最新-关于对全市养老服务体系建设情况的调查报告 精品

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养老调研报告

养老调研报告

养老调研报告随着社会一步步向前发展,接触并使用报告的人越来越多,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。

那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是作者整理的养老调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

养老调研报告1XX社区多年来在区、街老龄委的正确指导下,不断完善本社区老年服务工作,尽可能地为社区的困难弱势老年人提供生活保障,使老年人老有所养,老有所依,老有所乐,为他们的晚年生活营造了一个和谐温馨的生活环境。

一、老年服务工作现状XX社区户籍人口为8295人。

其中60周岁以上老年人2128人,占总人口%。

老年人口中,独居老人6人,空巢老38人。

享受居家养老服务没有。

100周岁以上老人没有,90—99周岁老12人,占总人口%,80—89周岁老人212人,占总人口%,70—79周岁老人771人,占总人口%,65—69周岁老人484人,占总人口%,60—64周岁老629人,占总人口%。

二、老年服务工作硬件设施建设1、XX社区办公服务配套设施齐全,总建筑面积800平米,其中服务老年人的设施占500平米,设有日间照料室一间,约60平米,配有电视,电风扇,还有一些必要的生活日用品。

餐饮室一间,约55平米,厨房与其分开,配备餐桌、座椅、洗手池、消毒柜、碗、筷、锅等,还有防蚊蝇设备,及大地方便了老年人的日间休息。

2、XX社区老年活动设施齐全,分别配设了三间老年活动室。

还有一间多功能活动厅,约100平米。

其中设有电视、DVD等音像设备。

棋牌室一间,约60平米,里面设有棋牌桌椅。

卫生保健室一间,约10平米,里面设有床和医疗急救器械。

图书阅览室一间,约16平米,里面设有读书桌椅,报刊、杂志、图书20xx余册。

心理倾述站一间,约10平米。

还有一室内健身活动大厅,约100平米,里面包括各式健身器械和乒乓球台等设备。

及大地方便和丰富了老年人的娱乐活动。

真正地为老年人提供了“老有所学、老有所养、老有乐、老有所为”的场所。

社区养老调研报告范文

社区养老调研报告范文

社区养老调研报告范文在我们平凡的日常里,接触并使用报告的人越来越多,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。

那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编为大家收集的社区养老调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

社区养老调研报告篇1社区养老,主要是面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供养老服务,具有就近、专业、便利和成本低廉的优势。

进一步完善社区养老,发挥社区养老的优势和作用,对于构建完整的养老服务体系,真正全面实现“老有颐养”的社会目标具有十分重要的意义。

一、XX区社区养老现状截止2013年底,XX区户籍总人口为93万人,老年人口为20.2382万人,占总人口的22%。

近年来,XX区社区养老工作积极推进,老人们不同程度都享受到了社区养老服务。

1、基础设施建设情况。

XX区社区养老服务机构在街道层面有6家,社区层面有118个社区设立了养老服务站。

其中,符合XX市标准的有98个,a级(50平方米以上)66个,aa级(面积100平方米并拥有5张床位)16个;aaa级(面积150平方米并拥有10张床位)16个。

77个社区养老服务站由社区自己运行;19个社区养老服务站是由街道社区提供用房,交给社会组织运行;2个社区养老服务站是由社会组织租赁,街道提供一半租金。

有78个社区养老服务站的装修费用由街道出资,20个由社会组织出资,通过申请公益创投予以补贴。

2、服务项目开展情况。

XX区各社区养老服务站根据老年人的需求,积极开展照料和托养服务、就餐服务、康复服务、心理关爱服务及文体活动、保健、培训等综合养老服务30余项。

金陵六村等37个社区开展日间照料服务;南秀村、大方巷等11个社区开展短期托养服务;工人新村等19个社区开设了“银发餐桌”。

38个社区能够开展康复训练;41个社区建立“心灵茶吧”;依托“心贴心”修脚网,建立了16个固定点,成立了14个上门服务组,为1万多名老人开展低偿修脚服务。

大方巷社区开展音乐照顾服务,与江苏经贸职业技术学院师生深入养老机构及社区开展活动96场次,服务3000人次。

养老服务工作调研报告(六篇)

养老服务工作调研报告(六篇)

养老服务工作调研报告(六篇)(篇一)随着我区人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展,养老已逐步成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。

为满足老年人专业化、多样化的居家养老服务需求,规范居家养老服务与管理,推动养老事业健康发展,根据区人大常委会2018年工作计划,7月上旬,由区人大常委会副主任刘和平带领部分委员,组成区人大常委会调研组,对柴桑区城乡养老服务工作情况开展了调研。

此次调研采取了听取汇报、组织座谈、实地察看等方式进行,先后走访了柴桑区中心敬老院、新合乡敬老院、金海惠养老公寓等地。

听取了区民政局工作情况汇报,并与部分居家养老服务企业、社会组织负责人和工作人员进行了座谈。

现将调研情况报告如下:一、基本情况和成效据全区老龄人口普查统计,目前我区已有60岁以上老年人42514人,其中70岁以上22488人,80岁以上的6120人,90岁以上的576人,100岁以上的7人。

从总的情况看,我区已基本形成了以居家养老为基础、公办养老为依托、民办养老为示范的齐头并进、蓬勃发展的局面,初步实现了老年服务事业投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化和服务队伍专业化。

截止2018年7月,全区共有公办敬老院13家,(其中乡镇敬老院12所,1所中心敬老院。

总建筑面积38970平方米,可设床位1780张,现入住老人526人);全区民办(社会)养老机构4家,(可设床位608张,现入住老人280人);全区共有3个社区居家养老服务和24个老年人颐养之家(农村幸福院)。

主要表现在:1、落实政策,有效推进社会养老服务工作。

按照“稳定、转型、提升”的要求,我区在明确乡镇公办敬老院承担基本养老服务职能的同时,在最大限度提升服务能力的基础上,为了激发公办养老机构活力,促进持续健康发展,我区大力开展公办敬老院社会化转型试点,将敬老院空余床位面向失能或高龄社会老年人开放,实施社会化代养服务。

目前我区已有马回岭、江洲镇两所公办敬老院接收社会老年人实施代养服务,取得了一定的经济效益和社会效益,同时在一定程度上也缓解了当地养老需求不足的局面。

全市养老服务工作情况汇报范文(2篇)

全市养老服务工作情况汇报范文(2篇)

全市养老服务工作情况汇报范文尊敬的领导:现将全市养老服务工作情况进行汇报如下。

一、总体情况:养老服务工作是全市政府高度重视的一项民生工作,一直以来都积极推动养老服务体系建设,努力满足老年人多样化、个性化、专业化的养老需求。

全市养老服务工作自去年以来,在政府的大力支持下,取得了显著的进展。

目前,全市养老服务机构覆盖率达到95%,老年人满意度达到80%以上。

下面将从养老服务机构建设、养老服务内容、养老服务质量三个方面进行具体汇报。

二、养老服务机构建设:为了满足老年人多样化的养老需求,全市积极推动养老服务机构的建设。

截至目前,全市共建立了20家社区养老服务中心、10家养老院及10家老年活动中心,覆盖了城区和乡镇的各个社区。

养老服务机构的建设离不开政府的支持,各级政府先后投入了2000万元资金用于养老服务机构建设。

同时,政府还加大了对养老服务机构的管理力度,制定了详细的养老服务机构管理规范,加强了对养老服务机构的监督和检查,确保了养老服务机构的安全、卫生和服务质量。

三、养老服务内容:为了提高养老服务的质量和数量,全市充分发挥了各级政府、社区、志愿者等相关资源的作用,充实和完善了养老服务内容。

在社区养老服务中心,我们提供养老护理、健康咨询、康复训练等服务项目,老年人可以根据自己的需求选择相应的服务项目,提高了服务的个性化和专业化。

在养老院,我们提供饮食、住宿、医疗等全方位的养老服务,通过专业的护理人员和设备,为老年人提供安全、温馨的居住环境。

同时,我们还加大了对老年人的关爱和陪伴力度,组织了各种形式的文娱活动和健康讲座,为老年人提供了丰富多彩的文化娱乐生活。

四、养老服务质量:提高养老服务的质量是全市养老服务工作的重点。

为了达到这一目标,我们采取了一系列措施。

首先,加强了对养老服务人员的培训,提高了他们的职业素养和服务水平。

每年,我们都安排专门的培训班,邀请专业教师为养老服务人员培训护理知识和技能。

同时,我们还加强了对养老服务机构的管理和监督,建立了养老服务机构质量评估体系,定期对机构进行评估和督查,发现问题及时整改,确保服务质量达到标准。

2023年最新的关于养老院服务质量建设专项行动进展情况的报告

2023年最新的关于养老院服务质量建设专项行动进展情况的报告

2023年最新的关于养老院服务质量建设专项行动进展情况的报告关于养老院服务质量建设专项行动进展情况的报告一、四年工作开展情况及成效(一)开展部署推进情况1、加强组织领导,高度重视。

为扎实做好养老院服务质量专项提升工作,我县成立了由县民政局局长任组长,县公安局、县卫生健康局、县市场监督管理局等单位分管同志为成员的养老院服务质量建设工作协调小组,确保各项工作落实到位。

按照养老服务整治相关工作要求,县民政局定期不定期组织召开敬老院安全隐患排查专题会议,要求敬老院管理人员坚持安全第一,预防为主的方针,进一步增强做好敬老院安全管理工作的责任感和紧迫感,定期开展安全隐患的排查处置,发现隐患及时处理和报告,坚决杜绝各类重大事故的发生。

进一步落实好院长负责制、工作人员岗位责任制,要求管理人员时刻绷紧安全管理这根弦,克服侥幸、麻痹思想,加强24小时值班制度,所有人员保证手机24小时开机,做到领导到位、责任到位、措施到位。

2、建章立制,规范管理。

对照养老服务质量整治工作指南,重点加强敬老院在食品卫生安全、用火用电、防暑降温、内部管理等制度的建立健全,制定了《突发事件应急预案》,认真做好防电、防火、防食物中毒、防疾病传染等工作。

坚持24小时值班制度,并要求值班人员严格遵守,认真做好工作记录。

坚持执行院领导带头巡查值班制度,随时准备应对可能出现的各类紧急情况。

要求全体工作人员密切关注老人们生活动态,及时反馈饮食、消防、物资、人身安全、医疗安全等信息,按照预案采取有效措施,把工作做细做实。

3、精心组织,对标整改。

一是建立健全食品安全制度,严格执行食品卫生和食品安全各项规定,把好食品卫生安全关,定期对采购的食用品进行整理,按照采购顺序进行使用,确保用品在保质期内使用,保障食用品源头及使用安全。

二是保持食堂卫生清洁,每天进行消毒、防蚊、防蝇、防蟑、防鼠等措施。

保持炊具、餐具清洁干燥,做到每天消毒,防止传染病和食物中毒。

所有炊具、餐具放置有序,不裸露,刀具使用后妥善保管;生、熟食品分开存放,生、熟餐具分开使用;保证饮食符合卫生要求。

关于养老的调研报告3篇

关于养老的调研报告3篇

关于养老的调研报告3篇随着城市化进程的加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。

解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。

为此对于养老作一个调研报告。

本文是关于养老的调研报告,欢迎阅读。

关于养老的调研报告一:中国是一个人口大国,随着社会的不断发展,人口老龄化问题日趋严重,老龄人口的过快增长已经给中国社会经济发展带来了一些不利的影响。

第六次人口普查显示,我国大陆总人口数已达13.39亿,60岁及以上人口占全国总人口的13.26%,是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。

近年来,为了解决各种复杂的老年问题,国家颁布了许多社会福利政策,目的是不断地完善社会养老保障制度和体系,使老年人群体老有所依、老有所靠。

根据这一问题,本公司进行了一次全国范围内的抽样调查,以北京和上海两大城市为例,共有706份问卷,其中北京市有403份,上海市有303份。

通过对调查问卷的整理和分析,我们了解到了一些有关养老问题的真实状况:1、是否担心自己今后的养老问题担心和不太担心可以说是各占一半,有将近43%的人对自己今后的养老问题有所担心,57%的人不太担心或尚未考虑养老问题。

从所获得的数据可以看出,在北京上海这样的一线大城市,人们对自己今后的养老问题并不是很担忧。

一是北京上海的社会保障体系更完善,医疗卫生设施更发达;二是北京上海的养老机构非常多,并且有完善的养老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面对的其他方面的问题(譬如说房价问题)比较多,因而养老问题属于次要;四是北京上海适合年轻人打拼,许多年轻人选择年老后退居二线城市。

2、选择的养老方式在这一问题上,选择有子女抚养的居家养老、社区居家养老服务以及公立养老机构占多数,也有少部分人选择其他的养老方式。

总体而言,养老方式的选择呈现多样化的趋势,各种各样的养老方式给了人们更多的选择。

可见,人们对未来的养老有了更新的认识,不再死守着家庭养老和养老院等单一的养老概念了。

最新社会养老服务现状调研报告3篇

最新社会养老服务现状调研报告3篇社会养老服务现状调研报告第1篇近年来,随着社会老龄化进程加快,老龄人口的养老问题日渐突出。

为积极应对人口老龄化挑战,解决养老保障问题,国家、省、市制定出台了一系列加快推进社会养老服务体系建设的发展规划和政策措施,老龄事业呈现出良好的发展势头。

目前,我县社会养老服务体系建设正处于起步阶段。

一、我县社会养老服务的基本情况我县老年人口基数大,空巢、独居、失能老人逐年增多,家庭养老功能弱化等特征日益显现,发展社会养老服务事业十分紧迫。

我县社会养老服务体系建设情况是:一是政策框架基本形成。

2021年省政府出台了《关于加快实现我省社会福利社会化的决定》,2021年市政府出台了《关于加快养老服务事业发展的实施意见》,2021年县政府办公室印发了《关于加快养老服务事业发展的实施意见》,进一步明确了加快养老服务事业发展的总体要求、主要任务、政策体系和组织领导。

二是基本模式初步确立。

即以居家养老为基础、社区服务养老为依托、机构养老为补充,着眼于老年人的实际需求,优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人的服务需求,兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件的要求。

2021年开始对全县80周岁以上老年人发放高龄补贴。

三是社会化养老服务事业逐步推进。

我县为了解决老年人养老服务需求问题,进行了不断努力和尝试,社会化养老服务事业有了一定的发展,在龙腾路开展了居家养老服务试点和社区养老服务工作。

在历市镇杨梅村长乐三南大道西侧选址兴建老年公寓,并取得了建设项目选址意见书。

四是老年福利养老机构建设明显加强。

我县自2002年8月实行敬老院、光荣院、福利院三院集中合一以来,对全县五保人员、孤老优抚对象、城镇三无人员实行集中供养,实行规范化、制度化管理,使敬老院成为集休闲、养老、保健、娱乐为一体,设施较齐全的花园式示范养老机构。

针对部分不愿意离开本乡镇故土的五保人员,2021年初,全县启动了镇敬老院建设,目前,大部分镇敬老院已建好,有的镇正在装修。

关于养老产业发展情况调研报告(精选3篇)

关于养老产业发展情况调研报告(精选3篇)养老产业发展情况调研报告1为深入了解我市养老服务业的发展现状,探究加快发展我市养老服务业的有效途径,市政协第三调研组对我市养老服务业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下。

一、我市老龄人口及养老服务业发展情况(一)我市已步入老龄化社会。

关于人口老龄化,国际上通行的标准是当一个国家或地区60岁以上老年人占人口总数的10%,或者65岁以上老年人占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

2014年底,我市60岁以上老年人83.86万,占全市总人口的15.92%(以全市总人口 526.68万人计算),我市已步入老龄化社会。

我市人口老龄化呈现四个特点:一是人口快速老龄化。

2010年,我市60岁以上老年人69.55万人,到了2014年就达到83.86万,年平均增加 2.86万人。

二是老年人口高龄化。

我市现80岁以上老人7.87万人,占老年人口总数的9.38%。

随着经济社会的发展,物质生活和医疗卫生保健水平的不断提高,人均寿命不断延长,高龄老人还会逐渐增多。

三是老年家庭空巢化。

年轻人婚后与父母分开住,或转移大城市,农村青壮年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化问题突出。

四是群体结构多元化。

老年人口文化层次越来越高,老年人需求越来越广泛。

(二)我市养老服务业发展情况。

面对老龄化社会的到来,我市积极发展养老服务业,以日间照料中心和农村互助幸福院建设为重点,构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。

我市现有城乡社区居家养老服务机构628个,其中城市社区日间照料中心及老年人小饭桌25个,农村互助幸福院及养老服务站603个。

公办养老机构44个(包括敬老院16个、光荣院和复退军人休疗中心9个、公办老年公寓4个、县级养老服务中心10个、县级社会福利中心5个),民办养老机构13个。

养老床位数已达到18604张,每千名老年人拥有养老床位数达到25.9张。

2022年全市养老机构建设管理和运行情况的调研报告范文

2022年全市养老机构建设管理和运行情况的调研报告范文以下是关于的多篇精编范文,供大家学习参考!在新形势下,加快建立和完善养老服务机构建设是我们应对人口老龄化的必然选择,也是落实某某某某某在党的十九大报告中提出的老有所养的目标要求。

为深入了解养老服务机构的建设发展情况,笔者与相关部门一起对甘肃省某某州养老机构建设管理和运行情况进行了调研。

基本情况截至20某某年底,某某州共有某某岁以上老年人某.某某万人,占某某州户籍人口总数的某某.某%;农村特困供养对象某某某某人,城市三无人员某某某人,失能半失能老年人某某某某人,经济困难老年人某某某某人,留守老年人某某某人;某某州已经进入并将长期处于人口老龄化社会。

近年来,某某州委、州政府高度重视老年人事业发展,积极应对人口老龄化新要求,将养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要举措,相继出台了《某某州关于加快发展养老服务业的实施意见》《某某州关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等政策文件。

同时,配套出台并落实养老机构设立许可、政策性养老机构综合责任保险,以及基本养老、最低生活保障、养老服务需求评估、养老机构管理服务标准、老年人意外伤害保险等制度,政府部署、部门落实、上下联动、相互策应的养老服务政策体系和工作机制逐渐成熟。

近年来,某某州各类养老机构从无到有,从少到多,累计争取国家和省级投资某.某亿元,新建和改扩建社会福利院某某家,乡镇敬老院某某家,社区日间照料中心某某家,社区居家养老信息平台某家,设置床位某某某某张。

目前,有入住老年人某某某人,床位利用率达某某%;有从业人员共某某人,其中养老护理人员某某人,经培训后持证上岗的有某某人。

管理运行情况(一)公办养老机构管理运行情况。

一是社会福利院。

某某州有社会福利院某某家,共设置床位某某某张,配置工作人员某某名,入住老年人某某某人。

二是乡镇敬老院。

某某州有乡镇敬老院某某家,现有工作人员某某人,共设置床位某某某张,入住特困供养对象某某某人。

养老服务调研报告4篇

养老服务调研报告4篇党的十八大报告强调,要积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业,在老有所养上持续取得新进展。

为贯彻党的十八大精神,深入探索破解人口老龄化的新途径,加快我市社会化养老服务体系建设,最近,我们对集安市养老服务业发展情况进行了专题调研,并结合各地的做法和经验,就进一步推进社会化养老服务体系建设提出几点对策和建议。

一、集安市社会化养老服务体系建设现状(一)人口老龄化趋势凸显。

截止目前,集安市60周岁以上老年人已达25877人,占全市总人口的%;80周岁以上高龄老年人口达到3829人,占全市老年人口总数的%;生活不能自理的老人4425人,占老年人口的%。

集安市人口老龄化程度,已接近全国平均水平,且老年人口数量正以每年3%以上的速度快速增长。

预计到XX年,集安市老年人口将达到36000人,约占全市总人口的16%。

随着城市化的推进,青壮年人口流动性增强,老年人口呈现出基数大、发展速度快,老龄化伴随空巢化的特征,因丧偶等原因独居的高龄老人比重也相当高。

据统计,集安市现有空巢老人2460人,城区三无老人109人。

人口老龄化势必引起家庭规模和家庭结构的变化,使传统的家庭养老和照料功能不断弱化,社会化养老服务需求激增。

据调查,集安市城区约85%的老人有享受居家养老服务的意愿,约15%的老人想入住老年公寓,所有老年人都希望实现老有所养、老有所医、老有所乐。

在养老观念上,正在由养儿防老向国家养老转变;在养老形式上,正在由家庭化向社会化、普惠化、均等化转变。

(二)养老服务机构得到改善和发展。

近年来,党和国家高度重视发展养老服务业,制定出台政策措施,加大资金支持力度,使集安市养老服务机构管理体制和基础设施建设水平有了较大改善和提高。

从XX年开始,集安市先后投入建设资金1921万元,对全市农村敬老院进行新建和改扩建,总建筑面积达14332平方米,新建床位812个,极大地改善了五保老人的生活环境和居住条件。

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关于对全市养老服务体系建设情况的调
查报告
主任、副主任、秘书长,各位委员:
根据市人大常委会2019年工作要点安排,2月28日至3月6日,在周有顺副
主任的带领下,市人大常委会调查组分别深入XX县、XX县、XX市、十堰经济
技术开发区、XX区、XX区和市民政局,对全市养老服务体系[1]建设情况进行
了专题调查。调查组认真学习国家、省、市有关养老服务政策文件,听取了市
政府和所到县市区政府的工作汇报,实地察看了所到县市区的社会福利服务中
心和3所老年公寓、6所福利院的建设管理情况,走访了3个社区的社区养老
和居家养老服务情况,召开7场座谈会,面对面听取了县市区、职能部门、社
区干部、人大代表、基层养老服务工作者和被服务对象的意见建议,并对XX
县、XX县、XX县自查报告的内容进行了梳理归类。现将调查情况报告如下:

一、全市老龄化的基本状况
从2000年的第五次人口普查到2019年的第六次人口普查,十年间,随着经济
社会的快速发展,我市的人口结构和人口数量发生了显著变化,人口老龄化已
进入快速增长期,主要呈现出以下特征:一是老龄化进程加快。2000年,全市
60岁以上年龄段人口31.52万人,占全市总人口341.59万人的 9.23%。到
2019年“六普”时,达44.68万人,占全市总人口334.08万人的13.38%,低
于全省0.55个百分点,高于全国0.个百分点[2];二是高龄化趋势明显。80岁
以上高龄老人,2000年为2.45万人,占老年人口数的7.8%,2019年增长到
4.63万人,在老年人口中的比重也已达到10.4%;三是生活需要照料的老人日
益增多。失能半失能老人2000年为5.04万人,占老年人口数的16%,2019年
增长到8.04 万人,比重提高到18%。城乡“空巢”老人万余人,在老年人口中
的比重达到26.85%;四是人口老龄化带来的社会供养压力加大。突出反映在老
年供养比上(即每百名劳动年龄人口需要负担的65岁以上老年人口),2000
年为9.14,2019年为11.16,呈逐年递增趋势。同时,城区平均每个家庭人口
数也在逐年减少,从2000年的3.13人缩减到2019年的2.96人。家庭人口日
益小型化与老年供养比例逐年增大所呈现出的反差,突显出我市养老服务工作
的社会化趋势逐步严峻[3]。

从全市老年人口的地域分布看,十堰城区60岁以上老人.89万人,占城区人口
数的16.5%,高于全市平均水平3.个百分点,也高于全国平均水平(14.3%)
2.2个百分点。各县市老年人口占总人口的比重,基本都在13%左右,比例最高
的XX县为 15.7%,老年人口最多的XX县为8.96万人,“空巢”老人比重最大
的郧西有3.7万,占全县老年人口数的55%。

二、全市养老服务体系建设情况
近年来,市政府及其相关职能部门以保障城镇“三无” [4]老人、农村“五保”
[5]老人、孤残优抚对象、高龄老人等服务对象为重点,大力推进养老服务基础
设施建设,积极开展社区居家养老服务信息化平台建设,全面建立高龄生活补
贴制度,落实老年人各项社会福利政策。主要的工作成效有:

(一)社区居家养老服务工作依托试点、搭建平台、发展起步。相对于传统的
家庭养老模式,社区居家养老服务还是个全新概念,我市于2019年在竹溪、XX
县、茅箭和张湾兴办试点基础上,总结经验,逐步推进,现已建立27 个社区
居家养老服务中心(站),累计为社区2.9万多名老人建立了服务档案,参加
养老服务总人数5800余人次。2019年,率先在全省建立起 “95081”社会养
老呼叫服务系统,通过及时链接加盟服务商,组织专职工作队伍、医疗义工服
务队伍、青年志愿者等,为老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰
藉等养老服务1.73万人次,为十堰城区老人享受社会化养老服务提供了便利。

(二)机构养老服务工作加大投入、示范带动、发展较好。全市各级政府不断
加大资金投入和向上争取力度,加快推进社会养老服务机构建设。位于天津路
的市社会福利服务中心,一期工程可收养老人近300人,二期工程规划床位
500张,预计今年年底建成使用。各县市区先后投入0.83亿元,新建和改扩建
乡镇农村福利院65所,新增床位2900张。新建和改扩建城市福利院、老年公
寓等国办城市福利机构7所,新增床位904张。丹江、郧西、XX县已建成使用
的社会福利服务中心,功能齐全、设施现代、环境优美,已成为综合性的社会
福利服务基地。XX区新建了西沟、方滩,改建了黄龙、汉江、花果共5所福利
院,新增床位200张。发挥好公办福利机构的示范带动作用,积极支持发展民
办养老服务机构。XX县吸引私营企业老板在潘口河村筹建的老年公寓,总投资
450万元,建筑面积2095平方米,设计床位200张,预计5月份可投入使用。
XX区杨家沟的夕阳红养老院,坚持为入住老人提供价廉细心的服务,六年来已
累计接收入住老人180余位,为50余位老人提供临终关怀。

(三)各项养老爱老政策落实、福利保障、补贴到位。全市共有1.7万名城镇
困难老人和1.9万名农村困难老人纳入了城乡最低生活保障,占全市享受低保
总人数的10%。3.2万名农村“五保”对象纳入了五保供养范围,集中和分散供
养财政补助标准分别为每人每年2100元和1600元,XX县在此基础上,县财政
又配套增加400元,并专门为社会养老服务工作增加了 100个公益性岗位。全
市34万农村老年人参加了新型合作医疗,城镇95%以上的老年人享受了居民医
疗保险,70岁以上老年人看病免收挂号费。老年人持 “优待证”进入场馆景
区可享受优惠,城区近5万65周岁以上的老年人持“寿星i卡”免费乘坐公交
车。80周岁以上高龄老人享受到了生活补贴,十堰城区每人每月不低于50
元,各县市及武当山特区不低于30元。年满百岁老人,每人每月可享受300元
高龄补贴,XX市提高到500元。高龄补贴制度自2019 年4月开始实行至月
底,全市已累计为46195名高龄老人发放补贴1317.6万元。

三、当前存在的主要问题
我市的人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、城乡发展不均
衡、计划生育政策实施后的政策显象等因素叠加,造成家庭养老功能逐渐弱化
的形势下发生的,加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。近年来,我市
的养老服务事业虽在市政府努力下有了长足发展,但总体来看还处于起步阶
段,与社会化养老服务的实际需求相比还有很大差距,尤其是社区居家养老服
务体系及机制还不健全、机构养老服务的社会化功能还有待提升等。

(一)全市养老服务体系建设的规划滞后。国务院、省政府已分别以国办发
〔2019〕60号、鄂政办发〔2019〕37号文件[8]制定下发了国家、湖北省《社
会养老服务体系建设规划》,而我市的相关规划至今没有出台,直接影响了养
老服务机构建设,导致在旧城区改造和XX区建设中,缺乏与老龄人口分布状况
相适应的公办、民办养老服务机构,社会养老服务机构的数量、布局与群众和

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