海关基本知识(2)
空运资料文档 (2)
空运港杂费一.空运进口100公斤以下：报关费120元；劳务费65元；运输费180元；制单费50元100公斤以上：每加1公斤加收0.57元仓储、预录入、铲车、搬运费，实报实销二.空运出口100公斤以下：报关费120元；劳务费65元；运输费180元；制单费50元100公斤以上：报关费120元；订舱手续费100元；装板费180元/板；制单费50元(市内拉货免收运费，市外2.50元/吨公里)三.货柜监管货物运输2.5吨货柜由北京海关监管到另一海关监管地起价1500元，超过200公里，每吨公里按3.50元收取。
国际空港转运货物，按照进口转运，出口转运，比对进出口货物收费标准收取航空货物运输包装要求一般规定：1、货物包装应坚固、完好，在运输过程中能防止包装破裂、内物漏出、散失；防止因码放、摩擦、震荡或因气压、气温变化而引起货物损坏或变质；防止伤害操作人员或污染飞机、地面设备及其他物品。
2、包装除应适合货物的性质、状态和重量外，还要便于搬运、装卸和码放；包装外表面不能有突出的钉、钩、刺等；包装要整洁、干燥、没有异味和油渍。
3、包装内的垫付材料（如木屑、纸屑）不能外漏。
除纸袋包装的货物（如文件、资料等），托运货物都应使用包装带捆。
严禁使用草袋包装或草绳捆扎货物。
4、捆扎货物所用的包装带应能承受该货物的全部重量，并保证提起货物时不致断开。
5、如果货物的包装不符合本手册中的相关规定，应要求托运人改进或重新包装后方可收运。
部分货物的特殊包装要求：1、液体货物。
容器内部必须留有5-10%的空隙，封盖必须平密；不得溢漏。
用玻璃容器盛装的液体，每一容器的容量不得超过500毫升。
单件货物毛重以不超过25千克为宜。
箱内应使用衬垫和吸附材料填实，防止晃动或液体渗出。
2、粉状货物。
用袋盛装的，最外层应使用塑料涂膜纺织袋作外包装，保证粉末不致漏出，单件货物毛重不得超过50千克；用硬纸桶、木桶、胶合板桶盛装的，要求桶身不破、接缝严密、桶盖密封、桶箍坚固结实；用玻璃装的，每瓶内装物的重量不得超过1千克。
出境领队人员考试试卷(200题)领队业务与政策法规
出境领队人员考试试卷（200题）领队业务与政策法规（二）1．出境旅游团在境外旅游活动顺利进行的基本保证是( )。
A．严格执行旅游计划B．领队与当地导游之间密切合作C．领队与旅游者之间团结合作D．旅游团和境外接待社之间的诚信合作。
2．旅客携带用外汇从私人手中购买的文物出境，中国海关放行的凭证是中国文化行政管理部门印盖的鉴定标志及开具的( )。
A．特种发票B．文物外销发货票C．许可出口证明D．特种发票和外汇兑换水单3．面对境外导游人员组织旅游者参加赌博等违法活动时，领队的正确做法应是( )。
A．与导游正面交涉，阻止此类活动B．及早与导游沟通，劝其停止此类活动C．动员旅游者抵制此类活动D．报告国内组团社，由其通知境外旅行社阻止此类活动。
4．旅客乘坐国际航班远行，途中需三次转机，从北京出境时，旅客应将行李托运至（）A．旅行终点站B．每一个转机站，以免行李丢失C．终点站，如果转机后乘坐的是同一家公司的飞机D．转机站，如果转机后乘坐的不是同一家公司的飞机5．导游人员在导游服务中不具有的权利是( )。
A．拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求B．要求旅游者遵守旅游合同约定的旅游行程安排C．制止旅游者违背旅游目的地风俗习惯的言行D．应部分旅游者要求更换游览景点6．在境外旅游期间，因天气突变需调整行程，如果不涉及计划中的旅游项目的增减，正确的处理方法是( )。
A．领队当地导游在征询旅游者意见后决定B．领队与当地接待社商定后向旅游者说明C．领队与当地导游商定后向旅游者说明D．领队通报国内组团社OP，由其决定调整7．当有的国家的海关人员要求对旅客进行搜身检查时，旅客应( )。
A．抗议，搜身违法侮辱旅客人格B．拒理力争，拒绝搜身检查C．诚实申明无违禁物品，不必搜身D．服从，配合检查8．在境外旅游期间发生危及旅游者人生安全情况时，领队不采取必要的处置措施并及时报告，被处以（）。
A．2000元以上l万元以下罚款B．4000元以上2万元以下罚款C．1万元以上5万元以下罚款D．2万元以上10万元以下罚款9．领队带团时作为组团社的代表，对组团社与游客签署旅游合同没有（）权。
基层海关人员的关务知识普及与培训
基层海关人员的关务知识普及与培训在海关工作中，基层海关人员是关务工作的中坚力量，他们直接接触货物和旅客，承担着查验、监管、征税等重要职责。
为了提高基层海关人员的专业素质和工作能力，关务知识的普及与培训显得尤为重要。
本文将从关务知识的重要性、普及方式和培训方法等方面进行探讨。
一、关务知识的重要性关务知识是基层海关人员必备的专业知识，对于他们正确开展工作具有关键性意义。
首先，关务知识是基层海关人员履行职责所必需的，如熟悉海关监管程序、海关征税政策等。
其次，关务知识是基层海关人员提高工作效率的基础，只有掌握了相关知识，才能更好地把握重点，避免工作中的错误和纰漏。
最后，关务知识对于确保国际贸易的顺畅进行也具有重要作用，海关工作在促进贸易畅通方面起着关键作用，提高基层海关人员的关务知识水平，将有助于排除贸易壁垒，促进国际贸易的繁荣。
二、关务知识的普及方式为了提高基层海关人员的关务知识水平，需要采取多种方式进行普及。
其中，内部培训是关务知识普及的重要途径之一。
通过组织内部专业人员开展培训课程，可以针对性地解决基层海关人员在实际操作中遇到的问题，帮助他们更好地运用关务知识开展工作。
此外，海关部门还可以利用信息化手段进行知识普及，例如通过内部电子平台、移动应用等方式，将关务知识以简洁明了的方式呈现给基层海关人员。
同时，海关部门还可以与高校合作，开展关务知识的学术研究与交流，为基层海关人员提供更深入、更专业的知识培训。
三、关务知识的培训方法除了知识的普及，培训是提高基层海关人员关务知识的另一重要方式。
培训可以通过专业课程、讲座、研讨会等形式进行。
首先，海关部门可以开展定期的专业课程，利用内部专家资源对基层海关人员进行系统的培训。
这种培训方式具有针对性强、学习效果明显的特点。
其次，可以举办讲座和研讨会，邀请相关领域的专家学者进行交流和讲解，不仅有助于基层海关人员了解最新的关务政策和国际贸易动态，还可以激发他们的思考和学习兴趣。
2010年报关员考试重点内容详解：第六章（2）
第⼆节：进出⼝货物报关单表头各栏⽬的填报 ⼀、进(出)⼝⼝岸(掌握) (⼀)含义 也称关境⼝岸，原指国家对外开放的港⼝及边界关⼝，在进出⼝货物报关单中特指海关的名称。
(⼆)填报要求 1、本栏⽬应根据货物实际进出关境的⼝岸海关填报《关区代码表》中相应的⼝岸海关名称及代码。
进⼝⼝岸，填报货物实际进⼊我国关境的⼝岸海关的名称及代码;出⼝⼝岸，填报货物实际运出我国关境的⼝岸海关的名称及代码。
关区代码表中只有直属海关关别及代码的，填报直属海关关别及代码;如果有⾪属海关海关关别及代码的，则应填报⾪属海关海关关别及代码。
例：2004年报关单改错试题： 在2004年报关单改错中，运单显⽰进⼝货物是空运到⼤连机场，⽽材料中⼜给出了⼤连海关0900; ⼤连机场0902。
此时就不能够填⼤连海关0900(直属海关)，⽽应该填⼤连机场0902(⾪属海关)。
2、进⼝转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出⼝转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。
考题实例：2007年报关单改错 厦门某外商投资企业利⽤⾃有资⾦进⼝零件(法定计量单位千克)⽤于本企业设备维修，货物于2007年6⽉28⽇运抵上海浦东国际机场(机场代码PVG)，办理相关⼿续后，于6⽉29⽇运⾄厦门⾼崎机场向海关办理进⼝报关纳税⼿续。
解析：本题⽬实际上属于进⼝转关运输货物，在上海办理转关⼿续。
所以⼊境地应该是上海，按照进⼝⼝岸的填制要求，进⼝转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，所以本题进⼝⼝岸栏应该填报：浦东机场海关。
4.加⼯贸易货物，填报货物限定或者指定进出⼝岸的⼝岸海关名称及代码。
若限定或者指定进出⼝岸与实际进出⼝⼝岸不⼀致，则应该向合同备案海关办理变更⼿续后填报。
5.按照转关运输⽅式监管的，跨关区深加⼯结转，进⼝报关填写转⼊地海关名称及代码。
出⼝报关填写转出地海关名称及代码。
6.在不同特殊监管区域之间转让的货物，填报对⽅特殊监管区域所在的海关名称及代码。
第二、海关稽查：张明
走 私 目 的 障 税 收 等 击 打 、 保 业 、 企 范 规
最 终 达 到
四、稽查人员应履行的义务
依法依规稽查 维护被稽查人的 合法权益 按规定进行回避 接受监督
五、稽查人员可以行使的权力
查复调 检查询 解 阅制审 封 解 查询问 除扣除 存封留
扣 存 留
六、被稽查人的主要权利
知情的权利 维护自身合法 权益的权利 寻求法律 救济的权利
三、稽查范围、期限、对象和目的
（一）稽查范围
从事对外贸易的企业、单位； 从事对外加工贸易的企业； 经营保税业务的企业； 使用或者经营减免税进口货物的企业、单位； 从事报关业的企业； 海关总署规定的从事与进出口活动直接有关的 其他企业、单位。
（二）稽查期限
1. 自进出口货物放行之日起3年内； 2. 在保税货物、减免税进口货物的海关监
管期限内及其后的3年内；
3. 除1、2项所列货物以外的进出口货物在
办结海关手续之日起3年内。
（三）稽查对象
财 务 务 资 资 料 料 业
实 报 关 物 料 资
内 控 制 度 度 制 、 控 性 出 内 实 进 和 真 人 性 的 查 法 动 稽 合 活 被 口 证 印
案例介绍 一、减免税设备擅自抵押 二、减免税设备改变特定用途 三、一般贸易出口涉及退税
一、减免税设备擅自抵押
某公司于2005年9月、11月在海关办理了2份免税证 明，免税进口纳滤膜系统2套，货物总价值62万欧元。 2007年8月，我关对该公司实施常规稽查，在审核该公 司《借款合同》、《最高额抵押合同》、《企业动产抵 押物登记证》以及用于借款抵押的《资产评估报告书》 和财务账簿等资料时，发现该公司于2007年7月25日与 交通银行股份有限公司宜昌分行签订《最高额抵押合 同》，未经海关许可，擅自将海关监管的免税货物纳滤 膜系统用于借款抵押。
报关实务简答论述
海关的性质：1.海关是国家行政机关2.海关是国家进出境监督管理机关3.海关的监督管理是国家行政执法活动海关的任务：海关有四项基本任务：1.监督进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品。
2.征收关税和其他税费.3.查缉走私。
4.编制海关统计。
简单的说就是监管、征税、缉私和统计。
海关的权利：主要包括1.行政审批权2.税费征收权3.行政检查权（a检查权、b查验权、c施加封志权、d查阅复制权、e查问权、f查询权、g稽查权）4.行政强制权（a 扣留权、b提取货物变卖,先行变卖权、c强制扣缴和变价抵缴关税权、d抵缴。
变价抵缴罚款权e其他特殊行政强制权）5.行政处罚权6.其他权利。
（a配备武器权、b 连续追缉权c行政裁定权d行政奖励权海关机构的设置为海关总署、直属海关和隶属海关三级。
隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责；直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。
为了鼓励企业守法自律，提高海关管理效能，保障进出口贸易的安全与便利，海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，对在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的守法及进出口行为规范程度进行评估，划分出信用差别，按照AA、A、B、C、D5个管理类别进行管理，并对企业的管理类别予以公开。
其中AA类企业为经海关验证的信用突出企业，A类企业为信用良好企业，AA类企业和A类企业适用相应的通关便利措施；B类企业为信用一般企业，适用常规管理措施；C类企业为信用较差企业，D类企业为信用很差企业，C类企业和D类企业适用严密监管措施。
报关员构成走私犯罪，或者1年内有2次以上走私行为的，海关可以取消其报关从业资格。
对外贸易管制与海关监管的关系（对外贸易管制是一种国家管制，任何从事对外贸易的活动者都必须无条件地遵守。
国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。
）1.海关监管是实现贸易管制的重要手段。
第二章-进出口货物的国家管制
高职高专规划教材《海关实务》配套PPT－－ 第2章进出口货
物的国家管制
关税制度 海关监管度 对外贸易经营者的资格管理制度
我国对外贸易管 制的基本框架
进出口许可制度 出入境检验检疫制度 进出口货物收付汇管理制度
贸易救济制度
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物的国家管制
（2）禁止出口
①禁止出口货物管理规定
A.列入《禁止出口货物目录》的商品。
B.国家有关法律、法规明令禁止出口 的商品。 C.其他，如禁止出口劳改产品等。
②禁止出口技术管理规定
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物的国家管制
2.限制进出口管理
为维护国家安全和社会公共利益，保护人 民的生命健康，履行中华人民共和国所缔结或 者参加的国际条约和协定，国务院对外贸易主 管部门会同国务院有关部门，依照《对外贸易 法》的规定，制定、调整并公布各类限制进出 口货物、技术目录。海关依据国家有关法律、 法规对限制进出口目录货物、技术实施监督管 理。
进出口商品检验制度是根据《中华 人民共和国进出口商品检验法》及其实 施条例的规定，国家质量监督检验检疫 总局及其口岸出入境检验检疫机构对进 出口商品所进行品质、质量检验和监督 管理的制度。
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物的国家管制
检验的内容包括 规格、 商品的质量、 数量、重量、
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物的国家管制
（1）限制进口管理 ①限制进口货物管理
A.许可证件管理 B.关税配额管理
08年1-2月份海关实务系列习题及讲解
海关实务系列习题及讲解（三十六）第一讲：与报关工作相关的海关法律制度练习（一）一、单项选择题1、下列对中华人民共和国海关的性质表述正确的是：A、进出口货物的监督管理机关B、国家的进出国境的监督管理机关C、国家的进出关境的监督机关D、国家的进出关境的监督管理机关2、、下列对我国现行的缉私体制表述正确的是：A、海关负责组织、协调、管理全国打私工作B、联合缉私、统一处理、综合治理C、各执法部门独立缉私D、地方公安机关负责缉私3、下列对海关侦查走私犯罪公安机构履行侦查、拘留，执行逮捕、预审职责时，应当依照的规定表述正确的是：A、《中华人民共和国海关法》B、《中华人民共和国行政许可法》C、《中华人民共和国刑事诉讼法》D、《中华人民共和国人民警察法》4、各有关行政执法部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，应＿＿依法处理A、自行B、移送检察院C、移送海关D、移送海关缉私局5、下列对海关审查确定进出口货物完税价格的基础价格表述正确的是：A、正常成交价格B、正常到岸价格C、正常申报价格D、成交价格6、下列对报关企业接受委托人的委托输报关手续时，应当对委托人所提供情况的真实性进行审查表述正确的是：A、简单审查B、严格审查C、进行调查D、合理审查二、多项选择题1、下列对海关执法依据表述正确的是：A、《中华人民共和国对外贸易法》B、《中华人民共和国海关法》C、《中华人民共和国刑法》D、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》2、下列对海关监管对象表述正确的是：A、进出境货物B、进出境的各国货币C、利用管道输送出口的天然气D、各国驻华使领馆用品3、下列对海关侦查走私犯罪公安机构的主要职责表述正确的是：A、对海关监管区的治安保卫工作B、对海关调查部门查获移交的走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法进行侦查、拘留、执行逮捕和预审工作C、对地方公安机关移交的非走私犯罪案件的调查、处理D、负责对全国涉税走私犯罪案件的统计、综合分析4、下列对海关根据有关规定，复制与进出境货物有关的单证表述正确的是：A、原产地证明B、收发货人自有仓库管理单据C、企业会计账册D、电子数据资料5、下列对必须依法经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，方可实施的权力表述正确的是：A、查阅进出境人员的证件B、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，拘留走私犯罪嫌疑人C、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，调查走私案件时检查有走私嫌疑的运输工具D、在调查走私案件时，查询案件嫌疑人员在金融机构的存款、汇款6、下列对自营进出口企业进口货物，可以为其报关的报关员表述正确的是：A、本企业报关员B、国际货运代理公司报关员C、其他进出口公司报关员D、专业报关行报关员7、下列对属于抗拒海关监管行为表述正确的是：A、进出境运输工具违抗海海关命令逃逸的B、因关税缴纳与海关发生争议的C、殴打、侮辱海关执法人员的D、以武装掩护走私的三、判断题1、对进口货物，海关将按照接受申报的日期统计2、申请人可以就同一项海关事务同时向两个直属海关提出行政裁定3、海关在查验进出境货物、物品时，损坏被查验进出境货物、物品的，应当承担赔偿责任4、纳税人认为海关征税有错误或者法律适用不当时，可以向海关申请复议，但同时应当在法律规定的时间内按海关核定的税额缴纳关税5、个人进出境物品超出自用合理数量的，不列入海关统计6、海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的，应当立即书面通知知识产权权利人。
2012年报关员资格考试备考精选习题及答案解析(二)
一、单选题。
1．对进口未列入《限制进口类可用做原料的废物目录》及《自动进口许可证管理类可用做原料的废物目录》的废物，国家规定：A．需申领废物进口许可证B．不需申领废物进口许可证，但需交验入境货物通关单C．不需批件，自由进口D．禁止进口2．向海关申报出口列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物，报关单位应向海关提交的证明是：A．公约证明B．物种证明C．非公约证明D．非物种证明3．下列不属于我国限制进口管理的许可证件的是：A．进口许可证B．自动进口许可证C．密码D．两用物项和技术进口许可证4．兽药进口实行目录管理，其国家主管部门是：A．国家食品药品监督管理局B．农业部C．商务部D．卫生部5．下列商品，属于我国禁止进口的是：A．虎骨B．发菜和麻黄草C．木炭D．原木6．2011年实行出口许可证管理的商品有49类，其中玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油等6类商品的出口许可证，由－－－签发。
A．计划单列市以及省商务部授权的其他省会城市的商务主管部门B．各省、自治区、直辖市的商务主管部门C．商务部配额许可证事务局D．商务部驻各地特派员办事处7．下列商品中，不属于两用物项和技术进口许可证管理范畴的是：A．监控化学品B．易制毒化学品C．有毒化学品D．放射性同位素8．不得转关的货物是：A．含铜废料B．废纸C．纺织品D．医疗设备9．下列商品进出口须事先申领精神药品进出口准许证的是：A．可卡因B．海洛因C．吗啡D．复方甘草片10．转为实际进口的暂准进境货物，进口货物的收货人或其代理人应当在货物_____申报。
A．指运地海关B．起运地海关C．进境地海关D．所在地海关二、多选题。
1．进口药品通关单管理的范围是：A．进口列入《进口药品目录》的药品B．进H列入《生物制品目录》的商品C．进口列入《麻醉品管制品种目录》的药品D.进口首次在中国境内销售的药品2．以下属于“一批一证”管理制度的许可证件是：A．精神药品进出口准许证B．进口药品通关单C．公约证明D．非公约证明3．下列属于我国对外贸易管制法律渊源的是：A．法律B．行政法规C．地方条例D．部门规章4．我国目前实行国营贸易管理的商品包括：A．玉米B．煤炭C．棉花D．白银5．下列哪些机构负责自动进口许可证的签发工作：A．商务部配额许可证事务局B．商务部驻各地特派员办事处C．各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门D．地方机电产品进出口机构6．属于我国《固体废物污染环境防治法》管理范围内的废物，包括：A．危险废物B．工业固体废物C．液态废物D．城市生活垃圾7．2011年我国实施进口关税配额管理的农产品有：A．小麦B．食糖C．羊毛及毛条D．稻谷和大米8．药品必须经由国务院批准的允许药品进口的口岸进口。
报关员报关与海关管理章节练习试卷2(题后含答案及解析)
报关员报关与海关管理章节练习试卷2(题后含答案及解析)题型有：1. 单选题单项选择题请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将该题答案对应的英文字母标号框涂黑。
（每题1分，共25分）1．以下各项中，()是对报关企业跨关区申请设立分支机构的正确表述。
A．设立分支机构的负责人应当具有3年以上从事对外贸易工作经验或报关工作经验B．报关员在一年之内无走私行为记录C．报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当增加注册资本人民币100万元D．报关企业自取得海关核发的报关企业登记证书起满2年，才可以申请设立分支机构正确答案：D 涉及知识点：报关与海关管理2．赵某供职于某报关行，2007年参加了报关员资格全国统一考试，未获通过，故又报名参加2008年的报关员资格全国统一考试并通过了报名确认。
赵某于2008年5月份即开始借用该单位其他报关员的名义向海关报关。
根据海关规定，对赵某这一行为，海关可以()。
A．以走私行为论处，并给予行政处罚B．对赵某不予处罚，但应暂停该报关行的报关资格C．取缔其非法报关活动，没收违法所得，可以并处罚款D．取消其参加2008年报关员资格全国统一考试的资格正确答案：C 涉及知识点：报关与海关管理3．下列企业、单位中不属报关单位的是()。
A．经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学B．在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司C．在海关注册登记的某外商投资企业D．在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人正确答案：D 涉及知识点：报关与海关管理4．海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时()。
A．不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B．不受地域限制，但不能检查公民住处C．在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查：超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处D．在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处正确答案：D 涉及知识点：报关与海关管理5．下列关于报关单位和报关员关系的理解错误的是()。
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第 1 单元第 1 周 2 学时单元标题：《报关实务》之海关基本知识
教学地点：育肾阁212， 207
教学目标：1、了解海关的性质与任务
2、掌握海关权力的特征及内容
3、海关的领导体制和组织机构
教学方法：
归纳法，图表展示法
教学材料及工具：
图表、网络，PPT
考核与评价方式：
提供空白表格，让学生归纳海关的权力
主要教学内容及过程
一、我国海关的性质与任务
（一） 性质
立法权
．海关是国家行政机关(国务院直属机构
) 司法权
行政管理
．国家进出境监管机关 范围：进出境并与之有关的活动
对象：运输工具、货物、物品
．海关的监管活动是国家的行政执法活动（根据《海关法》和其他有关的法律、法规）
关境：是世界各国通用的概念，指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。
大陆 香港
澳门
台、澎、金、马
（二） 任务：
A ． 监管 是基本任务，是海关所有行政执法活动的统称（重点介绍在教材第三章）
B ． 征税 代表国家征收关税及其他进出口环节税费（重点介绍在教材第五章）
C ． 缉私 国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制
D ． 统计 海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分，2005年12月25日公布实
施《统计条例》
运输工具 货物 物品
关税 代表国家征收 增值税
国内其他税、费
消费税
知识产权海关保护
反倾销、反补贴调查
二、海关的法律体系
旧：1987．7．1（实行）
一级
国家最高权力机关 《海关法》 新：2001
．1．1（现行） 二级 国务院 行政法规 《关税条例》、《稽查条例》、《统计条例》等
三级 海关总署 实施细则和单行管理办法 以海关总署令或海关公告形式布
三、海关的权力
（一） 特点
1．特定性：只适用于进出关境监督管理领域
2．独立性：海关垂直领导体制，对法律上级海关负责
3．效力先定性：在没有被国家权力机关宣布违法和无效之前，
即使管理相对人认为海关行政行为侵犯其合法权益，
必须遵守和服从
4．优益性：行政优先权和行政受益权
（二） 海关权力的内容
1． 行政许可权：例.报关企业登记许可制度 2． 税费征收权：例.关税的征收 3． 行政检查权：表格2—1 4． 行政强制权：表格2—3
5． 行政处罚权：例.有走私行为的人处以罚款等
A ．佩带和使用武器权
B ．连续追缉权：不分关区，追缉保持连续状态
6．其他权力： C ．行政裁定权：例.商品归类的最终裁定
D ．行政奖励权：精神、物质奖励
表2—1行政检查权
表2—2检查权的行使
表2—3行政强制权
滞报金的征收期限： 法 定
3个月
滞纳金的征收期限： 法 定
滞纳金
（三）
海关权力行使的基本原则
1． 合法：主体资格、法律依据、方法、手段等均要合法
`
2．
适当原则：自由裁量权适当使用 3
． 依法独立行使原则： 4
． 依法受到保障原则：
（四）
海关权力的监督
对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动的监督有专门监督机制。
四、海关管理体制与结构
（一） 海关的体制：垂直领导体制
（二）
设关原则：《海关法》规定在国家对外开放的口岸和海关监管货物集中的地点设立海关 （三）
组织机构：
巩固练习（报关员资格考试题）：
选择题
1． 根据《中华人民共和国海关法》的规定，海关可以行使下述哪些权力？
A 检查进出境运输工具、查验进出境货物、物品
B 查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音、录像制品和其他资料
C 在调查案件时，调查关员可以直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款
D 在调查案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，可以扣留走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过24小时，特殊情况可延长至48小时
答案：ABD
解答：根据《海关法》第六条第5项的规定，海关在调查走私案件时，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。
因此，C选项不正确，A、B、D选项符合《海关法》对海关权利的规定。
2．海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查：
A不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围
B不受地域限制，但不能检查公民住处
C在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处
D在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处
答案：D
解答：根据《海关法》第六条第四项规定，对于有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内，海关人员可直接检查，超出这个范围，在调查走私案件时，须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，才能进行检查，但不能检查公民住处。