关于养老服务体系建设情况的调研报告

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关于应对人口老龄化推进多层次养老服务体系建设情况调研报告(范文)

关于应对人口老龄化推进多层次养老服务体系建设情况调研报告(范文)

关于应对人口老龄化推进多层次养老服务体系建设情况调研报告(范文)应对人口老龄化是当前中国面临的一个重要挑战。

随着人口老龄化程度的加深,社会对养老服务的需求也越来越大。

为了满足这一需求,中国政府已经开始积极推进多层次养老服务体系建设。

为了了解该建设的具体情况,我们进行了一次调研,并将在下文中进行详细的汇报。

一、调研目的和方法我们这次调研的目的是了解中国养老服务体系建设的现状和任务,主要通过查阅相关文件资料和进行实地调研的方式来收集信息。

调研的范围包括政府部门、养老机构和社会组织等。

二、调研结果1.政府部门的建设情况政府部门是养老服务体系建设的主要推动者和组织者。

我们了解到,中国政府已经制定了一系列相关政策和法规,包括《老龄事业发展中长期规划(2021-2030年)》等文件,明确了多层次养老服务体系建设的目标和任务。

政府部门还加大对养老机构的扶持力度,鼓励和支持社会资本参与养老服务的提供。

此外,政府部门还加强了对养老服务质量的监管,确保老年人的合法权益得到保护。

2.养老机构的建设情况养老机构是多层次养老服务体系的核心组成部分。

我们调研了几家养老机构,发现它们的规模和服务水平都有了较大的提升。

养老机构越来越注重老年人的需求,提供了多样化的服务项目,包括医疗护理、康复训练、文体活动等。

同时,养老机构也加强了与社区的联系,与社区合作,开展了一系列的社区养老服务活动,为老年人提供便利的生活服务。

3.社会组织的建设情况社会组织在养老服务体系建设中发挥了积极的作用。

我们了解到,一些非营利性的社会组织积极参与养老服务的提供,为老年人提供了丰富多样的服务项目。

同时,社会组织还通过开展各类培训和宣传活动,提高了公众对养老服务的认知和重视程度。

此外,社会组织还加强了与政府、企业和其他机构的合作,推动了养老服务的创新和发展。

三、存在的问题和建议1.养老服务质量不均衡。

我们发现,有些地区的养老机构服务质量较差,设施陈旧,人员素质不高。

养老服务调研报告4篇

养老服务调研报告4篇

养老服务调研报告4篇养老机构社区服务等服务项目,增加如托管、心理咨询、康复治疗等各种养老服务,为家庭提供支持。

(五)服务参与公共化。

养老服务网络的构建,除了政府的主导和非营利组织的运作外,广大志愿者的参与也是一个重要的系统支持,特别是在社区养老服务中大力开展志愿服务活动,不仅可以通过互帮互助为老年人提供便利,而且还有利于加强社区的精神文明建设。

二、我县实施养老社会化开展的主要工作(一)全面落实各项养老政策。

我县始终以科学发展观为指导,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,把社会养老工作摆在民政工作的突出位置,采取切实有效的措施,抓好五保供养、高龄补贴等政策的落实。

全县现有五保户2599人,城市三无人员1754人。

自xx年10月起,农村五保供养标准由原240元/人·月调整为270元/人·月,城市三无人员供养标准由原370元/人·月调整为415元/人·月,均达到市政府规定的供养标准。

全县1686名90岁以上老年人每月按时领取了高龄生活补贴,其中,90—99周岁老人每人每月200元,百岁老人每人每月400元,补贴标准居全市前列。

(二)统筹推进养老服务设施建设。

xx年,筹集资金1500万元修建铜梁县福利中心,采取慈善损赠、市级支持、自筹等方式,筹集资金940余万元,新建了土桥、二坪、安溪、白羊、蒲吕、围龙敬老院;xx年,投资690万元,新建少云、安居和石鱼3所敬老院,扩建高楼敬老院;目前公办养老机构74所,共有床位2400张。

同时,鼓励发展民办养老机构。

目前民办养老机构共6所,有床位800张,入住率达90%。

我县还建成老年大学1所、老年活动中心1所。

(三)顺利推进社区养老。

xx年以来,我县相继建成巴川街道正街、和平、龙山、东方4个社区老年人日间照料所,为老年人提供文体娱乐、培训和免费体检等服务。

xx年,又在8个镇街各选定1个社区或村作为全县社区养老示范点建设,建成10个星光老年之家和12个社区综合服务站,为老年人开展健康娱乐活动提供了阵地保障,为xx年前实现全县50%的村、100%的社区建成社区养老服务站做好示范、引领。

养老服务业发展情况调研报告(汇总6篇)

养老服务业发展情况调研报告(汇总6篇)

养老服务业发展情况调研报告(汇总6篇)(篇一)根据县人大常委会**年工作计划安排,常委会组织部分人大常委组成调研组,在县人大常委会主任李相军带领下,于8月上旬深入到四铺、百善等镇养老服务机构,进行了实地调研,并召开由相关部门主要领导、部分养老机构负责人参加的座谈会,听取汇报,广泛征求意见。

现将调研情况报告如下:一、基本情况近年来,我县按照中央、省、市关于加快养老服务业发展的要求,把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点,借助民生工程实施,大力加强养老服务机构基础设施建设;采取有效措施,建立完善养老服务体系;制定出台相关政策,加强对养老服务机构的监督管理;积极探索改革现有管理体制和运营方式,着力引导社会力量参与,有力推动了全县养老服务业的健康发展。

目前,我县总人口107万,其中60岁以上老年人口达154494人,占全县总人口的14.49%。

全县现有各类养老机构22个,其中,县级光荣敬老院1个、社会(儿童)福利中心1个、公办老年公寓1个,镇级敬老院15个,民办养老机构4个。

拥有床位3282张,入住老人850人,入住率达26%。

建设社区养老服务站61个,拥有床位数1395张。

每千名老年人拥有养老床位数30.27张。

二、存在问题我县养老服务业虽然有了一定程度的发展,但还存在着与人口老龄化形势发展不相适应的突出问题,需要在今后的工作中加强研究,切实加以解决。

(一)社会认识程度不够。

目前,我县养老服务机构入住大部分是孤老优抚人员、农村五保户、城镇“三无”老人等特殊困难群体。

全县仍以家庭养老为主,绝大多数老人尚未形成选择机构养老或社区生活照料的自觉意识,仅有少数老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身边或工作繁忙难以照料其日常生活,才有选择机构养老的愿望。

(二)养老服务设施规划滞后。

一是城乡居民集中居住区规划不足,养老服务平台搭建比较困难。

社区养老服务设施不足,社区内服务新增项目场所难以落实。

养老服务体系建设存在的问题及对策建议调研报告

养老服务体系建设存在的问题及对策建议调研报告

养老服务体系建设存在的问题及对策建议调研报告根据xx区xx年工作预安排,xx区成立专题调研领导小组,对全区养老服务体系建设工作情况开展了专题调研。

调研组先后实地查看了民升老年公寓、xx区福利院、xx老年公寓、xx社区养老服务站建设情况,分别听取了xx区民政局、财政局、人力社保局、规划局、卫计委、崇义街道办事处等6个区级部门和街道办事处养老服务体系建设工作情况汇报,针对存在的问题,提出了意见和建议。

一、xx区养老服务体系建设的基本情况自xx区步入老龄化社会以来,老年人口基数大、增长快,并日益呈现高龄化、空巢化趋势,需要照料的失能、半失能老人数量剧增,成为全市老龄化程度较重的区县之一。

截止xx年x月,全区老年人口x万人,占户籍人口总数的19.83%,预计到2020年,xx区60岁以上老年人将达x万人,老龄化率将超过24﹪,做好养老服务工作的任务十分繁重。

近年来,区政府认真贯彻落实国家、市、区《社区养老服务体系建设“十三五”规划》,积极顺应养老服务的社会需求,初步构建了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系,有力推动了全区养老事业的健康发展。

(一)敬老养老氛围日益浓烈。

一是xx区委、区政府高度重视,成立了由区委书记为组长的敬老养老工作领导小组和以区委副书记为主任、x个部门为成员的老龄工作委员会,设立了专职的老龄工作办公室。

各乡镇街道也健全了组织机构,落实专人负责老龄事业发展工作。

二是xx区政府把养老服务体系建设发展作为重要民生工作来抓,将养老事业发展纳入全区经济社会发展总体规划同步推进。

编制了《全区老龄事业发展十二五规划》和《全区养老服务体系建设发展规划》,确保了全区养老服务体系建设发展科学有序推进。

三是先后出台了《关于在全区广泛开展敬老养老活动的意见》《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》等系列文件,并累计表彰孝顺儿女共401名,其中1人被评为全国道德模范,15人获评全国、全市孝亲敬老之星,在全区掀起了敬老爱老养老的浓厚氛围。

关于全县养老服务体系建设情况的调研报告(6篇)

关于全县养老服务体系建设情况的调研报告(6篇)

关于全县养老服务体系建设情况的调研报告(6篇)(篇一)为积极探索和推进我县养老服务体系建设,根据政协年初工作安排,我们就此项工作进行了专题调研。

先后到有关村镇,了解敬老院、农村互助幸福院、日间照料中心的运行现状,并到阎良区德瑞养老中心、安康市康复托养中心、汉阴县城关镇、涧池镇等相关机构进行考察。

现将调研情况汇报如下:一、全县社会养老服务体系建设现状(一)老年人状况截至年底,全县总人口342141人,96819户,户均3.5人,其中:60岁及以上老年人口53698人,占全县总人口的15.7,超过全国15.5和全省15.48的老龄化水平。

其中,65岁及以上有34100人,占全县总人口的9.6,70岁及以上有24000人,占全县总人口的7,百岁老人8人,有留守老人8110人,享受农村五保供养对象5401人。

总体情况是全县老龄人口规模大、增速快,日趋高龄化的特点。

(二)养老服务体系建设现状县委、政府坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作方针,把养老服务体系建设纳入社会经济发展规划,把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点,稳步推进我县“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系建设。

1、落实政策,有序推进社会养老服务工作。

围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”工作目标,积极落实惠老优待政策,先后出台了《关于加快养老事业发展的意见》、《紫阳县老龄事业发展“十三五”规划》、《关于进一步加强敬老院工作的通知》等文件。

县、镇两级设置了养老工作机构,制度、机制健全。

将供养经费纳入财政预算,全县“五保”老人集中供养经费增加到5800元/年/人,分散供养经费增加到5300元/年/人。

在有条件的10个集镇设立“一站式”医疗救助业务,对“五保”老人实行全免费医疗。

结合城乡低保及医疗救助、高龄补贴等制度,对特困老人予以优先救助,老年人的基本生活得到保障。

养老服务体系建设情况调研报告(共5篇)

养老服务体系建设情况调研报告(共5篇)

养老服务体系建设情况调研报告(共5篇)(篇一)为加快发展我市养老服务体系建设,着力解决我市老龄人口对养老服务的需求与养老服务业相对滞后的矛盾,助推我市养老服务体系建设进程。

根据市政协七届五十四次主席会议工作部署,5月12日至19日,由市政协副主席邓刚率领社法委部分政协委员到**、**、杭州学习考察养老服务体系建设。

**年5月2 7日至31日,由邓刚带队,市政协社法委组织部分委员及市民政局相关人员共17人,对全市养老服务体系建设情况进行了视察和调研。

视察组先后实地视察了解市社会福利院和水城县社会福利中心,老鹰山镇敬老院,红桥新区老年养护楼及养老地产在建项目,凤凰社区、水木清华、**社区、白鹤老年人日间照料中心等8个机构和站点,听取了相关情况介绍,组织委员座谈讨论。

调研组由5人组成,先后前往盘县柏果、鸡场坪、刘官敬老院,六枝特区落别、新窑敬老院,塔山社区幸福院和廻龙溪在建的老年公寓项目等进行实地调研。

调研组分别听取了市民政局和各县(特区、区)人民政府的工作情况介绍,结合视察、调研情况,组织委员对全市不同类型、不同服务内容、不同服务对象的养老机构和站点进行了认真的座谈讨论。

现将视察调研情况报告如下。

一、我市养老服务体系建设的现状及存在的主要问题(一)我市养老服务体系建设的现状目前,全市共有60周岁以上老龄人口39.1万,占全市总人口的13.5%,我市已步入老龄化社会。

在市委、市政府的坚强领导下,通过全市各级各部门的努力工作,我市养老服务体系建设取得了一定的成效,初步形成了城市以社会福利院(老年公寓)为核心,民办养老机构为辐射,居家养老服务中心为辅助;农村以敬老院为支撑,幸福院为辅助的养老服务格局。

养老服务正逐步朝着产业化、专业化和职业化的方向发展。

截至**年底,全市养老机构122家(其中城市福利院4家,农村敬老院91家,民办养老机构13家,其他类别14家)。

社区居家养老和日间照料中心60家,农村幸福院176家。

养老服务体系建设调研报告

养老服务体系建设调研报告

养老服务体系建设调研报告第一篇:养老服务体系建设调研报告第二篇:关于加快居家养老服务体系建设的调研报告第三篇:关于农村养老保障体系建设的调研报告第四篇:养老服务体系建设第五篇:社会养老服务体系建设更多相关范文养老服务体系建设调研报告国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。

根据《xx市xx年第六次全国人口普查主要数据公报》,全市常住人口中,65岁及以上人口为xx人,占9.27%。

同xx年第五次全国人口普查相比,65岁及以上人口的比重上升1.99个百分点。

按照国际标准,我市早已迈入老龄化社会,进入快速老龄化阶段,养老服务体系建设的任务日益繁重。

一、xx、xx养老服务体系建设的做法xx、xx积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化,按照机构养老创品牌、居家养老创特色、社区养老辟新径、社会养老促发展的思路,逐步探索出一条具有本地区特色、适合本地区市情的养老服务体系建设的新路子。

(一)政府推动、细化规划市政府成立全市养老服务体系建设工作领导小组,建立健全“政府推动、部门联动、政策促动、典型带动”的四轮驱动工作机制;将养老服务业发展放在社会建设和社会管理的视野中谋篇部局,纳入全市经济社会发展规划和民生工程项目,相继出台了促进老龄事业发展及养老服务业发展的政策措施和“十二五规划”,在政策、资金等方面加大支持力度。

(二)项目运作、完善体系坚持“公办”、“民办”两手抓,强力推进各类养老机构建设,多层次、全方位发展养老机构,养老服务网络不断健全,构建适度普惠的养老服务体系。

一是强化“兜底”保障功能,全面推进公办养老机构建设。

加大财政投入力度,着力推进福利院、敬老院、光荣院“三院”建设,新建和改(扩)建相结合,扩大床位规模,并向社会开放多余床位。

二是满足多层次需求,大力发展民办养老机构。

坚持市场化运作,采取公办民营、民办公助、合资全作等多种形式,多渠道兴办养老服务业。

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设情况调研报告

养老服务体系建设状况调研报告一、引言随着我国人口老龄化问题日益严峻,养老服务体系的建设显得尤为重要。

为了解当前我国养老服务体系的建设状况,并提出相应的建议,我们开展了一系列调研工作。

本报告将总结养老服务体系的建设现状,并探讨存在的问题,最后提出对策和建议,以期为我国养老服务体系的进一步提升提供参考。

二、养老服务体系建设的现状1.养老服务设施建设目前,我国的养老服务设施建设取得了一定的效果,包括养老院、白天照料中心、护理机构等。

各级政府投入大量资金用于设施建设,并鼓舞社会力气参与。

然而,养老服务设施的数量和分布仍存在不均衡的问题,城乡之间、地区之间存在差距。

2.养老服务人员队伍建设养老服务人员的培育和储备是养老服务体系建设的重要组成部分。

我国各级政府通过加强人员培训和扶持政策,逐步增加养老服务人员的数量和质量。

然而,目前养老服务人员队伍整体还不够充实,特殊是高水平的养老服务人员相对稀缺。

3.养老服务政策体系建设养老服务政策体系的完善和健满是养老服务体系建设的重要保障。

我国多个部门相继出台了一系列养老服务政策文件,包括养老保险制度改革、医疗保障政策等。

然而,养老服务政策体系还不够完善,政策的落地和执行仍存在一定的问题。

4.养老服务信息化建设信息化建设对养老服务体系的建设起着重要的支撑作用。

目前,我国的养老服务信息化建设已取得一定的进展,包括建立养老服务信息网、智慧养老系统等。

但依旧存在信息共享不畅、数据安全保障不完善的问题。

三、存在的问题1.人力资源不足目前,我国养老服务人员供给不足,特殊是高水平的养老服务人员更稀缺。

人力资源的紧缺限制了养老服务体系的进一步进步。

2.设施分布不均衡养老服务设施的数量和分布存在明显的城乡和地区差距。

城市地区的服务设施相对较多,而农村地区和欠发达地区的服务设施相对不足。

3.政策缺失和执行不力养老服务政策体系还需要进一步完善,政策执行的力度和效果还不够抱负。

一些养老服务政策的落地难度较大,导致政策效果不明显。

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关于养老服务体系建设情况的调研报告为积极探索和推进我县养老服务体系建设,根据年初工作安排,我们就此项工作进行了专题调研。

先后到有关村镇,了解敬老院、农村互助幸福院、日间照料中心的运行现状,并到XX区XX养老中心、XX市康复托养中心、XX县城关镇、XX镇等相关机构进行考察。

现将调研情况汇报如下:一、全县社会养老服务体系建设现状(一)老年人状况截至2015年底,全县总人口342141人,96819户,户均3.5人,其中:60岁及以上老年人口53698 人,占全县总人口的15.7 %,超过全国15.5%和全省15.48%的老龄化水平。

其中,65岁及以上有34100人,占全县总人口的9.6%,70岁及以上有24000人,占全县总人口的7 %,百岁老人8人,有留守老人8110人,享受农村五保供养对象5401人。

总体情况是全县老龄人口规模大、增速快,日趋高龄化的特点。

(二)养老服务体系建设现状县委、政府坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作方针,把养老服务体系建设纳入社会经济发展规划,把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点,稳步推进我县“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系建设。

1、落实政策,有序推进社会养老服务工作。

围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”工作目标,积极落实惠老优待政策,先后出台了《关于加快养老事业发展的意见》、《老龄事业发展“十三五”规划》、《关于进一步加强敬老院工作的通知》等文件。

县、镇两级设置了养老工作机构,制度、机制健全。

将供养经费纳入财政预算,全县“五保”老人集中供养经费增加到5800元/年/人,分散供养经费增加到5300元/年/人。

在有条件的10个集镇设立“一站式”医疗救助业务,对“五保”老人实行全免费医疗。

结合城乡低保及医疗救助、高龄补贴等制度,对特困老人予以优先救助,老年人的基本生活得到保障。

2、加大投入,逐步改善社会养老服务机构设施建设。

全县累计投入资金5000万元,修改扩建了22所农村敬老院、34所农村互助幸福院、3个日间照料中心。

配备床位2676 张,集中供养农村五保老人2499人。

投资1500万元、建筑面积4000 平方米的养老公寓项目,已完成项目选址、征地、规划设计等工作。

吸纳社会资本进入养老领域,XX医院项目的动工,标志我县“医养结合”模式的启动。

3、增加覆盖面,稳步推进社会养老保障制度建设。

全县城镇企业职工基本养老保险参保人数11574人,机关事业单位养老保险参保人数5810人。

新型农村社会养老保险人数190300 人,其中60周岁以上发放基础养老金人数49636人。

低保标准和补助水平逐步提高,有4439名符合条件的老年人列入农村低保,“五保”供养全面落实,基本医疗保障体系初步形成。

实现了城镇基本医疗保险的全覆盖,参保人数20158 人。

参加新型农村合作医疗人数269230 人,参合率99.91 %。

二、当前我县养老服务体系建设面临的困难和问题全县养老服务体系建设虽然取得了一定成效,但与经济社会发展还不相适应,与广大老年人的需求还存在差距。

主要表现在:(一)家庭养老功能趋于弱化。

长期以来,我国传统的以家庭养老为主的养老模式,随着家庭规模的小型化而弱化。

目前,我县户均人口3.5人,老年人能够在家养老的比例在减少。

随着社会的转型,竞争的激烈和生活节奏的加快,中青年人的工作和生活压力在增大,部分子女不可能留在父母身边,无暇也无力对老年人进行周全的照料,“空巢老人”日益增多。

“养儿防老”的传统模式正面临瓦解,因此社会各界应更加关注社会养老问题。

(二)养老机构不够完善。

主要表现在:一是全县敬老院总体上规模小、床位少,功能不全,服务能力有限。

目前,入住敬老院的主要是“三无”、“五保”老人等民政救助对象,覆盖面偏窄;敬老院主要为老人提供吃、住和看护等基本服务,休闲娱乐、医疗康复等服务缺失,难以满足日益增长的社会养老服务需求。

二是社会力量参与养老机构运作难,市场运行机制尚未形成。

三是农村互助幸福院缺乏项目支撑,建设资金不足,无法形成必要规模。

四是社区居家养老服务水平较低。

社区居家养老服务以居家养老的老人为服务对象,具有社区日间照料和居家养老双重功能,是解决家庭日间无人或者无力照护老年人的重要平台。

目前,建成的3个日间照料中心,正常运转的只有1个(会仙桥)。

医养结合尚未起步,所有养老机构都没有医疗人员。

(三)养老机构管理人员无编制,服务人员待遇落实不到位。

在全县21所敬老院中,只有6所敬老院院长由镇干部兼任。

按照省编办【2009】50号文件要求,县级中心敬老院管理人员按每百名设1名事业编制配置,镇敬老院管理人员按2名事业编制配置。

聘用人员的工资(平均年收入约2.3万余元)与上级文件规定有一定差距(基本工资1300元/月、生活补贴1000元/月、年终一次性奖金加发一个月基本工资),工伤保险没有办理(由政府补助、农村五保供养服务机构代缴),敬老院的养老护理队伍人员不足、年龄偏大、收入偏低,存在招聘困难、队伍不稳定等问题。

(四)养老政策宣传不到位。

参保单位对养老保险政策宣传工作缺乏主动性,对政策内容宣传不到位,参保对象对政策了解不够,影响了参保人员的主动性、积极性,而且参保的类型单一。

(五)监管责任不到位。

目前已运营的21个敬老院,有15个敬老院的管理人员属于临聘人员,因部分镇对敬老院的监管工作不到位,管理水平低,公共设施维护不及时,生活环境和服务态度差。

三、建议根据我县养老服务体系建设中存在的困难和问题,为积极探索适宜县情的养老服务体系建设。

特提出如下建议:(一)加大宣传教育活动,营造良好的社会养老氛围。

一要通过各种宣传形式,广泛宣传老有所养、老有所医及社会化服务的重要性,增强全社会对养老事业的关注和支持。

二要通过多种形式加大对新修订的《老年人权益保障法》等法规的宣传力度和执法监督力度,进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识。

三要扩大宣传面, 增加宣传频率, 让广大群众全面了解政策,积极参加养老保险。

使养老保险走上规范化、法制化的轨道,力争达到应保尽保,多渠道,全覆盖的目标。

四要开展评选“敬老好儿女”、“尊老孝亲模范”等活动,弘扬孝道文化,促进家庭和谐,营造浓厚的尊老敬老爱老助老的社会氛围。

(二)加强养老机构服务体系建设,积极探索和创新运营监管模式。

我县公办敬老院承担着“三无”、五保以及低收入的高龄、独居、失能老年人的养护、康复、托管等任务,发挥着托底保障与基础支撑作用。

因此,要进一步加强公办养老机构的基础设施建设步伐,加大农村敬老院维修和改扩建力度,完善配套设施,创造良好的养老环境,使分散供养的老年人能够自愿到敬老院安度晚年。

创新管理机制,探索“公建民营”管理模式,鼓励社会力量参与运营,通过免租金、提供运营补贴、购买服务等方式,支持“公建民营”。

同时加强监督管理,明晰权责关系,确保国有资产不流失,养老用途不改变,增强公办养老服务机构的生机与活力。

引导和鼓励社会中介组织、家政服务等参与居家养老服务,为在家的老人提供生活照料、家政服务、文体娱乐、康复护理和精神慰藉等服务,使有限的资源发挥最大的效益,确保老年人在自己的社区和家庭安度晚年。

建议在会仙桥社区日间照料中心抓点示范,总结经验,以期尽早在全县推广。

住建、国土、民政、扶贫等部门,要结合迁移式扶贫集中安置房、城镇建设,将农村互助幸福院、日间照料中心建设纳入整体规划,同步建设。

要积极开展养老服务平台建设,为老年人提供有效的求助和信息沟通等服务。

(三)坚持“公办”、“民办”两条腿走路,高起点建设好县养老公寓和XX医院建设。

建议以县养老公寓为突破口,在明晰产权的基础上,以承包、合资等方式,通过公开招标,鼓励有一定经济实力、有资质的社会组织、企业、个人来运营。

县养老公寓和江南华阳医院从规划建设到管理服务都要高起点、高标准、高要求,完善配套服务体系。

对两个示范点坚持“配套政策、加大扶持、加强监管、市场运作”,在地点选址、建设规划、配套设施等方面均需立足市场“创一流”,将县养老公寓、江南华阳医院建成省内外有影响力的养老服务机构,引领我县养老产业的发展。

(四)坚持标准化体系建设,抓好养老服务的规范提升。

认真贯彻落实《养老护理员国家职业标准》,做好对管理服务人员的业务培训;根据入住老人的生活自理能力和护理等级,规范、科学地实施分级护理、分类管理,为老年人提供舒适、到位的服务;根据老人的心理特点,适时进行交流沟通,定期开展文体娱乐活动和心理咨询,为老年人提供必要的心理慰籍服务;加强对入住老年人的身体健康状况评估,做好各项紧急状态的告知、纪录和应对预案。

完善自查自纠制度,加强督查,及时发现隐患,使纠错、整改常态化。

市场监管、消防等部门要加大对安全、环境卫生、食品卫生的监督检查力度,为老年人提供安全、健康的生活环境。

(五)开展养老服务专业培训,加强专业养老服务队伍建设。

一是强化从业人员专业化培训。

将养老服务机构负责人、养老护理员及其他各类从业人员纳入政府培训规划,加强对老年服务从业人员的职业技能培训和职业道德教育,不断提高养老服务人员的综合素质和服务水平。

二是积极引进人才。

制定优惠政策,鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作,重点引进医生、护士、康复医师、康复治疗师等具有执业或职业资格的专业技术人员。

三是充分吸纳社会力量参与养老事业。

在养老机构和社区设置必要的公益岗位。

坚持“培养、选拔、使用、激励”并重的原则,在养老服务领域建设一支专兼结合,结构合理、素质过硬、以专业为主体,慈善义工、社工、志愿者广泛参与的人才队伍。

积极开展老年文化娱乐活动、志愿者服务活动、老年法律援助。

搭建平台,让志愿者有渠道、有路径,将爱心投入到养老服务中来。

健全完善志愿者激励和培训机制,使志愿者在养老服务中发挥更大的作用。

(六)进一步加强组织领导,为社会养老服务体系建设提供更加有力的保障。

一要完善领导机制。

加强对养老服务体系建设的组织领导,把养老服务体系建设纳入经济社会发展的总体规划,纳入科学发展的考评体系。

二要建立部门协调机制。

要建立养老服务体系建设工作协调机构,制定协调工作制度,积极整合资源,加强衔接,形成工作合力。

三要健全经费保障机制。

进一步加大经费投入,逐步形成以政府投入为主、社会广泛参与的多渠道的经费投入保障机制。

养老工作事关广大老年人的切身利益,事关经济发展与社会和谐稳定。

着力加强社会养老服务体系建设,是保障老年人合法权益和共享改革发展成果的必然要求。

因此我们要进一步提高认识、统一思想,切实增强责任感和紧迫感,采取有力措施,在贯彻落实《老年人权益保障法》、《养老机构管理办法》的基础上,结合县情,查漏补缺,以高度的政治责任感,以时不我待的紧迫感,以“老吾老以及人之老”关爱情怀来全面推进我县社会养老服务体系建设。

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