实施素质教育必须开齐课程开足课时

实施素质教育必须开齐课程开足课时

摘要：为确保国家课程的全面贯彻实施，使素质教育真正落到实处，促进学生全面、和谐、可持续发展，学校必须开齐课程、开足课时。

一、对“开齐课程开足课时”的认识。

课程计划是国家根据教育方针和各级各类学校教育任务制定的有关教育和教学工作的规范性文件，体现国家意志和对教学工作的统一要求。众所周知，素质教育就是以发展人的全面素质，以提高国民素质、实现“四化”为根本目的的教育。不难看出，基础教育课程的设置是基本能承载素质教育的客观要求的。既然课程设置符合素质教育的要求，欲通过课堂教学主渠道实施素质教育，就必须按当前的课程计划开齐课程、开足课时，任何时候都不能有轻重之分，主副之分，这是进行素质教育的前提与先决条件，不能保证全数、足时的课程开设，就不可能有全面的、健康的、均衡的素质教育。

教师是按学校的课程计划上课，学校的课程计划又是根据国家统一规定的课程设置方案做出的，国家统一规定的课程设置方案又是按照素质教育和全面发展的指导思想制定的，并通过均衡设置各类课程，详细规定课程门类和课时总数，保证学生的和谐全面发展。根据

《基础教育课程改革纲要（试行）》的精神，义务教育课程标准是“体现国家对公民素质的基本要求，着眼于培养学生终身学习的愿望和能力”的。因此，如果学校开齐课程开足课时，并在老师的努力下使学生达到相应的标准，那么不就是达到了“国家对公民素质的基本要求”，不就是完成了对学生的素质教育了吗？因此，真正实施素质教育，就要首先落实在开齐课程开足课时，这是个基础性的工作。只有把每一科课程开齐，把每一节课上好，学生才会全面和谐发展，素质才会真正提高。所以，开齐课程开足课时是当前教育发展需要的最低要求，是底线，而非个别教育者的怪论“要求太高了，负担太重了”。

二、目前普遍存在的现象和分析。

通过与县内一些学校的交流了解和部分教师的交流，我县很大一部分学校和教师对开齐课程开足课时的重要性和必要性的认识显然不足，没有引起高度重视。首先，很多学校专任教师短缺，科学、音、体、美等课程多有所谓的“主科”语文、数学教师兼任，个别学校将有限的专职教师主要用于语文、数学的教学工作。另外，有的学校不按规定开设品德与生活（品德与社会）、综合实践活动、科学等课程，有的随意减少体育、音乐、美术等课时而增加语文、数学课时，更有甚者将学校的课表用于应付流于形式。当然，出现这样的现象既有师资短缺、教学设施不足、无法根本性的改变教育评价体系等客观因素有关，主观上是学校、教师认识不高，不够重视，片面追求所谓“主科”成绩造成的。

三、对确保开齐课程开足课时的思考。

（一）、更新观念，提高认识。

要把课程计划落到实处，更新观念、提高认识是关键，我们必须把思想从应试教育的束缚中解放出来，把教育着眼点放在全体学生的整体素质的提高上，不能只喊空洞的口号，对于课程计划中的所有课程，任何时候都不能有轻重之分，主副之分。

（二）、狠抓落实，加强监管。

为确保学校开齐课程，开足课时，我们从制度上要给予制约，过程中加强监测，结果与考核挂钩。如在排课上可以实行“错位排课”，即本班语文、数学教师不认本班的科学、品德等学科。在过程监测中对每个班级在一周内的上课情况随机抽查2-3次，也可以由班干部对每节课教师上课情况进行记录，以便学校及时了解情况，如发现问题将限期整改。考核也非常关键，既要改变学校单一的对教师进行语文、数学、综合科的评价考核，也要改变年终时各级对学校的评价。

（三）、合理配置教育资源。

一是合理配置教师。在进行教师变动时，充分考虑到各完小教师学科配套的问题，特别重视英语、艺体类学科教师的均衡性。进行布局调整，增加农村寄宿制学校教师的编制，以保障边远儿童接受较为全面的素质教育。二是增强学校教育设施的配备，特别是各功能室的建设。三是发挥辐射、指导作用，以送教下乡的形式让有特长的教师定期支教、指导，缓解目前师资紧缺的局面，并为学校真正开齐课程开足课时做出应有的努力。四是分级培训，全面提高教师综合素质。

积极选派学科骨干教师参加各种培训和教研活动，不断提高教师的整体素质，以适应教育发展的需求。

（四）、以新课改为契机，改革课堂教学方法。

开齐课程、开足课时，只是初步具备了素质教育的客观条件，教师、学生主观对基础教育教材内容的理解运用是素质教育的关键。教学中既要传授全面的知识，还要培养全面的技能与能力，既要保持学科内容的完整和系统性，又要符合课程的要求，不改革课堂教学方法，基础教育教材就难以发挥其在素质教育中应有的作用。

综上所述，开齐课程、开足课时是依法治校的真正表现，是实施素质教育，以人为本的具体体现，只有严格执行国家关于基础教育课程设置的规定和要求，开齐课程，开足课时，学生才能学习和掌握系统的科学文化知识，学生的德、智、体、美等才可能全面、和谐发展。