中国外交真的需要补钙吗？

现 任外 交学 院副 院长 的秦亚 青教 授在华 中师 范大 学做题 为 “ 国际关系 与 中 国外交 ”的 学术讲 座上 ，提 到过 国 内有 些人 说 中国外 交需要 补钙 ；外交 学 院 院长吴 建 民也 曾指出过 ，前 些年 ， 曾有 人 因为不 了解情 况 ，给 中国外交 部 寄来 钙片 ，说 中国外 交太 软 了，需要 补钙 。 网络上 ，有些 网 民也发表 文章 或 在 Ｂ Ｓ上讨论 中 国外交缺 钙 一事 。 Ｂ 为什么普 通 民众会 对 中国外交 持有 这样 一种态 度 ？我想这 和 中国在 处理 些 外交 问题 时的方 式是 分不开 的 。比如说 ，最 近 出现 的南海危 机 ，２ ０ 年 ０９ ２ １ 月 ７日，菲律 宾国会通 过 “ 领海 基线 法案 ” 将 我 国中 国黄岩 岛和 南沙群 岛 ， 部分 岛礁 部分南 沙 岛屿划 为菲属 ：３ ５日， 来西亚 总理 兼 国防部 长 巴达 维 月 马 登陆 南沙群 岛 的弹 丸礁和光 星仔 礁 “ 宣示 主权 ” 月 ８日，美 军监 测船无 瑕 ；３ 号未 经 中方 许可 在南海 中国专属 经济 区活 动 。 中方 的反应 只是 在 ３ １ 日， 而 月 Ｏ 派 出最大 渔政船 ３ １ 赴南海 宣示 主权 ， １船 人们不 禁质 疑 ， 持 “ 置争 议 ， 坚 搁 共 同开 发 ”的原 则的 中国政 府 ，是被什 么吓 软 了，不敢 亮剑 ？再 比如 说 ，前 几 年 日本首相 小泉 不顾 中 国的一再 强烈 抗议 ，屡 次参拜 靖 国神社 的 问题，作 为 日本 侵略 战争最 大 的受害 者 ，中国终 于发 出 “ 小泉必 须对 中 日关系 的恶化 承 担历 史责 任 ”的最后 通牒 式 的最 强硬 语言 ，随后 中 国最高 层领 导 因小泉 的参 拜 ，几年来 一直 拒绝 中、 日最 高层面 的会 晤 。导 致 了两 国政治关 系进 一步 恶 化 。但 一 些 民众 也在疑 惑 ，只是 一再 的抗议 也没 有减 少 日本首相 参拜 靖 国神 社 的次数 ，为什 么 中国政府 没有 什么 实际 的行动 制止 这种 伤害 中 国人民感 情 的行 为呢 ？ 为 什 么会 造 成 民 众对 外 交 部 的 这种 理 解 呢 ？吴 建 民说 ：“ 是 因为 外 就 交在普 通老 百姓 看来太 神秘 了，老 百姓对 外交 的 了解 太少 ，才会 产 生这样 的 误解 。 也 就是 说 ， 一行 为反 映 了公众对 中 国外交 政策 、行动及 其 综合背 景 ” 这 的不 了解和 不理解 ，对 外交 有一 种不 太切合 实 际的期 望 。外交部 新 闻司主 管 公众外 交 的宋荣 华参赞 表示 ，这 种情 况并 不能 怪公众 ， 因为公众 得 到的信 息 是不全 面 的，有 时候 是不准 确 的，因此 ， 我 们必 须采 取行 动来 向公众 提供 更 “ 多的信 息 ，让他 们更 多地 了解 外交 ，得 到他 们的 理解 。 ”所 以，最 根本 、最 直 接的解 决方 法 ，就是让 外交 的部 分 内容透 明化 ，让部 分政 策制定 的艰 辛过 程 公开化 ，让 公众 了解 中 国外 交 的特 点和 困难 ，近 几年 外交 部开展 的 公众外 交 “ 开放 日”活动 就在 这方 面卖 出了很 大 的举动 。同 时，在外 交部像 公众 敞开 大 门的 同时 ， 作为 国家 一员 的公众 ，也应该 积极 去理解 外交 部 的工作 ， 竟 ， 毕 双 方 的相 互 理解才 有 利于 问题 更好 的解 决 。 对 外交部 或发 言人 的种 种误解 实 际上涉及 到对 中 国外 交政 策如 何理解 的 问题 ，对邓 小平 “ 韬光 养 晦、有 所作 为 ”方针 如何理 解 的问题 。外交 的对 象 主要 是 国家 。 国家之 间主权 平等 ，应 该相 互尊 重。在 语言 上也 要更 讲究 ，往 往注重 温文 尔雅 ，讲 究点 到为止 ，不 会让对 方 过于难 堪 。而且外 交 斗争风 云 变幻 ，因此外 交 语言一 般 都会避 免把 话说 绝 ，说满 ，要 留有一 定余 地， 以免 被动 。“ 展是 硬道 理 ” 发 ，这 已成 为中 国人 的共识 。我们 国家现在 压倒 一切 的 任务就 是要 把经 济搞上 去 ，不断 提高 综合 国力 。综合 国 力上去 了 ，什 么都 好 说 。而外交 最根 本 的任 务 ，就是要 为 国 内经 济建 设营 造一 个更加 有利 的 国际 环境特 别是 周边环 境 ， 保证 国 内集 中精力 搞建 设 。 是一 切外 交工 作 的前提 。 这
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比仍有 相 当 大 的距 离 。所 以 ，我 们不 能 当头 ，也 没 有 资格 当头 。充好 汉 ， 打头 阵 ，会 引 火烧 身 ，引起 不 必 要 的对 抗 ，从而 破 坏 我经 济 建设 的 良好 环 境 。我们 应 该 意识 到 越 是现 在 经济 高 速发 展 的情 况 下 ，越要 低 调 ，不能 给 “中 国 威 胁 论 ” 提 供 靶 子 。 对于 中 国外 交 需不 需 要补 钙 的 问题 ，我认 为不 能仅 仅 就一 个 问题 而 展 开， 更不 应该 带有 狭隘 爱 国主义情 绪 去看 ， 而应 该从 新 中国外交 开始 到现在 ， 放在 历史 的纵 轴上 去看 待 ，而不 是不切 实 际的和 某些 国家进 行横 向 比较 。从 中 国国情 出发 ，从 实际 出发 ，中 国的外 交正 处在 “ 补钙 进行 时 ”阶段 ，因为 随着 中 国综合 国力和 国际影 响力 的 日益 提升 ，中 国也逐 渐意 识到 自己 的话语 权 正 在 扩 大 ，从 以下 几 个 案 例 中 ，就 可 以看 出 ， 中 国外 交 正 在补 钙 ： 对 日本 “ 常 ” 问题 的 态 度 。中 国 常 驻联 合 国代 表 王 光 弧 说 ， 由 德 入 国 、 日本 、 印度和 巴西 （ 四 国联盟 ” “ ）提 出的要求 增加 安理 会常任 理事 国 的 决议 草案 危害 联合 国改 革进程 ，如 四国将这 一决 议草 案付诸 表 决，中 国将投
理 论广 角
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中国外 交真 的需要补 钙吗？
潘文璐
（ 中师范 大学 国际 文化交 流 学院） 华
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