高校基建财务与事业财务合并核算问题研究
新旧高校会计制度下高校基建核算的比较及建议
付 的形式 。 而 目前 由于 基建 和事业 财 务仍单 独 做账 ， 一 般需 通过 往来 账转 到事 业财 务账 ， 再 通过 国库支 付 ， 造 成一 笔 资
是 让学 生利 用 计 算 机 模拟 完 成 会 计 信 息 的 生 成 与 管 理 工
产、 销售过程 ， 亲 身 接触 和 感受 会 计 账务 处 理流 程 ， 了解 企 业 如何利 用财 务信 息进 行生 产经 营决 策 等 。 总之 ， 工商 管理类专 业会计 课程 实践教学 的主要 目的 不 在于 验证账务 处理原 理 ， 而在于 帮助学生认 识各 项经 济业 务 的核算 规范 ， 从账务 处理 过程 中体 会经济 业务 的财务 特点 与
．
２ ．肖华 芳 ， 万 文 军 ．非 会 计 专 业 会 计 学教 学 现 状 分 析 及 改 革 设
想 一 一 基 于 华 中农 业 大 学 的 实证研 究 Ｉ Ｊ ］ ． 当代 经 济 ， ２ ０ ０ ９ ， （ １ ） （ 上） ． ３ ． 刘亚莉 ， 胡 志 颖． 高 等 院 校 非 会 计 专 业 会 计 学课 程 教 学 改 革 研 究
用 的能力 ， 适应社会 需求 。Ｘ
算化 教学方 面 还应加 强 ，实现 手工 操作 实 训和计算 机 操 作 实 训的有 机结 合 ，使 学生 成 为既懂 会计 又能 熟练 运用 汁算 机处理 会计 事项 的 复合 型人 才 。 （ 四）积 极组 织 学生利 用假 期和 实 习期开 展 实践教 学 。
作 。值 得一 提 的是 ， 利用 Ｅ Ｒ Ｐ实 训软 件 对工 商管 理类 专业
的学 生进 行实 践教 学 可以取 得较好 的效 果 。通过 沙盘 对抗
和模 拟企 业经 营训 练 ， 可激 发学 生 的学习 积极性 ， 让学 生体
关于事业单位基建并账有关问题的探讨
二、 基建并账是事业单位会计制度的一大突破性进展 新《 制 度》 规定 。 事 业 单位 的基 本 建设 投 资应 当
一
、
基 建 数据 游 离 于财 务 报表 之 外是 旧制度 受到 质 按 照 国家有 关规定单 独建账 、单独核 算 ，同 时按 照
疑的焦点之一 １ ９ ９ ７年《 事业单位会计制度》 （ 以下简称旧《 制度》 ）
则》 和《 事业单位会计制度》 （ 以下简称新《 制度》 ） 出台， 要 这一“ 功能分类” 。 转而在“ 经济分类” 中单列 ， 实际已将基
求事业单位以定期并账 的方式 ， 将基 建账务数据纳入财 建支 出与行政事业经费支出融为一体 ， 继续采用两套报 务核算 ， 解决 了这一 问题 ， 是事业单位会计核算 的一大 表模式已不符合实际。 突破 ， 但在并账的具体账务处理方面 ， 仍 然存在一些 问
的质疑 。
况， 会计信息更加真实、 完整。
（ 二） 有利于对事业单位的全面监管 基建 数据纳 入 财务报 表 ，消除 了事 业单位 在 两
（ 一） 不符合会计信息质量要求
基 建 项 目中形成 的流动 资金 、 债 权债 务 、 在 建 工程 、
基建拨款等应归属于事业单位的资产和权 益未能在 财 套账 簿之 间人 为调 整 的动机 ，监 管者 能够得 到更 加
支分类改革带来不利影响 部门预算的指导思想是“ 一个部 门一本预算” ， 事业 单位的基建项 目已与 日常经费一起纳入部 门预算 ， 采用 三、 现行基建并账方式有关规定存在不足 新《 制度》 规定， 事 业单 位 应 当在 “ 在 建 工程 ” 科
基 建 工程 ” 明细科 目 ， 核 算 由基建 账套 并 两套报表模式 ， 与部 门预算 口径 不符 ， 不利于预算执行 目下设 置 “
对学校基础建设会计若干问题的思考
二、 关于学 校基 建贷 款会计核 算问题
校 财务账 目和 资产负债 表上不 能体 现 ， 这 势 必影响 学校 资产负债 的真 实状 况 ， 由此 计 算的资 产负债 率大 大降低 ， 影响学 校 的
记“ 银行存款” 目， 科 贷记“ 基建拨款一本 年 自筹资金拨款” 目。 科 这种处理方法至少有两点不足之处。 其一，事业财务将款项借给基建财务时， 款到了基建账上 ， 基建财务却将其转作了 符合业务 的实际情况和往来结算的对应
的年度 ，财务决算出现巨额赤字的现象； 如采用第二种核算方法 ， 即事实上的“ 以
基本建设 管理体 制和投 资体 制等 的改革 ， 存在 着许 多不相适应 问题 。 本文仅 对 学校 基 建借 款 、 款 、 地 费用 等三 个 方面 的 贷 征
问题作一探 讨 。
使 用滑册 作借记 “ 交付 使 用资产— — 固定 拨 代支 ” 。会在 当年财 务决 算 出现 巨 额赤
目， 贷记“ 银行存款” 目。归还基建借款 计算的误解， 科 也会给事业财务报告造成债 减 少学校 财务核 算 的工作量 。但 是 。 由于 时， 事业财务作借记“ 借入款项 ” 目。 科 贷 权 ， 的虚增 。如果通 过基 建财 务办理 分开核算 ，基建贷款反映在基建账 目。 债务 学 记“ 银行存款” 目， 科 同时再作一笔借记 就不会 出现这些 问题 。 “ 结转自筹基建” 目， 科 贷记“ 其他应收款”
建财务时。 有两种核算方法 ： 第一种先作 借记“ 待摊基建支出”贷记“ 。 银行存款” ，
同时借 记 “ 建 工程 ”贷记 “ 在 ， 固定基 金 ” 。
的 金额 。 因为 后者 是前 者 的唯 一 资金 来 为 暂借款项处 理 ， 固定资产 竣 工验收 等到
高校会计核算工作若干问题解析
高校会计核算工作若干问题解析摘要：随着高校对会计管理上作的重视和会计制度的逐渐成熟，高校会计制度得到了有效的补充和完善。
但现行高校会计核算制度中还是存在不少的问题。
本文从对高校会计核算制度中存在问题的分析入手，层层递进，提出了相应的对策和建议，以达到规范高校会计核算和财务行为，提高高校资金的使用效率的目的。
关键词：会计核算；问题；对策中图分类号：g647 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）10-0-02我国高等教育事业已经步入了快速发展时期。
高校的内外部环境都发生了深刻的变化，高校资金来源多样化、投资多元化，办学规模扩大化、后勤社会化、教育培养成本定量化、产学研联合一体化等。
高等教育已从纯粹的公益事业转变成公益与市场相结合的格局。
高校会计核算呈现出新型化、多样化、复杂化等特点。
我国现行的《高等学校会计制度》是从1998年1月1日起开始试行的。
它对规范高等学校的会计核算，服务高等学校预算管理，保证会计资料的真实性、准确性和完整性曾经发挥了积极作用。
随着我国高等教育体制和公共财政体制改革的不断深入，社会环境发生了很大的变化。
高校会计核算随之出现了许多新的问题，已不能适应高等教育发展的新要求，本人根据自己在工作遇到的一些问题进行分析并提出相应的对策，以使会计核算能够更好地发挥在高校财务管理中的作用。
一、会计核算与高校部门预算不能保持一致的问题会计核算和财务预算不能保持一致，会计核算不能执行预算要求。
影响会计核算的原因主要高校进行会计核算时对预算执行流于形式，有预算不执行，会计核算口径与财务预算口径不统一，会计核算科目没有或不能对应预算项目会计科目分类与预算管理要求，科目分类之间差异悬殊，没有细化到具体的预算管理项目，使得会计信息资料与预算编制和执行没有对应，不够全面，难以满足预算管理的要求①。
高校应解决预算执行刚性不强、预算约束力软化及缺乏有效监督机制等问题通过剖析其成因入手，找出存在问题的根源，对症下药，构建稳健型理财体制、试引入零基预算法、推行绩效预算管理模式等手段来解决此问题。
关于高校财务报表编制存在的问题及对策
来 ， 转 自筹 基 建 科 目成 为 调 整 事业 结 余 的手 结
借 ： 收帐 款—— 基建 财务 ５ ０ 应 ０ ０万元 贷： 银行 存 款 ５ ０ ０ ０万元
段。
２ “ 固定 资产 ” “ 和 固定 基金 ” 算 核
失 真
（） １ 周期长 的在 建 项 目和 已竣 工但 未 办 理 决 算 的基建 项 目在事业 财务 报表 “ 固定 资产 ” 目中 科
随着 高校 １ ９ ９ ８年 扩招 以来 ， 高校 的基 本建设 投资加 大 ， 完全 超 出了 以收定支 的范 围 ， 转 自筹 结
借： 结转 自筹基 建 ２ ０ ０ ０万 元
贷： 应收 帐款—— 基 建财 务 ２ ０ ０ ０万元
１ ９ 年 和 ２０ ９９ ０ ０年实 际结余 分别 为 一３ ０ ０ ０万
往是 不相 等 的 ， 因此 修购 基 金 的计 提 支 出也 无 法
按 经济科 目归类 。
第一 ， 对结 转 自筹 基 建 支 出合 并 的情 况进 行
披 露 。结 转 自筹基 建 在 报 表合 并 后 ， 表 上 得不 报 到反 映 ， 只综 合 反 映在 固定 资 产 和 事 业 结 余 里 。
贷： 应收 帐款—— 基 建财 务 ２ ０ ０ ０万元
该 高校 １ ９ ９ ９年 实 际 的 结 余 应 为 一 ３ ０ ０ ０万
的模式 ， 两个 不 同的会计 主体 和两套 财务 报表 。 有
按 预算 会计 法 的规定 ， 事业 单位必 须 以收定 支 ， 不 能编制 赤字 预算 ， 高校 是 两 个会 计 主 体 在 进 行 因 核算 ， 这为 高校 超预算 找 到了突破 口 ， 负债 已成 为 高校 的普遍 现象 。负债 运转 又使 高校 财务 报表 只 反映 了高校 全部 支 出的 一部 分 ， 加 上 修 购 基 金 再 的计提 ， 也使 有 些 支 出科 目无 法 真实 反 映 教 育 部
独立学院财务管理及会计核算中存在的问题及对策
为满足广大人民群众 日益旺盛 的教 育需求和解 决国家财 和报 表缺乏整体 ｝ 生上。目前高校 的“ 资产负债表” 实际上是“ 资 力不足 、 高等教 育资源供给相对 不足 的矛盾 ， １９ 自 ９８年以来 ， 产负债表 ” 收入支出表” 与“ 两个报表的合并 。 众所周知 。资产 “ 我国相继成立了许多二级学院 ， 育部 《 教 关于规范并加强普通 负债 表” 反映 一个 会计 主体在一定 日期 的财 务状况 ， 是 是静态 高校 以新 的机制和模式试办独立学院管理 的若干意见》 的文 报表。“ 收入支 出表 ” 则是反映某一会计主体一定期间的经营 件规定 ： 立学院是指由普通 本科高校按新 机制 、 独 新模式举办 成果， 是动态报 表。把一个静态报表与一个动态报表合在 ～块 的本科层次的二级学院 ， 已更名为独立学院 。 现 独立学院的申 构成一个新 的“ 资产负债 表” ， 显然是不科学 的。 另外 ， 目前高校 请者是普通本 科院校 ， 合作者 可以是企业 、 业单位 ， 事 社会 团 基本建设报表与 日常教育教学报表由于其资金 来源 渠道 的不 体或个人 ， 也可 以是其他 有合作能力的机构 ； 为教 育领域 的 同而单独核算 、 作 各自报送 。 随着高校的扩招与基本建设规模的 高校建 设资金短缺 已成了不争的事实 。在资金来源 多渠 新生事物 ， 其管理体制 、 人才培养模式 、 运行机制等备受 关注 。 扩大， 独立学院会计核算与财务管理中存在 的主要 问题 道的新机 制下， 基建报 表与高校财务报 表仍单独核 算 、 单独 上 报而不加以合并 ， 那么高校的借款 资金 来源 与去向 、 学校正在 （ 适用会计 制度与成本核算不完善 一） 正确核 算独立学 院办学成本 是政府确定 其学费标准 、 评 进行的基本建设情况等 ，都无法在财务报表上得以真实反映 估办学效益 、 估计投资回报的前提与依据。《 中华人 民共和 国 或 反 映 不 全面 。 民办教 育促进法实施条例》 的颁布 向民办 高校 的财 务制度及 二 、健全与完善独立学院财务管理和会计核算的对策与 会计核算提 出了更高的要求 ， 尤其是提 出了投资者可以从“ 办 建 议 学结余 ” 中取得 “ 合理 回报 ” 的规定 ， 民办 高校办学成本核算 对 （ 建 立适合独立学院体 制的会计 制度与成本核算体 系 一） 目前 ，国家还 没有制定 与独 立学院的体 制相适 应的财务 制度提 出了迫切 的要 求。我国除 了 １９ 年颁布 的《 ９８ 中华人 民 共和国高等教育法》 中规定 “ 国务院教育行政部门会同国务院 管理制度与成本核算体 系。 自身的产权屙ｌ 从 生出发 ， 为满足 或 其他 有关部门根据在校 学生人均教育成本 ，规 定高等学校 年 投 资企业 的需要 ， 独立学院适合用《 企业会计制度》 从符合 日 ， 经费开支标 准和筹措的基本原则” ， 外 没有颁布过关于高校教 常教学特点并有利于与公办学校横 向比较 出发 ，又适合采用 育成 本核 算的具体 制度和成本核算体系 ，与独立学院管理体 《 高校会计制度》 事业单位会计制度》 综合考虑 ， 或《 ， 我们建议 制相 配套 的会计制度也是尚未问世 ， 因此 ， 独立学院一般 采用 国家财政部 、 教育部尽快联合 起来 ， 考虑把《 企业会计制度 》 与 《 事业单位 会计 制度》 高校会 计制度》现行 的高校会计 制 《 或《 ， 高校会计 制度 》 揉合 ， 立与独 立学 院体制相配套 的财务管 建 度采用收付实现 制 ， 它对收入和成本费 用的确认 ， 均以现 金是 理 制度 与成本核算体 系。即把权责发生 制引入高校会计制度 否收支为标准 ， 而不考虑 该项收入 或费用的真正归属期 间 ， 如 来核算 部分科 目， ： 如 固定 资产 、 无形资产和一些数额较大的 、 科研费 、 等费用。而其他 住房 收入 ， 只反映 已经收到 的学 费 、 账面 住宿费等 ， 对于还 没有缴 为引进 人才一次 支付 的安家费 、 纳 的学费 、 住宿费等 在账面 上不予反映 ， 不能真 实 、 准确地反 业务按 收付 实现 制比较合 适。固定资产在购 入时不是 一次计 映当期的实际收支 ， 不利于收入和成本的确认与计量 ； 另外， 本 人 教育事业 支出 ， 而是计入 固定资产 ， 在相应的年限内计提折 会计年度收到以前年度学生的学费 、住宿费等作为本会计年 旧 ；无形资产和 为引进 人才等支出的数额较 大的费用也不是 次 进 入 教 育 事 业 支 出 ，而 是 在 使 用 年 限 内 或 是服 务 年限 内 度的收入 ， 这样 的处理方 式各会计 期间的收 支不配比 ， 满足不 了成本核算的需要 ， 难以评价 与考核办学的成效。 再者， 应收账 进 行摊销 ， 分期进入教 育事业支出 。 学生应缴 的学费和住宿费 款也不能真实 反映学校 的已收 、 应收及欠缴学费和住宿费等。 收入 ， 每学年开始时， 根据学生的注册和报到人数情况 、 收费标 另一方面 ． 我国高校学生培养周期与会计核算周期不一致 ， 前 准等基础资料统计学生应缴 的学费 、住宿费收入并确认为收 者 是自公历 １月 １目至 １ ２月 ３ １日，后者是从 ８月 １日到次 入 、 递延收入和应收账款， 递延收入在该学年内分月分摊 ， 进入 年 的 ７月 ３ １日。 按照收付实现 制原 则会把预收的学费当成 当 教育事业收入 。 当遇到学生退学 、 减免学杂费时， 可根据实际退 每学年度末应 根据应收账款 一 学费和 年 的收入 ， 加上学校 的开支无合理 的标准 ， 现行高校会计 制度 费金额调整 相关科 目。 中， 固定资产和无形资产在购买时一次性进入教育事业支 出， 住宿费 的可 收回金额估计计提 坏账准 备， 应收账款净额 反映 这样处理得出的会 在报废 时一次性减 少资产原值 ， 平时固定资产只核算原值 ， 不 将来可收回学生欠缴 的学费和住宿费等 ， 既能满足投资企业收益分配的需要 ， 又能满足与公办 计提折 旧 ， 无形资产不进行摊销 ， 这样导致高校固定资产账 目 计报表 ，
高等学校财务会计报告体系研究
高等学校财务会计报告体系研究摘要：随着社会主义市场经济的不断深入和发展，高等院校所面临的经济环境发生了巨大变化。
高等院校的财务会计报告体系已经不能满足广大信息需求者的现实要求，其存在的弊端越来越明显。
重新构建高等学校财务会计报告体系，以充分满足广大信息需求者的现实要求，已经成为当务之急。
关键词：高等院校；财务会计报告体系；会计核算基础；构建高等学校会计报表是反映高等学校财务状况和收支情况的书面文件，它是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导高等学校预算执行工作的重要资料，也是编制下年度高等学校财务收支计划的重要基础。
现行《高等学校会计制度》是1998年由财政部和教育部联合修订的，它规定了高等学校会计报表包括资产负债表、收入支出表、附表及收支情况说明书等内容。
该规定对于促进高校改革与发展。
规范高校会计核算，加强高校财务管理等发挥了重大作用。
然而，随着我国经济体制改革的不断深入和发展，高等学校的会计环境、经济结构均发生了巨大变化，现行的财务会计报告体系存在的弊端愈加明显，已经不能适应现行经济活动的现实需求。
一、高校财务会计报告体系存在的问题1、无法满足多元化的投资主体对高校财务信息的现实需求在改革开放初期。
高校的投资主体主要是政府部门，高校只需要按照规定，定期向政府有关管理部门报送会计报告即可。
然而。
随着社会主义市场经济的深入和发展，高校的投资主体日益多样化，高校教育经费来源也逐步由单一的政府投资转变为多元化投资。
高校利益相关者也发生了重大变化。
从目前我国的情况来看，高校的利益相关者主要有以下几个方面：一是政府部门(包括教育主管部门和行政部门)：二是银行或其他非银行金融机构：三是校内的管理者、教职员工和学生；四是捐赠者、校友、学术机构等关心和支持高校的其他利益相关者。
因此，按照现行高校会计制度规定所披露的高校财务信息，远远不能满足不同需求者的现实需要。
必须对高校会计信息披露进行必要的改革。
2、现行高校会计核算基础无法真实反映经济业务现行高校会计制度规定“高等学校的会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务的核算采用权责发生制”。
职业院校财务状况问题与对策研究——以X职业技术学院为例
职业院校财务状况问题与对策研究——以X职业技术学院为例潘 罡 刘 颖 青岛酒店管理职业技术学院工商管理学院摘要：本文根据我国职业院校发展的实际需要，以X职业技术学院为例分析职业学院财务现状中存在的问题，并提出相应的改进建议，以使利益相关者清晰了解职业院校财务状况，政府相关部门及投资者可以制定合理的发展规划，促进其发展壮大。
关键词：职业院校；财务状况；问题；对策中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)030-0179-02一、研究背景近年来，国务院大力发展职业教育，各职业院校办学规模不断扩大，其财务活动愈加复杂，财务状况分析难以如实反映职业院校真实情况。
2019年新实施的《政府会计准则第9号——财务报表编制和列报》对高等学校财务分析报告体系的要求更为严格，职业院校财务收支基本情况需要通过财务报告真实准确的反映出来。
根据目前建立起来的财务分析指标体系，远远不能满足日趋复杂的职业院校管理活动以及政府会计准则的要求。
二、理论基础——公共产品理论在公共产品理论中，可以将社会产品分为三类：纯公共产品、私人产品和准公共产品(介于纯公共产品和私人产品之间)，职业院校属于准公共产品的范畴。
现在的职业院校的教育经费不再有政府完全负担，资金的筹措渠道也更加多元化，个人、团体、企业都会向职业院校进行投资。
因此，在设立职业院校财务分析指标是应该考虑资金来源多元化这一因素，确保财务分析指标体系的完整性与合理性。
三、职业学院财务现状存在的问题——以Ｘ职业技术学院为例（一）财务管理意识稍显薄弱X职业技术学院目前将主要的人力、物力、财力等优质资源投入到教学、科研建设中，对于教师、学生的管理和培养非常重视而相对忽视财务管理工作，将财务部门划分为行政部门，为教学和科研服务。
在学院的事业发展规划、经费规划和支出方面没有相应的话语权，无法积极有效的发挥财务管理作用，仅仅起到了服务的辅助作用，进而无法在校内营造一个科学、精细、专业的财务管理环境。
浅谈高校自筹基建资金会计处理若干问题及对策
会计 制度 的改革 ： 与国际惯例 接轨 。 将基 建 财务纳入 事业财务 统一 核算 。通盘 考虑作
（ ） 三 用专 用基 金 安排 自筹 基建 （ 以集
为一个会计 主体 的不同经济业务 。拓展核 资建房为例 ） 算范 围。 重新 修订制度 。 目前 。 至少还应本 １ ． 工集资时 ： 教职 着务实的态度 。 对具体业务统一认识。 借 ： 行存款 银 ：、 几种不 同情况的账务处理 对跨年度工 程事业财 务结转 自筹基建 贷： 其他应 付款 ２资金结 转基建专户时 ： ．
维普资讯
浅 谈高校 自筹基建 资舞 会 计 处理 若干 问题 及对 策 。
口哈 尔滨 医科 大学 王文利 ／撰稿
【 摘要 １ 近年 来 ， 着 高校 利 用银 行贷 基建实际投 资数。若 实际投资 数大于 当年 随
事业财 务追加 拨款 ； 实际投 资数 若 款 等 来购建 固定 资产这 一新 情况 的 出现 。 拨款 数 。 会计核 算 内容得 到显著拓 宽 。本文就如何 小于当年拨 款数 ，将 小于部分 双方先 挂于 科 学合理 地规 范 自筹基 建账 务的 处理 、 保 往来账 。 年再做 相反分录 。下面 按 自筹 第二
解决 以上 问题 的根 本途径有赖 于预算
借 ： 业结余 事
贷 ： 转 自筹基 建（ 建财务实 际投 处理 。 结 基
资数 ）
（） １取得借款 时 ：
（ ） 业基金 中的非财 政拨款 安排 二 用事
自筹基建（ 分录同上 ）
借： 银行存款 贷： 借入款项—— ×银行 ×
（ 转入基 建专户 时 ： ２）
（ ） 三 会计信息披 露不完整
目前 。高校基 建财务 处于既不 属于企 业会计 。 不属于政府 和非盈利组 织会计 也
政府收支分类改革后科研事业单位结转自筹基建支出的会计实务探讨
核算 ，实现” “ 了事业财务与基建财务 的合并 ， 笔者针对近年来科
研事业会计 行业 出现的不 同意见做 了进一步的研究与分析 ， 总结
资金 的范畴 ； 比之下 ， 相 单位银行存款账 户的资金也应包含有单 位 自筹基本 支出资金和 自筹基建 资金 ， 在科研事业单位财务制度
和 国有单位基本建设会计制度未改革 的情况下 ， 会计科 目分别在 事业费账和基本建设账核算。 按经济分类 的具体银行科 目是 ：银 “
前提一 ：事业 费基本银行 账户与基本建设银行账户 能否合 并？
根据人 民银行银行帐号管理有关规定 ， 中央预算单位只能设
一
个基本建设资金专用存款帐户 ， 用于核算本单位 的各种建设资
根据《 中央预算单位银行帐户 ０２ ４ 号文 件规定 ， ２０ ］８ 预算单位 开立基本建设 资金专用
了相关的文件精神 ，提出了个人 的看法和具体的实务处理方法 ，
供大家参考。
首 先 是 两个 前 提 的认 识 问题 。
行存款——机构运行 支出——基本 支出 ” 银行存款——其他 和“
农业建设支 出—— 基建支 出” 。 首先 ， 根据项 目立项文 件 ， 自筹基本 建设执行后发生 自筹基 建 支出时 ， 由事业 费账户向基本建设账 户拨 款 ， 事业 费账户可 以 用两种会计处理办法进行处 。
自从 ２０ ０ ６年财政部政府收支分类改革方案及相关细则出台
要进一步分析。 根据上面的分析条件， 自筹基本建设支 出可从会计核算 和会 计 报表两方面充分体现出来 。
一
后， 理论界非常活跃 ， 探讨事业单位事业财 务与基建 财务合并 核 算的文章很多 ， 财政部对 事业单位 的决算会计报表也是每年都有
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【 ２ 】 张红 燕 ． 杠杆 原理在企 业财务 管理 中的运 用 Ⅱ ］ 金 融经 济 ． ２ ０ １ ５ —
参考文献 ：
［ １ ］ 李和 国． 论杠 杆 原 理 在 财 务 管理 中的 运 用 Ⅱ ］ 内 蒙 古煤 炭 经
济． ２ ０ １ ３ — ０ ４ － １ ５ ．
展、高校体制 改革 的深入 以及 近些年来 高校不 断扩招 ，高校 的基 础建设正 在逐 步加 大投 资力度 和范围。这样就使得高校 内的财务 平衡状态出现失衡 ，使得高校 的财务管理受到冲击 。 二、基建财务与事业财务合并的重要性
２ ． 完善财务管理基础性工作
高校作为我 国教育体系中重要的组成部分 ，由于基础建设 工 作是关系高校各项事业开展的基础性工作 ，所 以在很 长一段 时期 内我 国高校 中基建财务都是与事业 财务分离开来 的。高校如果作 为一个独立的会计 主体 ，是能够完整反映出高校所有经济活动的 ，
提高企业财务杠杆的应用 ，首先 要获取正确的、完整 的基本 但 由于现阶段 高校内存在基建 财务 与事业财务相分离 的情况 ，所 也就人为地把高校变成 了两个经济主体 （ 两 数据 ，然 后通过数 据进 行分析， 。这种现实情况实 际上是违背事业单位 进一步完善。因我国会计工作衍 生与计划经济 ，与市场经济与西 套独立的财务账 目、报表 ） 方财 务管理的经验 相 比时间还不 足 ，完善工作也非一朝一夕 。需 会计准则 的，也与国家财政体制的改革完全相背离 ，再 加上分离 要进 一步 提高财务 管理 的基 础性 工作 ，提高财务管理 的层次 ，引 的财政管理在落地过程 中不可避免会存在一些问题。所 以基 于实 际情况基础上 ，合理科 学地 把两项财务工作进行统一 的管理是一 ３ ． 强化企业理财意识 ， 培养一流融资决策人才 件很有必要的事情。 财务管理作为企业经营管理 的重要 内容 ，能促 进企 业筹 集资 现阶段高校会计核算体系的现状 金、增加盈利 、促进企业快速发展 ，否则企业 的生产经营无、 法Ｊ 顷 利 虽然早在上世纪末我 国就 已经颁 布并实施 了 《 高等学校会计 进行 ，财务管理是企业经 营管理的核心，也是经济发展的方向。为 制度 》 ，并在其 中明确规定 ： “ 高校 的基建投资 的会计核算要严格 提高企业理财意识 ，需要提高企业财务管理决策的有效性 ，企业需 遵循 国家的有关规定” 。但受客观因素影响 ，高校的财务工作 中基 要提高全体成员 的理财意识 ，特别是提高财务人员的整体素质。 建财务和事业财务一直处于分离状态 ，基建财务工作负责的是高 五 、 结 语
进行前 景预测，对投资可行性进行分析 ，并 以此为依据适当调整 进 ，这一核算体 系的弊端也在逐步显现。所 以科 学、合理地把基 负债额度 。除此之外 ，龙 口矿业还需要根据实际情况做投资理论 建财务与事业财务合并进行核 算将 有利于高校 的各 项经营活动 的 率设置可行性有效控制 的标准线 ，通常这有助于企业对财务杠杆 开展 。 所引起 的负效应做 出及时 的规避。要切实提高企业 自身 的经 济实 【 关键词 】 基建财务 ； 事业财务 ； 合并核算 力能够有效的促进企业在市场 中的持续稳步发展 ，企业也需要对 各种项 目投资做可行性的深人分析研 究 ，并做好其是否能获得利 润的判断，在财务杠杆原理 的基础上对投 资做 出合理 的选择 ，应 对不 断变化 的市场形式 ，并提高 自身在市场 当中的竞争实力 ，确 保企业持续稳定发展 。
高等学校会计制度 ） ） ｏ在一定特殊时期这 口矿业的特 点 ， 了解我 国龙 口矿业 的财务杠杆水平现状 ， 分析形成 的业务 ，所以执行 的是 《 我国龙 口矿业财务杠杆水平现状的影 响因素 ， 并提出对于改进我国 样的分离是有助于提高对高校专项资金管理的 ，但 随着经济 的发 龙 口矿业财务杠杆运用的几点建议 。
一
进先进的财务管理理念 ，更新企业财务管理方法 。
、
一
执行 的是 《 国家建设单位会计制度 》 ｏ而事 本文 以龙 口矿业为研究对象 ，试图对于龙 口矿业财务杠杆这 校 内基建方面 的业务 ， 重要理财工具的运用作以分析。通过建立回归分析模型 ， 结合龙 业财务 由于所负责的业务范围主要为高校科研 或高校职责范围内
四、完善龙 口矿业财务杠杆理财 的建议
付 东升
中国矿业大学 （ 北京 ）
【 摘 要】 我 国高校 内长期 以来一直采用的核算体 系都是基建 财务与事业财务并存 的体 系，即事业财务 的收 支和基建财务的收 支分别单独建账 并分开进行核 算。但在这种 管理模式下 高校的管
１ ． 针对投资进行预测分析 就龙 口矿业 而言 ，要充分利用财务杠杆原理在提高 自身 的利 理 工作既存在财务管理上的风 险，不利 于高校的会计 审计与核算 ， 益 ，就必须从 自身生 产成本 、实 际市场需求 、经营现状等多方面 也 不利 于高校 长期 的发展。而且随着经济的发展 和高校 事业的推
Ｆｉ ｎ ａ ｎｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ａ ｘ
￣
研 究
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表２ ． ３与矿业财务杠杆平均水平比较表
高校基建 财务与事业财务 合并核算问题研究
通过上表结果 中得知 ，龙 口矿业资产负债与全国矿业平均水平要 低。２ ０ １ ３ 年 差额 为 ８ ． １ ０ ％，２ ０ １ ４年差 额 为 １ ９ ． ９ ７ ％，２ ０ １ ５年 差额 为２ ０ ． ２ ０ ％，可见差额逐渐递增。由此说 明，龙 口矿业 财务杠杆处 于行业 平均值以下。由此得知 ，龙 口矿业 比沪深上市公司整体财 务杠杆水 品低 ，且 比矿业财务杠杆水平也低 。由此可见 ，龙 口矿 业对财务杠杆的利用程度不够 ，财务杠杆水平 的运用程度也不够 。