四矿区域治理规定和办法

关于印发《平煤股份四矿预防煤与瓦斯突出区域性 瓦斯治理的管理规定》的通知

矿属各生产单位、生产业务科室： 为认真落实《关于印发性瓦斯治理指导意见>的通知》平煤„2008‟347号等文件精神和要求，推进瓦斯治理由“措施型向工程措施型转变，局部治理向区域治理转变，生产中治理向超前治理转变，单纯抽放向综合利用转变”，确保矿井安全生产，特制定。 《平煤四矿预防煤与瓦斯突出区域性瓦斯治理管理规定》意见，现予印发，望认真贯彻执行。 为确保区域性瓦斯治理工作按规划顺利进行，矿成立区域性瓦斯治理领导小组： 组 长：陶 伟 邓 戈 副组长：刘 伟 欧阳广斌 吕学增 黄庆显 宋国平 吴 昕 成 员：矿相关副总工程师及相关业务科室主要负责人。 领导小组下设办公室，办公室设在防突科。 区域性瓦斯治理领导小组对区域性瓦斯治理工作统一领导、管理和考核。 平顶山煤业（集团）有限责任公司四矿 二○○九年二月十三日

平煤股份四矿预防煤与瓦斯突出区域性 瓦斯治理的管理规定

为认真落实《关于印发性瓦斯治理指导意见>的通知》平煤„2008‟347号等文件精神和要求，推进瓦斯治理由“措施型向工程措施型转变，局部治理向区域治理转变，生产中治理向超前治理转变，单纯抽放向综合利用转变”，确保矿井安全生产，特制定本规定。 第一章 齐抓共管责任制 第一条 矿长职责 （一）是本单位矿井区域性瓦斯治理工作的第一责任者，负责建立健全区域性瓦斯治理相关职能机构和管理制度，并对落实情况进行督促检查。 （二）负责制订本单位区域性瓦斯治理规划，并将其纳入安全生产中长期发展规划和年度计划，认真组织、督促实施，严格考核。 （三）定期组织召开区域性瓦斯治理专题会议，平衡解决区域性瓦斯治理所需人力、物力、技术和资金，确保区域性瓦斯治理工程按计划、设计施工，并在队伍、资金和时间上给予充分保证。 第二条 生产副矿长职责 （一）协助矿长抓好矿井区域性瓦斯治理工作，对落实情况进行督促、检查。 （二）参与制订本单位区域性瓦斯治理规划，认真组织、督促实施，严格考核。 （三）定期组织召开区域性瓦斯治理专题会议，在矿长的安排下平衡解决区域性瓦斯治理所需人力、物力、技术和资金，确保区域性瓦斯治理工程按计划、设计施工，并在队伍、资金和时间上给予充分保证。 第三条 总工程师职责 （一）对本单位区域性瓦斯治理工作负直接责任，负责编制、审批和组织实施区域性瓦斯治理规划、计划和措施。 （二）严格按照《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》和上级有关规定，组织区域性瓦斯治理设计、方案论证和审查工作，把好设计和安全技术措施审查审批关。 （三）组织编制一通三防安全费用计划时，优先安排区域性瓦斯治理费用，并严格考核。 （四）负责研究分析本单位井田范围内保护层赋存状况、地质构造、水文地质特征及其规律，编审有关地质测量技术资料，为合理布置、开采保护层提供技术依据。 （五）组织考察和评价被保护层保护范围和效果。 （六）掌握区域性瓦斯治理工作开展情况，及时协调和解决存在的问题。 第四条 采煤副矿长职责 （一）负责分管战线贯彻落实集团公司及矿区域性瓦斯治理相关规定，对本战线区域性瓦斯治理工作负直接责任。 （二）按照区域性瓦斯治理规划、计划和措施组织实施，平衡、协调区域性瓦斯治理工程及设备，组织保护层工作面开采设备选型论证。 （三）负责保护层采煤工作面投入生产前的验收，确保生产系统完善、装备设施齐全、瓦斯治理工程符合设计要求。 （四）组织保护层开采工作面正规循环作业，保证推进度、采高等符合要求，确保工作面回采起到保护层开采效果。 （五）掌握本战线区域性瓦斯治理工作开展情况，及时协调和解决存在的问题。 第四条 开掘副矿长职责 （一）负责分管战线贯彻落实集团公司及矿区域性瓦斯治理相关规定，对本战线区域性瓦斯治理工作负直接责任。 （二）负责组织制订区域性瓦斯治理工程月计划。根据集团公司下达的区域性瓦斯治理开拓、准备及回采等工程年度计划，负责制定区域性瓦斯治理的开拓、准备及回采等工程的月计划并予以优先安排。 （三）组织实施区域性瓦斯治理开掘规划、计划和措施，保证区域性瓦斯治理开掘工作面及工程按计划开工，安全施工，如期完成。 （四）负责组织区域性瓦斯治理开掘工程投入生产前的验收，确保“一通三防”系统完善、装备设施齐全、作业规程贯彻落实到位。 （五）掌握本战线区域性瓦斯治理工作开展情况，及时协调和解决存在的问题。 第五条 机电副矿长职责 （一）负责分管战线贯彻落实集团公司及矿区域性瓦斯治理相关规定，对本战线区域性瓦斯治理工作负直接责任。 （二）为区域性瓦斯治理提供矿井供电、提升、运输保障。 （三）负责区域性瓦斯治理工程机电设备管理。 第六条 安全副矿长职责 （一）对区域性瓦斯治理管理制度、规划、设计及安全措施的执行情况负监督检查责任。 （二）参加区域性瓦斯治理规划、设计和作业计划的审查。 （三）对区域性瓦斯治理工程严格按质量标准化考核，对区域性瓦斯治理各项工程作业规程、安全技术措施编制、审批、定期复审和现场落实情况认真督促检查。 （四）对违反区域性瓦斯治理有关规定进行责任追究。 第七条 矿生产技术科、开拓科、总办室、防突科、通风科、机电科、地测科、综采综掘科、计划科的科长对区域性瓦斯治理工作负业务保安责任，安检科的科长对区域性瓦斯治理工作负监督检查责任，矿各生产单位的队长对区域性瓦斯治理工作负直接责任。 第八条 各业务保安科室、基层区队责任制 （一） 技术科 1.负责采煤战线贯彻落实集团公司及矿区域性瓦斯治理相关规定的业务指导和监督检查。 2.参加区域性瓦斯治理规划的审查工作。突出煤层及冲击地压

危险区断层在5米以下严禁跳采，避免形成孤岛工作面。采煤工作面必须在采区构成完整的安全生产系统后，方可回采。 3.参加保护层开采采煤工作面的设计审查及投产前的工程验收工作。 4.负责保护层开采采煤工作面作业规程、安全技术措施编制、现场落实情况督促检查。 5.负责组织对保护层开采所需设备的选型工作。 （二）开拓科 1.负责开拓战线贯彻落实集团公司及矿区域性瓦斯治理相关规定的业务指导和监督检查。 2.参加区域性瓦斯治理规划的审查工作。 3.负责审核矿采掘接替规（计）划、瓦斯治理工程规（计）划，并将其列入开拓工程年度计划。 4.参加水平、采区设计审查时，优先满足保护层开采工程需要。 5.参加区域性瓦斯治理工程设计审查和投入生产前的验收工作。 6.负责区域性瓦斯治理开掘工作面作业规程、安全技术措施的编制，对现场落实情况进行督促检查。 （三）总办室 1.贯彻落实上级部门和集团公司及矿区域性瓦斯治理技术文件

和规定。参与编制和审核区域性瓦斯治理规划。 2、负责双翼开采的煤与瓦斯突出新采区的设计，两翼必须各设

计一条专用回风巷；现有双翼采区中仅有一条专回的煤与瓦斯突出采区，必须再设计一条专用回风巷。 3、新设计的采煤工作面设计采长必须与当前瓦斯治理技术能力

相匹配，采面严禁存在抽放钻孔“空白带”。 4、根据矿井中长期规划提前进行水平、采区、采面工程设计，保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。严禁在角联通风

网络内布置采掘工作面。 5、水平、采区、采面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测瓦斯灾害情况，根据煤层和瓦斯赋存情况，优化巷道布置，简化生产系统，积极采用先进的支护工艺，确保通风系统合理、可靠；生产系统和布局必须充分考虑瓦斯治理的需要，并贯穿于水平延深、采区设计、生产准备到工作面衔接的各个环节；新采区投产前，必须完成有关瓦斯治理工程，具备瓦斯治理的各项功能和条件，经集团公司验收合格后方可投产。 （四）防突科 1.负责牵头区域性瓦斯治理的相关工作，对矿各生产单位贯彻落实集团公司区域性瓦斯治理相关规定进行业务指导和监督检查。 2.负责编制区域性瓦斯治理总体（规）计划、保护层开采规划、瓦斯抽放量及打钻量规（计）划、瓦斯抽采利用量规（计）划。 3.负责矿井瓦斯压力、瓦斯含量、煤层透气性系数、煤层瓦斯放散初速度和煤层坚固性系数等基础参数测定工作，垂深每增加50m，必须重新测定一次瓦斯基础参数，参数要及时填入矿井（采区、工作面）瓦斯地质图；负责煤层突出危险性鉴定和突出危险性区域划分工作； 4.参加区域性瓦斯治理工程设计审查和区域性瓦斯治理工程投入生产前的验收。 5.负责督促区域性瓦斯治理工程应用效果考察，及时总结经验。 6. 在区域性瓦斯治理过程中，要不断完善瓦斯治理技术手段和措施，推广应用水力割缝防突技术和深孔钻机等新技术、新装备、新材料、新工艺。 7.负责区域性瓦斯治理工程作业规程、安全技术措施中一通三防方面现场落实情况督促检查。 （五）计划科 1、按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制矿井生产接替计划，同时将瓦斯治理工程纳入矿井总体规划，煤层瓦斯抽采工程要做到与采掘工程同步设计、超前施工。准备采区必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道。 2、负责优化采掘部署，做到抽、掘、采平衡，矿井生产计划的编制应以矿井瓦斯抽采达标量为限，计划开采煤量不得超出瓦斯抽采达标煤量，瓦斯抽采达标煤量必须达到相关规定。 3、负责编制年度生产经营计划时，必须同时编制区域性瓦斯治理5年滚动规划及年度实施计划，按规定的时间上报集团公司。规（计）划内容包括保护层开采（保护层煤量和进尺、被保护层煤量和进尺分开；突出煤层煤量和进尺、非突出煤层煤量和进尺分开）、采掘接替、瓦斯治理抽放工程、瓦斯抽放量及打钻量、瓦斯抽采利用量。 4、区域性瓦斯治理工程实施过程中需调整计划时，负责向集团公司申请，经集团公司批准后，方可调整。 （六）通风科 1、矿井生产水平和采区必须实行分区通风，采、掘工作面必须实行独立通风，采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。 2、矿井回风段阻力不得超过总阻力的40%。否则要进行通风系统改造，并在规定时间整改完。 3、负责垂深在800m以内无区域性瓦斯治理工程的、无瓦斯抽放系统在采的采面，要强化瓦斯治理技术措施，确保安全生产。 4、下行开采时必须进行防灭火注浆。具体按集团公司相关规