低碳生态城市的建设路径
中国低碳生态城市发展现状_问题及建议
中国经贸导刊○责任编辑○李志明资源环境中国低碳生态城市发展现状、问题及建议文文辉倪碧野白玮“生态城市”是生态学和城市科学交叉研究的产物，即针对快速城镇化过程中产生的生态环境退化及城乡居民生存条件恶化等城市问题，综合生态学方法，从系统、整体、多因子的角度研究城市系统及其他人类居住地。
进入２１世纪以来，随着全球资源能源短缺问题的逐步升级，温室气体排放快速上涨，气候变化问题日渐严峻，“生态城市”的规划建设作为一种协调可持续的城市发展新模式，逐渐成为世界各国降低资源能源消耗、转变传统发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键。
同时，以实现低碳为目的的各种规划建设方面的技术手段也越来越多的成为生态城市规划建设的抓手，为更好地实现生态环境保护与可持续发展增强了可操作性。
因此近年来无论在国内还是国外，对于低碳生态城市的理论探索和规划建设都在持续升温，然而目前世界上还没有真正意义上的低碳生态城市。
一、我国生态城市发展现状（一）生态城市发展理念逐渐深入贯彻到各城市发展战略中１９９４年中国政府继世界环境与发展大会后率先制定了《中国２１世纪议程———中国２１世纪人口、环境与发展白皮书》，并编制实施《全国生态示范区建设规划纲要》（１９９６—２０５０）等一系列指导政策，将生态城市发展理念逐渐融入国家级规划的编制和实践中去，指导各地国民经济和社会发展计划的制定。
许多城市相继制定实施了“可持续发展的指标体系”，开展了生态示范区的建设与试点。
生态城市、山水城市、花园城市、森林城市、园林城市、卫生城市等越来越多地成为中国许多城市政府进行城市规划与建设所追求的目标。
（二）中央各部委出台政策积极推进中国特色低碳生态城市试点２０１０年８月，国家发展改革委启动五省八市低碳试点工作，承担低碳试点工作的广东、辽宁、湖北、陕西、云南５省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定８市未来会将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划，研究制定试点省和试点城市低碳发展规划，明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，建立温室气体排放数据统计和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式，降低碳排放强度。
市政基础设施低碳化及其发展路径
市政基础设施低碳化及其发展路径摘要：随着时代的不断发展，低碳经济已成为我国经济发展的重要组成部分，通过市政基础设施的低碳发展，我国的可持续发展将得到进一步发展。
本文论述了市政基础设施低碳化及其发展路径。
关键词：市政基础；低碳化；发展路径随着城市化的发展，绿色、低碳、环保的理念越来越受到人们的重视。
在市政基础设施建设和管理中推行低碳化，对城市发展具有重要作用。
此外，市政基础设施是城市发展的重要基础，市政基础设施的低碳化是建设低碳城市的重要保障，也是全社会实现低碳经济走向可持续发展的必由之路。
一、市政基础设施低碳化概念市政基础设施低碳化是低碳经济的重要组成部分。
市政基础设施低碳化可定义为：在市政基础设施建设、运营、拆除的整个生命周期中，以低能耗、低污染、低排放为基础，最大限度地减少温室气体排放，为市民提供更加舒适、人性化的基础设施。
市政基础设施低碳化的内涵与低碳经济的内涵是一致的，即提高能效、最大限度减少碳排放。
其最终目标是降低环境负荷，实现可持续发展；核心是低碳技术创新、制度创新、发展观念转变。
市政基础设施低碳化体现了可持续发展、低碳生活理念、低碳技术创新的具体要求。
市政基础设施作为低碳经济的一个方面，以可持续发展的理念贯穿于低碳化发展的全过程，致力于节能减排，促进城市及社会的可持续发展。
市政基础设施低碳化不仅需要政府部门在建设及运营过程中大力倡导低碳理念，还需要公民践行低碳生活行为理念。
要实现市政基础设施低碳化，还需低碳技术的创新及应用。
各种新技术的应用是实现市政基础设施低碳化的关键，尤其是提高能源利用效率的节能技术及废物回收利用的应用技术。
以上方面反映了市政基础设施低碳化内涵的不同层面。
可持续发展是理念基础；低碳生活理念是观念的转变；低碳技术创新是技术保障。
这三方面是对市政基础设施低碳化内涵不同视角的阐述，相辅相成，缺一不可。
二、市政基础设施低碳化发展路径通过对市政基础设施低碳化发展目标及参与主体的分析，构建了适合我国国情及城市特点的市政基础设施低碳化发展路径。
深圳市低碳生态示范城市建设
境 友 好 的 激励 约 束 机 制 和 适 应 经济 增 长 的生 态 发展 模 式 ，加 快
建 设 国 家 生态 文 明示 范 城 市 ”作 为 国家 综 合 配 套 改革 的重 要 内
经 济 转 型 、社 会 进 步 等 问题 的背 景 下 ．深 圳 市 必 须 坚持 走低 碳 生 态转 型 发展 之路 。
市发 展 转型 的 重大 战 略选 择 。２ １ 年 １ ００ 月 国 家住房 和城 乡建设
部 与 深 圳 市 签 署 共 建 国 家 低 碳 生 态 示 范 市 合 作 框 架 协 议 ， 共 同 探 索 在 城 市 发 展 转 型 和 南 方 气 候 条 件 下 的 低 碳 生 态 城 市 规 划 建
点 发 展 内 容 提 出 了 定 量 的 数 量 指 标 （ 表 １） 。 见
资源 来源 ： 《 房 和城 乡建 设 部与 深 圳 市人 民政 府共 建 国 住 家低 碳 生态示 范市 工作 方 案》
标 为 坚 持 经 济 、社 会 、人 口 、环 境 和资 源 相协 调 的 可 持续 发
（ ）加强近 海海域主要陆源污染的排污管理，减 少和控制入海河流携带的污染量 ，防冶重点海域氮 、磷 、石油类和重金属 ３ 污 染 ，保 障 海洋 生 态 环 境 的 健 康 。 （ ）实施生活垃圾分类收集 ，建设完善回收网络体 系，建成现代化城 市生活垃圾压缩式收运 系统 ； １ （ ）实施源头控制管理 ，大力促进企业清洁生 产，实现生产环节生态化，减 少固体废物的产生，同时拓展工业垃圾 资源化 ２
２９ ２ 公里
公 交 专 用道
国土空间低碳优化路径
国土空间低碳优化路径随着全球气候变化的加剧和人们对环境保护意识的提高，低碳经济已成为各国发展的重要方向。
作为一个拥有庞大国土空间的国家，如何在低碳发展的道路上找到一条有效的优化路径，成为了我国面临的重要课题。
我们应该注重优化城市空间布局。
城市是经济发展的中心，也是能源消耗和碳排放的主要来源。
因此，通过合理规划城市的空间布局，可以最大程度地减少能源的消耗和碳排放。
一方面，可以通过提高城市的密度，减少人口和资源的浪费，实现城市的可持续发展。
另一方面，可以通过建设多功能的城市空间，使城市的各项功能更加紧密地结合在一起，减少人们的交通需求，降低碳排放。
我们应该注重优化农村空间布局。
农村是我国农业生产的重要基地，也是我国碳排放的重要来源。
通过合理规划农村的空间布局，可以实现农业的可持续发展和碳排放的减少。
一方面，可以通过提高农田的利用率，减少农田的面积，实现农业的高效生产。
另一方面，可以通过发展生态农业和循环农业，减少农业生产中的化肥和农药的使用，降低碳排放。
我们还应注重优化工业空间布局。
工业是经济发展的重要支撑，也是能源消耗和碳排放的主要来源。
通过合理规划工业的空间布局，可以实现工业的可持续发展和碳排放的减少。
一方面，可以通过提高工业的能源利用率，减少能源的消耗，实现工业的节能减排。
另一方面，可以通过发展清洁能源和低碳技术，减少碳排放的产生，推动工业的绿色发展。
我们还应注重优化交通运输空间布局。
交通运输是社会发展的重要支撑，也是能源消耗和碳排放的主要来源。
通过合理规划交通运输的空间布局，可以实现交通的高效运行和碳排放的减少。
一方面，可以通过发展公共交通和非机动交通，减少私家车的使用，降低碳排放。
另一方面，可以通过提高交通运输的能源利用率，减少能源的消耗，实现交通的绿色发展。
国土空间低碳优化路径包括优化城市空间布局、优化农村空间布局、优化工业空间布局和优化交通运输空间布局等方面。
通过合理规划和优化国土空间的布局，可以最大程度地减少能源的消耗和碳排放，实现经济的可持续发展和生态环境的保护。
构建低碳生态城市经济分析
构建低碳生态城市的经济分析摘要：本文先从生态和低碳经济的概念入手，对生态经济和低碳经济进行了文献综述，进而引入低碳生态城市的概念综述。
低碳生态城市是生态城市和低碳城市的有机结合，综合了两种城市类型的结构和功能。
指出构建低碳生态城市的必然性，提出构建低碳生态城市的模型，并运用层次分析法建立低碳生态城市体系。
关键词：低碳经济生态经济低碳城市二氧化碳排放量城市发展模式我国正处于城市化的快速发展时期，预计在未来的二三十年内这一趋势仍将持续，在经历了三百年的高速工业文明发展阶段后，全球正面临着气候变化和资源环境的巨大压力，在这种新形势下，城市发展模式的转型成为决策者迫切需要考虑和解决的问题。
本文将在综述低碳经济发展、生态经济的相关概念模式基础上，分析适应于中国基本国情和城市化发展阶段的”低碳生态城市”理念和模式。
一．文献综述周亚林（1995）运用区划理论论述生态经济县建设的必要性，建设目标，建设布局设想，提出实现目标所必须采取的措施。
武寅（2009）指出全球正面临着气候变化和资源环境的巨大压力，外延增长式的城市发展模式已难以适应新形势下的发展要求，世界城市发展模式面临着转型的抉择。
中国城市需要积极实践、探索一条新的发展道路--低碳生态城市发展道路。
杨富强（2009）笼统的讲生态城市，没有一个应对目前最严重挑战的主纲，如果人类没有了生存的余地，生态城市也毫无存在的意义。
而低碳生态型城市是一个主纲，关键是”低碳”。
而低碳不能包括所有东西，所以就有辅助低碳生态型城市。
二.低碳生态城市的整合1.低碳城市的内涵低碳经济应当被理解为通过经济发展模式、消费理念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。
低碳城市强调以低碳理念为指导，在一定的规划、政策和制度建设的推动下，推广低碳理念，以低碳技术和低碳产品为基础，以低碳能源生产和应用为主要对象，由公众广泛参与，通过发展当地经济和提高人们生活质量而为全球碳排放减少做出贡献的城市发展活动。
低碳视角下的生态城市建设发展研究
低碳视角下的生态城市建设发展研究摘要：在应对全球气候变化的背景下，低碳生态城市已经成为世界城市建设发展的主要趋势。
本文阐述了低碳生态城市的内涵，我国发展低碳生态城市建设的必要性，重庆市发展低碳经济所面临的问题，并针对这些问题提出了发展低碳生态城市的对策和建议。
关键词：低碳；低碳生态；城市建设在全球气候变化和我国城市化快速发展的双重压力之下，低碳生态城市建设也已经成为我国城市建设发展的战略性选择，成为了中国未来城市发展的方向和目标。
1.低碳生态城市的内涵低碳生态城市诞生于1971年的联合国教科文组织在第16届会议上提出的“关于人类聚居地的生态综合研究”，提出了从生态学角度创造出一个低碳、高效、和谐的城市环境。
在这个环境中，不仅要注重社会效益、经济效益，更要极大的重视城市生态效益，通过对城市自然生态环境和社会经济发展进行分析，打造一个经济发展、社会进步、生态平衡的人类城市生活环境，从而实现城市的和谐可持续发展。
低碳城市的核心是以人为本，围绕城市能源消耗、经济模式和环境改善等多方面，将低碳目标与生态理念相融合，实现“人—城市—自然环境”和谐共生的复合人居系统。
2.我国进行低碳生态城市建设的必要性2.1低碳生态城市建设是转变城市发展方式的有效途径当前及今后长时期内，人类面临的最为严峻的环境与发展挑战就是以气温升高为主的全球气候变化。
我国作为发展中国家，正处于城市化和工业化的快速发展进程中，城市发展建设面临着可持续发展力不强，环境资源竞争压力大、自主创新能力不足、产业结构不合理等挑战，导致二氧化碳的排放量逐年的增加，现在已经成为全球第一大碳排放国。
而城市建设作为我国经济发展的载体，转变发展方式、提倡低碳城市建设，避免重复西方发达国家高污染、高耗能的工业化道路，走出一条合适我国国情的低污染、低排放、抵消耗的新型城市发展道路。
2.2建设低碳生态城市是提高居民生活质量的有效手段。
改革开放以来，我国经济取得了飞速发展，城市建设不断的扩张，居民生活水平得到了显著的提高和改善，但是高污染、高耗能的粗放式经济发展模式却使我们的生活环境日益恶化，水污染、空气污染、电力供应紧张、油价不断攀升，居民的生活质量不断下降。
低碳经济下城市规划设想
浅谈低碳经济下的城市规划设想摘要：本文首先阐述了低碳城市规划的基本特征，进而从能源规划、交通规划、建筑规划、产业规划、水循环规划及用地布局和空间形态这几个方面详细论述了低碳经济下城市规划的几点设想，仅供参考。
关键词：城市规划；低碳城市；设想一、前言低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，并为发展、应用和输出先进技术创造新的商机和更多的就业机会。
目前，我国正处于城市化快速发展的重要阶段，由于城市规划对城市低碳发展有着长期的、结构性的影响，因此如何在城市规划中充分融入低碳经济理念显得尤为重要。
下面，本文就低碳经济下的城市规划进行简要阐述，以供参考。
二、低碳城市规划的基本特征（一）可操作性低碳城市建设，为人类改善城市生态环境质量的行为指明了方向，其为城市规划建设提供了技术体系，即：一是低碳城市发展指标体系；二是低碳经济技术和低碳能源技术；三是生态技术。
（二）高效性主要表现在：一是城市的生产、运行和维护成本的低能耗趋于最小化，物质与能量得到了最高效的利用；二是城市能源系统的高效率；三是城市转换系统的高效益；四是城市流转系统的高效率。
（三）循环性低碳城市规划的循环性特征体现城市各个系统和各个层面的良性循环，即：一是通过自身生态系统的完善，对改善整个自然生态系统循环起积极的作用；二是城市各个系统以及整体的城市系统的循环速率比较合理、且保持整个城市循环系统平衡；三是能识别、能解决阻碍城市系统良性循环中出现的问题。
（四）和谐性一方面表现在人和自然的关系上，人贴近自然，自然融于城市，城市结合自然发展；另一方面表现在人与人的关系上，低碳城市不仅用自然绿色点缀人居环境，且是关心人、陶冶人、人与人关系和谐的社会。
三、低碳经济下城市规划的几点设想（一）能源规划节能优能、开发新能源是能源规划的重点。
当前，我国能源规划中应把眼光瞄准绿色能源和清洁技术。
我国低碳经济发展路径选择和政策建议
我国低碳经济发展路径选择和政策建议其次，应注重开发“城市矿山”问题。
所谓“城市矿山”是指城市中各种可以回收利用的废弃电器电子产品以及其他废弃物资。
“城市矿山”的资源单位含量往往比自然界中矿山的资源单位含量更为丰富。
研究数据显示，一般的金矿开采1吨金砂仅能提炼出5克黄金，而从1吨废旧手机中，可以提炼400克金、2.3公斤银、172克铜；从1吨废旧个人电脑中，则可提炼出300克黄金、1公斤银、150克铜等稀有贵重金属。
自然界的矿产资源总有枯竭之时，而“城市矿山”却可以循环利用。
以天津市子牙循环经济产业区为例：这里一年回收加工的原材料铜50万吨、铝25万吨、铁30万吨、橡塑材料30万吨，其他材料15万吨，成为名副其实的“城市矿山”。
据报道，广东省汕头市贵屿镇，多年来大力发展废弃塑料、五金、电器电子产品回收利用产业，成为全国起步较早、规模较大的废弃电器电子产品拆解加工基地。
目前全镇总人口13.9万人，仅发展废弃电器电子产品拆解加工一项就可以保障6万多人就业和10万多人的生活出路。
由此可见，开发“城市矿山”不仅可以大大减少因开采原生自然资源和冶炼矿石时所需要的能源消耗，还能减轻二氧化碳等温室气体排放。
所以，在正确的政策引导下，开发“城市矿山”必将成为城市发展低碳经济的重点领域之一。
再次，要开发低碳居住空间，提供低碳化的城市公共交通系统。
低碳城市的建设离不开低碳建筑这个单元，发展低碳建筑要从设计和运行两个方面入手。
在建筑设计上引入低碳理念，如充分利用太阳能、选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统、选用节能型取暖和制冷系统。
在运行过程中，倡导居住空间的低碳装饰、选用低碳装饰材料，避免过度装修，在家庭推广使用节能灯和节能家用电器，鼓励使用高效节能厨房系统，从各个环节上做到“节能减排”，有效降低每个家庭的碳排放量。
城市交通工具是温室气体主要排放者，发展低碳交通是未来的方向。
一是大力发展以步行和自行车为主的慢速交通系统。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
加强 宣传 ，进 一步 强化 绿 色建 筑发 展
理念 。
一
是 宣传 相 关法律 法 规和 标准 ，使 参
电、光热、地源热 泵的生产企业 ，节水设备
和节能门窗生产企 业，通过加大财政 、税收 政策 ，扶持绿色环保产业发展 ，为发展绿色 建筑提供 产业支持 。 （ 作者 系湖北省武汉市城 乡建设委 员会
近 年 来 ， 武 汉 市 在 积 极 发 展 绿 色 建 筑、建设低碳生态城市方面做了一些探索和 尝试，为城市建设领域发展循环经济，实现
减量化 、资源化 、再 利用提供 了有 利条件 。
一
建设 行政 主 管多个 职 能部 门，涉 及项 目立 项、规划 审批、设计、施工 、验 收、运行管
理及 房屋拆 除等全 过程 ，因此应建立发展绿
是 广泛 宣传 ．加 深 了社会 各 界对 绿
色 建 筑 必 要性 的 认识 。
色建筑 “ 政府 组织、部门负责 、区城联动 、
社会参 与”的工作机制 。 完善 政策 法规 ，研 究制 定发展 绿 色建 筑的激励政策 。根 据 节约 能源法 、 建 筑法 、 民用建筑节 能条例 、 城乡规
划法 等相关法律法规 ，制定 武汉市绿色 建筑 管理办法 市长令 ，明确各职能部门的 职责 、明确建设各方主体责任 、明确各项管
理制度 、明确推进绿色建筑 的激励政策，建 立反映资源稀缺程度的价格形成机制，充分 发挥市场配置资源的基础性作用。 统 筹城 乡 发展 ，加 强城 乡规划 对绿 色 建筑 的引率先将绿色建筑作为武汉市 “ 两型社
会”建设在建设领域的重要抓手，结合武汉 市 “ 两型社会”建设发展要求，从建筑节能 入手，大力发展绿色建筑，构建低碳生态城 市，建立可实 现、可复制、可持 续的绿色建 筑发展 模式。
展绿色建筑专家委 员会 专家库，开展绿色建
筑学术交流和推广，为发展 绿色 建筑提供技 术支撑和保障。 以绿色 建筑 为契机 ．规 划绿 色产 业 的 发展 。加 大对 绿色 产业技术转化和产业化发 展 的支持 力度 ，加快太 阳能、地热 能等可再 生能源建筑一体化 的规 模应用 ；重点扶持光
展速度 陕，建设总量大，在发展绿色建筑、节
能减排 髓 成 ｜殳 市ｉ ｉ方面大有可为。
武 汉市 发展 绿色 建筑 、构 建低 碳 生态 城市的建议
２ ０ 年 底 ， 武 汉 城 市 圈 “ 国 资 源 节 ０７ 全
约型、环境友好型社会建设综合配套改革试 验总体方案”获国务院批准，武汉市正式成 为 “ 两型社会”建设综合配套改革试验 区。
二是 制定 措施 ，强化 监管 ，确 保节 能 设计标 准在 新建建筑中得 到严格执 行。 三是 开展 试点 示 范，启 动 绿色 建筑 ， 不 断提 升全市建 筑节能水 平。在 严格执行 国 家建筑 节能５ ％ 制性设 计标准 的基础上 ， ０强 注 重加 强对 新技 术、新材料 、新工 艺、新设 备 的推 广应 用和 新标 准的研 究，以进一步提 升建筑节能水平。 四是 以建 设 “ 王家 墩绿 色 中央商 务示 范 区”为契机 ，推进我市绿色建筑 的设计 、 建造及施工。
主任 ）
与建筑活 动的各方主体和公众提 高对 “ 四节
一
环保”重要性 的认识 ：二是加强培 训，不
断提 高管 理人 员和 专业 技术 人 员的 能力 水
平 ：三是 向公 众宣传，树立良好的节约资源 的意识和正确 的消费观，形成良好的社会氛 围 ：四是 宣传 绿色建筑的经济政策 、建设方
主任 论坛
ｆ
方 向发展的同时 ，我们必须转变城市发展的
式、经营方式，激发全社会又 发展绿色建筑 寸
的市场需求。
模式，努力建设低碳生态城市。
武 汉 市 发 展 绿 色 建 筑 的探 索 和 实 践
加 强组 织领导 ，建 立政 府 引导 、市场 运作的发展绿色建筑的工作机制 。发展绿色 建筑是一项系统工程，涉及政策 法规 、技术 标准、监管体 系和财政 税收激励政策 ，涉及
五是 大力 推进 太 阳能 、地源 热 泵系统 等 可再生 能源 的规模应用。
六是打造低碳生态新城，为武汉市节能减 排作贡献。武汉市作为全国特大中心城市，发
布局 ，确定适宜的城镇发展空间布局、城镇
规划和运行模式，加快村镇规划编制，加 强 农 民建房的引导和管理，促进城乡发展用地 的合理布局 ；加强规划对城镇土地、能源、 水资源等利用方面的引导和调控，切实体 现 城乡统筹和 区城统筹。 抓 好科 技创 新 ，建立 技术 标准 ，为绿 色建筑提供政策支撑。充分发挥 武汉地区的 技术、人才优势，积极开展 规划设计与集成 优化技术。拟定和建立适合武汉市发展绿色 建筑的技术路线，建立绿色建筑规划 设计标 准、绿色建筑施工 标准、竣工验 收规 范和运 行管理标准 ：加强技术指标和服务 ，建立发