公文写作考点
第一章
一、应用文的基本特点：
（1）应用性（2）真实性（3）简明性
（4）规范性：应用文的规范性主要表现在两个方面，一是文种的规范，二是结构的规范。
二、应用文的写作要求：
（1）要有较高的政策水平（2）知识面要广中有深
（3）要有较强的分析判断能力（4）写作基本功要扎实
第二章
一、行政公文概说
1．行政公文的主要特点：（1）权威性（2）规范性（3）工具性
2.公文的作用：（1）指导作用（2）沟通作用（3）凭证作用
3.行政公文的种类（13种）：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
4.公文的秘密等级：秘密等级根据国家保密法，划分为绝密、机密、秘密三等。
五、印章：印章是机关权利的凭证，公文除会议纪要外，均应在落款处加盖印章。联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章。印章要端正地盖在正文的右下角成文日期的上方，上不压正文，下要骑年盖月。
5.主题词：反映公文主要内容的规范化名次或名词性词组。一件公文一般标3-5个主题词，按类别词、类属词、文种词的顺序排列。主题词原则上不能任意创造。1994年4月，国务院办公厅秘书局编制印发了《国务院公文主题词表》，收主题词15类1000个。
6.行文关系：机关之间行文，有一定的规则，不能任意违反。这些规则，已由《国家行政机关公文处理办法》确定，主要的几条是：
（1）政府各部门在本部门职权范围内，可以互相行文，可以向下一级政府的有关业务部门行文，也可以根据本级政府授权和职权规定，向下一级政府行文。
（2）向下级机关的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。
（3）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关有权责令纠正或撤销。
（4）同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门可以联合行文；政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位也可以联合行文。联合行文应当确有必要，单位不宜过多。
属于下行的文种是：命令、决定、指示、公告、通告、通报、批复、会议纪要；属于上行的文种是：议案、报告、请示；主要是平行，也可上行与下行的文种是：函；主要是下行，也可平行的文种是：通知；即可下行，也可平行和上行的文种是意见。
不同的行文关系对公文写作有一定影响，主要表现在行文语气、词语选用等方面。一般说来，上行文语气要尊敬、谦虚，下行文语气要亲切、关怀，平行文语气要尊重、谦让。相应的语气有相应的词语、
句式，要注意选用。语气要注意一贯，不能只在最后加个小尾巴。
二、命令
1.含义：命令，简称令，是一种上级对下级发布的带强制性、规定要执行的文件。
2.主要特点：（1）发文的限制性；（2）内容的明确性；（3）执行的强制性。
3.适用范围：（1）依照有关法律规定发布行政法规和规章；（2）宣布施行重大强制性行政措施；
（3）奖惩有关人员；（4）撤销下级机关不适当的决定。
4.写作要点：
（1）只能按法律授予的权限范围发布命令，不能超越权限，滥发命令。
（2）要根据命令的性质和作用，按规定的格式写。
（3）命令语言要准确、鲜明、庄重、凝练。
三、决定
1.适用范围：（1）决策型；（2）部署工作型；（3）处理个案型；（4）知照型。
2.主要特点：（1）性质重要；（2）政策性强；（3）带强制性。
3.写作要点：
（1）标题和日期。标题由作决定的机构、决定事由、文种三部分构成，在标题下面用括号标出作决定的日期，有的还标明由什么会议通过。
（2）公布性的决定不写受文单位，不写公布日期，不落款，发文单位由标题体现。
（3）文字要准确、鲜明、简洁，以便于领会和执行。需要陈述理由，陈述要中肯、扼要，能使人信服。
四、公告
1．特点：（1）公开性（2）重要性（3）限制性
2.公告语言：公告使用权限高，宣布的事情重大，有些公告还具有很强的约束效力。因而公告的语言要求庄重、准确、明白、简洁。
五、通告
1.含义：通告是在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项的公文。
2.特点：（1）公开性（2）事务性（3）约束性
3.与公告的区别：（1）知晓范围有差别（2）重要程度差别（3）使用权限有差别
六、通知
1.含义：通知是向特定受文对象通报、传达有关事项，让对象知道或执行的文件。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项，任免人员。通知大部分是下行文，即发给下级单位或个人；也有一部分是平行文，即发给不相隶属的单位或个人。通知是使用频率最高的文种。
2.类型：（1）转发行通知（2）发布性通知（3）部署性通知（4）任免性通知（5）事务性通知
3.写作要点
（1）标题多采用“发文单位加事由加文种”或“事由加文种”两种形式。
（2）转发性通知，要在标题中标明“批转”或“转发”字样，并列出原文件起草但闻及原文件名称。
（3）遇到比较紧急需要迅速传达、处理的情况，可以发紧急通知。紧急通知不可滥发，一般在遇到重大自然灾害、社会变故、突发事件时，或对某项工作要迅速采取断然措施时，才可发布。
七、通报
1.含义：通报是一种用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的下行公文。
2.类型：（1）表彰先进型（2）批评错误型（3）传达事项型
3.写作要点：（1）针对性要强（2）选例要典型（3）要掌握好政策（4）要处理好叙事与议论的关系
八、议案
1.含义：议案，即提供审议、决策的文件，适用于各级人民政府和各级人民代表大会代表，按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
2.与提案的区别：议案与提案略有不同。提案是人民代表大会召开期间，由代表用书面形式向会议提出的意见或建议。对这些提案，经大会专门机构研究审查，有些可能形成议案提交大会讨论、表决，有些则不交大会讨论而转给有关部门研究处理。议案不是一般的意见，而是考虑得比较成熟的建议，并已形成规范性的文字，提请大会最后审议，一旦表决通过，就具有法定效力，必须付诸实施，如果被否决，就不能实施，或要经过修改，交下一次会议审议。
议案是一种特殊的公文，它只有在各级人民代表大会或它的常委会开会期间才使用，它的效能局限于会议期间。
3.特点：（1）涉及的问题重要、带普遍性，且有提交权力机构审议、决定的必要性。
（2）解决的问题的方案具有可操作性
4.写作要点：
（1）标题要明确标示议案名称：议案标题一般由议案提出者、议案名称、文种三个部分组成。
（2）正文要提供供表决用的文本草案：议案的正文大体分两个部分：一个部分是说明部分，说明提出该议案的理由、经过等等；一个部分是决议草案的文本，提供给会议作决议的基础。
（3）要有签署和日期。
九、报告
1.含义：报告是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的文件，属上行公文。
2.分类：（1）综合报告；（2）专项报告。
3.主要特点：（1）重陈述。（2）有主见。
4.写作要点：（1）陈述事实要完整清楚。（2）分析要精炼，观点要鲜明。（3）语言要朴实，格式要正确。
十、请示
1.含义：请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的文件，属上行公文。
2.类型：（1）请准类。（2）请帮类。
3.写作要点：
（1）要遵守请示行文的规则。“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关；各级行政机关一般不得越级请示；受双重领导的机关向上级机关请示，应当写名主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。（2）理由要充分，要求要合理。（3）语气要委婉，格式要正确。
十一、批复
1.含义：批复是答复下级机关请示事项的文件，属下行公文。
2.特点：（1）针对性（2）权威性
3.写作要点：（1）注意有“复”有“批”。（2）态度要鲜明、庄重，措辞要准确。
十二、意见
1.含义：意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的公文。
2.特点：（1）行文方向的多样性（2）内容具有可操作性（3）意见的条款具有约束性
3.正文：意见的正文一般包括缘由、意见和结语三方面的内容。结语部分有三种处理方法。其一是使用惯用套语的写法；其二是非套语写法；其三是不写结语。
十三、函
1.函的适用范围：（1）用于机关之间商洽工作、询问和答复问题。
（2）用于向无隶属关系的有关主管部门请求批准。
2.函的种类：
（1）商洽函：用于机关之间商洽工作，讨论问题。
（2）询问函：向收函者提出问题，要求对方答复。
（3）答复函：回答对方的询问。
（4）请批函：请求不相隶属的主管部门批准事项。
（5）知照函：把与收函者有关的情况告诉对方。
3.函的特点：（1）适应面广。（2）事务性强。
4.正文：函原则上是一事一函。函的正文由原由、事项、结语三部分组成。
5.语言：函多半是平行文，在态度上应平等、诚恳，注意尊重对方。
十四、会议纪要
1.会议纪要与会议记录的不同点。会议记录是原始材料，基本上用“有闻必录”的方式把会议过程、发言、决议等记录下来。会议纪要则是正式文件，需要经过加工整理，只保留主干，而剔除了次要的、枝节的东西。会议记录一般会议均有，而会议纪要则是比较重要的会议才需要。
2.正文：一般分会议概况、会议内容、结束语三个部分。
会议概况介绍开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等。正文常用的写法，一种是综合归类式，一种是分项罗列式。政策性比较强的，多半用综合归类式写法；涉及的问题相对比较简单，或者事务性比较强，可以用分项罗列式的写法。
第三章
一、计划
1.计划的种类：计划是一个统称，计划的种类较多，不同的种类分别有不同的名称。如纲要、规划、方案、安排、要点、意见、设想等等。
2.计划的特点：（1）预定性（2）目标性（3）实践性（4）科学性
3.写作要点：（1）分析现状包括分析主观现状和客观现状。
（2）计划的目标，主要是指做什么，做到什么程度，何时做完。计划的目标有总体目标和分步目标之分。
（3）构想安排这一环节主要是解决好“怎么做”的问题。这是整个计划的主体内容。
（4）计划正文的内容，通常包括指导思想、现状分析、目标、措施、步骤、要求。指导思想是写清楚“为什么做”的根据的理由，现状分析是对现状或形势进行简要的分析，步骤主要解决“何时做什么”的问题，要求主要解决“做到什么程度”的问题。
二、总结
1.总结以简述为主要表达方式。总结只用平实的语言，概括地把“做了什么”、“做得怎样”简述出来。
2．写作要点：写总结，一般经历回顾、综合、写作这三个主要环节。
回顾可根据总结的需要进行。总结的需要主要有四方面：
（1）根据时限需要进行回顾。（2）根据范围需要进行回顾。
（3）根据内容需要进行回顾。（4）根据评价需要进行回顾。
写好总结，要做好四方面的综合：
（1）综合自身实践材料，取舍分类。（2）综合同类材料提炼观点句。
（3）综合成功经验找出规律性。（4）思考实践悟出感想体会。
写经验总结，最关键也是最难的是综合出规律性来。
工作总结，也叫全面总结。工作总结的正文，其行文形式主要有三种。其一是全文小标题式，其二是分段与小标题结合式，其三是分段与序码标示结合式。经验总结，也叫专题总结。经验总结的正文，介绍具体做法的思路主要有两种，其一是纵式思路，其二是横式思路。
三、调查报告
1.含义：调查报告是调查与报告的结合体，调查是报告的材料基础。调查报告面向整个社会，所以多用第三人称写作。
2.种类：（1）情况调查报告（2）经验调查报告（3）问题调查报告（4）研究性的调查报告
3.个别访问应注意一下几点：（1）尽快赢得被采访者的信任和好感。（2）十分注意发问的内容和技巧。
（3）密切关注采访对象的心理。（4）恰当地选用记录方式。（5）运用听话艺术调动被采访者的情绪。
4.调查报告通常用观点句的形式表达结论。这个观点句是一个判断的句式，简短明确地把作者的看法表达出来。
5.调查报告的前言有四种常见的写法：（1）阐述调查的意义。（2）陈述调查结论。
（3）介绍调查对象的概况。（4）交代调查的时间、地点、经过。
6.主体是调查报告最主体的部分，这部分段落结构方式主要有两种，其一是垂直式结构，其二是并列式结构。垂直式结构，是按时间顺序或事物发展顺序来写。并列式结构，是按材料内容分为几个部分，从不同角度、不同方面逐一报告。
四、简报
1．简报有许多名称，如快讯、简讯、内部参考、工作动态、情况反映、信息交流等等。简报虽一直不是国务院指定的行政公文，但被视为机关文书，被称为“红头小报”。
2.简报的新闻性主要表现在四方面：（1）真实（2）快捷（3）导向（4）文体新闻化
3.简报大体形成了约定俗成的格式，一般分为报头、正文、报尾三部分。
4简报正文主要有三种形式：（1）一文一报形式。（2）编者按和转载文结合式。编者按的内容包括对有关转载问题意义的认识、转载目的和要求。编者按是下行文，语言要庄重简洁。
（3）多文一报式。不少简报是由多篇不同文体不同内容的文章汇集成报的。
5.简报的编辑要遵守三条原则：（1）配合中心工作原则。（2）认真把好稿子质量关原则。
（3）版面设计讲究美观庄重原则。
五、会议记录
1.种类：（1）详细记录（2）摘要记录（3）重点记录
2.特点：（1）原始性。（2）客观性。（3）规范性。会议记录的规范性表现在：使用机关统一的记录专用笺；按统一的记录格式记录；使用规范的简体字和行书草字；使用规范的速记和紧缩记法；使用灌注有蓝黑墨水的钢笔或经国家档案局鉴定可用于档案书写的圆珠笔。
3.会议进行情况包括主持人开场白、大会主题报告、讨论发言、决议共四项内容。主题报告是会议的核心。
六、章程
1.种类：（1）组织章程（2）业务章程（3）规则章程
2．章程格式的统一性，体现了章程的权威性和约束性。
3.写作要求：（1）条款要完整和单一。每一条表达一个完整的意思，不要把一个意思拆开成几条，弄得支离破碎。也不要把几个意思糅合在一条写，弄得交叉杂乱。
（2）章程的语言要庄重。一般不用比喻、夸大、诙谐、讽刺等语言入文，也不用方言入文。
七、启事
1.正文：启事的正文有多种写法：
（1）一段式写法。启事内容简单的通常一段成文。
（2）分段式写法。启事内容稍为丰富的通常分几个段落成文。
（3）标题式写法。（4）条款式写法。
2.启事写作要求：（1）内容要简而明。（2）用语讲求礼貌。
写启事的目的，是向公众知照事项或希望公众协助办理事项，所以行文用语应谦和礼貌，不能盛气凌人。命令式的口语是极不得体的。
八、海报
1.写作要点：海报的格式主要由标题、正文、结尾三部分组成。
2.正文的基本要素：海报的正文要用简洁的文字写清楚活动内容、时间、地点、参加办法等。
九、条据
1.条据的种类：条据分为便条和字据两大类。
便条包括请假条、留言条、托事条等。字据包括借据、收据、领据和发据等。
2.条据的特点：（1）凭证性（2）一文一事（3）简洁明快
3.写作要点：
（1）请假条的写作：请假条的内容包括请假原因、请假起止日期、请假人等基本内容。
请假条的格式由标题、称谓、正文、祝颂语、署名、署时等构成请假条的基本结构。
（2）字据的写作：字据的格式由标题、正文、结语、署名、署时构成。
第五章信函文书
一、介绍信
1.写作要点：书信式介绍信由标题、称谓、正文、结语、祝颂语、落款等部分组成。
2.写介绍信的要求是：
（1）一封介绍信只写给一个单位。严禁在称谓处写“各有关部门”或“……等单位”。
（2）联系办理的事情要写清楚，写具体。
（3）书写要工整，不许涂改。（4）用毛笔或钢笔书写，禁止使用铅笔或红色的墨水书写。
二、证明信
1.证明信的特点:
（1）格式信函化：证明的行文格式与书信较为相似。不同之处有四：其一是有标题，书信不必写标题。其二是结语写“特此证明”，书信不必写这句结语。其三是不写祝颂语，书信通常写祝颂
语。其四是加盖公章。一般信函可以不盖公章。除以上四处不同之处，证明信就基本上按书信
格式行文了。（2）作用凭证性
二、邀请信
1.邀请信的种类：邀请信从内容详略和形式的精美程度，分为请柬与邀请函两种。
请柬是一种内容简约，设计比较美观的请帖。
邀请函是一种内容相对于请柬要详细，但设计不如请柬精美的书信。
2.邀请信的特点：（1）庄重性：从邀请信的使用看，邀请信只适用于较重要、较隆重的活动。
从邀请信的作用看，发送邀请信是人际交往中的一种礼仪形式，表示对应邀者的尊敬。所以，即使是同一个会议，一般的参会者发通知，而特邀嘉宾，却要发请柬。
（2）明达性（3）美观性
三、写作要点：
（1）称谓：称谓写应邀单位或个人的名称。原则上应一人一柬，伉俪可合写一柬。
称谓的位置有两处，一处是像一般书信称谓的位置，写在标题下行顶格位置上。另一处是写在正文后，另起一行低两格写“此致”，再另起一行顶格写应邀者名字。
（2）结语：正文内容写完后，要专门写上结语。请柬用敬语作结。如“恭候光临”、“恭请光临”、“敬请莅临指导”、“顺致敬礼”等等。
四、感谢信
1.写作要点：感谢信由标题、称谓、正文、致敬语、落款这些部分组成。
2.正文包括三方面内容：（1）陈述感谢的事由。（2）评论性质，颂扬品德。（3）表示决心。
五、慰问信
1.慰问信的种类：按内容分，慰问信主要有三种：（1）表彰慰问（2）安抚慰问（3）节日慰问
2.写作要点：慰问信主要由标题、称谓、正文、祝颂语和落款五部分组成。
3.正文：表彰慰问信正文的内容：（1）交代慰问的背景和原因。（2）陈述表彰事迹。
（3）表示感谢和慰问。（4）希望和鼓励。
六、求职信
1.求职信的格式主要有称谓、正文、祝颂语、署名、署时、附件等。
2.正文的内容包括表态求职、自我推介、希望或要求等三项。
七、申请书：正文的内容主要包括申请事项、申请理由、申请态度三项。
八、倡议书的写作要点：倡议书由标题、称谓、正文、署名、署时构成基本内容和基本格式。
九、建议书的写作要点：建议书由标题、称谓、正文、结语、署名、署时等组成基本格式。
常见公文写作格式与范文完整版
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二 通知格式1：(指示性通知) 北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。 北京积水潭医院二○○五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式2：(会议性通知)[参考模板] 关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室： 定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下： 会议议题××××××××××××××××××××××××××××。 参加人员××××××××××××××××××××××××××××。 会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。) 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。 有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。 (二)××××××××××××××××××××××××××××。 (三)×××××××××××。 联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。 北京积水潭医院
基层公文写作_(2)
能写得一手好文章，甚至成为机关的“笔杆子”，无论怎样都是一件值得庆幸的事情。虽然这样很辛苦，但确实是使自己成为“不可或缺”的人物的好办法。 一个人，尤其是年轻人，无论从事什么工作，在哪个单位，如果能获得一种“不可替代”的位置，成为“不可或缺”的人物，都是一种值得追求的境界。有人说，中国不缺人，但缺少人才。什么是人才？从一个单位来看，就是这个人的“不可或缺性”、“不可替代性”，也可以说是这个人所表现出来的技能的无法复制性，是这个人对单位来讲的“稀缺性”。 在目前机关当中，需要量最大而又最缺少的人才就是“笔杆子”。整体而言，中国的政府官员无论级别多么高，在文化素质上都是有欠缺的。新一代年轻官员现有的文化起点往往比一些领导的文化终点还要高。这是一个可以大加发挥的整体性的优势。上一代人当中真正能写点东西，一般都是原来做老师或者部队专业的。他们最初的起点很低，大都在后来的工作当中磨练出来了。而年轻的从政者则不同，他们大都受到了正规的高等教育，“舞文弄墨”是行家里手。 当然，文化素质高仅是文字能力强的一个基础，要练就一笔绝活儿，还是需要在现实中磨练的。我们看到许多高学历的人甚至许多硕士、博士，手上的功夫都不怎么的，令人跌破眼镜的人大有人在。也正是从这些事情上，我们的一些领导特别是学历不高而又练就了一手好文章的人，对“年轻人”、“高学历”不怎么看得上眼。事实也许正是这样，“高学历”确实无法天然证明自己的价值和优势，尤其是在机关。表现出较强的文字能力便是年轻人证明自身价值、赢取位置主动的第一个考验。 文字能力的提高，是需要有一个长期积累的过程的。特别是它不是一个单纯的表达的问题，而是和写作者思想深度、思维能力、素材储备等方面直接相关的。我们很难说，一个没有思想、没有头脑的人会写出好的公文来。所以，勤于思考、善于思考乃是写好文章的前提。当然这种思考不是漫无目的的，而主要是就一件事情的分析能力和解决能力。有了良好的思考能力和逻辑能力，接下来就是要熟悉公文的特点、结构和语言风格。公文有着政治性、严密性、严肃性等特点，不能任意发挥。所有这些，都可以从对以前公文的学习、揣摩和模仿开始。模仿永远是学习的“入口”和途径。这里有两点体会可以与大家分享。 首先要找准位置感，自觉站到领导的高度。位置感在机关当中十分重要，对于公文写作来说也是非常关键。公文不是自己的感想文章或者文学创作，所以，不能意气用事，至少在形式上不能成为宣泄或者表达自己的情绪的阵地。要永远记住公文写作不代表我们自己，它代表着领导或者组织，所以，我们在思考问题和表达叙述当中，都要主动占在领导或者组织的位置上。这篇公文是对上的还是对下的或者平级单位之间的，要首先弄清楚并贯彻在文章的始终。怎样才能占在领导或者组织的角度来思考问题和写作公文呢？必须注意对领导讲话和领导意图的领会。有人深有体会地说，“我们不是领导，但却不能不站在领导的位置上关注领导关注的问题、考虑领导考虑的问题”。事情确是如此。我们要写好公文，对领导的思路、想法甚至风格都是认真琢磨的。这种积累主要在平时生活当中。你要特别留意领导的每次讲话和表态，有时候可能只是三言两语，但你却可以体会到他的态度和想法。这种“跟随”是非常有益的，不但可以锻炼我们思考问题和解决问题的能力，也可以实现我们与领导之间的密切交流。 其次，要注意掌握规律，确保公文能够过关。目前，政府公文、领导讲话无论从数量还是从质量上都受到了众多的批评，说得最多的就是“文山会海”。这个问题早在毛主席在延安的时候就讲过了，但看起来一时半会儿还改变不了。年轻的我们自然承担着改善文风的重任，但首要的还是要习惯和善于按照公文的现有样式进行写作。写得多了大家就可以发现，其中的
机关公文写作的十个基本功
机关公文写作的十个基本功 起草公文是机关干部的一项基本功。作为机关干部，要想提高机关公文写作能力，成为公文写作的行家里手，须牢记以下10大关键词： 1.“登高望远” 起草机关公文，就是要善于站在全局和理论的制高点上思考问题、提出对策，文以载道，突出文字材料的思想性，给人以启示和共鸣。文章依赖“思想”而永生，因无“灵魂”而猝死。写材料首先一定要注意提炼“思想”，善于站在讲政治的高度，着眼全局看局部，不就事论事，把具体的东西理论化；善于紧密结合单位实际，既不违背上级精神，又能突出单位特色，把上面的精神具体化；善于运用新语言、新事例，不简单“重复过去的故事”。而是把传统的东西现代化。 2.“返璞归真” 俗话说：话需通俗方传远。写材料要想达到“纯自然”的状态，一定要多使用通俗易懂、平实准确、群众喜闻乐见的语言来揭示公文的主旨，绝不能像文学语言那样进行描写和夸张，否则会给人以哗众取宠的感觉。 3.“悉心揣摩”
公文不是用来记录个人见闻的，也不是阐发个人见解的。而是秉承领导旨意、根据工作需要写的。这就要求起草公文时，一定要用心揣摩领导意图、思维方向、关注的重点等等，想方设法把领导的思想和意图理解准、领会透，而不能断章取义、随心所欲，更不能“另起炉灶”。处处留心皆学问。要通过细心观察、悉心揣摩、科学分析，努力去挖掘、扩展、完善、深化和延伸领导的意图，力争把感性的东西理性化、不完整的东西系统化。 4.“量体裁衣” 胡乔木同志曾告诫机关的同志：“写文章用材料是为了说明观点，文章写出来叫大家看不清楚，就是不鲜明，就是材料与观点没有联系好，每个观点应该接着有事实作证明，不能证明观点的事实不要用。”因此。起草公文一定要学会“量体裁衣”，也就是要切实处理好表达观点与选用材料的关系。对于出思想、出经验的系统性文字材料，不少人感到力不从心，这就需要认真地钻研，努力做到鲜明清楚、纲举目张。 5.“借梯上楼” “借梯上楼”，也就是善于收集整理各种资料，用心学习运用他人的经验，做到少走或不走弯路。积累的重中之重是储备观点，要注意积累一些有战略性的思想，在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就实现它的价值了。除了积累，关键还是要用活用好相关资料，既要
提高公文写作质量的四点体会
提高公文写作质量的四点体会 一、注意积累资料，是提高公文写作质量的“奠基 石” 广泛占有资料是写好公文的基础，是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识，熟悉公文写作规范，提商思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提商政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、
开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”，久而久之，写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度，制作的公文质量也就可以不断提高了。 二、正确理解意图，是提高公文写作质量的“定位键” 正确理解意图，包括了解熟悉上级领导机关意图，准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图，是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路，是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图，必须注意以下三点：一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神，熟悉有关工作部署和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的，加之领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰，因此，起草公文时要善于把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时，要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点，这
申论公文写作题练习题
申论公文写作题练习题 为了让参加事业单位考生更好复习，提供申论公文写作题的专项练习题，下面小编给大家介绍关于申论公文写作题练习题的相关资料，希望对您有所帮助。 申论公文写作练习题 “看到有人网上曝光Y省旅游乱象后，我发现我的经历也是一样的!”近日，一名北京游客在人民网“旅游315”投诉平台留言提到，他和妻子报名参加Y省13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同的导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明的全程仅6个购物店置若罔闻。 网友何女士在人民网反映，她在旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用，收钱时导游身边还站着一个身材很壮的男人，并反复强调必须要参加。 游山玩水本是一件快事，却被导游的“污言秽语”搞得扫兴不已。游客邱先生反映，他参加某旅行社组织的外地游览，在讲解中，女导游不断插入“黄段子”，让人扫兴。而与此相反，还有游
客反映，某导游一路上的讲解加起来没有半个小时，在景点内的讲解也是寥寥可数。 某人大代表对记者说：“诚信经营、优质服务是旅游业有序发展的生命线。” 作答要求： 为了提高导游服务质量，提升城市旅游形象，Y省S市导游协会拟向全市导游发出“优质服务诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的一名工作人员，请根据给定资料，撰写一份倡议书。 要求：(1)情感真挚;(2)表达恰当，通俗易懂;(3)格式规范;(4)不超过450字。 参考答案： “优质服务诚信导游”倡议书 S市导游： 我市是全国优秀旅游城市，每年吸引大量中外游客前来观光旅游。为切实提高导游行业的整体素质，更好地展现我市良好的城市形象，现特向全市导游发出如下倡议： 一、严格遵守《导游人员管理条例》等相关法律法规，规范自身行为，自觉抵制不良风气的侵蚀，不强迫游客购物和参加自
常见公文写作范文常见的公文写作格式有些
常见公文写作范文常见的公文写作格式有些常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
公文写作基础知识
公文写作培训讲座提纲 熊华山 第一部分公文基础知识 一、公文定义 从广义角度说，为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。我国现行公文，主要取狭义角度，大致分为两大块：中国共产党的公文，中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。国务院办公厅2001年颁布的《国家行政机关公文处理办法》对行政机关公文的定义为：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。中央办公厅对党的公文的定义与国务院办公厅对公文的定义表述基本一致，个人收集整理勿做商业用途 二、学校机关常用公文种类及适用范围 我校常用较多的公文文种有8种：决定、意见、通知、通报、报告、请示、函、会议纪要。 1、决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 2、意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 3、通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。个人收集整理勿做商业用途 4、通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
5、报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问、议案。 6、请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 7、函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 8、会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 三、行文中要注意的几个问题。 1、行文应当确有必要，注重效用。 2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。 3、学校内设机构除办公室外不得对外正式行文。 4、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。 5、机关各部门行文，应由部门领导签署明确意见后，报校办呈校领导审批。 6、“请示”应当一文一事，一般只写一个主送机关部门，需要同时送其他机关部门的，应当用抄送形式，但不得抄送下级。个人收集整理勿做商业用途 7、“报告”不得夹带请示事项。 8、公文结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1、”，第四层为“（1）”。 9、公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖复印机关证明章。 10、“意见”可以用于上行文、下行文和平行文。
各类公文写作指导范文
各类公文写作指导范文 各类公文写作指南 公文写作的基本要求 不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点： 一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。 二、要符合客观实际，符合工作规律。 三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。 四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：(一)条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一 目了然。(二)文字要精炼，篇幅要简短。(三)遣词用句要准确。公 文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如 其事，恰如其分。(四)论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念 要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。(五)造 句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其 意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。(六)正 确使用标点符号。(七)正确使用顺序号[一、(一)、1、(1)]。 五、要符合保密制度的要求。 公文的种类 公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为 九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文 关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：
上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。 平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。 下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。 延华集团和各成员企业使用频率较高的文种只有请示、报告、通知、通报、函五种。 请示和报告 一、请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。请示与报告的区别：请 示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件。 (一)什么事情应该请示? 一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况： 1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。 2、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解，有待上 级单位明确答复才能办理的事项。 3、工作中发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能 办理的事项。 4、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理 的事项。 5、因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理 的事项。 6、有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防 止工作中失误，需请示上级审核的事项。 7、按上级明文规定，完成一个任务，需报请上级审核的有关事项。 (二)撰写请示需掌握的三个要领：
(完整版)公基公文写作范例
2010 五、写作题 （本题为主观题，请在主观题答题卡上作答，否则一律无效。共30分。） 材料一：2009年公安部在《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》中明确指出：“近 年来，少数地方公安机关在办理侮辱、诽谤案件过程中，不能严格、准确依法办案，引起了 新闻媒体和社会各界的广泛关注，产生了不良的社会影响，损害了公安机关形象和执法公信力。”“群众从不同角度提出批评、建议，是行使民主权利的表现。如果把群众的批评、牢骚 以及一些偏激言论视作侮辱、诽谤，使用刑罚或治安处罚的方式解决，不仅于法无据，而且 可能激化矛盾。” 材料二：2010年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中强调指出：要深入推进 政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府，监督政府， 同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。 材料三：不久前，某县公民陈某在网上连续发帖，质疑当地政府与“奸商”勾结，斥巨 资搞形象工程并向中纪委举报：县警方以陈某“侮辱诽谤他人为由对其作出行政拘留8日的 决定。2010年8月9日，市公安局在其官方网站上发出通告称经复核，撤销对陈某的拘留 决定，责令县警方向陈某赔礼道歉并给予国家赔偿，同时追究相关负责人的责任。” 假如你是一名行政执法人员，将去参加当地媒体就陈某事件举行的专题座谈会，请你结 合上述公安部的通知内容和温总理的报告精神，写一个人发言稿，谈谈你对这一事件的看法 与感想。 要求：1．自拟题目，篇幅不少于600字；2．符合发言稿写作要求，发言稿中的署名一 律用“×××”代替，不得出现考生的真名或化名，否则成绩作废。 陈某事件专题座谈会发言稿 ——依法保障公民的监督批评权 大家好： 随着网络技术的飞速发展，公民对政府进行的批评和监督问题异军突起，这已经是当前社会比较关注的问题。但是官员打击报复批评者的案件也在不断发生，例如陈某事件。这类事件反映了以下几方面的问题：一是有些官员官本位思想严重，习惯高高在上，公众一批评，就受不了，这就产生了与公众对峙心理。他们往往利用其掌握的公权力，将公民的批评行为归入“严重危害社会秩序和国家利益”之列，以打击“诽谤罪”的名义来控制和消除对其不利言论的扩散；二是政府的政务公开工作存在很多不足，例如未能主动将政务信息向公民公开，造成群众
大学公文写作总结
大学公文写作总结 篇一：提高公文写作水平的几点体会 提高公文写作水平的几点体会 我1999年7月调入组织部工作，20XX年8月起担任组织组长职务，在组织组长的岗位上一干就是6个年头。期间经历了三批先进性教育活动，6批固本强基工程活动，2次县委换届，2次镇级换届，2次村级换届。今年又经历了学习实践活动和不亚于村级换届工作任务的农村集体经济组织建设工作。在这些重大的政治任务中，起草多少个文件，组织多少次会议，撰写多少个领导讲话，和主持词，编印多少份业务性培训指导资料，大家可想而知、、、、、还不包括一年一度的“七一”表彰讲话、每次运动的《工作简报》的编发，每年初组织工作三个例排性文件、阶段性的工作汇报、年终组织工作检查的组织、一年一度的村党支部书记的培训等等，可以说，担任组织组长的6年，是经受公文写作考验的6年，也是自己得到培养锻炼的6年，在这里，借此机会，感谢梁部长给我一个锻炼提高自己的机会。也许是因为有这样一个经历，梁部长叫我今天在这里为大家谈谈怎样提高公文写作水平。在座各位有不少我的前辈和师傅，也有不少公文写作方面的高手，在这里只能班门弄斧，谈谈个人回顾几年工作实践的一些体会，以期抛砖引玉，希望
得到大家更多的帮助和斧正。 要提高公文写作水平，我的体会是要做到五个字“勤、活、积、博、思”。 一、勤：即勤于学习、勤于动笔、勤于投稿（三勤）。“勤能补绌，笨鸟先飞”这是我任何时候在任何岗位干任何工作都谨记住的一句话。人之初，性本善。人从呱呱落地来到人世开始，我想大家的起点都是一样的（当然是指健康的婴儿，大家从同一起跑线出发），至于后来的差别，我想就在于勤奋的程度和努力的方向不同。即使我笨一点，但我勤奋，可以补回来；即使我笨一点，但我先行一步，又可以补回来，笨鸟先飞早入林就是这个道理。干任何工作都一样，从事公文写作也不例外。应该讲，公文写作，无论是担任领导职务，还是从事文秘工作，都免不了经常遇到，尤其是我们从事组织工作的党务干部，文字表达水平也就成了业务能力的主要体现。而要提高自己的文字表达水平，我想，勤字当头，别无他法，没有什么秘诀可言。首先，勤于学习。这是 提高公文写作水平的前提。不懂就学不懂就问，没有什么大不了的。我进组织部工作之初，在文字写作方面，自己感到压力还是很大的。但我暗暗下决心，一定要勤，努力学习，掌握其中的要领。因为我深知，在组织部门工作，没有过硬的文字功夫，很难担当重任。所以我十分勤奋学习。从
公文写作常用词汇
1、常用排比 最常用的三字词：可概括为性、感、多、点，不、化、新、力。 A、XX性：重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏 锐性、有效性； B、XX感：责任感、紧迫感、压力感、危机感、认同感、荣誉感、成就感； C、多XX：多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。 D、XX点：出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； E、不XX：不松劲、不懈怠、不折腾、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不收兵； E、XX化：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、军事化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、现代化、规模化、标准化、品牌化、产业化、信 息化、城镇化； F、新XX：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新 事物、新高度； G、XX力：活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力； 意识：政治意识、组织意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 点：找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 新：当前工作要有新水平、队伍建设要有新面貌、廉政建设要有新举措、自身建设要有新发展、内 部管理要有新突破。 政治认同、理论认同、感情认同； 历史的必然、现实的选择、未来的方向。 激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 2、常用短语 立足当前，着眼长远，自觉按规律办事 抓住机遇，应对挑战，勇敢顺潮流而为 突出重点，分步实施，找准切入点实施 全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入其中，贯穿始终，切实抓好，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，狠抓落实，从严控制，严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢 牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范程序，改进作风，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、全面实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备，逐步完善，明显提
公文基础写作能力训练
公文基础写作能力训练 课程背景： 公文写作组织当中重要的沟通工具和管理手段，是组织和个人不断迭代、前进不可缺少的武器和工具。但是在实际工作中，由于认识水平、思考能力、重视程度等的影响，很多组织和个人视公文写作为负担，不懂得利用好这两项有力的武器。尤其是在企业党政工作过程中，如果不能很好的通过写作进行总结和谋划，企业好的经验不能沉淀，好的工作设想得不到好的贯彻实施，是非常大的损失。 课程目标： 1、掌握公文写作特点 2、掌握公文的写作规范 3、掌握公文的格式 4、掌握公文的文种 5、掌握请示、报告、决定等四种基础公文的写作方法 6、掌握仿写的具体方法 授课特色： 1．讲师讲解（强调重点．要点和难点，将专业术语平民化，帮助学员理解） 2．学员讨论（运用团队的智慧发现问题．分析问题．解决问题，从而达到学以致用的目的）3．案例分析（将深奥的理论融案例之中，在讨论中学习和领悟） 4. 现场练习（课程为学员提供了大量写作模板和工具，方便学员拿过来就用，同时为提高知识和技能转化效率，课堂上讲安排大量练习帮助学员掌握） 课程课时：6-12小时 授课对象：新员工、从事文字写作时间较短的工作人员 授课方式：结合成人学习特点和喜欢的学习方式，讲师采用讲学互动实战答疑．小组研讨．心得分享.实战练习等多种培训方式
课程大纲： 一、揭开公文的神秘面纱 1.什么是公文？ 2.公文的起源 3.公文的性质 4.“各就各位”的公文文种 ※案例分享：让领导恼火的公文 二、“各走各路”的行文方向 1.上行文、下行文、平行文 2.确定行文方向的三步骤 ※案例分享：“寸步难行”的公文 三、“各得其所”的格式规范 1.纸张 2.排版规范 3.印刷装订 4.印章使用 ※现场测试：公文的版式规范 四、公文写作三步训练法 第一步：分析例文 第二步：仿写 第三步：修改
给想提高公文写作水平同行的两个建议
给想提高公文写作水平同行的两个建议 给想提高公文写作水平同行的两个建议： 1、多看多记。看报纸，掌握大政方针、舆论导向，丰富公文写作词汇量。看范文：选定一个文章全面、质量高、更新及时的公文网站如，按自己所在部门或按文章类型多看多琢磨，记住各类公文结构、措辞等，尤其是一些套话，掌握各种文体开头与结尾处的不同等。对于初写公文者，最简单的方式就是照着原来的文件来，他怎样你就怎样。 2、多抄多写。公文语言讲求严谨、简洁，多写多练习会进步很快。真正的写作天才并不多见，所谓天下文章一大抄！抄其实不难，但是要会抄就不那么容易了。我的经验是：先根据写作主旨拟出一个公文提纲，再根据每部分的需要，抄一些内容来充实。借鉴与整合的过程就是很好的学习过程，相信你的写作水平会快速提高！ 正文：公文主题词怎么写 主题词又叫关键词。它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。主题词是办公现代化的产物，它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。《中国共产党机关公文处理条例》 第八条和《国家行政机关公文处理办法》第十条第十二项都明确指出， 上报的公文，应按照上级要求和公文主题词表的规定标注主题词。因此，任何单位在上报公文时，除了参照自身的公文主题词表外，更要按照上级机关的主题词表来进行标注；如是下发公文，还得使用自身的主题词表。 从数量上来看，一份公文除类别词外，最多不超过5个主题词。以《国务院公文主题词表》为例，选用主题词的原则和方法是：从“类别词”到“类属词”，从内容到形式。《国务院公文主题词表》把“词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如?综合经济?、?财政、金融?类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如?工交、能源、邮电?类中的?工业?、?交通?、?能源?和?邮电?等。”从这个意义上看，类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济，工交、能源、邮电，旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。第二层是对13类中每一类的具体分类。如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为 农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给自己撰拟的公文标引主题词，首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。如某市妇联撰拟一份通报，要标注主题词，首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”(这一层分类只起引导作用，要选用的主题词还在下面)，然后再在下面找到第二层
(完整版)常用公文写作格式及范例
常用公文写作格式及范例 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。 【参考实例】附件1 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1.综合性报告的写法 （1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关
于2015年度工作情况的报告》。 （2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法 （1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 （2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。 （3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法 （1）标题。与前两种报告大体相同。
公文写作基础知识-最全
公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 （一）定义 公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。 （二）分类 1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、
公文写作基础知识强化训练测试题(1-100)(免费下载)
2.加强宣传，营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5. 组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠技术 7.加强监管、全面落实 8. 总结反思、借鉴经验 基础知识（公文写作要则）强化训练测试题(1-100) 本文《基础知识（公文写作要则）强化训练测试题(1-100)》的关键词：公务员考试 试题1：北京市人民政府向国务院各部委制发（主送）的公文属于（）。 A: 上行文件 B: 下行文件 C: 平行文件 D: 呈请性文件 答案: C 试题2：文件的连续性指（）。 A: 对同一行为加以约束和规范的文件之间有关必要的继承关系 B: 文件结构与语言必须周严有效 C: 文件内容与形式同其他文件、同作者权利的高度统一的一致关系 D: 指整个文件的所有部分具有的高度的一体性关联 答案: A 试题3：下面几种说法中，不正确的是（）。 A: 接受抄送的机关不可以向其他机关抄送 B: 在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句 C: 向上级机关请求批示或批准宜用“请示”而不用“报告” D: 主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是级别层次低的机关 答案: D 试题4：下列哪种情况不可以采用越级行文的方式（）。 A: 情况特殊紧急 B: 需要检举、控告直接上级机关 C: 某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物园，为此，决定向上级机关致文请求批准 D: 林业部致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因，该县林业局调查清楚后向林业部行文报告 答案: C 试题5：下面哪种情况可以联合行文？（）。 A: 同级政府之间 B: 政府及其部门与同级常委之间
各种公文写作范文
各种公文写作范文
篇一：常用公文写作格式和公文范文大全 公文的 写作格式及范文大全 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的 公文格式)之一 函的 写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准 等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的 事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的 函》; 复函为《关于**(答复事项)的 复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的 事项和问题;希望和要求，如：" 务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的 写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的 函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于 1996 年 10 月开始蓄水,1996 年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。 据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库 和大坝的 安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的 重点水电 工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的 业主,又是工程主管部门。按照国家有关基 本建设"谁投资,谁受益",的 原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的 管理 权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的 直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移 民安置办法》第三十条"大型电站形成后的 水面和消落区,在服从工程管理机构的 统一指挥、 管理、调度和保证工程安全的 前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用" 和水利电力部颁发的 《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管 理单位统一规 划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意 有关社队利益,搞好团结和生产"的 精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移 民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的 统一规划,并
(公文写作)公文写作是办公室主任一项重要基本功
公文写作是办公室主任一项重要基本功 ——漫谈公文写作的感想和体会 陈自录 各位同行、同志们： 大家上午好！ 今天我讲的题目是“公文写作是办公室主任一项重要基本功”。我还加了一个副标题:——漫谈公文写作的感想和体会，并特意用了“漫谈”二字——目的有两个： 一是解决公文写作不好讲的问题。公文写作方面的教材、专著、丛书非常多，总体上大同小异，借来一讲自然容易，但我觉得意义不大。因为在座各位，大多都是办公室主任，或者是从事办公室工作的管理干部，对公文写作并非一无所知，不少同志已经是各单位、各部门的主要“写手”，甚至不乏“大手笔”。“漫谈”一词，把今天的讲座定位于一种聊天式、讨论式的氛围。我尽可能不讲或少讲理论、概念和一些程式化的东西，而是以一位老办公室主任身份，结合自己近30多年的公文写作经验，多讲心得、多讲感悟，不必追求全面系统，更不必追求学术上的严谨。特别需要指出的是，我所掌握的不少知识已经老化，不一定与现实要求合拍，仅供同志们借鉴、参考和批评指正。 二是解决讲公文写作枯燥乏味的问题。写公文枯燥乏味，讲公文写作更是容易枯燥乏味。“漫谈”就相对自由一些，方便我多讲自己的
认识、多讲案例，甚至加入一些趣闻笑话，以加深大家对问题的理解。这样，我讲起来很随意，大家听起来也轻松。一些举例不一定恰当，一些观点不一定正确，希望大家别太较真儿。 围绕这个题目，我主要讲四个“提升”、四个“坚持”、三个“正确对待”。 一、着眼四个“提升”，深刻认识公文写作的重要作用 （一）搞好公文写作，是提升履职能力的内在要求 １.公文的概念 公文，全称公务文书，是指党政机关、社会团体和企事业单位在党政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式，制定的具有传递信息和记录作用的载体。公文有狭义和广义之分： 狭义公文：主要指通用公文和专用公文。通用公文主要指《党政机关公文处理工作条例》所规定十五个文种。专用公文是由具有专门职能的机关，根据特殊需要而使用的、具有特定内容和格式的公文。这类公文种类繁多，但它们只能在一定领域和范围内使用。 广义公文:当然包涵狭公文的全部内容，但要比狭义上的公文宽泛的多。凡是机关、团体、企事业单位公务活动中，产生的各种文件、电报、报表、会议材料、领导讲话、调查资料、记录、登记表册等，甚至说，一封书信、一张批条、一条手机短信、一条微信通知，一幅
提升公文写作水平 重积累,不断提高公文写作水平
提升公文写作水平重积累，不断提高公文 写作水平 重积累，不断提高写作水平正所谓“巧妇难为无米之炊”。写公文材料，除了需要具备一定的写作功底和语言驾驭能力之外，还要注重材料的积累。只有积累了丰富的材料，才能做到“有米下锅”。下面我重点从材料的积累方面作以交流。 一、积累哪些资料起草公文材料时的文思泉涌，源于平时的学习与积累。平时学习得多、积累得好，起草公文材料就省时省力。要充发挥获取材料方便等优势，不断丰富自己的“资料库”，充实自己的“图书馆”，在积累中扩充内涵，增强底蕴。重点做好素材、思想等方面的积累： （一）素材积累。积累公文写作素材，要时刻关注国内外形势的发展变化，关注全县的中心工作，关注领导的重要活动，关注群众的心声等方面，从报刊杂志、领导讲话稿、工作总结、信息简报、文秘经验等方面，并分门别类地进行收集。久而久之，就会装满素材仓库，起草公文时就不愁没有“下锅米”。重点要建好四个素材库： 1.建立上级精神素材库。一方面要了解上级各种最新精神，明确上级精神总体上讲什么，重点是什么，当前做什么等，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样；
另一方面要储备观点，积累一些当前各方面战略性的思想、观点、固定的表达、精华表述，做到有备无患，需则用之。 2.建立本县情况素材库。一般来说，领导都比较重视思考研究如何把上级精神与本县本部门本单位实际结合起来，提出创造性的工作思路、措施办法，体现本地特色。领导讲话稿只有注重反映基层的问题、关注的热点，听者才能感兴趣。这就要求起草人员全面掌握本县情况：一方面要掌握领导关注的热点、难点及思考的重大问题等。另一方面要掌握基层的热点信息，不能打电话找基层要数据和材料，而是沉下去摸实情，对报上来的材料――核实，特别是对重要事实和数字，要做到准确无误； 要有意识多收集基层报送的或本县各类最新计划、总结、工作报告等材料，包括一些综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点； 要将所有与工作有关的文件、信息、简报等材料，分门别类收集下来、积累起来。 3.建立外地工作经验素材库。从大的方面来说，全国各地开展的工作都是按党中央、国务院的部署进行的，都有固定的模式，可以说，工作方法、工作经验“大同小异”。因此，要充分利用报刊、互联网，从政治、经济、社会、党建等方面收集与本县县情相似地方的一般做法、特色做法，从而拓展写作思路。 4.建立机关写作素材库。多从网上下载、积累与写作有关的法律法规、名家名言、典型例子、数据数字、古今中外精辟议论、思想观点。一些词语成语要常读、常看，特别是对一些重要文件、讲话的