需要各级党委政府予以高度重视并加强相关工作。一、存在的主要问题 1、村级组织选举不公正，班子不纯洁。在选举过程中，村级班子由于依托家族势力进行对抗和争斗，使少数素质不高甚至是劣迹人员当选村级主要领导，造成先天不足，有的班子处于瘫痪半瘫痪状态。 2、村村级财务管理混乱，制度不公开，管理不民主，一些村干部利用权力中饱私囊，群众反映强烈，存在着严重的不稳定因素。 3、村级经济基础薄弱，自然条件落后，发展后劲不足，村干部和群众观念落后，对建设与发展信心不足，情绪不高。 4、领导班子凝聚力、战斗力、创造力有待加强。部分干部观念淡薄，服务意识淡化，有的干部由于年龄偏大、文化程度偏低、思想观念陈旧、政策水平不高，在群众中威信不高，得不到群众的信任与支持，管理水平偏低，难以承担新农村建设的艰巨任务。 5、党员学习、活动内容和形式单一化，造成党员学习没有积极性。在农村基层组织建设的过程中，存在着重形式、轻内容，重过程、轻结果，党员活动没有吸引力，达不到预期学习效果，适应不了党员日益增长的多方面的需求。二、针对上述情况，建议： 1、拓宽选任渠道。在坚持从本村内部选配村干部的同时，打破地域、身份、职业界限，通过下派、回请、公开招聘等途径，拓宽村干部选任渠道。鼓励外出创业致富能人、退伍军人、优秀企业经营管理人员或退休干部职工回村任职。注重选派镇级机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。选

优秀典型经验材料-美丽乡村建设的经验与启示

优秀典型经验材料-美丽乡村建设的经验与启示 ****美丽乡村建设的做法和启示按：加快“四在农家?美丽乡村”建设，是统筹城乡发展、改善农村人居环境、提升农民生活品质的一项重要举措，对我**全面建成小康社会、实现后发赶超具有重大而深远的意义。近年来，****以“美丽乡村”建设为抓手，大力推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设，探索培育具有**特色的美丽乡村发展新路，打造出了水头寨、长官司等一批宜居、宜业、宜游的先进示范典型，取得了阶段性成效，形成了一些值得推广和借鉴的先进经验。 ****立足各村寨的资源禀赋和比较优势，以“四在农家?美丽乡村”为抓手，制定了“一年出亮点，二年塑精品，三年见成效，四年全覆盖，五年大提升，六年基本建成”的建设思路，以“六美乡村”（即:生态文明和谐美，低碳绿色产业美、宜居宜游村寨美、民风朴实文化美、创业致富生活美，人民安乐幸福美）为建设内涵，实施“六大工程”（即：生态文明、产业提升、宜居宜游、文化繁荣、创业致富、民生建设），建设“六个家园”（即：和谐家园、富裕家园、生态家园、文明家园、小康家园、幸福家园”），全面推进“美丽乡村”建设，打造出了不同类型“四在农家?美丽乡村”示范点23个，建成了“十里画廊”农旅一体产品型“美丽乡村”示范带，南江乡龙广村、禾丰乡马头村成为国家农业部创建试点。主要做法（一）在编制建设规划上注重生态融合。根据**域总体规划、土地利用总体规划和生态功能区规划，综合考虑各地不同资源条件、区位条件、文化积淀和发展水平，按照“试点先行、重点培育、全面统筹、有序推进”的要求，大力推动“六美乡村”建设，确保开发与保护同步推进，实现可持续发展。一是科学有序推进。坚持科学规划、统筹布局，在充分考虑点线面的结合及兼顾现实基础的承载能力的基础上，制定了“一年出亮点、二年塑精品、三年建成效、四年全覆盖、五年大提升、六年基本建成”的六年工作计划（2013年—2018年），逐步推进“十里画廊”美丽乡村示范带、农业示范园区及小城镇周边示范带建设，并力争到2018年，推动全**935个村（寨）基本建成“美丽乡村”。二是注重生态保护。坚持生态环境优先，树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，画好山水画、打好生态牌，慎砍树、不填湖、少拆房，切实保护好山、水、田、林、园、塘、河流等自然资源，彰显依山傍水、因势而建的生态环境特色，让“美丽乡村”保持“天蓝、水清、山绿、花香、气新”的“原色”，努力打造“宜居、宜业、宜游”的“幸福家园”。三是突出文化内涵。突出地理位置、自然禀赋、文化特色、民风民俗等特点，以文化为根、农业为基、村民为本，关注生态环境资源的有效利用、人与自然和谐相处、农业发展方式转变、农业功能多样性发展、农村可持续发展及农业文明的保护和传承，保护好乡村千百年来传承的自然景观、生产方式、邻里关系、民风民俗等田园牧歌式“乡愁”，彰显丰富多彩、多种多样、多元化的乡村风格。（二）在基础设施建设上注重项目整合。按照“渠道不改、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、形成合力”的原则，建立项目整合机制，大力整合各类涉农惠农及“美丽乡村”建设的项目、政策和资金，实现各类资源要素集中向“美丽乡村”示范点上倾斜配置。一是改造提升农村生产生活设施。把“美丽乡村”建设与特色小城镇打造有机融合，积极抢抓龙岗、南江等**、**示范小城镇建设契机，整合“六项行动计划”、农村村庄改造、生活用水、