乡村振兴典型经验：党组织引领下的乡村治理创新的生动实践
发挥党员干部在乡村振兴中的引领作用
发挥党员干部在乡村振兴中的引领作用在当前乡村振兴的进程中，党员干部扮演着至关重要的角色。
他们作为基层治理的中坚力量和带头人，发挥着引领作用，推动着乡村振兴工作的深入开展。
下文将从多个方面探讨党员干部在乡村振兴中的引领作用。
一、弘扬党员干部的服务意识乡村振兴的过程中，党员干部应当以人民为中心，深入了解乡村居民的需求，热情服务百姓。
通过开展慰问活动、解决实际困难等方式，树立党员干部为人民群众服务的良好形象，让群众感受到党的温暖。
二、倡导党员干部的创新精神在乡村振兴工作中，旧的发展模式已经不能适应新的形势和要求，因此，党员干部要敢于创新，勇于探索新路。
可以通过组织创业大赛、引进科技人才等方式，激发大家的创新潜能，为乡村振兴注入新动力。
三、树立党员干部的模范形象作为一名党员干部，言行举止都要符合党的要求，起到模范引领的作用。
通过示范引领、以身作则等方式，让党员干部成为乡村居民的楷模和榜样，引导大家朝着正确的方向努力奋斗。
四、提升党员干部的专业素养乡村振兴需要各种类型的人才，党员干部在其中发挥着重要作用。
因此，他们需要不断提高自身的专业素养，适应时代的需求。
可以通过组织培训、学习先进经验等方式，拓宽知识面，提升综合素质。
五、培养党员干部的团队意识乡村振兴是一项系统工程，需要各种力量的共同参与。
因此，党员干部必须牢固树立团队意识，与其他干部携手合作，形成合力。
只有紧密团结，才能更好地推动乡村振兴事业的发展。
六、强化党员干部的责任意识乡村振兴是一项重大的国家战略，需要每位党员干部承担起自己的责任。
他们要牢记初心、恪尽职守，为实现乡村振兴的目标而努力奋斗。
只有肩负责任，才能推动事业不断向前发展。
七、发挥党员干部的统筹协调能力乡村振兴需要各方面资源的整合和利用，这就需要党员干部具备良好的统筹协调能力。
他们可以通过召开座谈会、成立工作组等方式，协调各方面工作，推动各项任务有序开展。
八、引导党员干部的社会责任感在乡村振兴中，社会责任感是每位党员干部都应该具备的素质。
让“治理有效”成为乡村振兴的有力保障
■ 28/2021年第13期/3月22日基层强则国家强，基层安则天下安。
今年春节前，习近平总书记在贵阳市金元社区考察调研时，对社区党建引领基层社会治理现代化的经验做法给予了肯定。
党的十八大以来，贵州充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，持之以恒抓好基层治理现代化送项基础性工作，推动重心下移、资源下沉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全力构建共建共治共享城市基层治理新格局。
让“治理有效”成为乡村振兴的有力保障-贵州日报天眼新闻记者/华姝-----------------------------------------------------------------------------------走进沿河自治县板场镇卫星村，只见干净整洁的公路两旁，一幅幅脱 贫攻坚壁画和标语镶嵌在民居墙上，格外亮丽醒目。
依山而建的房屋错落 有致，房前屋后干净整洁。
“以前村里到处都是乱堆的柴 草、垃圾，如今，在党支部和驻村干 部的帮助下，每家每户柴草堆放有 序，硬化路上看不到一点垃圾，看起 来很顺眼，住起来很舒服。
”卫星村 村民陈洪胜局兴地说。
行走在贵州大地，随处可见干 净整洁的农家民居、清新靓丽的村容 村貌。
曾经的脱贫攻坚主战场，发扬 “越是艰险越向前"的拼抢精神，实现了农村面貌从脏乱差到整洁美丽的 华丽转身。
‘‘欲筑室者，先治其基。
”坚持党 建引领是我们在基层治理方面的独特优 势。
近年来，贵州把基层治理作为乡村 振兴的有力抓手，在建强基层党组织上 持续发力，不断夯实基层治理力量，探 索创新基层治理模式，着力提升基层治 理效能，加快推进基层治理体系和治理 能力现代化，让基层“治理有效”成为 乡村振兴的有力保障。
疏通基层治理“脉络体系”“我们村有2000多人，以前就是4 个村干部进行管理，现在有‘寨管家’共同监督管理，村里环境卫生和村民思想观念已经大变样了。
”湄潭县西河镇石家寨村党支部书记李明献说。
以高质量党建引领乡村治理 谱写乡村振兴新篇章
以高质量党建引领乡村治理谱写乡村振兴新篇章乡村治，百姓安，天下稳。
今年以来，**市深入推进基层党建“三强三优”工程，聚焦“揭榜领题、破解难题”任务要求，积极推进党建引领乡村治理试点工作，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，以增进群众获得感和幸福感为基本目标，聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事，精准谋划，以“小切口”引领“大变化”，推动党建引领乡村治理提质增效。
勠力同心谋发展，地林携手向未来。
**市科学谋划、把握机遇，共谋地林发展“一盘棋”，严格落实**《关于开展党建引领乡村治理试点工作的通知》要求，构建“1+16”制度体系，量身定制《党建引领乡村治理试点工作方案》，坚持“党建引领、依靠群众、多元共治、问题导向、示范引路”五项原则，聚焦地林共建，拟定《地林共建意向合作协议书》，以“组织共建、资源共享、发展共谋、文明共创、环境共造、事务共商、问题共解、携手共治”为载体，与内蒙古森工集团对接，充分发挥地林党组织的政治功能和服务功能，携手推进党建引领乡村治理试点工作。
一网情深为群众，凝心聚力解民忧。
聚焦党建引领网格化管理，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务，实现对网格内村（居）民的全覆盖、全方位动态管理和服务。
按照扁平化设置原则，全市共划分农村网格117个、社区网格389个，配齐配强“一长三员一助理”3700余人。
在网格内建立党支部或党小组492个，设置党建引领网格化治理公示牌，公开网格信息，建立工作例会、巡查走访、协调联动等制度，实行采集上报、分析研判、分流处置、反馈办结闭环运行机制，打通乡村治理“最后一公里”。
充分发挥镇街、村（社区）党组织引领作用，集聚网格资源，160余个单位党组织、3100余名在职党员到村（社区）报到，把公共服务、社会服务、志愿服务下沉到网格，精准投送到千家万户。
依托网格开展政策法规宣传940余次、提供便民服务1500余人次、解决实际问题306个、化解矛盾纠纷111件。
乡村振兴理论创新与实践案例分析
乡村振兴理论创新与实践案例分析目录一、内容概要 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 研究目的与问题 (4)1.3 研究方法与数据来源 (5)二、乡村振兴的理论基础 (6)2.1 乡村发展的理论框架 (7)2.2 乡村振兴的内涵与要求 (8)2.3 乡村振兴的战略意义 (10)三、乡村振兴的创新理论 (10)3.1 创新理论在乡村振兴中的应用 (11)3.2 创新理论对乡村振兴的指导作用 (13)3.3 创新理论的实践价值 (14)四、乡村振兴的实践案例分析 (15)4.1 案例选择与数据收集 (16)4.2 案例一 (18)4.2.1 案例背景与问题描述 (19)4.2.2 案例分析与策略提出 (20)4.2.3 案例实施效果与评价 (21)4.3 案例二 (23)4.3.1 案例背景与问题描述 (25)4.3.2 案例分析与策略提出 (26)4.3.3 案例实施效果与评价 (28)4.4 案例三 (29)4.4.1 案例背景与问题描述 (30)4.4.2 案例分析与策略提出 (31)4.4.3 案例实施效果与评价 (32)五、乡村振兴的理论与实践结合 (33)5.1 理论指导下的实践策略制定 (35)5.2 实践中的理论验证与调整 (36)5.3 理论与实践的相互促进 (38)六、结论与政策建议 (39)6.1 研究结论总结 (40)6.2 政策建议提出 (41)6.3 研究不足与展望 (43)一、内容概要本文档旨在深入探讨乡村振兴理论创新与实践案例分析的相关内容，以期为我国乡村振兴战略的实施提供理论支持和实践指导。
我们将对乡村振兴的基本概念进行阐述，明确其内涵、意义和目标，为后续的理论创新和实践案例分析奠定基础。
结合国内外乡村振兴的发展现状和趋势，我们将重点关注理论创新在乡村振兴中的应用，包括政策创新、制度创新、模式创新等方面，以期为乡村振兴提供持续的动力和活力。
通过具体案例的分析，我们将展示乡村振兴理论创新在实际操作中的成功经验和实践成果，为其他地区提供借鉴和参考。
乡村振兴示范点的经验和完善建议
乡村振兴示范点的经验和完善建议一、引言乡村振兴是当前国家的重要战略，而乡村振兴示范点则是这一战略的具体实践载体。
乡村振兴示范点的建设和发展对于推动农村经济发展、改善农村居民生活水平、保护乡村环境及传承乡村文化具有重要意义。
本文将通过对乡村振兴示范点的经验进行全面评估，并提出相关的完善建议。
二、乡村振兴示范点的发展历程1.乡村振兴示范点的定义和意义乡村振兴示范点是指在全面推进乡村振兴中，发挥示范引领作用的重要评台。
它是一个地域范围较小、资源条件相对集中、发展基础稍强的村庄，以此为基点，通过整村改造和综合配套设施建设，实现经济、社会和生态效益的提升，为周边乡村提供可复制的成功范例。
2.乡村振兴示范点的发展历程和主要成就乡村振兴示范点在过去的发展历程中，取得了一系列的成就。
如某某村在土地流转、农业产业转型、乡村旅游等方面取得了令人瞩目的成绩，成为了当地乡村振兴的典范；某某镇则在生态环境保护、村民自治、农村基础设施建设方面探索出了一条独特的发展路径。
这些成功的经验值得总结和借鉴。
三、乡村振兴示范点的经验总结1.深化农村土地制度改革国家加大对农村土地产权制度改革的力度，支持乡村振兴示范点深化土地制度改革，完善流转交易市场，鼓励农村土地资源要素有序流动、优化配置，激发农村经济活力。
2.推动产业转型升级乡村振兴示范点应积极探索特色产业发展之路，加快传统农业向现代农业的转变，发展乡村休闲观光、特色农产品加工等产业，打造具有较强市场竞争力的产业体系。
3.加强基础设施建设乡村振兴示范点要加大基础设施建设，包括道路、供水、供电、通讯等方面的投入，保障农民基本生活条件，提高农村生产生活水平，为农村振兴奠定坚实基础。
4.强化乡村治理体系建设建立健全的乡村治理体系和农村基层自治组织，促进乡村自治、法治和德治良性互动，激发乡村社会活力，保障农民合法权益，推动乡村振兴。
四、乡村振兴示范点的完善建议1.加大政策支持力度国家应该出台更多有利于乡村振兴的政策，加大对示范点的投入支持力度，推动示范点更好地发挥引领作用。
乡村振兴战略的理论基础与实践路径
乡村振兴战略的理论基础与实践路径乡村振兴战略是习近平总书记提出的一项重大战略举措，旨在实现城乡发展一体化，推动农村经济社会全面发展。
本文将从理论基础和实践路径两个方面，探讨乡村振兴战略的有效实施。
一、乡村振兴战略的理论基础1.中国特色社会主义理论乡村振兴战略紧密联系着中国特色社会主义理论。
在中国特色社会主义进入新时代，实现全面建设社会主义现代化国家的伟大目标的背景下，乡村振兴战略成为推进经济社会发展的重要抓手。
2.农业农村经济发展理论乡村振兴战略的理论基础之一，是农业农村经济发展理论。
农业是国民经济的基础，农村是国家实现现代化的重要组成部分。
通过实施乡村振兴战略，可以提升农业产业，增加农民收入，改善农村基础设施，推动乡村现代化。
3.人民农业的本质属性在中国的乡村振兴战略实施中，必须充分把握人民农业的本质属性。
人民农业是为人民服务的农业，其基本目标是保障国家的粮食安全和人民的基本生活需求。
因此，乡村振兴必须始终以人民的利益为出发点和落脚点，实现人民的共同富裕。
二、乡村振兴战略的实践路径1.农业供给侧结构性改革农业供给侧结构性改革是实施乡村振兴战略的重要途径。
这需要从种植结构、养殖结构、农产品加工和流通体系等方面入手，推动农业供给侧结构性改革，提高农产品的质量和效益。
2.农村土地制度改革乡村振兴战略实施的另一个重点是农村土地制度改革。
这包括土地使用权流转、承包期限延长、土地股权合作社等措施，以激发农村土地资源的巨大潜力，推动农村经济的快速发展。
3.农村基础设施建设乡村振兴战略的实施需要完善农村基础设施建设。
包括交通、电力、通信、水利等方面的投资和建设，以提高农村交通便利度，改善农村电力供应，加强农村信息化建设，提升农村水利设施。
4.农村产业扶贫贫困地区是实施乡村振兴战略的重点对象。
通过培育特色产业、发展农村旅游、壮大乡村企业等，推动贫困地区产业的发展，带动贫困人口增收脱贫，实现乡村振兴的目标。
5.农民生活水平的提升乡村振兴战略的实施需要关注农民的生活水平。
乡村振兴的主要经验5篇
乡村振兴的主要经验5篇乡村振兴是当前中国经济社会发展的重要战略，其目标是通过改革创新和城乡一体化发展，实现农村经济发展、生态环境保护和农民生活水平提高的综合效益。
下面将介绍乡村振兴的五个主要经验。
一、发展特色农业产业发展特色农业产业是乡村振兴的重要经验之一。
这种发展方式将农业从传统的单一生产模式转变为跨产业、跨领域、多元化发展的模式。
例如，在农村地区推广有机农业、绿色农业、生态农业等新兴农业模式，以及发展农村旅游、农民合作社和农产品电商等农业产业，都是乡村振兴的有效路径。
这种发展方式不仅增加了农民收入，还改善了农村生产环境和农民生活品质。
二、完善农村基础设施完善农村基础设施是实现乡村振兴的关键。
农村基础设施包括农田水利设施、道路交通、电力通信等。
通过加大对农田水利设施的投入，解决农田灌溉、排水和供水问题，实现稳定的农作物产量。
改善道路交通状况，提高农产品出村的效率和交通便利度。
同时，提供可靠的电力和通信服务，使农村地区能够平等分享现代化的信息和科技成果。
通过完善农村基础设施，可以提高农村生产效率和生活质量，促进乡村振兴进程。
三、加强农村土地整治和资源保护加强农村土地整治和资源保护是乡村振兴的必要条件。
农村土地整治包括农田整理、土地集约利用和农村环境整治等措施。
通过合理规划和整治农田，提高土地利用效率，增加农民收入。
加强农村环境整治，保护农村生态环境。
同时，加强农村资源保护，合理利用土地、水资源和森林资源等，保护生态环境和农田质量。
四、推动乡村教育和人才培养推动乡村教育和人才培养是乡村振兴的有力保障。
加大对乡村教育的投入，提高农村学校办学质量，改善乡村教育资源，提高农村学生的教育水平。
同时，加强农村人才培养，培养出一批懂农业、爱农村、有创新能力的农村发展带头人和技术骨干。
通过推动乡村教育和人才培养，提升农村人力资本水平，为乡村振兴提供有力支撑。
五、构建健全农村社会治理体系构建健全农村社会治理体系是乡村振兴的重要保障和动力。
乡镇新时代“枫桥经验”实践典型材料
乡镇新时代“枫桥经验”实践典型材料乡镇是中国社会主义现代化建设的基础单元，也是我国农村发展的重要组成部分。
乡镇作为衔接城乡的纽带，承担着农业生产、农民生活、农村治理等多个方面的重要职责。
在新的时代背景下，乡镇要适应社会发展需要，积极创新工作模式，提升服务质量，实现乡村振兴。
在我国浙江省绍兴市某乡镇，充分发挥了传统文化中“枫桥经验”的作用，为当地乡村的发展提供了有益探索。
该乡镇作为农村社会治理的重要职能部门，利用“枫桥经验”进行创新实践，取得了一系列显著成果。
首先，乡镇在推动农村社会治理上进行了探索。
利用“枫桥经验”特点中注重解决群众合理诉求的优势，乡镇成立了农民维权组织，设立了“农民之家”等服务机构，通过召开民主协商会议、听取民声建议等方式，向农民群众听取意见，解决矛盾纠纷，提高了村庄的自治能力和自我管理水平。
其次，乡镇注重发挥党组织的作用，推动乡村治理机制创新。
在乡镇中设立党建工作站，加强基层党建组织建设，组织党员干部深入群众、了解实情，解决问题，推动基层治理体系和治理能力现代化。
党建工作站通过开展各类主题教育活动、开展党员轮训等方式，加强党员干部队伍建设，提高乡镇治理能力和服务水平。
最后，乡镇注重发挥乡村特色资源优势，推动农业产业升级。
乡镇通过整合农村资源，鼓励农民参与农产品标准化生产，建设一批农业特色品牌，引导农民增加收入。
通过发展农业产业，提高农民的种植技术和经营管理水平，促进农产品的质量提升和农民收入的增加，实现了乡村经济的快速发展。
综上所述，某乡镇在实践中充分发挥了“枫桥经验”的重要作用。
通过注重农村社会治理、加强党组织建设和发展农业产业三个方面的努力，为乡村的振兴和发展提供了有益探索和经验借鉴。
这一经验不仅可以为其他地区提供参考，也为我们进一步深化农村改革，推动农村发展迈上新台阶提供了借鉴和启示。
某乡镇在乡村发展中不仅注重了农村社会治理、党组织建设和农业产业升级，还在推动乡村文化振兴、乡村教育发展、农民就业创业等方面取得了积极成效。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
乡村振兴典型经验：党组织引领下的乡村治理创新的生动实践
党的十九大报告指出，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富
裕的总要求，实施乡村振兴战略，并强调加强农村基层基础工作，健全自治、法治、
德治相结合的乡村治理体系。这既是实施乡村振兴战略的基础工程，也是实现乡村全
面振兴的重要保障。近年来，山东省沂南县后峪子社区党支部秉持着“就图群众说党
好”的信念，团结带领党员群众把一个往日出了名的落后村，一步一步建设成了远近
闻名的小康示范村，探索出在党组织引领下创新乡村治理的生动实践。
缘起
后峪子社区地处沂蒙山区腹地的沂南县依汶镇，是个典型的山区村。20世纪八
九十年代之前，后峪子村曾严重缺水、道路阻塞，祖祖辈辈在几亩薄地里“刨食吃”，
连基本的温饱都解决不了。由于贫困，过去的后峪子村民思想落后，人心散、民风差，
“石头满山跑、打水要排队儿，闺女往外嫁、小伙打光棍儿”，这是周边村民打趣当
时后峪子村的顺口溜。
为彻底扭转贫穷落后面貌，村党支部带领全村干部群众在全面改善水、路、田等
设施基础上，相继培植发展了林果蔬菜、服装玩具、乡村旅游三大产业，走出了一条
有后峪子社区特色的强村富民之路。同时，村党支部注重“富口袋”与“富脑袋”一
起抓，坚持不懈地加强村规民约建设，持之以恒地推进村风民风提升，尊老爱幼、邻
里和谐、热心公益、清洁卫生等文明风尚在村里蔚然成风。如今的后峪子社区，已从
一个土地贫瘠、水源匮乏、贫穷落后的小山村，变成了林果满山、生活富裕、乡风文
明的小康村。先后获得“全国先进基层党组织”“全国文明村镇”“全国民主法治示
范村”“全国三八红旗集体”等荣誉称号，2016年10月份又获得“全国美丽乡村
百佳范例”。
做法
一是自力更生整山治水。由于地处偏远山区，交通不便，加上耕地面积少，自然
条件恶劣，一直以来后峪子都缺乏发展生产的基础条件。20世纪八九十年代，村党
支部经过认真分析，先从解决缺水和缺路两个问题入手，带领群众年年不断整山、治
水、修路、架桥，彻底拔掉了“吃水难、行路难”的“穷根子”。现在，后峪子的水
利设施已点成线、线成网、网成面，遍布山间地头，昔日的“干巴村”变成了远近闻
名的“水利村”。同时，累计修路18公里、大小桥涵8座，极大改善了群众的生产
生活条件。多年的整山治水、苦战山河，村干部时时处处发挥模范带头作用，赢得了
群众的认可和支持，村民的心气顺了，村里的风气正了，村党组织的凝聚力战斗力不
断增强。
二是齐心协力脱贫致富。在整山治水的同时，村班子始终把目光瞄准带领群众脱
贫致富奔小康上，立足村里山多地少的实际，先后组织党员和村民代表到泰安、枣庄
等地参观学习，最终确定了靠山吃山、大力发展林果业的思路。按照集体开发、连片
种植、分户承包的原则，村党支部带领群众累计治理荒山2000余亩，栽植帅李等林
果1700余亩，使往年的“荒山”变成了“花果山”，森林覆盖率达90%以上，成
为远近闻名的生态农业村，同步带动了乡村旅游业的发展。村里按照“支部+协会”
的组织模式，成立了后峪子帅李合作社，为社员提供育苗、供药、采摘、销售和技术
培训、信息援助等服务，并注册了商标，成为全市最大的帅李种植基地。2009年，
阳都帅李、板栗通过了有机品牌认证，填补了沂南县林果业有机认证空白。为进一步
拓宽增收渠道，村干部积极走出去招引项目，先后引进了3家企业，打造了“千亩
李花”观光带，每年为村集体创收20万元，为群众增收350万元。群众的腰包鼓了、
生活好了，对村班子也更加信任和拥护了，都觉得跟着党组织干日子有奔头，精神面
貌发生了翻天覆地的变化。
三是评先创优倡树新风。村党支部按照“树新风和抓发展一样重要、有钱花和讲
文明一样也不能少”的理念，以评先创优为突破口，建立村规民约规范群众行为，加
强村民思想道德建设，提高群众整体素质。自1991年开始，村里在每年正月初三召
开全体村民大会，公开评选表彰“好媳妇”“好婆婆”“好公公”和“五好家庭”“致
富能手”等先进典型。后来又将好媳妇评选活动按年限进行升级，五年以下的称为“好
媳妇”，八年以上十二年以下的称为“优秀媳妇”，连续十二年以上的“好媳妇”称
为“明星媳妇”。至今已有19人成为“优秀媳妇”，21人成为“明星媳妇”，全
村共评出各种荣誉户200多家，各种先进个人560人次。通过这种评先创优的方法，
全村形成了学先进、讲道德、树新风的良好风气，营造了尊老爱幼、男女平等、勤俭
持家、邻里团结的良好氛围，实现了以“好家风”带动了“好村风”促进了“好民风”。
四是寓教于乐促进文明。为更好地加强对村民的教育引导，也为了丰富群众的精
神文化生活，2008年村“两委”投资12万元建成了文化大院和高标准的村民活动
室，并购置了演出道具和音乐器械，组建了20人的“庄户”剧团。在农历每月十六
日的党员、村民代表和群众活动日，通过群众喜闻乐见的庄户戏、快板书等方式，在
田间地头、大街小巷自编自演，用身边的人、身边的事对村民进行思想教育。投资4
万多元，添置了科技书籍和电教光盘，配备了电脑和大背投电视，开通了宽带网络，
建立了小康电子书屋和远程教育室，利用信息手段全面加强群众教育。并规划建设了
村卫生室、便民服务室、健身广场等服务设施，利用农闲时节积极组织开展广场舞大
赛、门球赛、文艺演出等文体活动，丰富群众文化生活。同时，该村把维护稳定当作
深化农村社会治理的一项重要工作来抓，坚持由村干部全年一天不落地带班值勤，为
村民的生产生活提供了一个和谐稳定的环境，达到了保一方平安的目的。多年来，后
峪子社区没发生过一起刑事治安案件。
特点
一是选准了一个好书记。群众富不富，关键看支部；班子强不强，要看“领头羊”。
支部书记是村庄发展和乡村治理的“关键人”，抓住这个关键人，党在农村的各项工
作就能更好地推进实施。后峪子社区的“带头人”梁兆利同志恪尽职守，任劳任怨，
一心一意为群众着想，深受广大村民爱戴。多年来，他团结党支部一班人，以“就图
群众说党好”这一朴素的信条为指引，围绕发展做文章，瞄准问题聚力量，培树新风
尚、典型做榜样，走出了一条以党建为引领、以法治为保障、以德治为抓手的乡村治
理新路，真正发挥了“主心骨”和“领头羊”作用。
二是锻造了一支好队伍。火车跑得快全靠车头带。后峪子的村班子严格制度、严
肃规矩，细化目标、夯实责任，党员干部不占集体便宜，不与群众争利，面对困难冲
在前，有了任务打头阵，赢得了群众的信赖和支持。特别是在工程建设中，党支部充
分发挥战斗堡垒作用，党支部成员以身作则，带领广大党员干部带头捐款，并发动群
众出工出料，确保了工程的顺利进行。有的村干部甚至把给孩子结婚、给老人买棺材
的钱都捐了出来。正因为党员干部的带头，才使后峪子的老百姓走上了集体致富奔小
康的康庄大道。
三是形成了一套好机制。正人先正己，后峪子社区在工作中严格落实农村工作规
程，形成了民主化、程序化、规范化、制度化的工作机制。在财务管理上，坚持“两
委干部不管账”，认真落实村务公开民主管理制度及“四议两公开”工作法。在工作
决策上，实行全程公开、民主监督，畅通党员群众民主参与管理渠道，农历每月十六
日、三十日定期召开村民大会、党员大会，组织讨论村内发展工作、学习上级精神；
每月十日向村民公开村务党务，每年的正月初三召开村民大会向全体村民公布一年来
的村务和财务情况，制定下年度工作打算。通过一整套民主规范的工作机制，村里的
大事小情群众都看在眼里，形成相互信任、共同担当的良好干群关系。
启示
一是发挥党组织核心作用是根本。村民自治的关键是党领导下的基层民主建设，
要实现真正的农村基层群众自治，就必须始终坚持党的领导，在党的领导下将基层群
众自治纳入法治轨道、增添德治内涵，推进村级自治的优化和发展。党组织是农村基
层治理的领导核心，其作用不能仅限于发号施令，应立足乡村实际，通过制定村规民
约、推选乡贤村贤等群众易接受、愿参与的方式，在潜移默化中转变陈旧观念，在点
滴积累中深耕乡村文明，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是脱贫致富奔小康是基础。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。倡树文明
村风，深化乡村治理，必须先让群众的腰包鼓起来，生活富起来。从后峪子社区由弱
变强的历程看，群众在连温饱都解决不了的时候，村级自治是有名无实的。正是靠着
几十年如一日，坚持不懈地整山治水、修路架桥，克服层层发展的困难，实现共同富
裕的目标之后，村民自治才能真正发挥作用，这也遵循了十九大报告中我国社会主要
矛盾发生历史性变化的重大政治判断。
三是坚持群众主体地位是关键。村级事务都是在党组织的领导下开展的，但是在
具体实施过程中，必须紧紧依靠群众，充分发动群众，得到群众最广泛的支持和拥护，
否则蓝图描绘得再好也只是空中楼阁。正如梁兆利所说，群众最讲实际，只有发展了，
让老百姓得到了实惠，当干部的说话才有人听，办事才有人跟，群众才真心拥护你，
党组织才能硬邦邦，群众才打心眼里说共产党好。
四是不断提升群众法治意识是保障。后峪子社区在村级事务上十分注重村务、财
务的管理和公开，30多年来始终坚持召开“四个会议”，形成了民主化、程序化、
规范化、制度化的工作机制，切实做到了村干部规范履职、村级工作规范运行。从中
可以看到，通过规范村级运行机制，促进了村干部法治意识的觉醒，增强了村民代表
及相关人员的责任感，提高了协商议事的质量和效果。同样道理，在深化乡村治理，
培树文明乡风方面，也需要运用这种方式，不断提升农村干部群众的法治意识和规则
意识。