国有资本经营预算支出科目
2020中级经济师经济基础考点知识：国有资本经营预算
2020中级经济师经济基础考点知识：国有资本经营预算
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2020中级经济师经济基础考点知识：国有资本经营预算
国有资本经营预算的含义
1.国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。
2.国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系，是实现国有资本经营管理战略目标的重要手段。
国有资本经营预算的编制原则
国有资本经营预算的编制原则：一是统筹兼顾、适度集中。
二是相对独立、相互衔接（与政府公共预算相互衔接）三是分级编制、逐步实施。
国有资本经营预算的收支范围
1.国有资本经营预算收入主要包括从国家出资企业取得的利润、股利、股息和国有产权（股权）转让收入、清算收入等。
2.国有资本经营预算支出主要用于对重要企业补充资本金和弥补一些国有企业的改革成本等。
3.从2010年开始，中央国有资本经营预算提交全国人大审查批准。
政府会计科目设置参考—预算会计科目之预算支出类
政府会计科目设置参考—预算会计科目之预算支出类紫忆专栏 作者简介紫忆 ，湘妹子，高级会计师考试成绩曾入选财政部银榜，长期从事政府会计理论与实践研究，对新政府会计准则制度有其独特见解，小编特邀在本公众号平台发布其个人学习心得及解答大家所关心的问题，以飨读者。
科目代码科目名称 明细设置说明辅助核算设置7101行政支出科目、部门、项目、功能分类,经济分类,差异项 710101 财政拨款支出71010101一般公共预算财政拨款支出7101010101基本支出710101010101人员经费经济分类 710101010101 日常公用经费经济分类 7101010102项目支出经济分类71010102 政府性基金预算财政拨款支出7101010201基本支出710101010201人员经费经济分类710101010201 日常公用经费经济分类7101010202项目支出 经济分类710102 非财政专项资金支出经济分类71010201非同级财政拨款专项支出71010201其他专项资金支出710103 其他资金支出非财政非专项资金【非同级财政拨款中的非专项资金支出也在此核算】7201事业支出 基本支出和项目支出明细科目下应当按照《政府收支分类科目》中部门预算支出经济分类科目的款级科目进行明细核算。
同时在项目支出明细下科目、部门、项目、功能分类,经济分类,差异项按照具体项目进行明细核算720101 财政拨款支出72010101一般公共预算财政拨款支出7201010101基本支出720101010101人员经费经济分类 720101010101 日常公用经费经济分类 7201010102项目支出经济分类72010102 政府性基金预算财政拨款支出7201010201基本支出720101020101人员经费经济分类 720101020101 日常公用经费经济分类 7201010202项目支出经济分类720102非财政专项资金支出72010201 非同级财政拨款专项支出经济分类720103 其他资金支出非财政非专项资金【非同级财政拨款中的非专项资金支出也在此核算】72104 待处理对于预付款项，可通过“待处理”明细科目进行核算，待确认具体支出项目后再转入“事业支出”下相关明细科目。
国有资本金预算管理
01
日本：报告原则通过向国会具体报告财政状况，公开发表预
算、决算等，既增加了透明度，又有效地起到了约束作用。
这对于完善我国的预算体制无疑具有借鉴和参考价值。
02
法国：对国有企业进行分类管理；国有资本预算管理体制与
国家预算体制保持一致；加强对国有股权变动过程中收入和
支出的管理；加强对国有资本管理和国有资本预算的监督机
二、国有资本金预算的现实背景和理论意义
现实背景（两个转变） 01
在国有资产管理技术层面上
变革，由原有的静态实务资 产管理转向动态的价值形态
03
的资本管理
我国国有资产管理方式发生
02
了改变，由单纯强调产权管 理转向开始强调出产权管理
与财务管理结合起来
理论意义 完 善 社 会 主 二、国有资本金预算的现实背景和理论意义 义 市 场 经 济 体 制 的 需 要
按照财政部和国有资产管理部 门的要求填表
地方各级国有资产管理部门将单位预算汇总形成本级 预算，上报
由各省将本级国有资本金预算和所属的实际国有资本 金预算合并形成省级国有资本金总预算，一方面报中 国国有资产管理委员会，另一方面将副本交统计财政 部门，与公共预算一同报财政部备案。
一、国有资本金改革的实践 二、我国国有资本金预算改革的现实问题 和 解决方案的设想
一、国有资本金预算改革的现实问题
国有资产的收益上缴难以实现，最终无法保证 国有资本金 预算收入的稳定来源，预算制度的完善就会因为预算收入的不 稳定性而受到影响；
规范的理论和实证的经济过程之间存在差距；
预算科目划分等具体的技术有待进一步体改进。
国有资产收益上缴困难的现实原因分析：
国有企业整体亏损严重、负担较高，而目前又没有非常有效 的机制能从整体上促进国有企业的活力； 制度上的原因赋予了企业将利润留在企业内部的权利，从而 阻挠了国家作为所有者统一支配国有企业利润的权利。
关于2015年中央国有资本经营预算的说明
关于2015年中央国有资本经营预算的说明2015年，中国政府发布了中央国有资本经营预算，该预算对中央国有资本的运营、管理和监督方面提供了详细说明。
本文将详细介绍2015年中央国有资本经营预算的内容和目标。
中央国有资本经营预算是中央政府对其掌握的重要国有企业和金融机构的资金运营进行规划和预测的财务工具。
这一预算以中央国有资本经营预算法为依据，详细列出了国有资本经营的收入、支出、利润和资金运营情况。
首先，中央国有资本经营预算明确了收入来源。
根据预算法规定，中央国有资本经营收入包括资产经营收入、剩余利润收入和其他收入。
资产经营收入主要来源于企业经营活动和资产交易，剩余利润收入则是指企业运营所形成的净利润。
其他收入包括政府拨款、资本金补充等。
其次，预算明确了支出项目。
国有资本经营支出主要包括资产经营支出、利润分配支出、税费支出和其他支出。
资产经营支出包括企业的生产成本、人员薪酬、折旧和摊销等费用。
利润分配支出是指企业向国家和其他利益相关者支付的红利、分红等费用。
税费支出则是指企业向国家支付的各类税费。
其他支出包括企业合理性支出、宣传费用等。
中央国有资本经营预算还明确了利润分配的原则。
预算规定，企业运营所得的净利润必须按照政府的要求进行分配，其中，必须向国家缴纳的税费优先支付，而剩余部分则可以根据具体情况进行利润留存或分配给国家。
此外，预算对资金运营情况进行了详细规划。
预算制定了国有资本经营的资金运营目标，包括国有资本的增值、流动性和安全性的要求。
为了实现这些目标，预算明确了各项资金运营指标和政策，包括资产负债率、偿债能力等指标。
2015年的中央国有资本经营预算还对特定行业和企业进行了重点关注。
尤其是针对能源、电力、煤炭、铁路等重要行业，预算明确了增加资本金、优化资产结构和推进企业重组等具体措施。
同时，预算还加大对创新能力和科技进步的扶持力度，鼓励企业加强研发力量，提升产品和服务质量。
为了确保中央国有资本的经营预算能够得到有效执行，预算还规定了相关的监督和评估机制。
国有企业国有资本经营预算管理办法
XXX有限责任公司国有资本经营预算管理办法目录1 总则 .............................................................................................................. 错误!未定义书签。
2规范性引用文件............................................................................................ 错误!未定义书签。
3术语和定义.................................................................................................... 错误!未定义书签。
4职责 ............................................................................................................... 错误!未定义书签。
5管理内容与方法............................................................................................ 错误!未定义书签。
5.1国有资本收益申报.................................................................................... 错误!未定义书签。
5.2国有资本经营预算支出项目申报............................................................ 错误!未定义书签。
5.3投资计划.................................................................................................... 错误!未定义书签。
政府会计第7版教学看见-总会计支出 (七版)
（十八）
海洋气象等支出类（设 款）
（十九）住房保障支出类（设3款）
（二十）粮油物资储备支出类（设5款）
预备费类 （二十三）其他支出类 （二十四）债务付息支出类（设3款） （二十五）债务发行费用支出类（设3类）
政府会计(七版）
三、一般公共预算本级支出的 支付方式和程序
（一）财政直接支付
指由财政部门开具支付令，通知国库单一账户体系， 直接将一般预算支出款项支付到收款人的支付方式。
政府会计(七版）
（2）年终与上级政府财政结算时，按照尚未支付的上解 金额，借记“上解支出”账户，贷记“与上级往来”账户。 退还或核减上解支出时，借记“国库存款”、“与上级往来” 等账户，贷记“上解支出”账户。
（3）年终转账时，“上解支出”账户借方余额应根据不 同资金性质分别转入对应的结转结余账户，借记“一般公共 预算结转结余”“政府性基金预算结转结余”等账户，贷记 “上解支出”账户。
政府会计(七版）
（二）上解支出 ▼上解支出：指本级财政按财政管理体制规定上缴给
上级财政的款项。 ▼上解支出是本级财政对上级财政的资金转移，与上级
财政的上解收入业务相对应。
▼设置账户：“上解支出”
设置“一般公共预算上解支出”“政府性基金预算上 解支出”等明细账户。
▼账务处理：
（1）发生上解支出时，借记“上解支出”账户，贷记 “国库存款”“与上级往来”等账户。
政府会计(七版）
四、一般公共预算本级支出的核算
▼设置账户：“一般公共预算本级支出”
注意：根据一般公共预算支出功能分类的类、款、项科 目分设相应明细账户 同时，根据管理需要，按照支出经济分类科目、 部门等进行明细核算。
▼账务处理：
（1）实际发生支出时，借记“一般公共预算本级支出” 账户，贷记“国库存款”“其他财政存款”等账户。
法律顾问《经济与民商》考点：国有资本经营预算
法律顾问《经济与民商》考点:国有资本经营预算
一、国有资本经营预算的收支范围
国家取得的下列国有资本收入，以及下列收入的支出，应当XX国有资本经营预算:①从国家出资企业分得的利润.②国有资产转让收入。
③从国家出资企业取得的收入。
④其他国有资本收入。
二、国有资本经营预算的XX、批准及XX原则
国有资本经营预算按年度单独XX,纳入本级人民府预算，报本级大会批准。
国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列字。
法律敎育网
三、国有资本经营预算的XX主体
和有关地方人民府财部门负责国有资本经营预算草案的XX工作,履行出资人职责的机构向财部门提出由其履行出资人职责的国有资本经营预算建议草案。
国有资本经营预算收入设置的项级科目内容
国有资本经营预算收入设置的项级科目内容
国有资本经营预算收入设置的项级科目一般包括以下内容：
1.投资收益：指国有资本经营预算中的投资收入，包括由出资企业或其他投资者分配的股息、红利、利润分成等，以及投资标的的价值增值带来的收益。
2.经营收入：指国有资本经营预算中的经营性收入，包括销售商品、提供劳务、租赁、授权等经营活动所产生的收入。
3.财产性收入：指国有资本经营预算中的财产性收入，包括固定资产处置、资产交易、财产权益转让等带来的收益。
4.补贴收入：指国家对国有资本经营活动给予的补贴款项，包括技术改造、环保治理、中小企业扶持等方面的补贴。
5.其他收入：指国有资本经营预算中的其他收入，包括政府给予的奖励、资助、捐赠等收入。
以上是一般情况下国有资本经营预算收入设置的项级科目内容，不同国家和地区可能会根据具体情况进行调整和设置。
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国有资本经营预算支出科目
（原创实用版）
目录
一、国有资本经营预算的概述
二、国有资本经营预算的支出科目
三、国有资本经营预算的意义和作用
四、国有资本经营预算的制度安排和监管
正文
一、国有资本经营预算的概述
国有资本经营预算是指国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。
根据《预算法实施条例》第二十条的规定，各级政府预算按照复式预算编制。
国有资本经营预算制度是规范国有资本经营预算编制行为的一系列法律、行政法规和规章的总称。
建立和实施国有资本经营预算制度，对于深化国有企业收入分配制度改革、增强政府宏观调控能力、合理配置国有资本、促进企业技术进步、提高企业核心竞争力，都具有重要意义。
二、国有资本经营预算的支出科目
国有资本经营预算的支出科目主要包括以下几个方面：
1.国有企业改革发展支出：用于支持国有企业的改革和发展，包括国有企业的兼并、重组、改制等支出。
2.国有资本投资支出：用于国有资本的投资活动，包括新的国有资本的投资、原有国有资本的再投资等。
3.国有资本收益支出：用于支付国有资本的收益，包括国有企业的利润、股息、红利等。
4.国有资本经营预算的调剂支出：用于预算中的资金调剂，包括预算资金的调入和调出等。
5.其他国有资本经营预算支出：用于其他与国有资本经营有关的支出，包括国有资本经营预算的管理费用、国有资本经营预算的编制和执行费用等。
三、国有资本经营预算的意义和作用
国有资本经营预算制度的建立和实施，具有以下几个方面的意义和作用：
1.规范国有资本经营预算编制行为，提高预算编制的科学性和准确性。
2.统筹用好国有资本收益，增强政府宏观调控能力，实现国有资本的合理配置。
3.促进国有企业的改革和发展，提高国有企业的核心竞争力。
4.维护国有资本的安全和完整，防止国有资本的流失。
四、国有资本经营预算的制度安排和监管
为了加强国有资本经营预算的制度安排和监管，我国制定了一系列的政策和法规，包括《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》、《中央企业国有资本经营预算支出执行监督管理暂行办法》等。
这些政策和法规对于国有资本经营预算的编制、执行和监管都起到了重要的作用。