市110社会联动工作要点
鹤壁市人民政府办公室关于加强12345政府服务热线与110报警服务平台协调联动机制建设的实施意见
鹤壁市人民政府办公室关于加强12345政府服务热线与110报警服务平台协调联动机制建设的实施意见文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.08•【字号】鹤政办〔2021〕16号•【施行日期】2021.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文鹤壁市人民政府办公室关于加强12345政府服务热线与110报警服务平台协调联动机制建设的实施意见鹤政办〔2021〕16号各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加强社会公共服务平台与110报警服务平台协调联动机制建设的意见》（豫政办〔2017〕64号）、《河南省人民政府办公厅关于建设统一政务服务热线平台的指导意见》（豫政办〔2018〕64号）精神，有效提升政府公共服务水平，现就进一步加强12345政府服务热线与110报警服务平台协调联动机制建设提出如下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实推进国家治理体系和治理能力现代化总要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，以争创全国市域社会治理现代化试点合格城市为抓手，以保障群众生命财产安全和民生诉求为目的，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极顺应人民群众对公共安全和社会服务的新期待，进一步提升政府公共服务能力和水平，为谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章提供有力支撑。
二、工作目标以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为总目标，牢固树立共建共治共享的理念，按照“统一受理、按责转办、限时办理、督办考核”的原则，着力加强12345社会公共服务平台和110报警服务平台协调联动机制建设，建立职责明晰、协调联动、信息共享、规范高效、便民利民的社会公共服务联动体系。
以12345热线为基础，整合对接除110报警服务平台外政府各职能部门非警务类求助服务平台资源，将12345作为统一号码，建设统一的12345社会公共服务平台（以下简称12345平台）。
联动工作情况汇报
联动工作情况汇报关于在县建立联动服务平台的情况汇报一、市110联动服务工作基本情况为进一步完善应急联动服务系统，构建上下贯通、反应快捷、运转高效的110应急联动服务网络，最大限度地发挥应急联动服务网络在平安和谐建设中的重要作用，在为民服务上更有所为、指挥调度上更加快捷便民。
11月26日，成立了以市委常委、市委政法委书记为组长，市委常委、市委秘书长为第一副组长，市政府副市长为常务副组长，市政府秘书长为副组长的洛阳市110城市应急联动服务工作领导小组。
当天下发了《关于印发洛阳市110城市应急联动服务工作实施意见的通知》（洛办〔2010〕151号文件），文件要求考核工作分为月通报、季度考核、年度总评3种。
考核结果与各终端单位效能挂钩，列入全市“6+1”效能考核体系。
110城市急应联动服务工作列入市委、市政府年度表彰事项，对在此项工作中表现突出、工作积极的单位和个人给予表彰奖励。
考核结果定期上报市委、市政府和市110城市应急联动服务工作领导小组，并通过新闻媒体向社会公布。
12月1日，市110城市应急联动服务平台全面试运行。
一是建立110城市应急联动综合服务平台。
依托市公安局110报警服务台的接处警系统，从提高城市综合管理水平和应急防控能力出发，对关系民生的各职能部门资源高度整合，拓展110服务平台，将接线席位由现有的15个增加至30个。
拓展后的城市应急联动综合服务平台职能是：面向社会，统一受理群众各类诉求事项，对接收的各类信息及时进行分流处置。
二是建立110城市应急联动服务终端。
选择与群众生产生活关系密切的市直相关部门和公共服务单位作为110城市应急联动服务终端，组建应急服务中队（分队）。
其职能是：对应急联动综合服务平台分流的信息和群众各类诉求事项及时处置、快速办理和高效反馈。
三是成立110城市应急联动服务中心。
依托现有的行政服务中心，组建110城市应急联动服务中心。
其职责是：受理110接收的除公安、消防、医疗以外的其他各类群众诉求，并立即交办给应急联动服务终端，同时对办理情况进行协调、督办、暗访、考核等。
山西省人民政府办公厅关于推动全省12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的实施意见
山西省人民政府办公厅关于推动全省12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.11.16•【字号】晋政办发〔2022〕92号•【施行日期】2022.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省人民政府办公厅关于推动全省12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的实施意见晋政办发〔2022〕92号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为加快转变政府职能，推动全省12345政务服务便民热线（以下简称12345）与110报警服务台（以下简称110）高效对接联动，着力解决12345与110职责边界不清晰、联动机制不健全、数据共享不充分、信息化支撑不到位等问题，科学合理分流非警务求助，快速有效处置突发警情，为人民群众提供专业便捷高效的公共服务，根据《国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》（国办发〔2022〕12号），经省政府同意，现结合我省实际提出以下实施意见。
一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想，以对接联动机制顺畅运行为目标，以分流联动事项高效办理为重点，以平台数据智能应用为支撑，进一步提升协同服务效能。
2022年底前，各市基本建成12345与110高效对接联动机制，实现双方话务一键转接，已经完成系统对接的要通过系统实现工单互转，形成12345及时解决涉及政府管理和服务的非紧急诉求，110依法打击违法犯罪活动、及时处置紧急危难警情、更好维护社会治安秩序的工作格局。
各市12345管理部门与公安机关要制定本地平台对接数据共享的具体方案，完成平台对接的各项准备工作。
2023年10月底前，全面实现12345与110平台互联互通、数据融合共享，不断提升对接联动工作规范化、专业化、智能化水平。
二、明确12345与110的职责边界12345是各市政府受理企业和群众对政府管理和服务的非紧急诉求的便民热线平台，受理范围为：政策法规、政务信息和公共服务信息等方面的咨询；影响正常生产生活的非紧急类事项的求助；对经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、政务服务、生态文明保护等方面提出的意见建议；对政府部门和承担公共管理服务职能的企事业单位及其工作人员在工作作风、工作效率、工作质量等方面的投诉、举报，对生产经营单位违法违规行为和未依法履行社会责任方面的举报；其他需要反映的非紧急问题。
邵武市民生110各部门职责
自来水公司
①市政供水管网损坏的抢修和维护；
②确保市民用水安全；
③安装维护公共供水设施设备。
昭阳、通泰、水北街道办事处
①负责规范化、示范化、自管生活小区的清扫保洁、安全管理、设施维护及下水管道的清理疏通；
②社区街巷、小区非法小广告的清理。
各乡镇、哂口街道办事处
城监大队
①查处擅自改建、扩建、新建的违章搭建行为；
②查处违章占道经营行为；
③查处未经规划审批的户外广告；
④查处违章乱挂标语横幅、乱贴行为；
⑤查处建筑土方与装修垃圾滴漏（撒）、乱倒现象；
⑥加强对各类摊点的管理，制止乱摆摊点现象，特别要加强小区周边夜宵刨冰、烧烤摊点占道经营现象的查处；
⑦加强非机动车辆乱停放行为管理。
市政管理处
①负责城区主次道路、人行道、路缘石等市政基础设施进行日常养护管理；
②负责城区公共渠道、边沟，城区主次干道的排水管、雨水井、检查井、井盖等设施进行清疏维护；
③路灯、夜景灯的日常维护管理；
④地下管道开挖严格限制，排污管道畅通，无井盖损坏、丢失；
⑤夜景设施维护完好；
⑥查处纠正占用、损坏市政设施设备行为。
③乘客钱物丢失在车上的求助。
④加强对各营运公司管理，要求营运车辆做到车容整洁、文明经营、依序停靠；
⑤牵头组织查处两轮、三轮机动车、微型面包车等无证非法客运行为；
⑥加强修（洗）车场经营场所审批管理，对不符合、不具备条件的修（洗）车场所限时整改，整改达不到经营条件的依法给予取缔。
卫生局
①及时处置突发公共卫生事件；
环保局
①处理各类环境违法行为，负责受理环境污染和生态破坏事件的群众投诉、举报和求助；
社会治安整体联动工作方案
社会治安整体联动工作方案为进一步加强社会治安综合治理工作，维护全镇社会治安秩序，确保辖区治安大局稳定，增强人民群众安全感，促进社会治安良性发展。
经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展2021年第一季度社会治安整体联防行动。
现将要求通知如下：一、总体目标本次社会治安整体联合行动由镇党委、政府组织，机关各办所、派出所作为主力军，要充分发动辖区的村组干部、网格管理员、治安积极分子、“红袖标”群防群治队伍以及驻镇单位、企业积极参与，共同营造安全稳定的良好氛围。
二、联动意义社会治安整体联合行动要结合当前扫黑除恶专项斗争、打击整治农村赌博违法犯罪等专项行动，做好出租房、烟花爆竹商铺、网吧、麻将馆、娱乐场所、广场、寺庙、加油站等公共场所的检查，加强背街小巷治安巡查，加大对涉砂治安乱点、吸毒贩毒制毒、卖淫XX、聚众赌博、非法传销、“两抢一盗”等社会治安乱点的清理整治。
并利用此次整体联动，将综治治安巡逻与疫情防控、天府通扫码登录注册、画境APP 下载、非洲猪瘟大宣传、环境大清理、秸秆禁烧等工作有机结合起来，综合全面进行开展。
活动开展前，各村（社区）要结合辖区治安状况，切实落实我镇治安联动工作方案，确保活动不走过场、取得实效。
各小组在活动开展期间，注重影像资料及成效数据的收集，并报镇综治办卢亭妙处。
三、领导小组组长：副组长：成员：镇机关全体干部、派出所民警、各村（社区）干部、网格员、治安积极分子、各村（社区）民兵、政法委干部10名。
四、联动时间2021年2月9日晚上18：40开始五、实施方案社会治安整体联动由领导小组具体安排部署，派出所、村（社区）负责指挥协调。
（一）路面卡点管控1、派出所派两名民警在什地路口设点盘查。
2、派出所另派两名民警在河清接路口设点盘查。
（二）辖区巡逻1、各村（社区）在本辖区内分组进行巡逻、检查。
2、派出所在全镇范围内进行巡逻、检查。
3、各驻镇单位、企业、学校、医院组织人员做好本单位内的巡逻、检查工作。
市区0报警服务社会联动工作总结
市区0报警服务社会联动工作总结
随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们对安全的关注也越来越高。
为了进一步促进城市安全稳定，切实保障人民群众的生命财产安全，
我市在市区110报警服务上开展了一系列社会联动工作。
经过几个月的工作，我对这次活动进行了总结。
首先，本次活动的目标明确、任务清晰。
根据上级文件和我市的实际
情况，我们明确了本次活动的目标，即通过社会联动工作，加强城市安全
管理，提高警民互动，提升城市治安秩序。
在此基础上，制定了详细的工
作方案，明确了各个环节的工作任务和责任分工，确保了本次活动的有序
推进。
最后，本次活动取得了显著成效。
通过社会联动工作，本市的市区
110报警服务得到了有效提升。
市民对报警服务的满意度明显提高，同时
也更加了解如何正确、高效地利用报警服务。
实际上报、虚假报警的情况
得到了有效遏制，警力资源得到了更加合理的利用和分配。
与此同时，通
过活动的推广，市民的安全意识得到了进一步的提高，整体的治安秩序得
到了有效维护。
总而言之，本次市区110报警服务社会联动工作充分发挥了社会各方
面的力量，取得了积极的效果。
然而，还存在一些不足之处，比如活动的
宣传覆盖面不广、参与度不高等问题。
为此，我们应进一步加强宣传工作，扩大活动的影响力和覆盖面，鼓励更多的市民积极参与其中，共同营造更
加安全、和谐的社会环境。
湖南省人民政府办公厅转发长沙市人民政府关于进一步加强全市110社会联合行动服务工作的通知
湖南省人民政府办公厅转发长沙市人民政府关于进一步加强全市110社会联合行动服务工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】1998.06.25•【字号】湘政办发[1998]20号•【施行日期】1998.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文湖南省人民政府办公厅转发长沙市人民政府关于进一步加强全市１１０社会联合行动服务工作的通知（湘政办发〔１９９８〕２０号１９９８年６月２５日）娄底地区行政公署，各市、州人民政府。
省直机关各单位：根据省委、省政府领导的指示，现将《长沙市人民政府关于进一步加强全市１１０社会联合行动服务工作的通知》转发给你们。
长沙市人民政府根据近年来１１０报警服务工作深入人心，群众报警救助的范围不断扩大的情况，要求各县（市、区）政府和市直有关单位充分认识搞好１１０社会联合行动服务工作的重要意义，进一步搞好全市１１０社会联动服务工作；明确责任，建立健全１１０社会联动工作网络；加强领导，确保１１０社会联动服务工作顺利进行；规范服务，不断提高１１０社会联动服务工作水平；搞好协调，切实解决１１０社会联动服务中的实际问题；加大宣传力度，营造１１０社会联动服务工作的良好环境。
各地各有关部门要借鉴他们的经验，结合本地本单位的实际情况，切实加强１１０社会联合行动服务工作，真正做到有警必接，有警必处，有险必抢，有难必帮，打击犯罪，维护治安，保护群众，服务群众，把１１０社会联合行动服务工作扎扎实实地开展起来。
长沙市人民政府关于进一步加强全市１１０社会联合行动服务工作的通知各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：我市１１０报警服务中心自１９９６年开通运行以来，由于各级政府及有关部门的积极参与和共同配合，全市１１０报警服务工作运转基本正常，做到了有警必接，有警必处，有险必抢，有难必帮，在打击犯罪、维护治安、服务群众等方面做大量卓有成效的工作，赢得了社会各界和广大群众的拥护和支持，提高了党和政府在人民群众中的威信。
110联动机制考核细则
110联动机制考核细则110联动机制考核细则一、考核目标为了提高城市的安全和治安水平，确保人民群众的生命财产安全，同时加强不同部门之间的协作配合，建立起有效的110联动机制，本考核细则旨在评估联动机制的运行状况和效果，找出问题并提出改进意见，进一步推动110联动机制的完善和发展。
二、考核内容1. 联动机制建设(1) 各责任单位是否建立起有效的协调沟通机制，确保信息畅通和协作衔接。
(2) 各责任单位是否明确了自己在联动机制中的具体职责和任务，确保工作的落实。
(3) 联动机制中是否有明确的工作流程和工作标准，以确保工作的规范性和高效性。
2. 联动协同工作(1) 在110报警接警环节，警务部门是否能够及时准确地处理报警信息，并及时将相关信息传达给其他责任单位。
(2) 其他责任单位是否能够及时响应警务部门的请求，协助处置相关事件。
(3) 各责任单位在联动工作中是否能够密切配合，形成合力，协同推动问题的解决。
3. 联动效果评估(1) 统计各种类别的报警情况，在一定时间段内进行分析，评估联动机制的运作效果。
(2) 统计联动机制下案件的破案率和办案效率，评估联动的综合作用。
(3) 根据群众满意度调查结果，评估联动机制对群众安全感的影响。
三、考核方法1. 考核指标(1) 联动机制建设指标。
例如，是否建立和完善了联动机制文件、是否明确了各责任单位的职责和任务等。
(2) 联动协同工作指标。
例如，报警信息处理的响应时间、其他责任单位的协助情况等。
(3) 联动效果评估指标。
例如，报警情况分析结果、破案率和办案效率等。
2. 考核评分根据各指标的重要性和考核情况，设定不同的得分标准，对各项指标进行评分。
评分结果作为考核单位和个人的绩效考核依据。
四、考核频次和结果运用1. 考核频次考核可以按季度或年度进行，以确保对联动机制运行的全面监督。
2. 考核结果运用(1) 对考核结果进行分析和总结，找出存在的问题和不足，并提出改进意见和措施。
12345和110联动操作流程
12345和110联动操作流程一、引言在社会生活中，安全和服务是人们关注的重要问题。
为了提高公共安全和服务的质量，我国建立了“12345”和“110”联动机制。
本文将介绍“12345”和“110”联动操作流程，以帮助读者更好地了解和使用这一机制。
二、“12345”联动操作流程1. 拨打电话当你遇到需要政府部门协助解决的问题时，可以拨打“12345”热线电话。
这是全国统一的服务热线，提供咨询、投诉、建议等服务。
2. 选择服务类型在拨打“12345”热线电话后，你会听到语音提示，提示你选择服务类型。
根据自己的需求，选择相应的服务类型。
例如，如果你需要咨询市政工程问题，可以选择城市建设和管理。
3. 提出问题或咨询当你选择了服务类型后，系统会将你转接到相应的工作人员。
你可以向工作人员提出你的问题或咨询。
在提问时，要清晰、准确地描述问题，以便工作人员能够更好地帮助你。
4. 留下联系方式为了方便工作人员与你联系，你需要留下自己的联系方式，如手机号码、地址等。
这样，工作人员在解决问题后，可以及时与你取得联系。
5. 等待处理工作人员会将你的问题记录下来，并进行处理。
在处理过程中，你需要耐心等待。
通常情况下，政府部门会在规定的时间内给予答复或解决问题。
6. 反馈结果政府部门在处理完你的问题后，会通过电话、短信或其他方式向你反馈结果。
如果问题得到了解决或答复，你可以根据结果进行相应的行动。
如果你对结果不满意，可以继续与工作人员沟通，寻求更好的解决方案。
三、“110”联动操作流程1. 拨打电话当你遇到紧急情况或需要报警时，可以拨打“110”报警电话。
这是全国统一的报警电话，提供紧急救援和法律保护。
2. 说明情况在拨打“110”报警电话后，你需要向接警员说明具体情况。
尽量清晰、准确地描述事件的发生地点、时间、人员特征等信息，以便接警员能够及时派遣警力。
3. 提供个人信息为了方便接警员联系你或核实情况，你需要提供自己的个人信息，如姓名、联系方式等。
嘉兴110社会应急联动机制
自110设立以来，在公安机关的不懈努力下，110观念深入人心，成为群众报警求助的第一选择，110报警量也逐年上升。
以浙江省嘉兴市为例，2016年1月至11月，有效接警量为113.2万起，其中公安机关直接管辖的警情占有效接警总量的19.3%。
其他咨询类、求助类警情占有效接警总量的39.2%，而这类警情中相当一部分不在或者超出了公安机关的管辖范围。
如何整合政府相关职能部门资源，有效分流非警务类警情，对人民负责，对民警负责，将社会联动工作机制落到实处，嘉兴110在政府的主导下进行了有益的探索。
嘉兴110社会应急联动工作机制2012年，嘉兴市社会应急联动指挥中心在市公安局挂牌成立，应急联动指挥中心主任由市领导担任，市公安局领导任常务副主任，市公安局指挥中心负责应急联动指挥中心的日常运营。
目前，嘉兴市社会应急联动指挥中心（市公安局指挥中心）已建设成为集语音、短信、网络报警于一体的综合性报警中心。
截至2015年底，全市社会应急联动工作网络已延伸至联动单位438家（其中一级154家、二级209家、三级75家），以及79个乡镇（街道或工业园区），基本实现了全市社会应急联动工作“全覆盖、无盲区”。
同时，部分联动指挥中心尝试将一些民间救援团体纳入联动工作体系，如海宁海豹救援队、平湖长红救援队。
这些团体均在民政部门登记备案，有着专业人员、设备和技术，成为应急联动工作网络的有益补充。
各地根据本地实际情况制定联动工作实施办法、分级处置办法，明确三级联动部门的工作职责、值班制度、响应速度和处置规范。
各级社会应急联动指挥中心建立每日点名、每月通报以及经常性的联络员工作例会等工作制度。
各级联动单位服从指挥、认真履职，严格按照规定落实“三定”（定人、定岗、定责）工作，并遵守值守出勤和处置反馈等工作规范。
在市委、市政府的大力支持下，社会应急联动工作已经纳入对县（市、区）人民政府的“平安建设”考核，对市级机关部门、单位的“五型机关”目标责任制考核。
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市110社会联动工作要点
20XX年，全市110社会联动工作要以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展
观和构建社会主义和谐社会的要求，服从、服务海峡
西岸经济区战略部署，坚持把解决涉及人民群众切身
利益的问题放在突出位置，坚持快速反应、服务群众，
以社区、乡镇为工作重点，按照《XX市110社会联
动规范化建设工作细则》和《XX市110社会联动工
作考评办法》的要求，扎实工作，进一步提高社会联
动工作规范化建设水平和服务质量，立足以人为本，
推动社会联动工作向更深层次发展。
一、加强领导，求真务实，增强抓好社会联动工作的
责任感和使命感。各级联动部门要积极争取党委、政
府的重视与支持，进一步统一思想，充分认识做好社
会联动工作的重要性和必要性，切实把这项利国利民
的德政工程、民心工程抓紧、抓实、抓好。一要进一
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步加强各级联动机构建设作为推进联动工作开展的重
要工作来抓。各地联动办在加强自身建设的同时，要
进一步完善各单位社会联动工作机制的建设，加强单
位的组织领导，调整充实社会联动工作队伍的力量，
规范办事机构，配齐配强联动工作人员，做到社会联
动工作有组织、有领导、有人抓、有人管，责任到人、
服务到位，保证社会联动工作持续开展。二要坚持党
委、政府的主导作用，加强社会联动各部门之间的协
调配合，对社会联动工作中遇到的困难应发挥政府的
主导作用，组织相关职能部门协商解决。各地联动办
要继续加强与综治委、效能办、文明办等部门协调联
系，把社会联动工作纳入精神文明、效能建设、综合
治理等各项考评中去，为社会联动的发展创造良好的
工作环境。三要保证社会联动工作的资金投入，改善
联动工作条件，努力开辟联动工作经费投入的新渠道。
各联动单位要积极筹集资金，增加必要的通讯、交通、
急救等抢险救助设施，着力提高本系统社会联动救助
服务水平，保证社会联动工作顺利开展。
二、努力探索，创新机制，深化拓展社会联动。各地
要按照市委《XX市城市社区建设纲要》和《XX市乡
镇工作纲要》的要求，努力探索社会联动工作与社区
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和乡镇建设结合的新途径。一是要坚持政府主导，各
联动单位积极参与，多种形式发展社区联动工作服务
体系，明确和完善社区联动服务的性质和功能，为群
众提供安全、有效、便捷的服务，并逐步形成社区联
动服务的规模效应。二是进一步深入拓展农村乡镇的
社会联动工作覆盖面，着力把为“三农”提供服务摆到
重要位置，在经济和社会各项事业发展水平较高、人
口流动量较大、社会救助需求量较大的农村地区，可
以以乡镇政府或委托单位和部门为主组建社会联动网
络，也可以在中心村建立相对独立的农村社会联动服
务网点，并根据农村的实际需要和现实可能确定参与
联动的部门和服务范围，使之成为社会大联动框架下
的有益补充，最大限度地方便农民报警求助。三要从
当地实际出发，积极推进，量力而行，进一步提高社
会联动的科技含量。各地应在公安机关“三台合一”的
基础上，提高联动报警服务台装备的技术水平。有条
件的沿海城市要有效整合现有应急救援资源，积极探
索“多台合一”的模式，逐步向城市应急救援中心的方
向推进。
三、强化措施，规范服务，进一步提高社会联动的服
务水平与质量。各级联动办和联动成员单位要加强和