第七章 绩效管理 (2)
高级会计师实务第七章
第七章企业绩效评价一、企业绩效评价的功能企业绩效评价具有如下四大功能：（1）价值判断功能——基本功能，也是绩效评价的核心概念。
（2）预测功能。
（3）战略传达与管理功能。
（4）行为导向功能。
二、企业绩效评价的应用环境三、绩效计划的制定绩效计划包括构建指标体系、分配指标权重、确定绩效目标值、选择计分方法和评价周期、拟订绩效责任书等内容。
（一）指标体系（评价什么？）（二）指标权重某一评价指标的权重是指该指标在整体评价指标体系中相对重要程度。
指标的权重可以（三）绩效目标值（多少是好？）绩效目标值的确定可参考内部标准与外部标准。
内部标准有预算标准、历史标准、经验标准等；外部标准有行业标准、竞争对手标准、标杆标准等，其中较为重要的标准如下：（四）绩效评价计分方法（如何评价？）1.指标体系综合计分方法绩效评价计分方法可分为定量法和定性法。
定量法主要有功效系数法和综合指数法等；定性法主要有素质法和行为法等。
（1）功效系数法。
（3）素质法。
素质法是指评估员工个人或团队在多大程度上具有组织所要求的某种基本素质、关键技能和主要特质的方法。
（4）行为法。
行为法是指专注于描述与绩效有关的行为状态，考核员工在多大程度上采取了管理者所期望或工作角色所要求的组织行为的方法。
2.单项指标计分方法常见的单项指标计分方法主要有比率法、插值法、减分法、层差法、非此即彼法等。
具（五）绩效评价周期绩效评价周期一般可分为月度、季度、半年度、年度、任期。
月度、季度绩效评价一般适用于企业基层员工和管理人员，半年度绩效评价一般适用于企业中高层管理人员，年度绩效评价适用于企业所有被评价对象，任期绩效评价主要适用于企业负责人。
（六）绩效责任书绩效计划制定后，评价主体与被评价对象一般应签订绩效责任书，明确各自的权利和义务，并作为绩效评价与激励管理的依据。
四、内部转移定价（一）内部转移定价应遵循的原则企业应用内部转移定价工具方法，一般应遵循以下原则：（二）内部转移定价的类型企业绩效管理委员会或类似机构应根据各责任中心的性质和业务特点，分别确定适当的内部转移定价形式。
第七章：政府绩效评估
• 主成分分析将各个测量相同本质的变量归入一个因子，建立尽可能少的 新变量，使得这些新变量是两两不相关的，而且这些新变量还能够尽可 能保持原有的信息。通过主成分分析使分散而复杂的测量趋向整体和简 单化，同时便于掌握各个测量要素背后隐含的内在因素，从而找出各复 杂因子的主要成分，实现评估指标的简化和降维。
第七章 政府绩效评估
政府绩效评估就是指评估主体运用特定的指标、 采取特定的方法、依据规范的程序，对公共管理效益 高低和服务质量优劣进行评价，以期改善政府绩效的 活动。
• 要求： • 了解政府绩效评估主体的主要类型 • 掌握政府绩效评估主体应具备的条件并能用来分析我国某一领域绩效
评估的现状。
• 掌握标杆管理法、平衡记分卡法和360度评估法的内涵，并理解如何 应用于政府绩效评估。
• 5．专家评估（第三方）
• 优点： • （1）客观性 • （2）权威性 • • • • 缺点： （1）临时性 （2）有限性 （3）从属性
• 公开资料显示，全国已经有超过三分之一的省市进行了政 府绩效评估和管理方面的探索，一些地方还引入了公民参 与和第三方评估等全新模式。但从总体情况看，目前的政 府绩效评估依然摆脱不了“自我评价”的天然缺陷。
• 需要解决的问题？
– 谁来评估？ – 怎样评估？ – 评估什么？ – 如何实施？
第一节 政府绩效评估主体
政府绩效评估主体 一、政府绩效评估主体
• 评估主体的选择是政府绩效评估的首要环节，只有评估主体选择适当，
绩效管理规定内容(3篇)
第1篇第一章总则第一条为规范公司绩效管理体系，提高员工工作效率和业务水平，激发员工潜能，促进公司持续发展，特制定本规定。
第二条本规定适用于公司全体员工，包括正式员工、试用期员工及外聘人员。
第三条本规定遵循公平、公正、公开的原则，坚持激励与约束并重的方针，充分发挥绩效管理的导向作用。
第二章绩效管理目标第四条提高员工工作绩效，确保公司战略目标的实现。
第五条培养员工的团队协作精神，提升员工综合素质。
第六条建立健全绩效管理体系，为员工提供公平的晋升和发展平台。
第七条促进公司内部人力资源的有效配置，提高人力资源管理水平。
第三章绩效管理体系第八条绩效管理体系包括绩效目标设定、绩效评估、绩效反馈和绩效改进四个环节。
第九条绩效目标设定：（一）根据公司战略目标和部门职责，由部门负责人与员工共同制定个人绩效目标。
（二）绩效目标应具体、可衡量、可实现、相关性强、时限明确。
（三）绩效目标应与员工的岗位职责、能力水平和工作环境相适应。
第十条绩效评估：（一）绩效评估采用360度评估法，包括上级评估、同事评估、下级评估和自我评估。
（二）评估内容主要包括工作质量、工作效率、工作态度、团队合作、创新能力等方面。
（三）评估结果以分数或等级形式呈现，并按照公司规定进行加权。
第十一条绩效反馈：（一）绩效反馈分为定期反馈和不定期反馈。
（二）定期反馈应在每个绩效周期结束后进行，由上级对员工进行绩效反馈，并制定改进措施。
（三）不定期反馈根据工作需要，由上级或相关部门进行。
第十二条绩效改进：（一）根据绩效反馈结果，员工应制定个人绩效改进计划。
（二）部门负责人应关注员工绩效改进计划的实施情况，并提供必要的支持和指导。
（三）公司应定期对绩效改进计划进行评估，以确保绩效改进目标的实现。
第四章绩效考核与激励第十三条绩效考核：（一）绩效考核分为年度考核、季度考核和月度考核。
（二）年度考核主要评估员工一年来的工作绩效，作为晋升、调薪、奖金发放的重要依据。
安全环保室绩效管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强安全环保室的管理，提高工作效率，确保安全环保工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和公司管理制度，特制定本规定。
第二条本规定适用于公司安全环保室全体员工。
第三条本规定的目的是建立科学、合理、公平、公正的绩效管理体系，激发员工工作积极性，提升安全环保管理水平。
第二章绩效管理体系第四条安全环保室绩效管理体系包括以下几个方面：1. 绩效目标设定：根据公司年度目标和部门职责，制定安全环保室年度绩效目标，并分解至个人。
2. 绩效考核：对员工的工作表现、工作成果进行考核，考核内容包括但不限于工作质量、工作效率、团队合作、创新能力等。
3. 绩效评价：通过定量和定性相结合的方式，对员工的绩效进行评价。
4. 绩效反馈：对员工绩效评价结果进行反馈，帮助员工了解自身工作表现，改进不足。
5. 绩效激励：根据员工绩效评价结果，实施相应的奖励措施。
第三章绩效目标设定第五条安全环保室年度绩效目标应包括以下几个方面：1. 安全生产：确保生产过程中无安全事故发生，降低事故发生率。
2. 环境保护：降低污染物排放，实现节能减排目标。
3. 管理提升：提高安全环保管理水平，完善安全环保制度。
4. 人才培养：加强安全环保队伍建设，提高员工素质。
5. 质量控制：确保安全环保设备设施正常运行，提高设备利用率。
第六条个人绩效目标应结合部门年度绩效目标和岗位职责进行设定，具体包括：1. 工作任务完成情况。
2. 安全生产责任落实情况。
3. 环保指标完成情况。
4. 制度执行情况。
5. 团队协作与沟通能力。
第四章绩效考核第七条安全环保室绩效考核分为以下几种：1. 定量考核：根据工作完成情况，设定量化指标，如事故发生率、污染物排放量等。
2. 定性考核：根据工作质量、工作效率、团队合作等方面进行综合评价。
3. 自评与互评：员工进行自我评价，同事之间互相评价。
第八条绩效考核周期为一年，考核结果作为员工绩效评价的重要依据。
第五章绩效评价第九条绩效评价采用以下标准：1. 优秀：绩效指标完成率达到100%，工作质量高，团队合作出色。
绩效管理培训课件(共 44张PPT)
① ② S代表的是Specific，意思是 “具体的”，指评估中要切 中特定的指标； M代表的是Measurable，意思是“可度量的”，表示指 标是数量化或者行为化的，验证该绩效指标的数据或者信 息是可以获得的； A代表Attainable，意思是“可实现的”，指绩效指标在 付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标；
教学实践：
利用你所学到的东西，分析对第四章实验中所
涉及的职位如何进行有效的绩效考评。
案例分析--T公司绩效管理制度的变迁
T公司以开发和销售ERP软件为主要业务。在1998年底以前，该公 司没有系统的绩效管理制度。到了年底，人力资源部让员工回顾一下 本年度的工作，每人写一个书面总结，然后由部门主管就绩效总评签 个意见（尽管有优良中差劣五等，但几乎所有的主管给的都是 “良”），最后交给人力资源部算是完事。至于红包的多少，全凭主 管所定的评估等级，也就是吃大锅饭。老板要求部门主管与员工做一 对一的沟通，很多主管采用非正式的谈话方式，将沟通的地方安排在 饭桌上或打牌时进行！ 这种方法实行了两年，员工完全不把它当回事了！于是公司老板给 人力资源部经理下了一道手谕：“产品要创新，管理也要创新。n天 之内，你必须拿着一套先进的绩效评估体系来见我！” T公司的员工队伍迅速膨胀，主管不再像以前一样对每个人都了解得 清清楚楚了。绩效管理作为连接企业战略和企业成果的一个重要环节， 也需要随着公司的发展而不断完善。 T公司老的绩效管理制度存在以下明显缺陷： （1）考评标准相当模糊。主管们缺少对过去业绩和行为事例的记录， 对员工的绩效评分非常主观，导致员工对考评结果不认同。考评成了 形式，不仅没有发挥应有的激励作用，还影响了人际关系。
（三）绩效反馈面谈的主要类型
绩效管理办法规定(3篇)
第1篇第一条为了规范公司绩效管理，提高员工工作效率，激发员工积极性，实现公司战略目标，特制定本绩效管理办法。
第二条本办法适用于公司全体员工，包括但不限于管理人员、技术人员、操作人员等。
第三条绩效管理应遵循公平、公正、公开的原则，以公司战略目标为导向，注重结果与过程相结合，实现员工个人发展与公司整体发展的统一。
第二章绩效管理体系第四条绩效管理体系包括绩效计划、绩效评估、绩效反馈和绩效改进四个环节。
第五条绩效计划：（一）公司根据年度战略目标，制定部门及个人绩效计划。
（二）部门负责人根据公司绩效计划，结合部门工作实际，制定本部门绩效计划。
（三）员工根据部门绩效计划和个人岗位职责，制定个人绩效计划。
第六条绩效评估：（一）公司设立绩效评估委员会，负责对员工绩效进行评估。
（二）绩效评估采用定量与定性相结合的方式，主要包括工作完成情况、工作质量、工作态度、团队合作等方面。
（三）绩效评估分为月度评估、季度评估和年度评估。
第七条绩效反馈：（一）绩效评估完成后，评估委员会将评估结果反馈给员工。
（二）绩效反馈应包括对员工工作表现的肯定、改进建议和激励措施。
（三）员工对反馈意见有异议的，可在规定时间内提出申诉。
第八条绩效改进：（一）员工根据绩效反馈，制定个人绩效改进计划。
（二）部门负责人根据绩效反馈，指导员工改进工作。
（三）公司根据绩效反馈，优化绩效管理体系。
第三章绩效考核指标第九条绩效考核指标应与公司战略目标、部门职责和员工岗位职责相结合。
第十条绩效考核指标分为关键绩效指标（KPI）和一般绩效指标。
第十一条关键绩效指标（KPI）：（一）公司级KPI：反映公司整体经营状况和发展目标的指标。
（二）部门级KPI：反映部门职责和工作重点的指标。
（三）个人级KPI：反映员工岗位职责和工作绩效的指标。
第十二条一般绩效指标：（一）工作完成情况：反映员工完成工作任务的数量和质量。
（二）工作质量：反映员工工作成果的质量水平。
（三）工作态度：反映员工对待工作的积极性和责任感。
陈振明《公共管理学—一种不同于传统行政学的研究途径》(第2版)-章节题库-第七章 公共部门绩效评估【
第七章 公共部门绩效评估一、概念题1．绩效（福建师范大学2014年研）答：绩效是指从过程、产品和服务中得到的输出结果，得出的结果能用来进行评估和与目标、标准、过去结果以及其他组织的情况进行比较。
绩效可通过财务和非财务的项目表示。
绩效一般有三种类型：（1）以顾客为中心的绩效。
包括产品和服务绩效，以顾客为中心的绩效是指关于顾客感觉、反应和行为的测量和指示物，以及相对于顾客的产品和服务特性的测量和指示物，也包括顾客保留、投诉、顾客调查结果、产品可靠性、准时交付、顾客经验的缺点水平和服务反应时间。
（2）财务与市场绩效。
指关于成本、收入和市场地位的测量，既包括资产利用、资产增产和市场份额，也包括投资回报、增加于每个雇员的价值、资产负债率、资产回报、运作利润、其他的盈利性和流动性测量、以及市场增产。
（3）运作绩效。
指组织上、人力资源和供应商在有效性和效率方面的测量和指示物，也包括周期、生产率、浪费减小以及社区参与。
它可以在工作单位水平、关键过程水平和组织水平上测量。
2．绩效评估（中国传媒大学2008年研）答：绩效评估是指组织定期对个人或群体的工作行为及业绩进行考察、评估和测度的一种正式制度。
用过去制定的标准来比较员工的工作绩效记录并及时将绩效评估结果反馈给员工，可以起到有效的检测及控制作用。
可以从三个方面来理解政府绩效评估的内涵：①在微观层面，绩效评估是对个人工作业绩、贡献的认定；②在中观层面，是政府分支的各部门，包括事业单位、非营利组织如何履行其被授权的职能，如政策制定执行的效果，项目管理实施的状况影响，给民众提供服务的数量、质量等；③在宏观层面，是整个公共部门尤其是政府的绩效的测评，政府为满足社会和民众的需求所履行的职能，体现为政治的民主与稳定、经济的健康、稳定与快速发展、人们生活水平和生产质量的持续提高、社会公正与平等、国家安全和社会秩序的改变、精神文明的提高等方面。
3．伪评估模式答：伪评估是指采用描述性方法来获得关于绩效运行结果方面的可靠而有效信息的一种评估模式，它不用去怀疑这些运行结果对个人、团体和整个社会的价值。
第七章公共部门绩效评估(精)
（三）公共服务中的绩效管理 （161）
1.绩效管理的概念及内容 罗伯特· 巴克沃认为，绩效管理是“一个持 续交流的过程，该过程由员工和其直接主 管之间达成的协议来保证完成，并在协议 中对未来工作达成明确的目标和理解，并 将可能受益的组织、管理者及员工都融入 到绩效管理系统中来。”
所谓绩效管理（Performance Management）是在设定公共服务绩效 目标的基础上，对公共部门提供公共服务 的全过程进行追踪监测，并作出系统的绩 效评估的过程。绩效管理是公共管理者的 主要职责。
三、绩效评估的类型
内部评估与外部评估 个人绩效评估与组织绩效评估 管理与改进型评估、责任与控制型评估和 节约开支型评估
四、公共部门绩效评估的意义
是公共管理的必要手段 是提高公共部门绩效的动力机制 有利于政府信誉和形象的提高 是一种有效的管理工具 绩效评估的目的：提高组织绩效、明确责 任、增收节支
制定详尽的研究计划 建立评估研究小组，建立联系渠道 选用方法对收集的资料进行评估 5.分析结果，提出绩效改进方案
二、绩效评估指标体系（163）
常见的是用反映公共部门绩效的价值取向 的“4E”（Economic，Efficiency， Effectiveness，Equity）概念来构建指 标体系。
一、公共部门绩效评估的兴起
克莱伦斯· 雷德和赫伯特· 西蒙：《市政工作衡量： 行政管理评估标准的调查》 1973年尼克松政府颁布《联邦政府生产率测定 方案》 1979年撒切尔政府开展了著名的“雷纳评审” 1982年，英国财政部颁发了《财务管理新方案》 1993年美国政府成立了全国绩效审查委员会并 公布《从繁文缛节到以结果为本——创造一个效 果更好花费更少的政府》ຫໍສະໝຸດ 公共管理的绩效
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考点11：量表法各个绩效评价技术的概念
考点12：比较法各个绩效评价技术的优缺点1.排序法优缺点
2.配对比较法优缺点
3.强制分布法（概念）优缺点
考点13
：描述法各个绩效评价技术的优缺点
1.关键事件法
2.不良事故评估法
考点14：绩效评价常见误区及应对方法
绩效评价常见误区及应对方法
考点15：绩效评价主体的培训
考点16：绩效管理工具
绩效管理工具包括目标管理法、标杆超越法、关键绩效指标法和平衡计分卡法。
它从单纯的绩效评价工具上升到战略性绩效管理工具。
考点17：目标管理法
考点18：标杆超越法
考点19：关键绩效指标法
1.概念：关键绩效指标是反映个体关键绩效贡献的评价依据和量化指标。
2．设计流程
3．注意事项
4．优势、劣势分析
考点20：平衡计分卡法1．概念
2．设计流程和注意事项
3．优势、劣势分析
考点21:绩效反馈面谈的目的和操作流程1. 绩效反馈面谈的目的和操作流程
2. 绩效反馈面谈的内容、注意事项
3. 面谈中评价者的误区和绩效面谈的技巧
考点22:绩效改进概念和程序
考点23:绩效改进的方法
考点24:绩效考核结果的应用
考点25:团队绩效考核
考点26:国际人力资源的绩效考核
第三部分：本章典型例题解析
【例题1：多选】实行成本领先战略的企业，适宜的绩效管理策略有( )。
A. 采用行为锚定法进行绩效评价
B. 选择客观的财务指标作为绩效的评价指标
C. 只选择直接上级作为绩效评价的主体
D. 以行业内成本领先的企业作为绩效改进的标杆
【答案】BCD
【解析】本题考查战略性绩效管理。
其中，实行成本领先战略时，则：绩效考核上应选择客观的财务指标、只选择直接上级为评价主体；绩效改进上应选择标杆超越法，以行业内成本领先的企业作为绩效改进的标杆。
【例题2：多选】行为锚定法优点包括（）。
A. 它使工作的计量更为准确
B. 具有普遍适应性
C. 它使工作绩效地评价标准更为明确
D. 具有较高的信度
E. 评估结果具有良好的反馈功能
【答案】ACDE
【解析】本题考查行为锚定法。
行为锚定法优点包括:
①它使工作的计量更为准确
②它使工作绩效地评价标准更为明确
③具有较高的信度
④评估结果具有良好的反馈功能
【例题3：单选】关于绩效评价相关问题的说法，正确的是（）。
A.晕轮效应是指主管人员在绩效评价过程中，对员工的评定过于严厉
B.盲点效应是指主管人员难于发现员工身上存在的与主管自身相似的缺点
C.刻板印象是指主管人员不愿意得罪人，使绩效考核结果没有好坏的差异
D.近因效应是指主管人员在绩效考核中往往根据最初的印象去评价员工
【答案】B
【解析】本题考查绩效评价中容易出现的问题。
其中：
盲点效应:主管难于发现员工身上存在的与主管自身相似的影响；
趋中趋向：员工的考核分数集中在某一固定范围的变动中，评价结果无好坏的差异；
刻板印象：个人对他人的看法，往往受到他人所属群体的影响；
首因效因：根据最初的印象去判断一个人；
近因效应：最近的或最终的印象往往是最强烈的，可以冲淡之前产生的各种因素。
【例题4：单选】关于针对员工不同的工作表现应采取的措施，说法正确的是（）。
A．对于贡献型员工，组织给予必要的奖励
B．对于安分型员工，主管应对其进行绩效辅导
C．对于堕落型员工，组织要对其进行必要培训以提升其工作技能
D．对于冲锋型员工，组织要对其进行适当惩罚以督促其改进绩效
【答案】A
【解析】本题考查绩效考核结果分析概述。
对于安分型员工，组织要对其进行必要的培训以提升其工作技能；对于贡献型员工，组织给予必要的奖励；对于堕落型员工，组织要对其进行适当的惩罚、敦促其改进绩效；对于冲锋型员工，主管人员应当对其及进行绩效辅导。