电网运行企业大修、技改项目工程造价管理与控制

电 网维 修 、 造 造 价 在 我 国长 期 存 在 概 算 超估 算 、 改 预 算超概算 、 决算 超 预 算 的 “ 超 ” 象 ， 重 困 扰 着 电 网建 三 现 严 设 工 程 投 资 效益 管 理 。 强 工 程 造 价 管 理 ， 是 要 合 理 确 加 就 定 和有 效 控 制工 程 造 价 ，其 目 的不 仅 在 于 把 项 目投 资 控 制 在 批 准 之 内 ， 在 于 合 理 使 用 人力 、 力 、 力 、 制 固 更 物 财 控 定 资产 投 资效 益 。
选 ， 获得 众 多 的设 计 方 案 ； 后 由专 家 评定 小 组 采 用 科 以 然
学的方法 ， 照经济 、 用 、 观的原则 ， 按 适 美 以及 技 术 先 进 、 功 能 全 面 、 构 合 理 、 全 适 用 、 足 建 设 节 能 及 环 境 等 结 安 满 要 求 ， 合 评 定 各 设 计 方 案 优 劣 ， 中选 择最 优 的设 计 方 综 从 案 或将 各 方 案 的可 取 之处 重新 组 合 ， 出最 佳 方 案 。 提
３ 施 工 阶段 的 造 价控 制
① 严 格 控 制 材 料 用 量 、 格 。 料 用 量 、 料 价 格 对 价 材 材
１ 项 目决 策 的 内容 是决 定 工 程造 价 的 基 础
工 程 造 价 的计 价 与 控 制 贯 穿 于 项 目建 设 全 过 程 ， 施 工 阶段 的工 程 造 价 影 响 很 大 。 只有 严 格 按 照 合 同 中 的 但
２ 以设 计 阶段 为 重 点的 工 程造 价 前 期 控制
之有 效 的控 制 设 计 变 更 的 措 施 ，还 要 不 断提 高 从 事 造 价 工 作 人 员 的业 务水 平 ， 工 程 造 价 得 到有 效 控 制 。 使 做 好施 工 阶段 投 资控 制 中各 有 关 方 面 因素 的归 集 整 理 工 作 ， 顺 利 进行 竣 工 结 算 准 备 完 善 条 件 。 工 验 收 阶 为 竣 在此 阶段 ， 工 单 位 多 算 工 程 施 用 价 值 Ｔ 程进 行 方 案 的 选 择 。 在设 计 阶段 运 用 价 值 工程 段 是 造 价 控 制 的 重要 一 环 ， 控 制 造 价 ， 不 是 片 面 地 认 为 工程 造 价越 低 越 好 ， 是应 量 、 套 定 额 、 取 费 用 、 取 不 合 理 的 技 术 措 施 费 等 现 并 而 高 高 计 把 工 程 的 功 能和 造 价 两 个 方 面 综 合 分 析 研 究 。只 有 价值 象 很 常 见 。 因此 ， 价 管 理 人 员 要 加 强 审 核 力 度 ， 时 收 造 及 系数最大 ， 既满 足 必 要 功 能 的 费用 ， 消 除 不 必要 功 能 的 集 、 理 竣 工 结 算 资料 ， 括 工 程 竣 工 图 、 计 变 更 通 知 、 又 整 包 设 费 用 ， 是 价值 功 能 的要 求 ， 际上 也 就是 Ｔ程 造 价 控制 各 种 签 证 材 料 等 ， 才 实 以便 在 审 核 过 程 中找 足 证 据 。 本 身 的要 求 。 该 阶段 常 用 的造 价控 制 方 法 有 以下几 种 ： ① 运 用 价 值 工 程 理 论 。设 法 以 最 低 的 成 本 提 供 用 户 所 需 要 的产 品 。 于 不 同设 计 方 案 ， 有 不 同 的 造 价 ， 对 会 可 ② 运 用 限 额 设 计 。 限额 设 计 是 电 网建 设 项 目投 资控 制 系统 中 的一 个 重 要 环 节 或 称 为一 项 关 键 措 施 。严 格 遵 守 初 步设 计 方 案 及 概算 投 资 限额 设 计 ，既 要 有 最 佳 的经 济 效果 ， 又要 保 证 工 程 的使 用 功 能 。 就 需 要 设 计 者 选 择 这 技 术 先 进 、 济 合 理 的最 优设 计 ， 而保 证 质 量 ， 到 控 经 从 达 制 或 降低 工 程 造 价 的 目的 。
决策阶段各项技术经济决策 ，对该 项 目的工程造 价有重 材 料 用 量 控 制 ， 理 确定 材 料 价 格 ， 能 有 效 地 控 制 工 程 合 才 大 影 响 ， 别是 建 设 标 准 的确 定 、 设 地 点 的 选 择 、 艺 造 价。 特 建 工 为此 ， 在保证材 料合格 的前 提下 ， 应努力 争取最低 的评 选 等 ， 直接 关 系 到 工 程造 价 的 高低 。 策 阶段 是 决定 价 ， 时掌 握 建 材 市 场价 格 变化 规 律 ， 定 材 料 价 格 的 管 决 及 制 对 采 工 程 造价 的关 键 ，直 接 影 响 着决 策 阶段 之 后 的各 个 建设 理措 施 ， 资 金 占用 额 大 、 购较 困难 的大 宗 材 料 给 予 重 点管 理 ， 材 料 总 费 用 降到 最 低 水 平 。 使 阶段 工 程 造价 的计 价 与 控 制 。 ② 加 强设 计 的变 套 行 作 不
别 是 技 改 标 准 的 确 定 、 设 地 点 的 选择 、 艺 的评 选 、 选 用等 ， 接 关 系到 工 程 造 价 的 高低 。 建 工 设 直
关 键 词 ： 策 ； 程 造 价 ； 计 ； 制 ； 收 决 工 设 控 验 中图 分 类 号 ： ４ ６ ６ Ｆ ２ ．１ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章编 号 ： ０ ６ ８ ３ ２ １ ） ４ ０ ６ — １ １０ — ９ ７（ ０ ０ ２ — ０ ５ ０
周 阮 瑜
（ 上海 理 Ｔ 大 学 管 理 学 院 ， 海 ２ １ ２ ） 上 ０ １ ０
摘 要 ： 网 的 大修 和技 术 改 造是 提 高 电 网 安 全 稳 定 水 平 、 网 输送 能 力 、 备 健 康 水 平 与 降 低 供 电能 耗 的 电 电 设
重 要 手 段 ， 是 电 网 企 业提 高 企 业 经 济 效 益 社 会 效 益 和 实现 可 持 续 发 展 的 必 经途 径 。 电 网 大 修 和 技 改 工 程 也 造 价 的 计 价 与 控 制 贯 穿于 项 目全 过 程 ， 决 策 阶 段 各 项 技 术 经 济 决 策 ， 该 项 目的 工 程 造 价 有 重 大影 响 ， 但 对 特
第 ２ 第 ２ ９卷 ４期
Ｖ Ｉ ９ Ｎｏ２４ ｎ． ２ ．
企 业 技 术 开 发
ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＩ ＣＡＬ ＤＥＶＥＬ０ＰＭ ＥＮＴ ＯＦ ＥＮＴＥＲＰＲＩ Ｅ Ｓ
２１ ０ ０年 １ ２月
Ｄｅ３ （． ２０ｌ ０
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