19668-5软件监理规范
区块链先进算力实验平台监理项目技术要求
区块链先进算力实验平台监理项目一、项目总体要求1.项目概况项目名称：X区块链先进算力实验平台项目建设单位：X单位建设地点：本项目建设地点由采购人指定建设内容及规模：租用具备（公用网）外网、互联网网络环境的（公用网）机房和第三方机房，购置区块链专用服务器、云平台软件等软硬件产品，打造区块链基础设施运行环境。
部署区块链服务网络以及区块链基础服务平台，建设（公用网）领域和公共服务区块链支撑平台，推动目录区块链等已建区块链系统的迁移和跨链对接，实现区块链共性基础服务平台集约化建设和统管共用。
2.项目服务期自合同签订后项目至监理项目完成终验。
二、技术要求1.技术规范本工程监理执行国家和X（地方）现行的有关规范、规程和技术标准。
如有国家或X（地方）相关部门颁布了新的技术规范或标准，需按最新标准执行。
（2）其他：上述规范、标准、规程仅是本项目建设的最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所有规定、标准和规程。
在实施中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。
2.监理机构及工作条件监理单位在执行监理合同时建立工程项目监理机构，在完成合同约定的监理任务后方可解散。
监理机构应严格按照合同履行监理责任。
监理人员构成包括：总监理工程师(现场负责人）及其他组成人员。
监理人员应各尽其责，监理单位应保证其机构人员在监理过程中的稳定，如需调整，应经委托方同意，调整后应予以书面通知。
监理机构应根据工程的具体情况，按合同约定，配备满足监理工作需要的设备和工具，应妥善使用委托方所提供的设施。
监理机构应遵守相应的监理工作制度，包括会议制度、监理文件制度、监理记录制度、工作报告制度等，保证监理工作协调有序的进行。
3.监理规划及实施方案监理单位应根据项目的实际情况编制项目监理规划，确定项目监理机构的具体工作目标和任务，规定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。
监理单位应编制项目监理实施方案，实施方案应符合项目监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，可操作。
软件项目通用监理方案
软件项⽬通⽤监理⽅案信息系统软件项⽬监理⽅案根据信息系统软件项⽬的⽣命周期，我们对于软件项⽬的监理从以下七个阶段进⾏监理，这七个阶段包括：需求分析阶段、设计阶段、实施阶段、测试阶段、验收阶段、⽤户培训阶段、试运⾏阶段。
对于每个阶段我们从质量、进度、成本、合同、信息、组织协调等不同⾓度进⾏监理。
在每个阶段都制定了相应的⼯作流程。
监理⽅对项⽬进⾏了各个阶段的监理分析，具体分析如下：项⽬需求分析阶段的监理需求分析阶段监理⼯作本阶段主要是由承建单位根据项⽬合同的要求，通过采⽤访谈、调查、演⽰等⼿段与建设单位进⾏沟通，了解系统建设的整体要求，包括软件的功能、性能、接⼝、数据、环境需求，安全保密要求以及约束条件等，从⽽对所要开发的系统建⽴⼀个可供依据的基线。
本阶段承建单位应提交需求分析报告和原型系统。
监理单位在本阶段的⼯作，按照内容可以分为：●控制：包括对需求分析阶段的各种⽂档的保管监督，对需求分析报告、原型演⽰系统的确认等；●沟通：在当建设单位和承建单位由于知识背景不同⽽在访谈过程中沟通不顺畅的时候，监理单位应利⽤⾃⾝优势使得双⽅顺利理解对⽅。
●编制《项⽬监理规划》和需求阶段监理⽅案或监理细则。
需求分析阶段质量控制1.审核承建单位需求分析前的准备⼯作●需求分析过程规范性●需求分析⽅法●需求报告规范性，参照：《软件需求说明书》（GB856T——88）。
2.审核承建单位提交的需求报告内容●完整性：是否涵盖了建设单位的全部需求，是否包含了开发软件系统所有必要的信息；●正确性和⽆⼆义性。
●可⾏性：检查需求在法律法规、技术、业务、现有资源环境、管理、维护等⽅⾯的可⾏性。
●需求对于业务的必要性。
●划分优先级：基本功能和增强功能或⾸先满⾜部分使⽤对象的需求等策略。
●可验证性：需求描述是否可以作为验证需求是否达到要求的依据和标准。
●可跟踪性：软件需求对系统需求的可追踪性。
3.审核承建单位在需求分析过程中对需求的管理措施●需求变更控制措施●需求版本控制措施●需求实现跟踪需求分析阶段进度控制1.审核《需求分析进度计划》●与开发计划的⼀致性●认同性●落实措施2.随时跟踪检查进度情况，发现问题及时提出纠偏建议，并发出《监理整改通知单》需求分析阶段成本控制1. 估算实现成本，明确系统完成范围。
监理规范(1)(完整版)
全国建设工程监理会认待认文件之二建设工程监埋规范(修订)(征求意见稿)住房和城乡建设部建筑市场监管司二0-0午十一月建设工程监理规范1 总则1·0·1 为了提高建设工程监理与相关服务的工作水平，规范建设工程监理与相关服务的行为，编制本规范。
1·0·2 本规范适用于新建、扩建、改建、拆除建设工程监理与相关服务活动。
1·0·3 实施建设工程监理与相关服务之前，监理单位与建设单位必须订立书面形式建设工程监理合同，合同中应句括监理与相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金，双方的义务、责任等相关条款。
在监理的工作范围内，建设单位与施工单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。
1·0·4 实施建设工程监理的主要依据:1 建设工程的相关法律法规及有关技术标准;2 工程项目审批文件及勘察、设计文件;3 建设工程监理合同及与建设工程项目相关的合同文件。
1·0·5 建设工程监理实行总监理工程师负责制。
1·0·6 监理人员应遵循《守法、诚信、公平、科学》的职业道德准则，维护建设单位的合法权益，不损害其他有关单位的合法权益。
（1.0.5 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。
）1·0·7 建设工程监理除应遵循本规范外，还应符合国家有关法律法规、强制性标准规定。
2 术语监理监理单位根据法律、法规、有关标准及含同约定，对工程的施工质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对施工单位的安全生产管理进行监督，参与协调工程建设相关方的关系。
相关服务监理单位按照建设工程监理合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务。
项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行建设工程监理合同的组织机构。
注册监理工程师参加国家人事行政主管部门组织的统」考试或考核认定，取得《中华人民共和国监理工程师资格证书》，并经国家建设行政主管部门注册，取得《申华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，从事建设工程监理与相关服务活动的监理人员。
信息化工程监理规范(1)
第1部分：总则5.监理阶段及其目标5.1 一般要求监理工作可分为工程招标、工程设计、工程实施和工程验收四个阶段，宜采用全过程监理。
本规范所确定的各阶段监理目标可根据实际情况加以调整。
监理工作起始和结束的具体时间可由业主单位与监理单位根据工程实际情况，依据监理合同中有关条款执行。
5.2工程招标阶段的主要监理目标5.2.1 协助业主单位明确工程需求，确定工程建设目标。
5.2.2促使业主单位、承建单位所签订的承建合同在技术、经济上合理有效。
5.3工程设计阶段的主要监理目标5.3.1 推动业主单位、承建单位对工程需求和设计进行规范化的技术描述，为工程实施提供优化的设计方案。
5.3.2促使工程计划、设计方案满足工程需求，符合相关的法律、法规和标准，并与工程建设合同相符，具有可验证性。
5.3.3协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入工程实施前町预见的缺陷。
5.4工程实施阶段的主要监理目标5.4.1 加强工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性。
5.4.2促使工程中所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准。
5.4.3 明确工程实施计划，对于计划的调整应合理、受控。
5.4.4促使工程实施过程满足承建合同的要求，并与工程设计方案、工程计划相符。
5.5工程验收阶段的主要监理目标5.5.1 明确工程测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性。
5.5.2促使工程的最终功能和性能符合承建合同、法律、法规和标准的要求。
5.5.3推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。
6.监理内容6.1工程招标阶段6.1.1 工程招标阶段的质量控制工程招标阶段的质量控制内容如下：a）监理机构应了解业主单位的业务需求，并将其作为监理工作的依据之-；b）监理机构宜参与招标书的编制；c）监理机构应对招标书的下列内容提出监理意见：1）技术和质量的要求，2）工程所涉及的主要产品和服务的要求；3）投标单位资格的要求；4）验收方法、接收准则；5）时间进度的要求；d）监理机构可参与招标答疑工作，协助业主单位对工程所涉及的功能、技术指标向投标单位解释，并保存会议纪要（参见表C.6）和相关文件；e）监理机构宜对评标的评定标准提出监理意见；f）监理机构可协助评标，对投标书与招标书的符合性及投标书的合理性提出监理意见。
安全防范建设工程监理规范
安全防范工程监理规范目次前言1范围 (3)2规范性引用文件 (3)3术语和定义 (4)4一般要求 (5)5监理机构及设施 (6)5.1监理机构 (6)5.2监理人员 (7)5.3 监理设施 (7)6监理规划与细则 (7)6.1监理规划 (7)6.2监理细则 (8)7监理阶段与目标 (9)7.1设计阶段 (9)7.2实施阶段 (11)7.3检测阶段 (15)7.4验收阶段 (16)8监理要点 (18)8.1设备安装 (18)8.2隐蔽工程 (19)8.3系统软件 (19)8.4机房工程（防雷接地） (20)9监理文档 (20)9.1监理资料 (20)9.2资料管理 (21)9.3保密管理 (21)附表 (22)前言本标准附录是资料性附录。
本标准由北京市质量技术监督局、北京市公安局提出。
本标准由XXXX归口。
本标准起草单位：北京市公安局内部单位保卫局、北京安全防范行业协会、北京蓝盾世安信息咨询有限公司、北京地厚工程管理有限公司。
本标准主要起草人：初京、纪元、李辉、栗萍、韩锦坤、蔡荣琴、刘希清、李加洪、汪捷、徐福兵、李春燕。
安全防范工程监理规范1 范围本标准规定了新建、扩建、升级、改造的安全防范系统工程监理工作的基本要求。
是北京市安全防范工程监理的主要依据。
本标准适用于安全防范工程的建设单位、监理单位、承建单位；以及安全防范行业的教育、培训和咨询机构。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 19668 《信息化工程监理规范》GB 50394 《入侵报警系统工程设计规范》GB 50395 《视频安防监控系统工程设计规范》GB 50396 《出入口控制系统工程设计规范》GB 50169 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB/T 50358 《建设项目工程总承包管理规范》GB 50348 《安全防范工程技术规范》GB 50339 《智能建筑工程质量验收规范》GB 50303 《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50194 《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB/T 50328 《建设工程文件档案整理规范》GB 50319 《建设工程监理规范》GA/T792 《城市监控报警联网系统管理标准》GA/T793 《城市监控报警联网系统合格评定》GA/T75 《安全防范工程程序与要求》DBJ01-51 《建筑工程资料管理规程》中华人民共和国国务院第279号令《建筑工程质量管理条例》3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
信息系统软件工程项目监理工作流程及监理要点ppt课件
(1)可行性研究报告 (2)项目开发计划 (3)软件需求说明书 (4)数据要求说明书 (5)概要设计说明书 (6)详细设计说明书 (7)数据库设计说明书； (8)用户手册 (9)操作手册； (10) 测试计划；(11)测试分析报告； (12)项目开发总结报告。
软件开发过程
•可行性分析和 项目开发计划
•概要设计 •编码
•验收
•需求分析
•详细设计 •测试
•为了规范事业单位聘用关系，建立和 完善适 应社会 主义市 场经济 体制的 事业单 位工作 人员聘 用制度 ，保障 用人单 位和职 工的合 法权益
四、监理工作质量保证措施及监理要点
软件的质量保证监理措施如下： 一）、设计质量控制监理工作 二）、开发质量控制监理工作 三）、测试质量控制监理工作 四）、系统验收质量控制监理工作
•为了规范事业单位聘用关系，建立和 完善适 应社会 主义市 场经济 体制的 事业单 位工作 人员聘 用制度 ，保障 用人单 位和职 工的合 法权益
二、软件项目监理工作内容
在有监理方介入的软件项目中，三方按照“三方一法”的 原则进行权、责、利划分，把工程项目向前推进，达到 建设目标。
三方为：建设单位、监理单位、承建单位，一法为：项目 管理方法。（质量管理、成本管理、沟通管理等，共9 大模块）
•为了规范事业单位聘用关系，建立和 完善适 应社会 主义市 场经济 体制的 事业单 位工作 人员聘 用制度 ，保障 用人单 位和职 工的合 法权益
一）、设计质量控制监理工作
(1) 需求说明书监理工作：
(1)审查需求说明是否包含对本工程及软件需求说明书的背景说明，包括编写目 的、背景、定义、参考资料、目标、用户的特点、假定与约束等等; (2)是否包含对功能需求的规定，对功能的规定是否涵盖系统所要求的全部业务; (3)是否包含对性能的规定，审查其中对精度、时间特性要求和灵活性的说明是 否齐全出; (4)是否包含对输入输出要求的说明，审查输入输出要求是否全面，是否符合基 本逻辑; (5)是否包含对数据管理能力要求的说明，审查数据管理能力要求是否和性能规 定; (6)是否包含对故障处理要求的说明，所涉及的故障是否全面考虑到了系统的各 种业务等一致。审查说明书中对其他专门要求的说明是否合乎系统的业务情况。 特殊情况。审查说明书是否包含对运行环境的规定，包括对设备、支持软件、 接口、控制等要素的说明是否齐全。
信息技术监理规范GBT196681-2014承建方用表
3.符合/不符合设计方案要求；
4.符合/不符合工程合同要求； 综上所述，可以/不可以组织验收。
总监理工程师：
日期：
表A.7工程阶段施工申请表
工程名称：文档编号：
致：（监理单位）
我单位已完成了的准备工作，现报上该工程部分实施申请表，请 予以审查和批准。
附件：1．工程阶段实施方案
2．工程阶段性验收方案
监理工程师审查意见：
□具备工程阶段施工条件，建议批准开工。
□不具备工程阶段施工条件，具体意见如下。 意见：
承建单位（章）
项目经理日期
监理工程师日期
总监理工程师/代表审查意见：
□具备工程阶段施工条件，建议批准开工。
□不具备工程阶段施工条件，具体意见如下。 意见：
总监理工程师/代表日期
表A.3开工申请单
工程名称：文档编号：
致:
根据合同的有关规定，我方认为工程具备了开工条件。经我单位上级负责
人审查批准，特此申请项目开工，请予以审核批准。
附：1.开工报告
承建单位（章）
项目经理
日期
监理工程师审查意见：
□具备开工条件，建议签发开工令。
□不具备开工条件，具体意见如下。 意见：
监理工程师
日期
附件：
1、工程阶段报告
承建单位（章）
项 目 经理
日期
表A.6工程阶段性测试验收（初验、终验）报审表
工程名称：编号：
致：（监理单位）
我方已按要求完成了工程，经自检合格，请 予以验收。
附件：1．工程阶段性测试验收（初验、终验）方案
承建单位（盖章）：
项目经理：
日期：
审查意见：
软件项目监理细则
****工程项目监理细则*****工程监理有限公司目录第一部分：工程概况 (3)第二部分：监理工作的流程 (4)一、工程前期阶段监理 (4)二、工程需求阶段监理 (6)三、工程设计阶段监理 (9)四、工程实施阶段监理 (12)五、工程验收阶段监理 (15)第三部分监理工作方式 (21)第四部分：监理工作控制要点及目标 (22)一、工程启动阶段的控制要点及目标： (22)二、设计阶段的控制要点及目标： (23)三、施工阶段的控制要点及目标： (24)四、验收阶段的控制要点及目标： (24)第五部分、监理工作的方法及措施 (26)一、工程启动阶段的方法及措施： (26)二、设计阶段的方法及措施： (26)三、施工阶段的方法及措施 (26)四、验收阶段的方法及措施： (27)第一部分：工程概况1、工程简介工程名称：****工程工程地点：***8建设方：****监理方：*****初设编制方：***8承建方：****8第三方评测：*****等保评测：***2、项目建设内容：第二部分：监理工作的流程一、工程前期阶段监理1、监理方应完成的任务：√针对业主方在合同签订过程的疑问，随时提供咨询服务；√对承建单位提交的合同给出评审报告，由用户方进行确认；2、承包方应提交的文档√投标文件3、建设方应提交的文档√招标文件√合同4、监理方应提交的文档√合同评审报告√工作报告（会议纪要、监理周报等）√其他监理文档（联系单、备忘录等）1.1工作流程1.2流程描述1.2.1前期咨询：提供应用系统建设相关的技术支持服务；1.2.2基本业务模型分析：协助业主制定所需应用系统的业务需求指标；进行基本需求的调研和分析整理工作，基本上明确应用系统的主体思路，为应用系统建设范围的确定提供依据；1.2.3用系统总体规划：结合基本需求和应用系统的实施框架结构，协助业主对应用系统进行优先级划分，同时结合国内外的相关类型系统的实施情况，协助业主制定系统的总体实施规划；1.2.4招投标：必要时协助业主进行应用系统的招投标工作；1.2.5承建方实力评价：协助业主了解承建方的技术实力和管理能力，客观公正地评价承建方，为业主评估、选定承建方提供技术方面的参考意见；1.2.6签订开发合同：协助业主进行应用系统的开发合同的签订工作；在承建合同中应明确要求承建单位接受监理方的监理；建议业主单位在承建合同中明确规定工程所包含的功能、技术要求、测试标准、验收要求和质量责任；建议业主单位在开发合同中明确工程阶段划分及其质量和进度要求，并依此作为工程阶段性付款的依据；核准投资预算与付款计划；1.2.7评审系统实施方案：协助业主评审系统实施方案的科学性、可行性；协助业主审核系统建设的量化目标以及考核方法；结合业主的实际情况对实施过程中的风险进行评估，协助提出规避风险的措施和手段；1.2.8评审总体进度计划：评审应用系统承建方的总体实施进度计划，根据软件工程的要求，评审承建方提出的应用系统总体实施计划是否合理；1.2.9项目启动会：项目启动时，召开由委托方、业主方、承建方和监理方参加的首次会议，明确四方在项目实施过程中的责任和权利、四方的项目负责人及联系方式、项目实施过程中三方遇到问题的处理流程、监理例会的具体时间及周期等，并规定监理方和承建方按时提交报告。
关于发布《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法(参照标准)》的通知
关于发布《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法（参照标准）》的通知中电企协监字[2014]01号各有关单位：为推进信息系统工程监理行业的发展，结合信息系统工程监理行业的特点，特制订《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法（参照标准）》，现印发给你们。
工作中有何问题，请及时与我们联系。
联系电话：************电子邮件：******************.cn中国电子企业协会信息系统工程监理分会2014年1月20日抄报：工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室附件：《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法（参照标准）》信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法（参照标准）一、计算方法参考的有关政策、标准1、《信息系统工程监理暂行规定）》（信部信[2002]570号文）；2、《信息系统工程监理单位资质等级评定条件（2012年修定版）》（工信计资[2012]8号文）和《信息系统工程监理单位资质等级评定条件实施细则》（工信计资[2012]号文）；3、《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会第55号令）；4、《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）国家标准；5、国家GB/T19668系列规范；6、国家发改委、建设部联合颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格［2007］670号文）；7、《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法（征求意见稿）》（中电企协监字[2013]01号文）；8、《上海市工程设备监理收费规定（参照标准）》（沪设监协12009]1号文）。
本计算方法还参考了信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务有关取费研究资料，以及取费计算方法征求意见收到的修改建议和意见。
二、适用范围本方法适用于信息系统工程建设过程中的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程与运行维护中信息系统工程监理服务的取费，以及相关信息技术咨询服务的取费。
关于发布《信息系统工程监理及相关信息技术经验咨询服务取费计算办法(参照标准)》的通知
精心整理
服务取费计算方法（参照标准）》的通知
中电企协监字[2014]01号?
如取费额（X）为600万元，计算其取费基价（Y）。
根据表一监理服务取费计价表，取费额处于区段值500万元（取费基价为45.35万元）与1000万元（取费基价为74.30万元）之间，则对应于600万元取费额（X）的取费基价（Y）：
Y=43.35+（74.30-45.35）/（1000-500）×（600-500）=51.14（万元）
监理服务取费区间比例也按照直线内插法公式计算。
3、工程项目类型调整系数
信息系统工程项目类型参照《信息系统工程监理暂行规定》（信部信［2002]570号文），包括信息网络系统、信息应用系统、信息资源系统。
其调整系数如下表所示。
信息系统工程项目类型调整系数表（表二）
4、工程项目复杂度调整系数
信息系统工程项目复杂度调整主要内容是对同一类型不同信息系统工程项目的监理复杂程度和工作量差异进行调整。
计算监理服务取费时，业主单位和监理单位按照工程复杂程度，从工程范围（本地、或跨地区）、工程实施难度、工程所需时间等方面综合考虑协商确定工程项目复杂度调整．按照信息系统工程项目复杂度调整主要内容，其系数如下表所示。
信息系统工程项目复杂度调整系数（表三）
5、浮动幅度值
浮动幅度值上下10%．监理单位根据项目的实际情况，在规定的浮动幅度范围内，与业主单位通过约定方式（如公开招标、邀请招标等）或协商方式确定幅度值。
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1.软件工程监理规范1.1. 工程设计阶段1.1.1.监理目标1．促使承建单位提交的软件工程项目计划合理、可行，并与承建合同相符。
2．促使承建单位系统需求分析符合正确性、完备性、准确性、可测试性和一致性。
3．促使承建单位的系统设计方案满足软件工程项目的系统需求和有关的法规、标准，并符合承建合同的要求。
1.1.2.监理内容和要点一、工程计划制定的监理工程计划制定的监理内容和要点如下：1．要求承建单位提交工程计划文档，并要求其包括如下内容：（1）工程的组织结构（包括外部组织）、人员职责及其能力要求；（2）工程环境，包括测试环境、程序库、设备、设施、标准、规程和工具；（3）任务分解安排，连同预算、人员、物理资源、软件规模和相关的任务进度安排；（4）进度安排、跟踪和报告方法；（5）软件产品或服务的质量特性的管理，可以制定独立的质量保证计划；（6）软件产品或服务的安全、保密安全和其他关键需求的管理，可以制定独立的安全、保密安全计划；（7）如适用，应包括分包单位的管理；（8）验证和确认方式和条件；（9）风险管理；（10）用户培训计划；2．根据下列准则审核工程计划，并提出监理意见：（1）与承建合同的可追溯性；（2）系统范围及工作任务分解的完整性；（3）工程过程及重要里程碑划分的合理性，包括适宜的软件生存周期模型；（4）工程规模估算方法的正确性，包括对工程项目任务和工作产品规模、时间安排、资源的使用；（5）工程进度计划的合理性，包括项目质量保证计划、配置管理计划等；（6）工程计划中部署现货产品（软件和硬件）的可行性；（7）对工程风险有必要的识别、分析、处理和跟踪；3．促使业主单位和承建单位适时对工程计划及其相关文档进行评审，并及时取得各方对工程计划的书面批准和承诺；4．在了解系统内容和工程计划的基础上，根据下列准则制定监理实施细则：（1）与业务目标的符合性；（2）与监理规划的可追溯性、一致性；（3）与工程专业技术的符合性；（4）监理工作流程、控制要点、监理方法的可行性。
二、系统需求分析阶段的监理系统需求分析阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位为系统需求分析过程的实施提交详细的计划，并要求业主单位予以相应的配合；2．督促承建单位按照计划的要求开展系统需求分析活动；3．要求业主单位及承建单位定义并分析系统建设目标。
如适用，要求业主单位和承建单位定义并分析业务流程再造、业务持续改进、信息资源规划及业务指标评价体系；4．要求承建单位提交系统需求文档。
检查系统需求文档的如下内容，并提出监理意见：（1）系统的功能和性能；（2）业务、组织和用户的需求及相关方的需要；（3）如适用，可包括人机工程学要求及其他接口要求；（4）运行和维护的需求；（5）系统设计限制因素；（6）系统评审和验收测试方面的需求；（7）安全和保密安全的需求；（8）法律法规要求、合同要求以及有关技术标准要求；5．协助业主单位组织通过评审、确认、联合评审等方式根据下列准则评价系统需求：（1）与合同的可追溯性、一致性；（2）业务目标及系统建设目标的可追溯性、一致性；（3）如适用，信息资源规划和业务指标评价体系的可测试性；（4）如适用，业务流程再造、业务持续改进、信息资源利用的可行性；（5）系统结构设计的可行性；（6）运作和维护的可行性；6．要求承建单位提交系统验收初步方案；7．监督承建单位解决系统需求分析中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。
三、系统结构设计阶段的监理系统结构设计阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位为系统结构设计过程的实施提交详细的计划。
并督促承建单位按计划开展系统结构设计活动。
2．要求业主单位制定相应业务指标评价体系，督促承建单位对系统结构开展合理的方案设计。
推动业主单位按计划开展业务流程再造、业务持续改进、信息资源利用的设计活动。
3．要求承建单位提交系统结构设计文挡。
检查系统结构设计文档的如下内容，并提出监理意见：（1）应建立系统的顶层结构；（2）系统结构应标出硬件、软件和人工操作项；（3）应保证所有系统需求分配到各项中；（4）应顺序标出硬件配置项、软件配置项和手工操作项；（5）分配到各项中的系统结构和系统需求应形成文档；4．协助业主单位通过审核、确认、联合评审等方式根据下列原则评价系统结构设计：（1）与合同的可追溯性、一致性；（2）与业务目标的符合性；（3）系统需求的可追溯性、一致性；（4）所使用的设计标准和方法的适宜性；（5）软件项满足指定需求的可行性；（6）信息资源规划和业务指标评价体系的可测试性；（7）业务流程再造、业务持续改进、信息资源开发的可行性；（8）运作与维护的可行性；5．监督承建单位解决系统结构设计中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。
1.2. 工程实施阶段1.2.1.监理目标1．促使承建单位的软件需求分析文档、软件设计文档满足系统需求和系统设计方案的要求。
2．督促承建单位的编码、测试活动，验证软件符合系统需求和系统设计的要求。
3．促使工程实施过程满足承建合同的要求，并与工程计划相符。
1.2.2.监理内容和要点一、软件需求分析阶段的监理软件需求分析阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位为软件需求分析过程的实施提交详细的计划，并要求业主单位予以相应的配合；2．督促承建单位按照计划的要求开展软件需求分析活动；3．要求承建单位提交软件需求文档。
检查软件需求文档的如下内容，并提出监理意见：（1）功能与能力规格说明，包括性能、物理特性和软件项执行的环境条件；（2）鉴定需求；（3）安全规格说明；（4）保密安全规定；（5）数据定义和数据库需求；（6）在运作和维护场所，对已交付的软件产品的安装与验收需求；（7）用户文档；（8）用户操作与执行需求；（9）用户维护需求；（10）如适用，可包括软件项的外部接口；（11）如适用，可包括人机工程学规格需求；4．协助业主单位组织通过评审、确认、联合评审等方式根据下列准则评价软件需求：（1）与合同的可追溯性和一致性；（2）与业务目标和系统建设目标的一致性；（3）与系统需求和系统设计的可追溯性、一致性；（4）内部一致性；（5）基于信息资源规划和业务指标评价体系的可测试性；（6）业务流程再造、业务持续改进、信息资源开发的可行性；（7）软件设计的可行性；（8）运作和维护的可行性；5．监督承建单位解决软件需求分析中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。
二、软件结构设计阶段的监理软件结构设计阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位为软件结构设计过程的实施提交详细的计划。
并督促承建单位按照计划的要求开展软件结构设计活动；2．要求承建单位提交软件结构设计文档；3．检查承建单位编制的接口的顶层设计和数据库的顶层设计；4．检查承建单位编制用户文档的最初版本；5．要求承建单位提交软件集成的初步测试需求和进度安排；6．协助业主单位组织通过评审、确认、联合评审等方式根据下列准则评价软件结构设计：（1）软件项需求的可追溯性；（2）与软件项需求的外部一致性；（3）软件部件之间的内部一致性；（4）所采用的设计方法和标准的适宜性；（5）详细设计的可行性；（6）运作与维护的可行性；7．监督承建单位解决软件结构设计中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。
三、软件详细设计阶段的监理软件详细阶段阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位为软件详细设计过程的实施提交详细的计划，并督促承建单位按照计划的要求开展软件设计活动；2．要求承建单位提交详细设计文档；3．检查承建单位编制的接口的详细设计和数据库的详细设计；4．督促承建单位解决软件详细设计中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。
四、软件编码和测试阶段的监理软件编码和测试阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位为软件编码过程和单元测试过程的实施提交详细的计划，并督促承建单位按照计划的要求开展工作；2．检查承建单位单元测试过程中的问题的记录及其改正的记录。
五、软件集成阶段的监理软件集成阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位提交软件集成计划，并督促承建单位按照计划的要求开展软件集成活动；2．监督承建单位解决软件集成中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。
六、软件合格性测试阶段的监理软件合格性测试阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位提交测试计划，并督促承建单位按照计划的要求开展软件合格性测试活动；2．当要获取现货软件产品时，验收现货软件产品是否满足下列条件，并提出监理意见：（1）满足合同的要求；（2）满足系统建设目标和系统需求；（3）具有有效的文档；（4）满足知识产权的要求；（5）供货单位具备提供此软件产品及其服务的能力；3．监督承建单位解决软件合格性测试中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。
七、系统集成阶段的监理系统集成阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位提交系统集成计划。
该计划应包括测试需求规程、数据、职责和进度安排；2．督促承建单位按照集成计划的要求开展系统集成活动并提交系统集成文档；3．根据下列准则审核已集成的系统，并提出监理意见：（1）与合同的一致性；（2）与系统需求的一致性；（3）业务目标的符合性；（4）所采用的测试方法和标准的适宜性；（5）与预期结果的符合程度，包括但不限于与信息资源规划、业务流程再造需求及业务持续改进需求和业务指标评价体系的符合程度；（6）系统合格性测试的可行性；（7）运作与维护的可行性；4．监督承建单位解决系统集成中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。
1.3. 工程验收阶段1.3.1.监理目标1．跟踪培训过程，促使培训达到合同的要求。
2．协助业主单位进行初验、试运行和终验的工作，促使工程项目的最终功能和性能符合承建合同、法律、法规和标准的要求。
3．协助业主单位、承建单位进行软件工程项目的移交工作，促使工程项目顺利完成。
1.3.2.监理内容和要点一、培训阶段的监理培训阶段的监理内容和要点如下：1．要求承建单位确定培训的类型、水平以及需要培训人员的类别，提交包括实施进度安排、资源需求和培训需求的培训计划文档；2．督促承建单位按照培训计划的要求开展培训阶段的活动；3．要求承建单位拥有可执行培训计划并具备相关培训能力的合格培训讲员；4．要求承建单位提交培训记录；5．依据培训需求、培训计划和培训记录对培训效果提出监理意见。
二、系统初验阶段的监理系统初验阶段的监理内容和要点如下：1．对承建单位的初验申请进行审查。
初验条件应符合合同规定，并符合如下条件：（1）可提交合同规定的文档；（2）软件产品已纳入配置管理并可交付；（3）软件系统已通过测试，要求承建单位提交第三方测试机构出具的测试报告，第三方测试机构应经业主单位和监理单位同意；2．审查承建单位提交的验收方案（验收计划、验收目标、责任双方、验收范围、验收提交清单、验收标准、验收方法等）的符合性及可行性；3．对承建单位提交的文档进行审核，并提出监理意见；4．协助业主单位根据下列准则确认软件产品，并提出监理意见：（1）与合同的一致性；（2）与系统需求的一致性；（3）与预期结果的符合程度，包括但不限于与信息资源规划、业务流程再造需求及业务持续改进需求和业务指标评价体系的符合程度；（4）与业务需求的符合程度；（5）与运行环境的适用性；（6）运作和维护的可行性；5．监督承建单位解决系统初验中发现的问题和不合格项，并提出监理意见。