关于对劳务外包、临时用工管理方面

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劳务外包管理实施方案

劳务外包管理实施方案

劳务外包管理实施方案一、背景介绍。

随着全球化的深入发展,劳务外包作为一种灵活、高效的管理方式,受到越来越多企业的青睐。

劳务外包管理实施方案的制定和执行,对于企业的发展至关重要。

本文将针对劳务外包管理实施方案进行详细的介绍和分析。

二、目标和原则。

1. 目标,建立健全的劳务外包管理制度,提高企业的管理效率和服务质量。

2. 原则,依法合规、科学合理、诚实守信、互利共赢。

三、管理体系建设。

1. 设立专门的劳务外包管理部门,负责对外包服务进行全面管理和监督。

2. 制定详细的管理规章制度,明确各项管理职责和权限,确保管理的严密性和规范性。

3. 建立健全的外包服务评估机制,定期对外包服务进行评估和考核,及时发现问题并加以解决。

四、供应商管理。

1. 选择合作伙伴时,要进行严格的资质审核和信用评估,确保供应商的合法合规。

2. 签订明确的合同和协议,明确双方的权利和义务,规范外包服务的内容和标准。

3. 建立供应商绩效评估体系,根据供应商的绩效情况进行奖惩,激励其提供更优质的服务。

五、风险管理。

1. 对外包服务可能存在的风险进行全面评估和排查,建立风险防范机制,及时应对各类风险事件。

2. 建立健全的应急预案,一旦发生突发事件,能够迅速有效地做出反应,最大程度减少损失。

六、人员培训。

1. 对外包管理人员进行专业的管理培训,提高其管理水平和能力。

2. 对外包服务人员进行岗前培训和定期培训,提高其服务意识和专业素养。

3. 建立健全的激励机制,激励外包服务人员提供更优质的服务。

七、监督和评估。

1. 建立健全的监督机制,对外包服务进行全程监督和检查,确保服务质量。

2. 定期对外包管理工作进行评估和总结,发现问题并及时改进,不断提升管理水平和服务质量。

八、总结。

劳务外包管理实施方案的制定和执行,对于企业的发展至关重要。

只有建立健全的管理体系,加强供应商管理,做好风险管理,加强人员培训,建立健全的监督和评估机制,才能确保外包服务的质量和效益。

公司劳动用工管理制度(五篇)

公司劳动用工管理制度(五篇)

公司劳动用工管理制度为规范公司劳动用工管理,根据国家《劳动法》有关规定,结合公司的特点,特制定本制度。

本制度适用公司所有在册在岗员工,包括正式员工、适用人员及劳务用工人员。

一、____及岗位职责。

公司人力资源部门在董事长、总经理领导下,行使劳动人事用工管理权限。

其主要管理权限及岗位职责如下:1、负责劳动用工制度的拟订、检查与修订;2、负责人事管理工作包括员工培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等各项工作;3、办理员工招聘录用、辞退、异动等各项手续;4、按照《劳动法》的规定订立公司劳动用工合同;5、经择优招聘合格录用后,代表公司和员工签订劳动合同;6、负责员工的考勤考核,监督员工,严格遵守考勤制度;7、提供员工的人事信息,保管公司员工劳动合同档案;8、按照《劳动法》的规定,结合公司实际情况,制订公司员工的薪金、福利及奖惩规定;9、____公司员工参加教育培训。

二、劳动用工管理原则。

1、坚持依法用工、规范管理的原则。

按照法律法规严格制定用工程序,规范用工管理,保护公司与员工的合法权益,构建和谐的劳动关系。

2、坚持控制总量、调整结构的原则。

按照公司对用工管理的总体要求,有效控制用工总量,合理调整用工结构,提高全员生产工效。

3、坚持创新机制、优化配置的原则。

按照现代企业制度的要求,建立和完善公司能进能出的用人机制,实现人力资源的优化配置,满足公司发展的需要。

4、坚持分级负责、精细管理的原则。

按照管理权限,明确公司劳动用工管理的职责,理顺工作流程,提高管理效率。

三、员工招聘录用。

各部门、单位应根据业务发展、工作需要和人员使用状况,提出人员招聘要求,报人力资源部门。

人力资源部门是公司统一招聘的职能部门,将员工招聘计划报请董事长、总经理审批同意后,方可进行员工招聘录用。

员工招聘录用遵循以下程序:1、根据工作业务需要,发布招聘告示,明确员工招聘条件、岗位要求;2、收集、整理、归档员工相关个人信息;3、____招聘员工健康体检,体检不合格的,取消录用资格;4、进行岗前培训;地面人员(生产地面辅助人员、非生产性人员、地面管理人员)的招聘录用必须先由各部门、单位向总经理、董事长申请报告,方可按照正常招聘录用程序进行,原则上只能在公司内部调整。

劳务外包管理办法

劳务外包管理办法

劳务外包管理办法劳务外包是⼀种新的⽤⼯⽅式,企业与劳务外包公司签订合同,将企业的⽣产或者服务外包给劳务公司,让劳务公司雇⽤劳动者来完全。

企业对外包⼈员进⾏管理就需要规章制度,那么劳务外包管理办法要怎样写?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏解答。

⼀、⽬的为加强外来⼈员进⼊公司⽣产区的管理,确保安全。

⼆、范围适⽤于进⼊公司⽣产区的所有外来⼈员。

三、负责部门综合部、⽣产部、保卫科。

四、管理规定1、各类外包合同中,必须订有明确具体的安全内容和要求。

2、外包单位⼈员进⼊⽣产区作业前,须由负责外包部门及外包单位负责⼈对其进⾏以安全⽅⾯的规章制度、管理规定等为主要内容的安全教育,并按规定进⾏登记。

3、我公司与外包单位属于甲⽅、⼄⽅关系,按有关规定,⼄⽅在施⼯中发⽣事故,责任⾃负。

4、外来⼈员进⼊⽣产区必须遵守本公司各项有关规定。

5、外来⼈员中的电焊⼯、电⼯、管⼦⼯等特殊⼯种必须持证操作,其他专业⼯种也要有合格的业务⽔平,有⼀定的安全基础知识,普⼯、杂⼯等⼀律不得从事技术性的⼯作。

6、外包单位在场区施⼯,运输⾏车路线按合同规定,时速不得超过每⼩时10公⾥。

7、从事起重、吊装、搬运作业时,外包单位要设有安全监护⼈和明显的安全标志,严禁利⽤公司管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点。

8、外包单位所⽤的⽊⼯圆锯等噪⾳设备,不能超过九⼗分贝,以免影响正常的⽣产和⼯作。

9、外包单位没有安全防护装置机电设备,不得在⽣产区使⽤。

10、外包单位使⽤本公司电源时,必须事先向公司负责外包部门提出申请,再由外包部门按照规定办理,不得⾃⾏其事。

11、外包单位的露天机电设备,使⽤后必须及时切断电源,并有封管措施。

12、严禁⾮焊⼯动⽕、焊接⼯具不得转借⽆合格证⼈员使⽤。

13、⽓焊⼯的⼄炔瓶、氧⽓瓶、明⽕点三者之间的距离,电焊作业的⼆次线、接地线搭挂,都必须符合安全操作规程规定。

14、外包单位焊⼯动⽕和其它明⽕使⽤时,须按本公司制度规定办理动⽕⼿续。

外包人员管理规章制度_外包劳务人员管理制度

外包人员管理规章制度_外包劳务人员管理制度

外包人员管理规章制度_外包劳务人员管理制度为了保证公司业务的顺利开展,有必要制定相关的外包劳务人员的管理制度。

店铺为你整理了外包人员管理规章制度,希望你喜欢。

外包人员管理规章制度篇一为规范业务、劳务外包的管理,及时解决外包过程中出现的各种问题,保证用人的规范、合法性,特制定本办法。

第1条各部职责1.业务外包部门:根据项目实施、部门(项目)人员情况,确定发起外包需求;负责外包人员的工作、检查等日常管理工作。

2.人力资源部:负责外包人员管理办法的拟定与修改;负责、协调外包合作渠道的拓展及具体合作的洽谈;负责协调外包业务中个体人员的意外险种的上缴;负责监督外包业务的日常执行;3.财务部门:接受相关的外包合作备案,按相关协议办理外包费用核算及结算;4.总经理:负责审批外包人员管理办法;审核批准相关部门的外包需求。

第2条外包人员定义外包人员是指公司因人员配置无法满足日常工作、项目需求时,需临时外雇具有相关资质的公司或个人到我公司或项目实施地提供相应劳务,由我公司对其派遣的人员进行任务分配、管理、监督。

第3条外包范围1.软件开发、测试、美工等非核心业务;2.集成项目实施;3.公司其他可能增加的外包项目。

第4条外包合作渠道要求1.法人企业:公司所有业务的人员外包无特殊情况均首选有法律主体、相关资质的企业进行合作,并且有权要求外包公司为其派出人员签订劳动合同,并按时、足额发放工资,办理各项社会保险、意外险,规避用人风险。

2.施工队:特殊情况下,需与无主体的施工团队合作时,施工队必须指配具体人员负责与我方的沟通,并且负责施工队内部的人员分工及管理。

合作时间计划超过15天的,业务外包部门需提前提请人力资源部为其施工队成员办理意外险。

3.个人:因地点及应答时间等要求,可以选择与个人进行合作。

合作时间计划超过15天的,业务外包部门需提前提请人力资源部为其办理意外险。

4.无论与何种合作主体合作,用人部门(项目经理)必须配合人力资源部在合作前签订相关协议,明确双方的权力与义务、支付方式、人员更换、结算方式等内容。

工程外包、劳务分包及临时用工安全管理规定(试行)(可编辑修改word版)

工程外包、劳务分包及临时用工安全管理规定(试行)(可编辑修改word版)

云南文山电力股份有限公司工程外包、劳务分包和临时用工安全管理规定(试行)1、总则1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实《安全生产法》和南方电网公司1 号令,规范和强化云南文山电力股份有限公司(以下简称公司)系统的工程外包、劳务分包队伍和临时工安全管理工作,防止和减少电力安全事故,保证工作人员在生产活动中的人身安全与健康,保证电网安全稳定运行和可靠供电,根据《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》、《云南文山电力股份有限公司安全生产工作规定》等法律、法规和规定,结合公司实际,特制定本规定。

1.2公司系统(与云南文山电力股份有限公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。

产权关系包括全资、控股关系;管理关系包括直属、代管关系)各发供用电单位(指从事发电、供电及电力建设为主要业务的单位)在从事电力生产(包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等)、电力建设(水电、输变电、工程设计、工程施工、调试等)过程中存在工程外包、劳务分包(以下简称发包工程)及招用临时工。

非公司系统领导的具备法人资格的企业在公司系统承包电力工程项目,或以劳务输出的形式到公司系统从事电力生产和电力建设时,必须执行本规定。

1.3公司系统各单位对工程项目分包单位、劳务分包单位(以下简称分包单位)负有监督和指导的责任,各单位必须将分包单位安全监管工作列入本单位的重要议事日程,严禁以“包”代管,以“罚”代管。

1.4公司系统各单位应根据本规定建立发包工程和短期合同工管理制度,规范承包合同和用工合同的形式、内容、应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。

1.5公司系统各单位对外发包工程在签订合同的同时,必须由发包单位和分包单位法人代表或其委托人依法签订安全协议。

协议中应具体规定发包单位和承包单位各自应承担的安全责任,并经发包单位安全监督部门审查同意。

1.6工程建设单位和工程监理单位应对发包单位和分包单位执行本规的情况进行监督检查(对工程未设监理的情况,则发包单位承担本规定中监理的安全监督职责)。

临时用工安全管理制度(8篇)

临时用工安全管理制度(8篇)

临时用工安全管理制度(8篇)【导语】临时用工平安管理制度怎么写受欢迎?本为整理了8篇优秀的临时用工平安平安管理制度范文,为便于您查看,点击下面《名目》可以快速到达对应范文。

以下是我为大家收集的临时用工平安管理制度,仅供参考,盼望对您有所关心。

名目第1篇学校临时用工平安管理制度(2)第2篇外包工程临时用工平安管理标准第3篇黄河施工单位中临时用工平安管理措施第4篇电力公司临时用工平安管理方法第5篇x学校临时用工平安管理制度第6篇分包队伍与临时用工平安管理方法第7篇工程分包劳务分包临时用工平安管理规定第8篇临时用工平安管理制度【第1篇】学校临时用工平安管理制度(2)学校临时用工平安管理制度(二)1.实行'谁用工,谁管理'的原则,部门使用临时工必需执行学校的临时用工管理制度,严格审批手续。

2、用人部门要严格审查被用人员的身份,并将有关证件报学校保卫部门或总务处审核存档备查,建立临时用工人员平安管理台账,做到人来登记、人走注销,数据变动准时精确。

3.临时人员应有合法有效的身份证,用人单位应与其签订使用合同、协议,使用期内应遵守校纪校规,听从学校统一管理。

4.临时人员凭学校印发的临时出入证进出校门,不准将非本校人员带入校内,不准将校内物资带出校外。

5.临时人员必需依据公安部门的要求主动办理暂住手续,并按学校规定交纳肯定数额的治安保证金。

【第2篇】外包工程临时用工平安管理标准1 范围本标准规定了浙江长兴发电有限责任公司外包工程和临时用工平安管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于浙江长兴发电有限责任公司外包工程和临时用工平安的管理。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准条款。

凡是注日期的引用文件,其随后全部的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准,然而,鼓动依据本标准达成协议的各方讨论是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

劳务外包管理制度(共5则)

劳务外包管理制度(共5则)第一篇:劳务外包管理制度劳务外包管理制度劳务外包管理制度是非常重要的,制定制度的初衷就是为了更好的管理工作人员,协同合作能更大效率的解决问题。

建筑网小编就劳务外包管理制度和大家说明一下。

第一章总则第一条目的为规范公司劳务外包管理,满足外包业务发展需要,降低用工风险,搭建联合管理平台,根据国家有关法律、法规,结合公司实际,制定本办法。

第二条劳务外包是指根据公司生产经营需要,将公司经营过程中的部分业务外包至具有资质的相应业务外包单位。

劳务外包人员的人事关系在外包单位。

劳务外包公司通过与劳务外包人员签订《劳动合同》对劳务外包人员的人事、档案、薪酬、福利等进行管理。

第三条适用范围(一)本办法适用于公司本部所有劳务外包人员(二)各分子公司可参照执行,也可自行制定相关制度第二章责任主体第四条外包用工部门承担以下职责:(一)根据公司生产经营需要、部门人员情况,确定本单位外包业务内容及工作量,发起外包需求;(二)负责制定劳务公司的工作标准;(三)负责对劳务公司的工作成果、质量进行验收考核;根据考核结果计算劳务费、提出奖惩意见,并上报人力资源部;(四)负责外包人员的工作、检查等日常管理工作。

第五条人力资源部承担以下职责:(一)负责劳务外包管理办法的拟定与修改;(二)审核批准相关部门的外包需求;(三)负责、协调外包合作渠道的拓展及具体合作的洽谈;(四)负责监督外包业务的日常执行;(五)按相关协议、考核结果办理外包费用兑现手续;(六)负责劳务外包人员的退回工作;(七)办法中涉及的其他职责。

第三章劳务外包管理第六条劳务外包适用范围(一)公司生产一线的业务(二)公司经营需要外包的业务,如存续时间不超过6个月的临时性业务,或该业务原从业人员因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代的业务。

(三)公司后勤辅助类业务,即为主营业务提供服务的非主营业务。

第七条劳务外包公司的选择(一)劳务外包公司必须是正规合法注册公司,并具有合法劳务外包资质;(二)劳务外包公司必须有一年以上的外包劳务人员经验;(三)劳务外包公司有稳定、持续的外包人员储备及招聘渠道;(四)劳务外包公司与外包人员应依法签订《劳动合同》,办理劳动用工手续;(五)劳务外包公司必须依法为外包人员办理各项社会保险及住房公积金。

劳务用工管理制度(优秀5篇)

劳务用工管理制度(优秀5篇)用工管理制度篇一第一条目的:为适应厂发展对人力资源配置之需,特制定本制度。

第二条范围:本制度规定本厂的人力配置具体管理内容,包括招聘计划、招聘实施、甄试、员工录用、试用与转正、签订劳动合同、异动、离场等。

第三条权责:本厂的用工统一由厂部管理。

第四条招聘计划1、用人部门(车间)因以下原因需要招聘人员时,可向厂部口头提出招聘申请。

⑴因员工离职造成职位空缺需要补充的;⑵因工作量增加、产能增加导致的定员增加的。

2、厂部核查各部门人力资源编制、配置情况,检查厂现有人才储备情况,并依“内部调整优先”的原则作如下处理:若内部调整能满足岗位空缺需求的,则进行内部调整。

若内部调整不能满足岗位空缺需求的,则对外发布招聘信息,向社会实行公开招聘。

第五条招聘实施1、厂部根据招聘人员的数量、任职条件、工作要求,作如下处理:⑴属“内部调整优先”的,在2个工作日内进行调动调整;⑵属对外招聘的,应结合人才市场情况,确定招聘渠道:①大规模、多岗位招聘时,可通过招聘广告、参展人才交流会等。

②招聘人员不多且岗位要求不高时,可在厂大门及附近道路侧发布招聘信息。

③招聘高级人才时,可通过网上招聘,或者通过猎头厂推荐招聘。

2、厂部根据招聘需求准备以下材料:⑴招聘广告,包括本厂基本情况、招聘岗位、应聘人员基本条件、报名方式、报名时间、地点、报名时需携带的证件、材料以及其他注意事项。

⑵厂的宣传资料如《员工手册》、《产品图册》、产品成果简介等资料。

⑶用于面试的《新员工录用审批表》;⑷安排面试的《面试通知》小条纸(外出参加招聘会才用)。

3、招聘时,厂部(或现场招聘人员)收集求职者的应聘资料,并作以下处理:⑵同一职位的应聘简历集中放置一起,便于甄试;⑶对初步确认符合录用条件的人员安排其到厂参加面试;⑷对不符合录用条件者应当面致谢或婉言拒绝,并将其应聘资料集中处理或退还。

第六条甄试1、甄试一般以面试为主,必要时可结合笔试或操作考试。

外包人员管理规章制度外包劳务人员管理制度

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我为你整理了外包人员管理规章制度,希望你喜欢。

外包人员管理规章制度篇一为规范业务、劳务外包的管理,及时解决外包过程中出现的各种问题,保证用人的规范、合法性,特制定本办法。

第1条各部职责1.业务外包部门:根据项目实施、部门项目人员情况,确定发起外包需求;负责外包人员的工作、检查等日常管理工作。

2.人力资源部:负责外包人员管理办法的拟定与修改;负责、协调外包合作渠道的拓展及具体合作的洽谈;负责协调外包业务中个体人员的意外险种的上缴;负责监督外包业务的日常执行;3.财务部门:接受相关的外包合作备案,按相关协议办理外包费用核算及结算;4.总经理:负责审批外包人员管理办法;审核批准相关部门的外包需求。

第2条外包人员定义外包人员是指公司因人员配置无法满足日常工作、项目需求时,需临时外雇具有相关资质的公司或个人到我公司或项目实施地提供相应劳务,由我公司对其派遣的人员进行任务分配、管理、监督。

第3条外包范围1.软件开发、测试、美工等非核心业务;2.集成项目实施;3.公司其他可能增加的外包项目。

第4条外包合作渠道要求1.法人企业:公司所有业务的人员外包无特殊情况均首选有法律主体、相关资质的企业进行合作,并且有权要求外包公司为其派出人员签订劳动合同,并按时、足额发放工资,办理各项社会保险、意外险,规避用人风险。

2.施工队:特殊情况下,需与无主体的施工团队合作时,施工队必须指配具体人员负责与我方的沟通,并且负责施工队内部的人员分工及管理。

合作时间计划超过15天的,业务外包部门需提前提请人力资源部为其施工队成员办理意外险。

3.个人:因地点及应答时间等要求,可以选择与个人进行合作。

合作时间计划超过15天的,业务外包部门需提前提请人力资源部为其办理意外险。

4.无论与何种合作主体合作,用人部门项目经理必须配合人力资源部在合作前签订相关协议,明确双方的权力与义务、支付方式、人员更换、结算方式等内容。

公司临时性劳务用工管理办法

公司临时性劳务用工管理办法__公司临时性劳务用工管理办法(试行)第一条为加强公司临时性劳务用工管理,使之规范化,根据公司实际情况,特制定本办法。

第二条公司劳务用工坚持公司各部门选择使用、办公室审核、公司领导审批的原则。

第三条临时性劳务用工定义:公司各部门因临时性或突发性工作需要,从事临时性、短期性的用工形式。

第四条各部门在组织生产中,应尽可能依靠公司现有员工力量完成生产任务。

当公司内部劳动力有缺口时,须按照“先调剂,后使用”的原则,在内部先行调剂。

确需使用临时性劳务时,可申请使用临时性劳务用工。

第五条纳入预算临时性劳务用工申请流程:需求用工部门通过OA线上提出用工申请,经所属部门负责人、分管领导及办公室审批、批准;超出预算外临时性劳务用工申请流程:需求用工部门通过OA线上提出用工申请,经所属部门负责人、分管领导及办公室、总经理审批、批准,需求用工部门与合同劳务派出公司联系用工事宜。

需求用工部门未经办公室同意不得使用临时性劳务用工,特殊工种提前1天申请。

需求用工部门在决定临时用工前,应充分了解工作情况及性质,合理计算工作量及用工工日(例如:一般性工作量不超过四小时的,按照半个工日进行计算,以此类推),在调用时应尽量做到合理调配,避免发生窝工或待工(怠工)的现象。

第六条所有需求用工部门临时性劳务用工都必须有详细的记录,包括用工起止时间、工作照片等内容。

临时性劳务用工完成后需求用工部门需对用工情况进行验收。

记录及验收资料不得有虚假用工现象发生。

一旦发现,将根据公司的相关制度对弄虚作假者进行相应的处罚。

第七条办公室对临时性劳务用工进行统一协调,临时性劳务用工本着谁派工谁管理原则,使用部门负责对临时性劳务用工人员进行作业安全及质量监督管理。

结算时,经确认后的临时性劳务用工使用部门不得以各种理由进行增加。

第八条原则上部门配备有劳务外包人员的,打扫卫生、绿化类工作应杜绝使用临时性劳务用工。

第九条公司办公室负责对各部门临时性劳务用工情况进行监督、检查,杜绝不规范和超范围使用临时性劳务。

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关于对“劳务外包、临时用工”管理工作的思考山东黄河勘测设计研究院巩瑞莲[内容提要] 本文通过对作者的审核经历和调研资料进行归纳分析,紧密结合本单位实际,对用工单位在安全生产管理方面的风险点、管控关键点进行了识别,对照法律法规要求提出了对“劳务外包、临时用工”的管理措施和规避风险的办法,尤其注意收集整理了外部单位在“劳务外包和临时用工”管理方面的经验做法,对各贯标单位控制风险和完善管理很有帮助,值得深思。

【董武义注】2010年以来,在北京中水源禹国环认证中心审核组对我院的历次审核中,均提出我们院在“劳务外包和临时用工”管理方面存在法律责任风险和经济风险的问题。

2010年外审结束后,我们院在完善“劳务外包和临时用工”管理方面做了很多工作。

2011年,为完善这方面工作的管理,专门召开了由质管办、人劳科、地勘队、测绘队、财务科等多部门参加的会议。

按照院领导的安排,结合岗位工作需要,通过近年来同行业、多单位的审核工作,系统梳理用工单位在安全生产管理方面的风险点、管控关键点,尤其注意收集整理了外部单位在“劳务外包和临时用工”管理方面的经验做法,提出如下思考供商榷:一、从事故处理看企业安全生产管理中的风险点2011年在国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组出具的调查报告中,对事故相关责任人员的责任界定和追究的思路是重要的风向标。

近年来的毒快递事件、青岛爆炸事故等责任追究,皆是从安全生产责任制是否建立健全、规章制度规程等是否完善、责任主体是否落实、安全隐患排查情况、应急物资配备及措施响应是否得力等方面入手、取证,不能提供证据的均追究了单位相关领导的法律责任。

二、法律法规要求1、“劳动用工风险”相关的法律要求《劳动合同法》:应当订立书面劳动合同的规定,但会导致企业用工风险2、“安全生产责任制、规章制度及规程完善”相关的法律规定《安全生产法》:第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:……(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程……3、“安全生产教育培训、安全隐患告知、安全防护”相关的法律法规规定——《安全生产法》:作业前安全生产教育培训和安全隐患告知《安全生产法》第21条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。

未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

——《建设工程安全生产管理条例》:书面安全交底及安全技术培训及安全防护用品的使用根据《建设工程安全生产管理条例》第32条(施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害);——《岩土工程勘察安全规范》:安全技术培训根据《岩土工程勘察安全规范》,未经培训考核合格的作业人员,严禁上岗作业)。

4、“责任主体划分、落实”相关的法律法规规定——《安全生产法》:安全生产责任制的建立、健全第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;……——《建筑法》:第45条规定:“施工现场安全由建筑施工企业负责。

实行施工总承包的,由总承包单位负责。

分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

”——《建设工程安全生产管理条例》第24条规定:“建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。

”《建筑法》第四十五条和《建设工程安全生产管理条例》的规定,总承包人应该对施工现场安全负责,如果是因分包单位不服从管理导致发生生产安全事故,由分包单位承担主要责任。

5、“区域生产作业下须签定安全生产管理协议”相关的法律规定——《安全生产法》:第四十条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

三、行业上对“劳务外包、临时用工”进行系统管理依据的管理体系标准1、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-20102014年初,水利部办公厅下发办安监[2013]240号文:水利部办公厅关于开展水利安全生产标准化评审工作的通知;黄委安监局下发[安监2013]9号文、山东黄河河务局鲁黄安监[2014] 3号文进行了转发。

《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010的“2、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011的“四、水利行业勘测设计单位在“临时用工劳务、劳务外包”管理方面规避法律法规风险的做法(一)、关于“临时用工劳务”管理方面规避风险的行业做法:1、合同方面规避劳动用工风险的方式《劳动合同法》上规定“应当订立书面劳动合同”,但会导致企业用工风险,行业上主要有以下三种解决方式:(1)单位与劳务派遣公司签定单位法人和派遣公司法人间的劳务合同,由单位的人力资源管理部门牵头与劳务派遣公司合作。

经咨询劳务派遣公司,如解放桥附近的一个劳务派遣公司(中心医院对过),目前劳务派遣公司在此方面的劳务派遣人员不足,暂时不能做到按项目及时配备需要的劳务人员,大城市尚可。

(2)勘测设计单位安排专门的工人从事勘测劳务工作,优点是经验丰富、可及时配备,缺点是成本高。

(3)单位和临时用工签定单位法人和自然人间的劳务合同(通过中顾网咨询山东泰泉律师事务所周恒心律师,本做法合法)。

周律师认为:对间断性的、临时辅助工作的临时用工,可不按劳动关系处理,因为只要涉及到劳动关系,就会涉及工资发放、连续签劳动合同给单位带来风险等问题;法律对临时性、辅助性工作的承揽方没有统一的资格要求,承揽方既可以是法人,也可以是自然人或个体工商户。

2、与“临时用工”签定劳务合同的行业具体做法对“临时用工”按劳务关系处理,一般由人力资源管理部门牵头,与“临时用工”签雇佣关系的劳务合同,可按年签,也可按项目签。

注意事项:在劳务合同中尽可能多的界定清职责、权限、义务、报酬发放方式等内容,最好在劳务合同中把勘测工作中潜在的安全隐患、在安全生产中需注意事项等以附件形式列出。

合同一定要结合单位的实际情况。

3、完善“临时用工”岗位的安全操作规程由体系主管部门和生产部门基于勘测辅助作业岗位特点,识别岗位工作中潜在的风险、针对性措施,编制岗位安全操作规程。

此操作规程可用于安全技术培训、安全告知,也可作为劳务合同的一部分。

4、针对“临时用工”的安全生产教育培训有些设计院由体系主管部门和生产部门共同编制安全技能培训的教材,主要是单位对临时用工的规定、安全生产规定、岗位操作安全隐患注意事项等;由生产部门对临时用工进行培训,培训完由院发培训合格证书;有些设计院把安全技能培训和安全隐患告知两项工作进行了合并,做成记录表格,由体系主管部门和生产部门共同制定,安全技能和安全隐患一般做成清单模板,每个项目实施前由生产部门项目负责人根据项目特点选定,在作业前由生产部门针对项目的特点对临时用工进行安全交底,拥有法律效力的要点是作业前实施、由每个参与项目的临时用工手写签字。

培训和安全告知要保证作业人员了解本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,测绘活动要具备的安全生产知识,所从事岗位的安全操作技能、工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

5、按岗位需要发放劳动用品按行业规定为临时用工提供防护用品,保留发放的证据,临时用工领用防护用品须手签。

6、配套做法由生产部门负责根据岗位特点、作业现场危险源的大小配备安全警示标志。

7、野外作业现场对“临时用工”的监管项目组是院对野外作业现场监督管理的主体,负责对对日常安全进行监督检查。

(二)、关于“劳务外包”管理方面规避风险的行业做法1、关于勘察、试验外包承包方评价中资质方面的行业做法(1)试验外包:山东省建设厅文件要求:依据《关于加强全省工程勘察设计单位土工试验室管理工作的通知》(鲁建设字〔1999〕27号)规定,我省实行土工试验室分等级管理和土工试验员持证上岗制度。

土工试验室须取得省住建厅颁发的土工试验室资质证书,在资质等级范围内进行土工试验;土工试验员须取得省住建厅颁发的土工试验人员上岗证书,持上岗证从业。

土工试验成果文件须加盖土工试验成果专用章(即资质印章),并由持上岗证人员签字。

与劳务外包方签定的合同及安全生产管理协议(告知项目安全隐患、界定双方职责权限和义务,包括地下管线分布交底等),对劳务外包方现场安全生产进行监督检查、管控的证据,对劳务分包方司钻员上岗资格的审查的证据;对临时用工开展的安全技术培训的证据,针对项目安全隐患的告知的证据,对临时用工提供必要劳动防护用品的证据,与临时用工订立书面的劳务合同的证据等。

(2)勘察专业外包:应对照勘察项目规模划分表判断项目的规模等级,并选择具有相应勘察资质和土工试验室资质等级的勘察单位签订合同,委托勘察业务;受理委托的勘察单位应判断项目的行业、性质和规模等级,对于超出本单位勘察资质或土工试验资质等级范围的项目。

(3)勘察劳务外包:承包方须具有勘察劳务资质。

(4)承包方选择、评价时供方提供的资料承包方应出示营业执照、资质证、法人对经办人的授权委托书、持证上岗证。

发包方应保存供方的营业执照、资质证、持证人员证件复印件(以上复印件须盖有供方的公章)、法人对经办人的授权委托书原件,业绩证明文件等。

2、连带责任发包人和承包方对劳务作业的质量向业主承担连带责任。

3、无效合同的后果承包方的工作人员在项目实施中发生的伤亡事故,分包方要承担连带赔偿责任;一个项目上,出现大量非法合同被有关部门查处后,会被认定为非法分包,企业将面临被取消(或降低)资质及经济处罚的风险;对承包方所拖欠的民工工资,分包方要承担连带清偿责任,尤其在已付清劳务费,包工头消失的情况下,会出现重复付款的可能。

相关的责任人将被追究法律责任。

4、安全生产管理协议的签定和(或)安全隐患告知同区域生产作业下须签定安全生产管理协议:经营部门与劳务分包方签定劳务分包合同时,把体系主管部门和生产部门共同形成的《安全生产管理协议》作为合同附件一并给劳务分包方。

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