跨界旅游区发展困境与旅游规划
旅游开发存在的问题和解决对策
旅游开发存在的问题和解决对策随着人们生活水平的提高和对精神文化需求的增长，旅游业在全球范围内蓬勃发展。
旅游开发作为推动旅游业发展的重要手段，为经济增长和社会发展带来了诸多机遇。
然而，在旅游开发的过程中，也暴露出了一系列不容忽视的问题。
旅游开发存在的问题：1、生态环境破坏一些旅游开发项目在建设过程中，过度砍伐森林、破坏植被，导致水土流失、生物多样性减少。
同时，大量游客的涌入也给当地的生态环境带来了巨大压力，如垃圾污染、水资源短缺等。
2、文化失真为了迎合游客的需求，部分地区在旅游开发中对当地的传统文化进行过度商业化包装和改造，使得传统文化失去了原有的内涵和特色，甚至出现了虚假的文化表演和商品。
3、旅游设施不完善部分旅游景区的交通、住宿、餐饮等基础设施建设滞后，无法满足游客的需求。
例如，道路狭窄、交通拥堵，酒店数量不足、服务质量差，餐饮卫生条件不达标等。
4、旅游产品同质化许多旅游目的地在开发旅游产品时缺乏创新，相互模仿，导致旅游产品同质化严重。
千篇一律的古镇游、乡村游等，让游客感到审美疲劳，降低了旅游的吸引力。
5、利益分配不均旅游开发往往涉及到政府、开发商、当地居民等多方利益主体，但在实际操作中，利益分配机制不完善，导致当地居民未能充分享受到旅游发展带来的实惠，甚至可能因为旅游开发而失去土地和生计。
6、季节依赖性强一些旅游景区的旅游活动和游客数量受季节影响较大，旺季时人满为患，服务质量下降，淡季时则门可罗雀，资源闲置浪费，造成了旅游资源的不合理利用。
7、安全管理漏洞部分旅游景区在安全管理方面存在漏洞，如游乐设施老化、安全警示标识不足、应急救援能力薄弱等，给游客的生命财产安全带来了隐患。
解决旅游开发问题的对策：1、加强生态保护在旅游开发规划阶段，充分考虑生态环境的承载能力，制定科学合理的开发方案。
加强对旅游开发者和游客的环保教育，提高他们的环保意识。
同时，加大对生态保护的投入，建立生态补偿机制，鼓励企业和个人参与生态保护。
旅游业的发展挑战与整改对策
旅游业的发展挑战与整改对策一、旅游业的发展挑战近年来，随着全球化的发展和人们生活水平的提高，旅游业得到了前所未有的迅猛发展。
然而，这也带来了一系列的挑战，包括环境保护、文化冲突、安全问题等。
本文将重点探讨旅游业发展面临的挑战，并提出相应的整改对策。
1. 环境保护随着旅游业的快速发展，许多景区和旅游目的地经常面临着巨大的环境负荷。
大量游客涌入某一地区会对当地自然环境造成破坏，玩乐娱乐活动产生大量垃圾，过度开发导致自然资源枯竭等问题日益凸显。
因此，在旅游业持续发展中，如何平衡经济利益与环境保护成为一个重要挑战。
针对这一问题，政府应加强对旅游景区及相关企业的环境管理监察力度。
同时，景区管理方也要引导游客养成文明旅游习惯，倡导低碳出行和资源节约意识。
此外，在旅游规划和开发中，应充分考虑生态环境的保护，不仅要确保游客的舒适体验，也要维护当地居民的生活质量。
2. 文化冲突旅游业在全球范围内跨国经营，这就使得不同文化之间的冲突成为压倒性问题之一。
在旅游过程中，游客常常与当地居民产生摩擦和误解。
无论是语言、宗教、风俗习惯还是社会价值观念等差异都可能导致文化冲突。
针对这一问题，旅游从业人员需要接受跨文化培训，了解并尊重不同文化之间的差异。
同时，政府和旅游管理部门可以加强对旅游从业人员的培训和监管力度，引导游客尊重当地文化及生活习惯，并推动建立相应的文化交流平台。
3. 安全问题随着世界各地安全形势复杂多变，各类安全隐患也日益增多。
恐怖主义、疾病传播、自然灾害等都可能带来巨大威胁。
旅游目的地通常是人流聚集之处，一旦发生安全问题，不仅会对当地居民和游客造成伤害，还可能打击整个旅游产业。
针对这一问题，政府需要加强旅游目的地及交通枢纽的安全防范工作。
警察、保安等力量要加强巡逻和监控力度，及时发现并应对各类安全威胁。
同时，在游客出行前应做好信息收集和全面风险评估，提供相应的安全指导和建议。
二、整改对策为了解决上述挑战，旅游业需要采取一系列有针对性的整改对策。
旅游业发展中的障碍和推进措施
旅游业发展中的障碍和推进措施一、引言旅游业是一个多元化而庞大的产业，对于推动经济发展和促进地区繁荣具有重要作用。
然而，旅游业的发展面临着各种各样的障碍。
本文将讨论旅游业发展中的障碍，并提出相应的推进措施，以期为旅游业的可持续发展提供一些建议。
二、障碍分析1. 缺乏基础设施和公共服务在一些地区，基础设施和公共服务不完善是旅游业发展的主要障碍之一。
例如，交通不便、水电供应不稳定、酒店设施不完善等问题都会影响游客的旅游体验。
缺乏专业的导游和旅行社也限制了旅游业的进一步发展。
2. 环境问题和资源消耗旅游业的繁荣往往伴随着环境问题和资源消耗的增加。
过度的旅游开发可能破坏自然环境、污染海洋和河流，影响生态平衡。
此外，对于有限的自然资源的过度开采可能导致资源枯竭，进而影响旅游业的可持续发展。
3. 文化冲突与保护旅游业的发展常常伴随着不同文化之间的冲突。
游客的行为符合本地文化的差异，可能对当地居民造成困扰，进而引发文化冲突。
另一方面，旅游业的发展也可能导致文化的商业化和标准化，削弱当地社区的特色和独特性。
4. 安全和恐怖主义威胁安全问题一直是旅游业发展的一大障碍。
不稳定的政治局势、社会治安恶化以及恐怖主义等威胁都可能使游客对某些目的地持怀疑态度。
恶劣的安全环境不仅会影响游客的旅游体验，还会对旅游业的长期发展造成重大影响。
三、推进措施1. 加强基础设施建设完善交通运输网络、提升水电供应稳定性、改善酒店和娱乐设施等都是促进旅游业发展的重要举措。
政府可增加对基础设施建设的投入，并鼓励民间资本参与，以满足旅游业对于良好基础设施的需求。
2. 推动可持续旅游发展各级政府应加强对环境保护的监管和执行力度，制定并执行严格的环保政策。
促进可持续旅游发展，鼓励旅游活动在保护自然资源和生态环境方面起到积极作用。
通过合理规划和控制游客数量，减少对自然环境的破坏，保持生态平衡。
3. 加强文化保护和传承通过推动旅游与文化产业融合，鼓励开展特色旅游和民俗文化活动，保护和传承当地的文化遗产。
旅游业发展的瓶颈及解决方案
旅游业发展的瓶颈及解决方案1.引言旅游业是一个持续发展的行业，对国家经济和就业率的贡献不言而喻。
然而，随着旅游需求的不断增长，旅游业面临着一些瓶颈和挑战。
本文将探讨旅游业发展中存在的问题，并提出解决方案。
2.一级段落标题：基础设施瓶颈的挑战经济的发展和人民生活质量的提高，推动了旅游业的迅速增长。
然而，旅游业的发展也对基础设施提出了更高的要求。
例如，旅游目的地的道路、机场、火车站等交通设施的状况直接影响了游客的旅游体验。
目前，一些发展中国家和地区在这方面仍存在一些不足之处，导致游客体验感不佳。
解决方案：（1）加大基础设施投资力度：政府可以增加对旅游基础设施的投资，改善道路、机场和火车站等交通设施。
这将提升旅游目的地的交通便利性，吸引更多游客。
（2）公私合作：政府可以积极与私人企业合作，共同投资和建设旅游基础设施。
通过利益共享，加速项目建设进度。
3.一级段落标题：旅游目的地资源限制的挑战一些热门旅游目的地面临着资源限制的挑战。
例如，自然环境、文化遗产等资源的破坏和过度开发，给旅游业带来了负面影响。
此外，对于一些小型旅游目的地来说，资源有限也限制了其发展潜力。
解决方案：（1）可持续发展：政府和旅游业界应重视可持续发展，确保旅游活动对环境和文化的影响最小化。
通过建立合理的旅游规划和限制游客数量，减少资源损耗。
（2）多元化旅游产品：发展更多类型的旅游产品，提升游客对目的地的吸引力。
对于小型旅游目的地来说，可以发展特色旅游项目，吸引游客。
4.一级段落标题：旅游业人才短缺的挑战随着旅游业的不断发展，人才短缺已成为一个普遍问题。
旅游业对各类专业人才的需求不断增加，但目前的教育体系和培训机构未能满足人才的需求。
解决方案：（1）加强教育培训：政府应加大对旅游教育和培训的投入，提高培训机构的质量和专业水平。
同时，与旅游业界合作，开展实践教学，提供实际操作技能培训。
（2）人才引进政策：政府可以制定有利于吸引人才的政策，例如提供优厚的薪酬和福利待遇，为人才提供发展机会和晋升空间。
景区发展存在的问题及对策
景区发展存在的问题及对策
一、景区发展的背景和现状
随着人们旅游消费意识的增强，国内旅游市场持续升温，景区作为旅游消费的主要目的地之一，也得到了迅速发展。
然而，随着景区规模不断扩大，游客数量不断增加，景区发展中也逐渐暴露出一些问题。
二、景区发展存在的问题
1. 景区过度开发和商业化
很多景区为了吸引更多游客和获取更高的收益，过度开发商业化，导致景区环境遭到破坏，原有的自然风光和文化遗产受到破坏。
2. 游客管理不善
由于缺乏有效的管理措施和技术手段，很多景区无法有效地管理游客数量和行为。
一些游客在景区内乱扔垃圾、涂鸦等行为严重影响了景区形象。
3. 服务质量低下
部分景区服务质量较差，如导游素质低下、餐饮服务不规范等问题严重影响了游客体验。
三、对策建议
1. 加强规划管理
应该加强景区规划管理，明确景区开发的方向和目标，避免盲目扩张
和过度商业化。
同时，要加强对景区环境的保护，保护自然风光和文
化遗产。
2. 引入科技手段
应该利用先进的科技手段来管理游客数量和行为。
例如，通过人脸识
别技术、智能导览等方式来提高游客管理效率。
3. 提高服务质量
景区应该加强对服务人员的培训和管理，提高导游、餐饮等服务人员
的素质。
同时，在服务上也要注重细节，提供更加周到、贴心的服务。
四、结语
随着旅游市场不断升温，景区发展也面临着越来越多的挑战。
只有加
强规划管理、引入科技手段、提高服务质量等多方面措施相结合，才
能够实现可持续发展，并为广大游客提供更好的旅游体验。
旅游发展中存在的问题及对策
旅游发展中存在的问题及对策随着旅游业的快速发展，越来越多的人开始选择旅游作为他们的休闲方式并且这个行业也成为了国家经济的一个重要支柱，旅游业在经济、社会、文化等方面都具有积极的作用。
但是随着旅游业的迅速发展，一些问题也随之出现，这些问题包括：旅游产业结构不合理，旅游资源过度消耗、环境破坏、旅游消费不规范等等。
本文将会讨论这些问题并提出应对策略。
一、旅游产业结构不合理旅游业的产业结构不平衡，导致了一些地区资源得不到充分的利用，旅游产业的不同部分也处于不同的发展阶段。
直接的后果是旅游产业的收入分配不均衡。
一方面，旅游业的大多数收入流向旅游资本商人和外部投资者，另一方面，许多民族地区旅游从业人员的收入非常低，且没有任何社会保障。
解决方法：1.加强旅游规划指导和旅游产业结构调整。
建立旅游规划，进行旅游组织，完善产业结构，避免资源浪费和市场竞争过于激烈。
2.加强旅游人才培训。
提高旅游业与人才的关系，鼓励民族地区发展旅游业。
二、旅游资源过度消耗,环境破坏随着旅游业的发展，过度消耗旅游资源和不合理的旅游活动破坏了环境保护，并导致了旅游业的可持续发展受到威胁。
对旅游资源和环境的过度消耗，往往会对生态环境和旅游体验造成不同程度的负面影响。
解决方法：1.清理整治环境。
制定行业标准，建立统一的资源评估体系，加强旅游环保工作，促进旅游业可持续发展。
2.提高旅游发展质量。
推广旅游活动和项目，包括生态旅游、海滨旅游及乡村旅游等，而避免或减少对当前环境的不良影响。
三、旅游消费不规范随着消费者的愈来愈高质量的消费需求，需要加强和规范旅游消费的市场环境，提高旅游消费的透明度、公正度、规范度。
同时，需要将旅游消费置于整个旅游体验、旅游交通等方面的合理展开，以满足消费者的需求。
解决方法：1.建立行业标准。
制定旅游行业消费标准，并严格执行，完善旅游消费投诉机制，保护游客合法权益。
2.完善监管机制。
加强旅游部门的监管力度，促进旅游业的规范化管理，提高旅游消费市场的监管重视度和效力。
旅游发展存在的问题及对策研究
旅游发展存在的问题及对策研究引言旅游业是全球范围内增长最快的产业之一，为国家经济发展做出了巨大贡献。
然而，随着旅游规模扩大和竞争加剧，一系列问题也逐渐浮现。
本文将探讨当前旅游发展面临的主要问题，并提出相应的对策。
第一部分：环境保护问题1.过度开发与资源枯竭随着人们对旅游需求不断增加，过度开发已成为一个突出问题。
很多景区容纳量超载、土地过度被开垦等情况愈演愈烈。
此外，观光客消耗当地自然资源和能源也导致了资源枯竭。
2.生态破坏与污染持续高强度的人流涌入原本脆弱的生态系统中，常常造成生态破坏与污染。
例如，在海滩型旅游城市建设中所引起沙滩侵蚀、礁岩退化等自然灾害频频爆发。
解决方案：a)制定合理规划和限制措施政府应加强对旅游开发的规划和管理，合理安排景区容纳量，避免过度开发。
同时，限制观光客接待数量、设置人流管控措施等也是必要的。
b)推广生态旅游理念宣传并推行生态旅游理念，鼓励游客尊重自然环境，在观光活动中保持文明行为。
这不仅有益于地方环境保护，也能提供更好的旅游体验。
第二部分：文化冲击问题1.商业化与同质化一些地方出于经济利益将当地传统文化商品变成了商业产品，导致了文化同质性增加。
此外，在迎合焦点市场需求时常常剥夺当地独特的风俗习惯。
2.历史遗产保护过多依赖于旅游带来的经济收入可能会让政府在历史建筑和遗产保护上松懈决心, 无法提供足够资金进行维修和保护工作.解决方案：a)注重非物质文化遗产除了强调物质形式上的展示外，更应该注重非物质文化遗产的传播和保护，通过展示地方特色手工艺品、民间音乐等来恢复和弘扬本土文化。
b)加强监管与规范政府应严格审查商业合作项目，加强监管力度。
确保商业开发不过度干涉当地文化，并建立相关法律法规以保护历史遗产。
第三部分：旅游收益分配问题1.利益失衡旅游业在发展过程中带来了经济效益，然而，由于利益链条落后或不完善导致一些居民未能从旅游中获得足够的好处。
2.阶级鸿沟深化当某地区社会经济差距较大时，旅游带动的财富也常常进一步拉大阶级鸿沟。
旅游发展存在的问题及对策建议
旅游发展存在的问题及对策建议一、问题随着社会经济的不断发展，旅游业逐渐成为国民经济的支柱性产业。
然而，当前我国旅游发展也面临一些问题。
1. 旅游资源过度开发由于快速发展的需要，许多旅游景点过度开发和滥建设，导致自然环境破坏和生态平衡失调。
一些著名景区在旺季时甚至出现拥挤、拥堵的现象，严重影响了观光体验。
2. 人文保护不足部分历史遗址和民俗文化正在逐渐消失，原汁原味的地方特色正在被商业化改变。
缺乏有效的保护措施以及对旅游业从业者敬业精神的培养，使得传统文化无法得到很好地传承。
3. 服务质量不够高部分地区在服务质量上存在差异。
作为一个与人们休闲消费相关紧密的行业，提供优质服务应该是基本要求。
然而，在一些人员素质低下、设施陈旧和管理机制不完善等因素的影响下，旅游服务质量无法跟上快速发展的脚步。
4. 旅游安全问题一些不合规的旅行社和导游存在安全隐患，给游客带来了极大的风险。
此外，景区内也出现了偷盗、欺诈等犯罪活动，严重影响着旅游体验和行业形象。
二、对策建议为了解决上述问题，并推动旅游业高质量发展，我们应采取以下对策：1. 合理开发利用旅游资源在规划和开发旅游景点时应注重生态环境保护与可持续发展。
加强对景区容量、参观人数等因素的控制，确保景区不过度拥挤。
同时，利用科技手段提供预约系统、智能导览等工具，优化游览体验并减少人员密集区域的拥堵。
2. 加强人文保护工作国家应加大对历史遗址和民俗文化传承的资金投入，并加强相关法律法规的制定与执行。
鼓励各地建立文化产业联盟，支持当地民众积极参与文化传承和旅游开发，以确保地方特色文化得到良好保护。
3. 提高旅游服务质量加强人员培训与素质提升，构建完善的旅游服务体系。
政府可以通过举办技能培训班、推出相应的激励政策等方式，鼓励从业人员提升专业知识和服务技能。
同时，政府还可以加大对基础设施建设和管理机制改善的投入，提供更好的服务环境。
4. 加强旅游安全监管决不能容忍不合规行为的存在。
跨界合作共同促进旅游产业融合发展
跨界合作共同促进旅游产业融合发展旅游业是现代社会经济发展中的重要组成部分之一，也是推动各个行业跨界合作的关键领域。
跨界合作，就是指不同行业或不同领域之间合作，通过资源共享、知识互通、创新合作等方式，共同推动产业发展。
旅游业与其他产业的跨界合作，能够为旅游产业带来新的发展机遇，推动旅游产业的融合发展。
本文将探讨跨界合作对旅游产业融合发展的重要意义及具体措施。
一、跨界合作对旅游产业融合发展的意义1.资源共享，实现互利共赢旅游产业与其他产业之间的跨界合作，可以实现资源的共享。
例如，旅游景点与电商平台的合作，既能够扩大景点的知名度和影响力，也能够使电商平台得到更多用户流量和销售机会。
通过互相合作，双方可以实现互利共赢，推动各自产业的发展。
2.知识互通，促进产业创新跨界合作可以促进不同行业之间的知识互通，激发创新的想法和合作机会。
例如，旅游与科技行业的合作，可以实现旅游体验的数字化，提供更智能化的旅游服务。
同时，科技公司也可以通过与旅游业合作，获得更多实践经验和用户反馈，进一步完善产品和服务。
3.打破壁垒，实现产业融合跨界合作能够打破行业壁垒，实现产业之间的融合。
旅游产业与文化、体育、健康等产业的跨界合作，可以实现多元化的旅游产品和服务，满足不同消费者的需求。
同时，产业融合也能够推动旅游业向更高层次、更广泛领域发展，提升旅游业的竞争力和核心竞争力。
二、跨界合作的具体措施1.建立合作平台，促进信息交流与合作建立跨界合作的平台是实现合作的重要手段。
政府可以积极地推动相关平台的建立，提供政策支持和经济补贴，吸引更多企业和组织加入合作网络。
合作平台可以通过组织各类交流会议、研讨会，促进不同产业之间的信息交流与合作。
2.促进产业融合的政策支持政府可以通过出台相关政策，鼓励和支持不同产业之间的跨界合作。
例如，减税、补贴、奖励等经济手段，可以为跨界合作提供一定的经济激励和支持。
此外，还可以采取金融支持、知识产权保护等措施，为产业融合提供良好的政策环境。
旅游业发展中的挑战与改善方向
旅游业发展中的挑战与改善方向引言:近年来，全球旅游业呈现蓬勃发展的趋势。
然而，随着旅游市场的扩大和供需关系的变化，旅游业也面临着一系列挑战。
本文将探讨当前旅游业发展中所面临的挑战，并提出相应的改善方向。
一、可持续发展挑战：1. 生态环境破坏：大规模旅游活动对自然环境造成破坏，如过度开垦土地、乱倒垃圾等。
2. 资源消耗：旅游业对水、能源等资源的消耗增加了对当地社会经济和生态环境的压力。
3. 文化冲击：文化宜居场景受到侵蚀和商业化改造。
改善方向：1. 推动可持续旅游发展：政府应加强对旅游业监管，制定相关规范并进行有效执行以保护生态环境。
2. 建设绿色酒店和低碳交通：鼓励旅游企业引入可再生能源、实施节能减排措施以及推广公共交通工具，减少资源消耗和环境污染。
3. 保护本土文化：鼓励旅游企业与当地社区合作，制定保护措施，创造具有独特文化特色的旅游产品。
二、市场竞争挑战：1. 降低价格引发恶性竞争：一些旅游企业为了吸引更多客源，降低价格过度，影响整体市场秩序。
2. 被动应对数字化转型：未能及时跟上科技发展步伐，导致无法满足个性化需求和提供高质量的服务。
改善方向：1. 提高服务品质：旅游企业应打造独特体验和精细服务，提高顾客满意度并有效提升差异化竞争力。
2. 引入科技创新：利用大数据、人工智能等技术优化线上线下各个环节，在数字化经营模式下提供更便捷的预订、支付以及行程指导等服务。
3. 加强合作与融合：旅游产业链各环节之间加强沟通与合作，并通过联盟建设实现资源共享，提升整体竞争实力。
三、人才培养与管理挑战：1. 人才缺乏和流动性大：旅游业需要具备专业知识和服务技能的人才，但由于行业竞争激烈，难以留住高素质员工。
2. 员工接待意识不够：对客户的服务意识和素质存在不足。
改善方向：1. 加强教育培训：加大对旅游从业者的教育培训力度，提高他们的专业素养和服务意识。
2. 创建良好工作环境：为员工提供合理薪酬、良好待遇及晋升机会，提高员工满意度与忠诚度。
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其 次 ， 强 Ｐ Ｔ研 究 ， 合我 国和 旅游扶 贫 项 目 加 Ｐ 结 的 实际情 况 ， 选择 地借 鉴 Ｐ Ｔ成功做 法 ， 有 Ｐ 真正 实现 旅游扶 贫 的综 合 效 益 。再 次 ， 游 扶 贫 的 实 践应 当 旅 缩小 案例尺 度 ， 以利 于将 有 限 的精 力 和 资源 更 多地 集 中到 穷 人 身 上 。根 据 国外 成 功 经 验 ， Ｐ Ｐ Ｔ对 大 范
为全 国旅 游 业发 展 规 划 、 区域 旅 游 业 发展 规 划 和地
笔 者 认 为 ， 解 决 我 国旅 游 扶 贫 中的 上述 基 本 要
问题 ， 可从 以下 几个 方 面寻找 思路 和 办法 ：
方旅 游 业发 展规 划 。地 方旅 游 业发 展 规划 又可 分 为
省级 旅游 业发 展 规 划 、 市 级 旅 游 业 发 展 规 划 和县 地
之 一 的空 间或地 域 。 具体 指具 有 参观 游 览 、 闲度 休
假 、 乐健 身 等 功 能 ，具 备 相 应 旅 游 服 务 设 施 并提 康 供 相应 旅 游服 务 的独立 管理 区。该管 理 区应 有统 一 的经营 管理 机 构 和 明 确 的地 域 范 围。包 括风 景 区 、 文 博 院馆 、 寺庙 观 堂 、 游度 假 区 、 旅 自然保 护 区 、 题 主 公 园、 林 公 园 、 质 公 园 、 乐 园、 物 园、 物 园 森 地 游 动 植
跨 界 旅 游 区发 展 困境 与旅 游 规 划
理论 无 疑会 导致 扶贫 目标 和扶 贫手 段 的单一 化 。
２ 旅 游扶 贫的 出发 点 需要 纠 正 。某些地 区政府 ． 和行 政 主 管 为 了借 旅 游 产 业 和 需 求 的 快 速 增 长 之 机 ， 动 的 贡 推 提 Ｄ
首 先 要将扶 贫 的 目标 从 “ 区域” 移 到 “ 转 穷人 ” 。 要知道 ， 困的是 人 ， 贫 而不 是 区域 ， 当在 旅 游扶 贫 应 规划 的立 意上就 把“ 保证 并 增加 穷人 收益” 在 旅游 放
扶 贫 的核 心地位 ， 明确旅 游 扶贫 的“ 子” 做 到 有 的 靶 ， 放 矢 ， 免将旅 游扶 贫简 化 为旅游 开发 。 避
级旅 游 业发展 规 划 等 。 我们 可 以发 现 ， 区域 旅 游 业
发展 规 划所 指 的 区域 是 跨 省 级 旅 游 区 ， 憾 未包 括 跨 市、 县乃 至 乡镇 的旅 游 区域 。从旅 游 区界定 来 看 ， 旅
游 区是 以旅 游 及 其 相 关 活 动 为 主 要 功 能 或 主 要 功 能
旅 游扶 贫 的案 例 区域 再 小 ， 游 扶 贫都 是 一 个 旅 浩大 的系 统工 程 ， 推 行 和 效果 远 非旅 游 开 发 所 能 其 代替的， 必须 要进 行 长 期 贯 彻 和 及 时 反馈 ， 单 化 、 简 浮躁 和急 功近 利是 万万 不可 取 的。
（ 者 系 该 院讲 师 ； 稿 日期 ：０ ８ ７ ２ 作 收 ２０ —０ —２ ）
和 西班 牙 文 ， 中文 研 究 成 果极 其 匮乏。 中外 旅 游 扶 贫交流 的缺 乏 ， 重 影 响到 我 国旅 游 扶 贫 的风 险规 严
避 和效 率提 高 。
《 游规 划通 则》 通 则 中， 旅 游 规 划分 为旅 游发 旅 。 将 展 规划 和旅 游 区规 划两 大类 。其 中旅 游发 展规 划分
献率， 而单 纯夸 大旅 游扶 贫 中旅游产 业 的重 要性 ， 扭
曲 了旅 游扶 贫 的方 向 、 动摇 了扶贫 的根本 。
游规 划客 观 上为 中国旅 游 开发 、 营 、 经 管理做 出 了重
要贡 献 。然 而 ， 随着 国内 区域 旅 游不 断发展 ， 为 伴 作 旅游 管理 重 要工 具 的 旅 游 规 划 需 不 断 完善 和 创 新 ， 具体 表 现在 ： 划 区域 有待 进 一步 扩展 ， 划类 型有 规 规 待进 一 步细 化 ， 划编 制 主体 有待进 一步 明确 ， 规 规划 实施 有待 进 一 步加 强。 为 规 范 规划 编 制 工作 ， 国家旅 游局 组 织 出台 了
３ 我 国的旅 游扶 贫和 国 际经验 （ 别是 Ｐ Ｔ 缺 ． 特 Ｐ）
乏 交流 。我 国 的 旅 游 扶 贫 始 于 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 的
“ 自下 而 上 ” 自救 行 为 ， 非 Ｐ Ｔ 的 而 Ｐ “自上 而 下 ” 自 的
觉行 为 。Ｐ Ｔ和 我 国旅 游扶 贫 的 比较 研 究 显 示 ， Ｐ 国 外的 Ｐ Ｔ对 我 国的旅 游扶 贫 有重 要的先 验作 用 。但 Ｐ 当前 Ｐ Ｔ理论 和实 践 成 果 大都 是 英文 ， 量 为法 文 Ｐ 少
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第 ２ ３卷
２０ ０ ８年 第 ９期
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该理 论认 为 区域 经济 增长 最终 会 实现 区域 的整体 富
裕， 也最 终会 实现 当地 贫 困人 口的脱 贫 ， 相应 的旅 游 扶贫 思路 也聚 焦 于 贫 困地 区旅 游 产 业 的发 展 ， 忽 而 视 了扶 贫这 个 根 本 。要 知 道 ， 贫不 单 单 是 一 个 经 减 济 问题 ， 而是 涉及 各 个 层 次 和 尺 度 的 社会 、 济 、 经 文 化 和环境 的综合 问题 。 同样 ， 困人 口的脱 贫 愿 望 贫 也不 仅仅 局 限于 经 济 收入 一个 方面 ， 一般 经 济 增 长
杨效 忠
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（ 徽 师 范大 学旅 游 学院 ， 徽 芜 湖 ２ １０ ） 安 安 ４０ ３ 中国旅 游发展 ３ ０年 以来 ， 游规 划从 内涵 和外 旅 延上得 到 不 断丰 富和提 升 ， 也逐 渐 成 为 中 国旅 游 学 者旅 游实 践和 理 论 研 究 的主 要 阵 地。 无 可 置 疑 ， 旅