新常态下高校贫困大学生资助政策评价及对策
高校贫困生资助工作存在问题及其对策
高校贫困生资助工作存在问题及其对策由于经济发展不平衡、政策法规不健全和社会力量资助不足等原因，目前高校贫困生资助工作中存在着缺乏科学有效的评定指标、界定困难、助学金难以发放到最需要的同学手中等问题。
完善的对策主要是：建立健全各项政策法规；完善资助体系；充分利用社会资源；加强学生的思想政治教育工作等。
标签：高校贫困生；资助工作；存在问题；原因；完善对策所谓贫困生就是指大学生个人及其家庭所筹集到的资金，无法支付其在大学期间的学习和生活费用的学生。
高等学校贫困生认定标准是由各地教育和财政部门，参照本行政区域内各地（市、州）城市居民最低生活保障标准来确定。
近年来，各省市相继下发了关于高等学校贫困生认定办法，要求各高等学校规范有关工作程序，公平、公正、合理的分配对贫困生的资助资源，确保国家制定的各项资助政策和措施真正落到实处。
然而，这些文件许多只是笼统的概括，没有一套行之有效的贫困生认定体系与方法。
因此，分析贫困生资助工作中存在的问题，进一步完善高校贫困生资助工作，将有限的资金切实发放到每一个最需要的学生手里，有一定的现实意义。
一、贫困生资助工作中存在的问题助学金政策对改善贫困生的经济状况起到了显著效果。
凡获得助学金的学生都认为，获得助学金后，他们的经济状况有所好转，心理负担减轻，自信心增强。
但是，实践中对贫困生认定难以把握，从政策上没有多维度、多层面及多方位的配套措施，操作流程和执行细则不规范，缺少量化的贫困生认定指标体系，只凭一张学生困难情况调查表、大学生贫困证明或者学生本人的贫困申请来认定贫困程度，而各贫困生所提供的证明材料五花八门，真假难辨，甚至有些证明材料和实际情况不符；加之班级评议过程中问题很多，公示、调查、违规处罚以及动态管理监控制度缺失等。
使贫困生的认定缺乏科学性、针对性和可操作性，严重影响贫困生资助工作的效益与效率，导致不能将助学金真正发放到最需要资助的学生手中。
现阶段高校贫困生资助工作中存在的问题主要有以下方面：1、贫困生界定困难《陕西省高等学校家庭经济困难学生认定工作暂行办法》中明确要求，高校对于贫困生的认定必须坚持实事求是，在大学生个人提出申请的基础上，采取民主评议和学校评定相结合的原则。
高校贫困生认定及资助工作的问题及对策研究
高校贫困生认定及资助工作的问题及对策研究高校贫困生认定及资助工作是学生工作中一项较为重要的工作。
如何公平、公正、公开地开展工作，并使真正需要帮助的同学得到资助是工作的重点。
但目前的认定及资助工作中仍存在诸多问题，针对这些问题本文提出了几点对策建议。
标签：贫困生认定；资助；问题；对策一、贫困生认定及资助工作开展现状以本人所在学校所在系为例，目前，我系开展贫困生认定及资助工作具体流程如下：（1）每学年第一学期开学初（每年的9月份），由各班级辅导员负责组织班级学生如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》，详细填写家庭成员、收入来源、经济状况等信息。
（2）以辅导员为组长，班级干部、学生代表为组员的班级贫困生认定评议小组，负责对班级所有同学上交的《家庭情况调查表》及贫困证明等材料进行审核。
（3）按照学校文件《家庭经济困难学生认定办法》中的认定标准、认定程序及有效证明材料等的相关要求，由班级贫困生认定评议小组负责本班级的贫困生认定工作。
（4）各班级将家庭经济困难学生名单及档次以适当方式在班级同学内公示，无异议后上报系部。
系部需将全系家庭经济困难学生名单及档次整理汇总成贫困生数据库，并以适当方式在全系范围内公示3个工作日，无异议后将电子版数据库及纸档材料一同上报学校学生资助工作办公室。
（5）按照《国家（省政府）奖、助学金评定发放实施细则》的相关要求，参照学校分配给各系的名额，从认定的贫困生数据库中评选出符合条件的国家（省政府）奖、助学金获得者。
（6）各班级将获得奖助学金的学生名单以适当方式在班级同学内公示，无异议后上报系部。
系部需将全系获得奖助学金的学生名单整理汇总成数据库，并以适当方式在全系范围内公示5个工作日，无异议后将电子版数据库及纸档材料一同上报学校学生资助工作办公室。
二、工作开展过程中存在的问题（一）认定时间太短，情况了解不深入新生开学一般是每年的九月初，而贫困生认定及奖助学金发放一般十月份就已经开始，短短一个月的时间，对学生的家庭结构、收入情况等自然信息了解太少。
高校学生资助管理工作现状及改进对策
高校学生资助管理工作现状及改进对策作者：王鑫来源：《经营者》 2020年第24期王鑫摘要随着教育事业的不断进步，高校扩招的速度也越来越快，规模也逐渐扩大，但与此同时，家庭经济困难的学生也不断增加。
在教育体系中，贫困生同样需要承担学费、生活费等费用，不仅造成家庭经济负担加重，还很可能影响他们的学业进度，难以在预期完成学业。
虽然高校学生资助管理工作已经落实，但在实施过程中仍然存在一些问题，这就需要我们提出针对性的改进对策，以增强资助管理工作的效果。
关键词高校学生资助管理工作现状改进对策一、高校学生资助管理的现状（一）缺乏完善的资助对象认定机制现阶段，高校对于贫困生的认定方式仍停留在初始阶段，即学生提供生源地开具的与家庭经济困难相关的证明材料，或者提供家庭经济情况后签下家庭经济困难的承诺书等方式。
这种通常与辅导员之间有密切的联系，辅导员通过对“贫困生”的了解，来决定给哪一个学生签下相关证明。
首先，从生源地证明材料来看，这种材料开具并未受到国家统一标准的制约和管束，导致证明材料中存在虚假性和随意性，让人信服的力量降低了；其次，由于高校学生生源地较为分散，有些更是在远离学校的山区，同时地区之间存在明显的差异，这就导致数据信息缺乏对比，降低了证明材料的可信度；此外，辅导员难以真实了解到每个学生的情况，在“经济困难”这一项认定中存在较大的主观性，缺乏衡量的标准，从而导致学生资助管理的准确性、合理性有待提升。
（二）高校学生存在心理方面的问题一般来说，高校学生普遍处于18～20岁这一阶段，学生们具有强烈的自尊心，而经济相对困难的贫困生，需要承受外界多种因素的影响，如价值观、人际交往关系等，有的价值观不正确的学生，往往会将经济困难的学生当作弱势群体或者特殊群体看待，不仅未能予以关怀，还可能私下嘲讽，并议论贫困学生的家庭环境，这就导致贫困生很容易在资助管理中出现一些消极心理，也影响贫困生的心理健康［1］。
并且多数家庭条件较差的高校学生，在进入大学后都希望通过努力学习改变自己的命运。
高校少数民族贫困大学生资助对策探析
高校少数民族贫困大学生资助对策探析随着高等教育的普及和发展，大学生群体的多元化和多样性越来越明显，其中，贫困少数民族大学生是当前高校中比较突出和重要的群体之一。
由于多种原因的叠加，这一群体的经济条件和学习条件相对较差，缺乏必要的资金和资源支持，这对他们的成长、学习和发展产生了很大的影响。
因此，加强对少数民族贫困大学生的资助和帮助，是当前高校教育需着重解决的问题之一。
众所周知，贫困大学生是学校资助的一大群体。
而农村的少数民族贫困大学生更是波及面广，资助难度大的群体。
针对这一困境，学校很多草根贫困慈善团体都从某些细节帮助他们。
首先，针对少数民族农村贫困大学生的学费和生活费，学校可以通过经费和社会捐助等途径，资助他们的学费、生活费和资金需求。
对于一些严重困难的学生可以根据实际情况，进行个性化救助，帮助其顺利完成学业。
同时，学校可以通过一些特殊的项目资助，如：扶贫工程、优困生计划等，为困难学生提供更多的学习与生活保障。
其次，学校还需要加强对少数民族农村贫困大学生的教育培训，提高其学习和技能水平。
例如，开设一些针对他们的专业课程、学习、聚会等，帮助他们更好地融入大学生活，学习和成长。
再次，学校可以通过一些相关政策的优化，鼓励青年少数民族更多地参加高等教育。
例如，优化高校入学政策，加大对少数民族考生的政策倾斜力度，扩大其入学机会，并建立完善的民族教育支持机制；引导当地民族企业、商家和有识之士参与对年轻人的资助和培训，共同为少数民族贫困大学生打造更好的成长环境。
二、少数民族贫困大学生助学金制度的建立少数民族贫困大学生是高校资助的一个重要群体，为了更好地帮助他们，学校可根据实际情况，建立相应的助学金制度。
这需要从以下几个方面考虑：1、建立有针对性的助学金项目：学校可以结合当地级别和特殊困难情况，层层落实政策，实现各种形式的助学金补助。
2、优化申请程序，简化审核流程：少数民族贫困大学生常常面临资助难，因此，学校需要建立更加便利的助学金申请方式，简化流程，减少审核时间，加快助学金的发放。
浅谈高校贫困生资助工作存在的问题与解决对策
浅谈高校贫困生资助工作存在的问题与解决对策高校贫困生资助工作一直是高校关注的焦点之一。
然而在实际工作中，我们还是会发现存在这样或那样的问题。
接下来笔者就浅谈高校贫困生资助工作存在的问题及解决对策。
一、存在的问题1. 资助标准不统一高校贫困生资助工作以资助标准的不统一为一个突出的问题。
面对资助的对象不同，如何制定投入的标准也不同。
各高校对于贫困生的定义标准也不一，有的高校只考虑经济因素，而有的则将个人学业成绩、家庭情况等综合因素都考虑在内，导致资助标准的不统一。
2. 资金不足高校贫困生资助工作的资金来自于政府拨款，校方的自筹资金以及社会捐助。
然而，现实中的资金总是有限，因此大部分高校的资助面临资金不足的问题。
有的学校将资金优先用于重点助学对象，常规助学对象的资助金额较少，有的学校直接取消对贫困生的资助，导致很多本该受到资助的学生失去了机会。
3. 管理混乱高校贫困生资助工作的管理非常重要，涉及到学校各个部门之间的配合与协调。
但是在实际的管理中，很多高校有一些问题，比如说资助的流程不清晰，调拨资金的程序不规范等，这些都导致管理混乱。
甚至有一些学校存在着虚假报销、挪用资金等违规行为，导致资金的浪费。
二、解决对策针对高校贫困生资助工作中资助标准不统一的问题，应该着手统一标准。
各高校应该充分考虑到本地贫困生的特殊情况，制定合理、贴近实际的标准，避免出现贫富相关度过高或者过低的情况。
建立资助档次和标准清单，确保贫困生能够得到公平的对待。
2. 提高资助效率在高校贫困生资助工作中，应该提高资助的效率。
对于申请资助的学生，应该做好专门的受理申请的工作。
对于有特殊需求的学生，应该及时给予响应式的资助。
减少无谓的等待，缩短资助的审批时间，提高资助效率。
高校应该加强对于资金的管理，防止资金的浪费，杜绝违规的行为。
制定专门的管理规定，强化资金审批的流程，做到科学规范的资金使用，加强内部监察制度，确保资助款项不被滥用。
同时加强对于捐献资金的管理，提高社会捐赠的安全性。
浅谈高校贫困生资助工作存在的问题与解决对策
浅谈高校贫困生资助工作存在的问题与解决对策高校贫困生资助工作是教育公平的重要组成部分，有助于帮助贫困学生顺利完成学业。
当前的高校贫困生资助工作仍存在一些问题，需要采取相应的解决对策。
高校贫困生资助工作存在的问题之一是定位不准确。
目前，贫困生资助的标准和范围并不统一，各高校之间存在差异。
有些高校将家庭经济困难的学生纳入贫困生范畴，而有些高校则将家庭经济特别困难的学生作为贫困生资助对象。
这种差异导致了贫困生资助工作的不公平和不透明，需要建立统一的贫困生资助标准和范围，以确保资助工作的公平性和有效性。
高校贫困生资助工作还存在资金不足的问题。
随着我国经济的快速发展，高校的招生规模不断扩大，贫困生的数量也在增加。
贫困生资助经费却没有相应增加，导致资助工作的难度加大。
为了解决这一问题，高校应该加大对贫困生资助的投入，增加贫困生资助经费，确保每个合格的贫困生都能够得到资助。
高校贫困生资助工作中的管理和监督不足也是一个问题。
有些高校在贫困生资助工作中存在资金管理不规范、审批程序不透明等问题，容易导致资金的浪费和滥用。
为了解决这个问题，高校应该建立完善的贫困生资助管理体系，加强资金的监督和审批，确保贫困生资助工作的透明和有效。
高校贫困生资助工作中还存在信息不对称的问题。
贫困生资助工作需要收集贫困生的相关信息，有些贫困生由于缺乏信息意识或者信息渠道有限，无法及时提供相关信息，导致无法享受到应有的资助。
为了解决这个问题，高校应该加强对贫困生的宣传教育工作，提高贫困生的信息意识，同时建立健全的信息收集渠道，确保贫困生可以及时提供相关信息。
高校贫困生资助工作中还存在留存率低的问题。
由于贫困生的家庭经济状况不稳定，他们在面临学业困难时，很容易选择辍学或转学。
这导致了贫困生的留存率较低，影响了他们的学业发展和人生出路。
为了解决这个问题，高校应该建立健全的帮扶机制，加强对贫困生的关怀和帮助，为他们提供学业上的支持和心理上的关怀，努力提高贫困生的留存率。
高校少数民族贫困大学生资助对策探析
高校少数民族贫困大学生资助对策探析随着我国经济的不断发展和人民生活质量的不断提高，教育事业也得到了很大的发展，人民群众的文化水平得到了显著提高，也催生了越来越多的大学生。
但是，大学阶段的资金支出也越来越高，对于一些贫困家庭或者少数民族学生来说，面对高昂的学费和生活费用，考虑申请奖学金或者贷款也难以解决问题，如果没有资助，他们面临着难以顺利完成学业的风险。
本文就高校少数民族贫困大学生的资助对策进行探析，提出有针对性的解决方案。
首先，建立多元化的资助渠道。
政府可以通过开展各类社会救助或教育资助项目，动员社会力量对少数民族贫困大学生进行资助；学校在对学生进行资助时，可以采用多种方式，如设立专项奖学金，设立勤工助学制度、开展学科竞赛或从贫困地区招生等方式，以多途径为学生提供资助，方便贫困学生顺利完成学业。
其次，建立专项资助制度。
少数民族贫困大学生作为社会弱势群体，需要更多的帮助和关注。
为此，学校可以通过设立专项资助制度，针对这一群体开展资助工作；政府也可以发布特别资助政策，在资助政策的制定上为少数民族贫困大学生提供专门的扶持。
这样不仅能够方便学生申请资助，也更有针对性，减轻了贫困大学生的负担。
再次，建立全面的帮扶机制。
不断加强和完善贫困学生资助的帮扶机制是保障各类学生尤其是少数民族贫困大学生顺利完成学业的关键。
学校应该设立专门的贫困生办公室，负责贫困学生的帮扶工作，提供学习、生活、心理等多方面的帮助和咨询。
政府可以在鼓励各地开发对学生扶贫工程的同时，不断改进教育基础设施建设，积极打造教育公平，让更多有潜力的少数民族贫困大学生破解资金问题，敬畏学业。
最后，加强宣传工作。
对于一些贫困少数民族大学生来说，申请资助的一些程序可能还不了解或者不熟悉。
因此，学校和政府应该加强宣传工作，广泛宣传学校和社会资助政策，及时发布资助信息，让每一个大学生了解到政策，并有机会得到资助。
同时，将少数民族贫困大学生的资助情况公开透明，让社会各界的关注和帮助都能够到位，这样才能够最大化地发挥社会资源的积极作用。
当前高校贫困生资助工作存在的问题与对策
当前高校贫困生资助工作存在的问题与对策随着高等教育的普及，越来越多的家庭将子女送入大学门下学习。
然而，大学教育不仅需要学习成绩优秀的学生，更需要有远见卓识、创新精神的学生。
因此，高校实行了大学生贫困生资助计划，以帮助唯一面临因经济原因而影响学习的人群。
但是，这一计划的执行并未完全成功，存在着一些问题，因此需要采取相应的对策。
一、存在的问题1.贫困审核不严格高校对贫困生的审核存在一些问题。
一些学生借助经济原因以获得资助，实际上并不符合现行的贫困生标准。
这个问题的根源主要是大学贫困生证明的真实性难以辨别，如果大学学生的家庭条件并不如预期那么严重，贫困生资助也就会少了。
2.学生接受资助后效果不如预期大学生贫困生资助计划是为了帮助贫困生尽快跟上其他富裕的学生并获得更好地学习成绩。
然而，一些学生在接受资助之后并没有显著的提高。
原因主要是学生对资助计划的知晓程度或使用方式不同，有些人可能无意中用他们的资助金购物或娱乐，这颗泥头车就难以发挥其最大效用。
3.制定计划的方式有差距在执行贫困生资助计划的细节上存在差距。
一些高校可能会建立几个贫困生资助计划，从而导致协调调整的不足，校内失去对整体资金使用的掌控力。
缺少一个行业统一计划实施的协调机制，造成处于相对不利的大学学生无法得到公平的支持。
以上几种现象是贫困生资助计划执行时经常遇到的问题。
二、对策1.严格审核制度为了解决贫困生资助计划存在的审核问题，我们需要在各大学贫困生申请审核上更加严格，那些弄虚作假的行为会被查严重处文并撤消。
同时，加强对资助学生的监管，让这些贫困学生真正得到公正的帮助。
2.资助计划的完善高校应该进一步完善资助计划。
在接受资助金时，学校也应该加强对学生的教育，确保其明白这笔钱的重要性和用途。
大学学生贫困生资助计划也应当更灵活，以确保其在实际操作中得到发挥。
3.健全行业统一计划高等教育产业应该建立统一的计划执行机制，以近一步加强资助计划的实施。
这种机制应具有更好的协调和安排能力，以确保所有的大学学生都能接受平等的支持。
高校贫困大学生资助分析
高校贫困大学生资助分析近年来，随着我国高等教育的普及和发展，高校贫困大学生的问题日益凸显。
这些学生因家庭贫困、地区经济欠发达等原因，面临着生活费用、学费和住宿等方面的困难。
为了改善这一情况，各级政府和高校纷纷推出了各种形式的资助政策和措施，以帮助这些贫困大学生顺利完成学业。
本文将从资助政策的实施情况、存在的问题及解决方案等方面进行分析。
就我国高校贫困大学生资助政策的实施情况来看，各级政府和高校都非常重视这一问题，积极出台了一系列资助政策和措施。
最具代表性的是国家助学贷款政策。
国家助学贷款是由政府设立的专项资金，通过高校或者金融机构向家庭经济困难学生发放的一种低息或无息的贷款形式。
各级政府还设立了专项资助金，用于帮助家庭经济困难的学生解决学费、生活费等问题。
一些高校还通过设立奖学金、勤工助学岗位等方式，帮助贫困学生解决学习和生活所需。
我国高校贫困大学生资助政策的实施已经初见成效，为广大贫困大学生提供了一定的经济资助。
虽然资助政策得到了积极的实施，但在实际操作过程中还是存在一些问题。
一方面，目前我国高校贫困大学生资助政策的公平性不够。
由于各地区、高校之间的差异，导致一些贫困学生在享受资助政策时面临着不公平的问题。
一些地区或者高校的资助标准过低，不能满足学生的实际需求，而一些家庭经济条件尚可的学生却能够享受更多的资助。
目前一些资助政策的实施缺乏有效监管和评估机制，导致资助资金的发放和使用存在浪费和不公平的情况。
还有一些贫困大学生面对资助政策的门槛过高，无法享受相关政策的资助。
针对存在的问题，我们可以从以下几个方面提出解决方案。
要进一步完善我国高校贫困大学生资助政策，加强政府的指导和管理，确保政策的公平性和透明度。
具体来说，可以建立跨部门统一管理的学生资助信息库，实现学生资助政策的全覆盖和公正性；要加强对资助资金的监管，打击各种违规行为，确保资助资金的合理使用。
要提高高校贫困大学生资助政策的透明度和便利性，让更多的贫困学生能够及时了解和享受到相关政策。
高校家庭经济困难学生资助工作的评价与思考
高校家庭经济困难学生资助工作的评价与思考摘要高校家庭经济困难学生的资助工作，近年来越来越受到重视，国家相继出台了一系列资助政策，并加大了高校家庭经济困难学生的资助力度，各个高校也形成了多元化的资助体系。
但是，高校资助工作也存在育人功能不凸显等问题，针对这些问题，本文提出了解决问题的具体举措，对于高校家庭经济困难学生资助工作起到了一定的推动作用。
关键词高校资助育人评价资助工作作为高校学生工作的重要组成部分，对保证教育机会的平等、促进教育公平的实现起着重要的影响作用。
经过多年的探索和研究，我国已基本形成完善、多元的高校家庭经济困难生的资助工作体系。
然而在实际操作中，仍有不少高校存在着资助工作与实际需求和效果有一定差距等现象，本文就高校资助工作存在的相关问题进行了分析与总结，并提出了相应的解决方法和建议。
一、高校资助工作所面临的问题（一）家庭经济困难生认定不客观科学有效的认定标准是有效开展资助工作的关键。
但家庭经济困难生的认定标准一直没有科学、详细、操作性强的规定，目前大部分高校对经济困难生进行认定的主要参考依据是学生当地民政部门出具的家庭经济困难证明，但这类证明存在一定的问题：一是各级政府所开证明并没有统一规定，格式和内容参差不齐；二是由于国内各省市的经济差异较大，异地学生家庭经济困难程度之间没有可比性，导致认定时只能凭主观判断困难程度。
另外，在认定过程中还缺乏客观有效的数据支持，无论是同学的民主评议还是辅导员的综合评定，给出的都是定性评价，而能够支撑认定工作的客观依据如家庭工资收入证明、医药费用支出证明、学生每月消费记录等较难获取，严重影响了经济困难生认定工作的可信度。
（二）高校资助工作的覆盖不均衡目前，我国已经逐步建立了”奖、贷、勤、补、免”为一体的多元资助体系，但这个体系仍然存在一些问题，如各种资助方式之间的关系没有理顺，资助比例不明确，各类资助资源缺乏优化整合，导致资助项目出现过分资助或资助不到位的现象，使得学生资助工作覆盖不均衡、资助面变小。
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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 新常态下高校贫困大学生资助政策评价及对策 作者：曾婉玲 徐欣萌 来源：《广东教育·职教版》2016年第03期
摘 要：本文在研究和实施资助政策的基础上，对新常态下高校贫困大学生资助政策给予总体评价，对总体政策体系和政策执行过程提出了相应的改进建议，以期促进我国学生资助政策的不断健全和完善。
关键词：新常态；资助政策；评价；对策 中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2016）03-0015-02 建立贫困大学生的资助制度和扶持政策，是促进社会公平、实践科学发展观的重要体现，是构建社会主义和谐社会的基本要求。学生资助政策旨在最大限度地消除学生由于经济背景、天赋等方面的差异造成的实际上的不平等，从而保障广大学生平等接受教育的权利。
一、当前贫困大学生资助政策的现状及评价 资助政策是公共政策中教育政策的研究范畴，我国学生资助政策得以不断完善和发展，目前已建立了从学前教育到研究生教育阶段全覆盖的资助体系，国家出台的“奖、助、贷、勤、俭、补、免”七位一体政策以及社会资助等各项措施在资助贫困生的过程中起到积极作用，“绿色通道”的政策和政府的“不让一个学生因为贫困而缀学”的承诺为贫困生的上学问题作了最后的担保。
从政策科学的角度看，对一项公共政策的评价首要的考虑因素包括政策效益（是指某项政策的投入和产出的比较，即政策成本与政策收益之间的比率）、政策效率（是指政策投人与产出之间的比例）和政策公平性。
（一）基于政策效益的评价 在政策效益方面，在对高校贫困大学生资助的相关政策中，对个体资助金额最大、资助金额总数最多分别是助学金及国家助学贷款；普及受益面最广的是伙食补贴、助学金和勤工助学。受校园环境的局限性影响，勤工助学没能真正发挥其功效。
（二）基于政策效率的评价 从效率上来讲，主要考虑的是资金对贫困生的资助程度。目前全国普通高校经济困难学生约占普通高校在校学生总数的20%（在西部和贫困县比例会更高）。然而，奖学金、助学金、龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 助学贷款这三项资助有平均化倾向，总金额约占国家资助总金额的80%，资金利用率“大打折扣”。总体而言，有利于成本回收和分担的学生贷款应逐渐成为一种主要的资助形式。
（三）基于政策公正性的评价 从公正角度讲，每位贫困学生都有权利申请各项资助，可是由于资助者、政策执行人员认知的偏差等原因影响，贫困生资助体系不完善，政策公正性仍需提高。
二、新常态下贫困大学生资助政策存在的问题 （一）信息不对称下的逆向选择与道德风险问题 在当前形势下，还没有建立与此相对应的科学有效的贫困生认定机制，高校的认定甄别水平提升相对较慢，这就不可避免地产生愈加严重的逆向选择问题——伪贫困生驱逐贫困生、伪优生驱逐真优生、非贫困校驱逐贫困校，极大地破坏了资助工作的针对性和公平性，降低了资金的使用效率，同时对学生价值观的形成和同学关系造成不良影响。
（二）系统合力的不足 在现实中，现在的政策系统并没有得到科学、完善的优化。政策的非系统化主要在于政策的各个方面缺乏有机整合，贫困生资助体系的研究涉猎甚广，各方的资助力量缺一不可，涉及国家、学校、社会、家庭多方资助网络的，即包括物质资助和精神资助为内容的资助体系仍未有效建设。政策的非系统化还在于资助时间系统性上的不足，缺乏从中学到大学的保持连续性的资助体系，影响了资助育人的效果。因此，学校必须建立贫困学生资助信息系统，详细记录学生各学段的受助金额，优化、共享资助资源。
（三）滋生新的高等教育不公平 在资助政策的执行过程中，不同类型大学在国际化过程中所受资助的水平是不一样的，985大学、211大学和仅有研究生院的大学积极寻求国际化资金支持的比率均为100%，而大约有12.5%的一般性大学没有积极主动地去寻求特定的资金支持。也就是大学的校史长度、是否985大学以及是否211大学这三大因素成为大学国际化项目受资助程度的决定性因素。这一结果表明，对于具有一定研究实力的大学，他们对于大学国际化项目的开展还是很重视的，因而会积极主动地去寻求一些资金支持。但是对于一些一般性的大学，或者是由于资历的原因，或者是由于意识的原因，他们可能不会积极主动地去寻求专门用于国际化资金项目的支持。
三、导致问题的原因分析 （一）政策本身的问题 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 按照学者袁振国的分析，政策资源投入包括经费资源、人力资源、信息资源和权威资源。 首先是经费资源。目前政府、高校、社会三方是高校资助的主体，但总体来看，政府则扮演剩余性角色，没有拿出足够的资金帮助高校来解决“不让一个贫困生因贫困辍学”的难题。社会参与资助力量薄弱，国家在这方面并没有对社会提出更多严格的要求，致使社会不是有意回避责任就是怠于主动承担这类义务。
其次是人力资源。虽然国家己对高校和地方政府资助管理中心的人员配备作出了规定，针对资助专员的专家化、职业化培养还处在初级阶段，培训、考核等相关配套管理更是缺乏系统规划。随着新常态下高校资助育人工作的深入开展，资助专员的专业化水平将成为开展资助工作的内在要求和必然趋势。
最后是权威资源，除了政策制定者应该提供的资源和政策执行者应该积极获取的，还有政策执行者对目标群体的宣传。在资助政策的宣传上，高校重点基本放在政策的执行程序上，对资助政策的经济意义、社会价值等较深的层面宣传比较少，这样就造成了学生群体只知道怎样才能获得资助，而不清楚为什么获得资助，也不清楚获得资助的意义和责任，没有深刻认识到资助的价值本质。
（二）政策执行层面的问题 1.高校资助政策执行者的认知缺陷 由于资助政策执行者对政策本身认知的局限性，在执行过程中容易出现以下两种困境：一方面，产生一些断章取义的做法或曲解性执行；另一方面，由于没有将国家相关政策根据学校学生实际情况系统的加以梳理，各个资助项目之间从目的、手段、金额上没有结构性的联系，各项目在功能重合部分各自为战，使执行人员左右为难。
2.高校资助政策监督协商机制不健全 高校资助政策监督协商机制不健全主要集中在两个方面：一方面是政策缺少具体、切实的监督措施。另一方面，政策缺乏后续跟踪反馈机制。
四、健全我国高校贫困生资助体系的对策及制度创新 （一）建立“他助-自助-助他”的发展型资助体系 贫困大学生摆脱困境的根本出路还在于其自身。高校开创“以国家助贷为主体，勤工助学为主导，社会援助为支撑，公益服务为升华”的资助工作模式。因此，对学校而言，在物质上帮助学生，在精神上培育学生，在能力上锻炼学生，搭建“自助平台”，着重关注学生的心理健康教育和内在品质教育，构建一个完善的外部经济救济和内在人文精神关怀兼备的资助体系。对学生而言，树立正确的信念，倡导“自信、自尊、自立、自强”的精神，力争通过自我资助、自我解放、自我提升，投身于祖国的现代化事业。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn （二）资助与教育国际化接轨，提供国际化程度 研究并借鉴其他世界各国的资助政策做法，从中汲取可供我国学习借鉴的经验。如美国、英国、日本相继出台相关法律，把资助政策融入法中，保障政策目标实现。在我国，我们还需要关注公共政策的内生化问题。由于我国相关社会保障和工资系统的不完善，再加上农村地区的收入及资源存在不确定因素，“资助包”计算公式现阶段在我国实施起来可能会所有困难，但我们可以借鉴这种模式的思路，即资源整合和合理利用。
（三）实现政府与社会的良性互动，健全资助政策监督系统 我国政府社会管理的实践已证明，政府与社会的关系是“小政府”与“大社会”的关系，是“掌舵”与“划桨”的关系。对大学生的社会资助也正在经过一段转轨时期，政府作为政策执行主体必须与时俱进，加大财政资金投入，并制定相关措施，吸引社会资本流入高校资助领域。同时，加大新闻媒体宣传，使社会各界能对政策有一个全面的了解。
建立健全政策执行的监督系统，强化政治体系的监控功能。校内，建议帮困主管部门与高校相关部门实施资源共享、联动协作，发挥信息化条件下的协同优势，最大限度的让学生得到实惠。校外，建立与民政部门、慈善组织、捐助单位建立紧密沟通机制，建立“一盘棋”资助管理体系，实现资助信息共享，确保资助信息及时、有效传递。加强高校之间、区域性的交流和联系，开阔思路，促进先进经验在更多高校间推广，推进高校资助工作整体水平的提高。
总之，新常态下高校贫困大学生资助政策还需要继续进行改革和创新，这是复杂、长期而且任重道远的任务，是高校德育工作中的一项重要工程。因此，贫困大学生资助体系的构建需要多方力量的共同参与和支持，发挥政府、社会以及市场的积极性，凝聚社会中关注贫困大学生的所有资源；把自救与他救有机结合，使高校贫困大学生问题得到更好的解决。
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