安阳县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主要做法及成效
乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况汇报
乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况汇报（一）近年来土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况
近几年来，中国全面实施土地承包制度，坚持民生优先，不断完善农
村土地承包经营权的确权登记颁证工作，深入推进土地承包制度，不断改
善和调整农村宅基地使用权、承包经营权确权登记颁证工作，努力加快推
进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
（1）落实土地承包经营权确权登记颁证政策。
2024年，国务院颁布
实施《关于完善农村土地承包经营权登记颁证工作有关具体政策的决定》，要求把农村土地承包经营权登记颁证作为促进农业发展、稳定农村社会秩
序的重要任务，切实落实实施。
（2）深入实施土地承包经营权确权登记颁证工作。
近年来，在全国
各级政府的大力支持下，各级土地行政主管部门和政府内涉农部门全面深
入实施土地承包经营权确权登记颁证工作，不断强化土地承包制度，构建
健全的土地承包经营权确权登记颁证机制，确保持久有效地保护农民的土
地承包权利，促进农业发展。
（3）推进土地承包经营权确权登记颁证工作。
农村土地确权工作总结
农村土地确权工作总结1. 前言在我国农村，土地确权工作是农村土地管理中的一项重要任务。
土地确权工作旨在保障农民的土地权益，加强土地流转管理，促进农村经济发展。
本文对农村土地确权工作进行总结，回顾工作成效，分析存在的问题，并提出进一步改进的措施。
2. 现状分析在过去的几年中，我国农村土地确权工作取得了重大进展。
政府相继实施了一系列政策和措施，加大了土地确权的力度。
农村土地确权的范围也逐渐扩大，覆盖了更多的农户和土地面积。
这对于完善农村土地制度、促进农村经济发展具有重要意义。
3. 工作成效在农村土地确权工作中，取得了一些显著的成效。
具体包括：3.1 农民土地权益得到保障通过土地确权工作，农民的土地权益得到了法律的保护和确立。
农民可以通过土地证书等方式，证明自己对土地的所有权和使用权，有效防范了土地被侵权的情况。
3.2 促进了土地流转土地确权工作为土地流转提供了良好的基础。
农民拥有清晰的土地产权证书后，可以方便地进行土地流转交易，促进了土地资源的优化配置，也为农村经济发展提供了更多的机会。
3.3 推动农村经济发展农村土地确权工作的实施，为农村经济的发展注入了新的活力。
农民在确权后，有了更多的土地流转和承包经营的机会，提高了农村经济效益，推动了农村产业升级和农民收入的增加。
4. 存在的问题在农村土地确权工作中，仍然存在一些问题需要解决。
4.1 资金投入不足农村土地确权工作需要大量的人力、物力和财力投入，但是目前农村土地确权的投入还不足。
这导致了一些地区和农户的土地确权工作进展缓慢，影响了土地权益的保障和农村经济的发展。
4.2 工作推进进度不一不同地区在土地确权工作中的推进进度不一致，一些地区工作进展顺利，而一些地区依然面临困难和阻碍。
这主要与地方政府的重视程度、工作落实的力度等有关。
4.3 对农民的宣传教育不足一些农民对土地确权工作的理解和参与度不高，存在一定的认知误区和信息不对称的现象。
这需要加强对农民的宣传教育，增加他们对土地确权工作的了解和支持。
2023年乡土地承包经营权确权登记工作总结
2023年乡土地承包经营权确权登记工作总结一、工作背景2023年是乡土地承包经营权确权登记工作的重要年份，也是实施乡村振兴战略的关键一年。
为了加强对农民土地承包经营权的保护，维护农民合法权益，确保土地资源的稳定流转，各级政府积极组织开展了乡土地承包经营权确权登记工作。
二、工作目标本次确权登记工作的主要目标是全面清理、核实和登记农民土地承包经营权，建立健全农民土地承包经营关系的权属证书，确保土地承包经营权的明确、确权、登记和保护。
三、工作内容1. 组织建设：成立了乡土地确权登记工作领导小组，明确责任分工，建立健全工作机制和工作流程，确保工作有序开展。
2. 资料搜集：组织人员对辖区内的土地承包经营权进行全面梳理和归档，收集相关资料，包括土地承包合同、土地权属证明、土地租赁协议等。
3. 数据核实：与相关部门协作，对搜集到的数据进行核实和比对，确保基础数据的准确性和完整性。
4. 田块界址标志的确立：将已确权的农户土地进行界定，标志田块的界址，保证农民的承包土地不被侵占。
5. 确权登记：依法对确权的土地进行登记，为农民发放土地承包经营权证书，确保农民合法权益的保护和土地流转的有序进行。
6. 不动产登记：与不动产登记机构对接，将确权的土地信息录入不动产登记系统，实现农民土地承包经营权的统一登记和管理。
7. 宣传教育：通过组织培训、宣传等方式，向农民普及土地确权登记相关政策和知识，增强农民的法律意识和依法维权意识。
四、工作成效在2023年乡土地承包经营权确权登记工作中，取得了显著的成效：1. 确权范围全面：全面清理、核实和登记了农民土地承包经营权，实现了对土地承包经营权的全面确权。
2. 权属证书发放及时：及时为确权农户发放土地承包经营权证书，确保农户合法权益的保护。
3. 不动产登记实现全覆盖：与不动产登记机构对接，实现了农民土地承包经营权的不动产登记全覆盖，提高了土地的管理效率和安全性。
4. 农民意识提升：通过宣传教育活动，提高了农民对土地确权登记政策的认知度，增强了农民的法律意识和维权意识。
农村土地确权工作总结
农村土地确权工作总结农村土地确权工作是我国农村改革的一项重要任务，旨在明确农村土地所有权和使用权，加强农民的土地权益保护，提高农村土地利用效率。
下面是对农村土地确权工作的总结。
一、工作进展：农村土地确权工作自2013年启动以来，全国各地积极开展了相关工作。
至2019年底，全国共完成了约1.5亿农户的土地确权工作，涉及土地面积超过6亿亩。
工作进展较为顺利，取得了显著成效。
二、工作困难：农村土地确权工作遇到了一些困难和挑战。
由于土地利益复杂，存在部分农民对土地确权工作不理解、不配合的情况。
农村土地经营权分散，导致登记、审批等程序繁琐。
确权工作涉及大量土地信息的收集和整理，工作量较大、周期较长。
三、工作成效：农村土地确权工作在提高农民的土地权益保护、促进土地流转、规范土地市场等方面取得了显著成效。
确权工作明确了农民的土地所有权和使用权，保护了农民的合法权益。
确权工作为土地流转提供了法律依据，促进了土地的流转和集约化利用。
确权工作建立了健全的土地登记制度，规范了土地市场秩序，提升了土地流转的透明度和效率。
四、优化措施：为进一步推进农村土地确权工作，应采取以下优化措施。
加强宣传，提高农民对土地确权工作的理解和支持。
简化相关程序，优化登记和审批流程，提高工作效率。
加大投入，提供足够的人力、物力支持，确保工作能够顺利推进。
还需要建立健全土地确权工作的长效机制，加强监督和管理，确保工作的持续性和稳定性。
五、经验启示：农村土地确权工作的成功经验值得总结。
注重政策宣传，增强农民的知情权和参与权。
做好信息共享，加强部门间的协调与配合。
重视土地确权数据的质量，确保数据的准确和可靠。
注重长期效益，确保土地确权工作能够在长期内持续发挥作用。
农村土地确权工作在提高农民土地权益保护、促进土地流转和规范土地市场等方面取得了显著成效。
工作仍面临一些困难和挑战，需要采取相应措施加以解决。
农村土地确权工作是农村改革的重要一环，对于保障农民的土地权益、促进农村可持续发展具有重要意义。
安阳县农村集体产权制度改革的做法问题及思路
安阳县农村集体产权制度改革的做法问题及思路随着农村产权制度改革的不断深化，安阳县农村集体产权制度改革成为了当前的热点话题。
该地区农村集体产权制度改革的做法问题及思路备受人们关注。
本文将从几个方面分析安阳县农村集体产权制度改革的做法问题及思路。
一、问题1. 农村集体产权制度改革遭遇了一些困难和阻力，主要表现在农民对产权制度改革认识不清、意识形态的干扰严重、相关法律法规的不完善等方面。
2. 农村集体产权制度改革中存在着不确定性和风险，主要体现在产权确权难度大、流转方式不当、产权保护不力等方面。
3. 农村集体产权制度改革在实施过程中出现了一些问题，主要包括权益分配不公、流转价格偏低、产权纠纷增多等。
二、思路1. 健全相关的法律法规，提高农民对产权制度改革的认识水平。
通过加强法制建设，完善相关法律法规，加强对农民的政策宣传和教育，提高农民对产权制度改革的认识水平，增强他们的法律意识和维权意识，从而推动产权制度改革向深入发展。
2. 建立健全的产权确权制度，规范流转方式，提高产权保护力度。
通过建立健全的产权确权制度，明确和规范流转方式，确保流转过程的公平公正，提高产权保护力度，为农民提供更多的保障，降低农民参与产权制度改革的风险和不确定性。
3. 完善农村集体产权流转和保护机制，加强产权管理监督，健全权益保障机制。
通过完善农村集体产权流转和保护机制，加强产权管理监督，健全权益保障机制，保障农民的合法权益，减少产权纠纷的发生，提高农村集体产权制度改革的可持续性和稳定性。
三、具体做法在安阳县农村集体产权制度改革的做法问题及思路方面，需要通过加强相关政策宣传和教育，建立健全的产权确权机制，完善农村集体产权管理监督机制，为农村集体产权制度改革提供更多的保障和支持，推动农村集体产权制度改革朝着更加规范、公正、效益更好、更有可持续性的方向发展。
2023年农村土地承包经营权登记工作总结
2023年农村土地承包经营权登记工作总结一、工作背景2023年，农村土地承包经营权登记工作面临多重挑战和机遇。
随着乡村振兴战略的深入推进，土地流转、承包经营权确权登记工作成为推动农村经济发展的重要一环。
本次总结旨在回顾2023年的工作情况，总结经验，提出问题，并为未来工作提供参考。
二、工作进展1.加强组织领导和协调机制建设。
成立了农村土地承包经营权登记工作领导小组，并明确了成员职责和工作目标。
各部门密切合作，形成了高效的工作协同机制。
2.制定完善工作方案和标准。
根据实际情况，结合全市农村土地承包经营权登记的特点和需求，制定了具体的工作方案和登记标准，确保工作的准确性和规范性。
3.加强宣传推动。
通过多种形式的宣传推广活动，加强对农村土地承包经营权登记政策的宣传，引导农民积极参与登记工作，并普及登记的重要性和意义。
4.组织培训和专业指导。
通过开展培训班、现场指导等方式，提高工作人员的专业素养和技术水平，确保工作的准确性和效率。
5.加强信息系统建设。
建立健全了农村土地承包经营权登记的信息系统，提高了工作的数字化和智能化水平，增强了数据管理和信息统计的能力。
6.强化监督检查和问题整改。
建立了定期检查和不定期抽查机制，对工作进行全面监督和评估，及时发现问题并进行整改，确保工作的质量和效果。
三、存在问题1.农民参与热情不高。
虽然我们加大了宣传力度，但仍有部分农民对土地承包经营权登记存在疑虑和不理解的现象，导致他们参与的积极性不高。
2.数据准确性有待提高。
由于工作人员水平和数据录入质量的问题，登记信息中存在一定的错误和不完善，需要进一步完善系统和加强培训。
3.工作协同需要加强。
由于各部门分工和职责的不明确，导致工作之间的协调和合作存在一定的困难，需要加强沟通和配合。
四、对策建议1.加强宣传引导。
通过多种方式深入宣传土地承包经营权登记政策，解决农民的疑虑和不理解，提高他们的参与积极性。
2.加强培训和提升工作人员素质。
土地确权颁证工作总结
土地确权颁证工作总结1. 引言土地确权颁证工作是国家推进农村土地制度改革的一项重要任务。
本文将对近期完成的土地确权颁证工作进行总结，包括工作目标、完成情况、存在的问题和改进措施等方面进行分析和总结。
2. 工作目标土地确权颁证工作的目标是全面确权，确保农村土地所有权人合法权益得到有效保护。
具体目标如下：•对农村所有土地进行确权登记，确认土地权属；•颁发土地证书，确保土地所有权人的合法权益，提高土地流转和抵押的可行性；•加强土地合法性监管，减少农村土地纠纷发生；•推进土地制度改革，促进农村土地资源的优化配置。
3. 完成情况近期，我单位积极投入土地确权颁证工作中，主要完成了以下工作：3.1 确权登记我们组织人员深入农村，对所有土地进行实地测量、调查、取证等工作，确保登记信息的准确性和完整性。
通过现场勘测和询问村民，我们获得了大量土地权属的相关证据。
3.2 颁发土地证书根据确权登记的结果，我们按照相关法律法规的规定，颁发了土地证书。
土地证书上详细注明了土地的权利人、面积、地坐标等重要信息，确保土地所有权人的权益得到有效保护。
3.3 合法性监管为了减少农村土地纠纷的发生，我们建立了土地合法性监管机制，并加强对土地流转、抵押等活动的监管。
通过对土地权属、行为合法性的检查，我们及时发现并解决了一些问题，保护了土地所有权人的合法权益。
3.4 推进土地制度改革在土地确权颁证工作中，我们积极探索和推进土地制度改革。
通过与相关部门的合作，我们加快了土地确权颁证工作的进程，为农村土地流转、抵押等活动提供了良好的制度保障。
4. 存在的问题土地确权颁证工作在进行过程中，也暴露出了一些问题：4.1 信息不完善由于农村土地的复杂性和分散性，导致一些土地的信息不完善。
一些土地的实际使用者和所有权人身份不明确，给确权登记工作带来了一定的困难。
4.2 合法性监管不到位尽管我们加强了土地合法性监管工作，但由于工作人员有限和监管手段的不完善，仍存在一些违法行为无法及时发现和处理的情况。
乡镇农村土地承包经营权确权登记工作总结
乡镇农村土地承包经营权确权登记工作总结为了认真贯彻落实市委市政府和县委县政府农村土地承包经营权确权登记工作的相关文件精神及政策规定，镇委镇政府高度重视，把确权登记工作作为全镇农业农村工作的一项重要内容，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。
在省、市、县农业部门的指导帮助下，我镇精心组织实施，科学操作、稳步推进，在群众的大力配合下，各项工作取得了阶段性进展。
现将工作总结汇报如下。
一、工作主要做法（一）加强组织领导，坚持高位推进为了确保工作顺利开展，我镇成立了农村土地承包经营权确权登记工作领导小组，由镇长担任组长，分管农业的副镇长担任副组长，小组成员由从各相关部门中抽调。
领导小组下设办公室负责具体实施。
X个村委会也成立了工作组，镇驻村挂点领导担任组长，镇驻村联系点组长和村委会书记担任副组长，成员由“两委”干部组成，同时吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合参加工作。
目前为止，参与确权的工作人员达到X人。
通过成立专门机构和工作小组，加强了组织领导，为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。
（二）制定工作方案，明确目标任务为了做好确权登记工作，我镇结合实际情况，制定下发了X府发[2014]X号《XX镇农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》。
方案中明确了此次开展农村土地承包经营权确权工作的重要性，以及开展土地承包经营权确权登记工作的基本原则、目标任务、操作规程等，做到分工到人，职责明确，安排合理。
（三）编制工作流程图，确保规范操作为了进一步规范工作行为，提高工作质量和水平，根据XX县农村土地承包经营权确权登记工作流程，结合我镇实际，编制了《XX 镇农村土地承包经营权确权登记工作流程图》。
流程图直观、具体、明确地反映出确权登记工作的主要步骤和工作重点，使参与工作的人员能够准确理解和熟悉掌握具体操作规程，同时便于群众对工作进行有效监督，确保了工作正常、有序、规范开展。
（四）工作政策牢记心，宣传入户惠群众农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。
农村土地确权登记工作总结与农村土地确权登记颁证工作意见汇编
第 1 页 共 5 页 农村土地确权登记工作总结与农村土地确权登记颁证工作意见汇编
农村土地确权登记工作总结 一、主要做法 1、强化组织领导。县委、县政府高度重视，成立了以分管副县长为组长的确权登记颁证工作领导小组，领导小组下设办公室，由农经局具体负责实施；制定了工作方案，具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时，根据工作需要，成立了综合协调组、维稳工作组、政策宣传组，并抽调素质高、责任心强、熟悉政策的人员参与试点工作，特别是明确要求入村工作组要吸收村民代表、熟悉村情的老干部参加，确保工作效果。 2、加大宣传力度。农村承包地确权登记颁证需要做大量的工作让老百姓了解、理解政策。为此，试点镇精心组织召开了由镇党委书记，分管副镇长，镇社会事务服务站长，村主干参加的农村土地承包经营权确权登记动员暨培训大会，对该项工作进行了部署安排。通过采取发放致农民群众一封信、一本手册的方式进行广泛宣传。目前，该镇已发放《致广大农民群众一封信》1000余份、《政策宣传手册》1000余本。同时，还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传，试点镇充分调动了农民群众参与确权工作的主动性，为确权颁证试点工作奠定了群众基础。 3、注重流程规范。今年7月份以来，根据工作进展和实际需要，我县及时组织干部、工作人员分批次到首车镇对村组干部进行了政策第 2 页 共 5 页
和业务培训。通过组织培训和考试方式，参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限，熟悉掌握具体操作规程。为确保规范操作，我县严格按照上级的要求，结合实际情况，制定了确权颁证工作流程，设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格，确保了登记规范、全面、详实。 4、确保阶段成效。目前，我县农村土地确权颁证试点已经完成了班子组建、业务培训、政策宣传、调查摸底四个阶段的工作，工作中做到了上级文件精神吃透到位，政策宣传普及到位，调查摸底户户到位，每阶段工作都稳扎稳打，确保成效。但是因为技术公司航拍图没有全面完成，导致后续工作进展缓慢。 二、目前存在的问题 1、积极性普遍不高，导致工作推进缓慢。一是乡镇积极性不高。当前农村土地承包经营矛盾纠纷较多，乡镇担心激化矛盾。二是少数农民抱着无所谓的态度消极对待。 2、工作任务繁重，经营纠纷化解难度大。一是确权登记颁证涉及到每家每户、每个地块，内容多，程序复杂。二是我县地貌复杂，地籍调查、面积实测等需要大量人力物力和时间。三是有不少承包地存在争议，有的争议时间久远、矛盾交织，证据缺失，化解难度大。四是农村青壮年劳动力多外出务工，把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易。五是分田到户时部分当事人已不在人世，子女对自己的田土界限不熟悉，导致确权颁证难度大。 3、资金需求量大，县财政无法满足工作开展正常需求。按农业部的规范要求，确权登记颁证所需资金较多。通过询价初步估计我县需第 3 页 共 5 页
农村土地承包经营权确权登记结果总结
农村土地承包经营权确权登记结果总结农村土地承包经营权确权登记是我国农村改革的一项重要举措，旨在保障农民的土地承包经营权合法性和稳定性。
经过一段时间的推行和实施，各地普遍取得了显著成效。
本文将对农村土地承包经营权确权登记的结果进行总结。
一、确权登记的背景和目的农村土地承包经营权确权登记的背景是我国农村土地改革和农业发展的需要。
农村土地承包经营权的确权登记是具有法律效力的一项程序，目的是保护农民合法的土地承包经营权益，为农业生产提供稳定的土地资源。
确权登记的目的主要有以下几点：一是确认农民的承包经营权益，增强其土地的使用和支配权；二是维护土地的稳定管理，促进农业持续发展；三是推动农村土地流转，提高农村土地利用效益；四是为农民提供土地经营的抵押、质押和转让等交易操作提供依据。
二、确权登记的实施情况自农村土地承包经营权确权登记工作实施以来，各地区普遍取得了积极成果。
全国范围内，绝大多数乡村已经完成了土地确权登记工作，大部分农民的土地承包经营权得到了法定的保护。
在确权登记的过程中，各级政府高度重视，积极组织实施。
相关部门加强宣传，提供政策指导和技术支持，确保确权登记工作的全面、有序进行。
同时，各地根据实际情况制定了具体的实施方案和操作流程，确保确权登记的准确性和真实性。
三、确权登记结果的意义确权登记结果的意义在于保障农民的承包经营权益，提高农民的土地权益保障水平。
确权登记将农民的土地承包经营权纳入法律保护范围，有效地防范了非法侵占和违法征收，为农民提供了可靠的土地产权保障。
此外，确权登记结果也为土地流转提供了良好的基础。
流转是提高土地利用效益和农业发展的重要手段，通过确权登记，农民可以更加便捷地进行土地承包经营权的转让和交易，促进土地高效流转，提高农业生产效益。
四、确权登记过程中存在的问题和对策在确权登记过程中，也出现了一些问题。
首先，部分农民对确权登记的目的和意义不够了解，缺乏主动参与的积极性。
其次，部分地区的登记数据存在不准确、漏登和重复登记等问题，需要进一步完善登记制度和技术手段。
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村乡科技XIANGCUN KEJI 86XIANGCUN KEJI 2016年11期（中）
安阳县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的
主要做法及成效
王红波
（安阳市殷都区国土资源局，河南安阳455000）
［摘要］开展全农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是坚持和完善农村基本经营制度，保持农村
土地承包关系稳定并长久不变的有效手段；是激发农村生产要素活力，促进土地经营权流转，发展农业适度规
模经营的重要前提；是保护农民土地承包合法权益，解决农村土地承包现实问题，化解矛盾纠纷的重要途径。
基于此，按照上级要求，2016年河南省安阳县采取有效措施，在全县整体推进农村土地承包经营权确权登记颁
证工作。
本文总结安阳县在推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作中的主要做法和取得的成效，为其他
地区开展土地确权工作提供借鉴。
［关键词］农村土地；承包经营权；确权登记颁证
［中图分类号］F321.1［文献标识码］A ［文章编号］1674-7909（2016）32-86-2
2016年，按照上级要求，河南省安阳县被确定为农村土地承包经营权确权登记颁证工作整体推进县，该县按照中央、省、市土地确权工作的部署要求，在全县20个乡镇、571个行政村全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
截至2016年底，全县已按照省、市要求基本完成土地确权工作任务，全县完成实测耕地
面积4.88万hm 2，确权到户面积4.11万hm 2，完成测绘公
示面积4.55万hm 2。
一年来，全县上下高度重视，把土地确权工作作为作者简介：王红波（1979-），男，本科，房地产经济师中级，研究方向：国土资源管理。
牧的耕地面积占区域总面积的95%，且区内自然条件非常好，进行山地特色农业发展有着广阔的发展前景。
3.1大力发展特色山地种植业盘县的生态环境非常好，没有什么污染严重的重工业，环境污染轻，而且化学农药等施用少。
应充分利用这一优势，加大对软籽石榴、核桃、刺梨、茶叶和精品水果等特色产品的种植，通过规模化、科学化种植，打造具有生产性、示范性的种植园区，把盘县打造成我国最大的山地特色农产品生产、销售、集散基地，并打造盘县独具特色的天刺梨饮料。
3.2农业和旅游业有机结合，打造都市休闲农业体系随着人们生活水平的提高，回归自然、保护环境已经是世界性需求。
盘县有优美的自然景色和人文历史景观，而且有盘县大洞、碧云洞、乌蒙大草原、妥乐古银杏、丹霞山、娘娘山和哒啦仙谷等多个已开发知名的旅游景点以及丰富多彩的少数民族风情。
加强农业和旅游业的结合，开展农庄观光旅游及体验，既可以丰富盘
县山地特色农业的内涵，又能更好地发展盘县旅游业。
3.3加大农副产品生产，积极发展特色养殖业盘县地貌多山，生物资源丰富，在发展盘县特色种植农业的同时要促进农副产品的生产，如土鸡、粮食猪、绿壳鸡蛋等。
通过生态、绿色、无添加的农副产品销售推广，提高盘县的知名度，发展盘县经济，提高盘县农民收入水平。
3.4发展特色农产品加工
盘县山多、林多，自然生物品种、药材、特色水果等资源丰富。
因此，应充分发挥天刺梨公司、三特医药、信友公司的优势，加强招商引资，引进更强的企业，扩大特色农产品的加工，成立研究机构从食品、生物医药等多方面入手对盘县特色农产品的功效进行开发加工，最大限度地发挥其功效，形成特色产业链。
4结语
发展现代山地特色高效农业，是省委、省政府和市委、市政府的决策部署，是盘县农业发展的新方向，也
是实现盘县农业经济发展和提高农民生活水平、增加农民收入的重要举措。
对于盘县来说，独特的山地环境、良好的气候资源和土壤状况、便利的交通条件、丰富的旅游资源等都为盘县的农业转型和发展山地特色农业提供了有利的条件。
参考文献
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［2］陶性潜，许军.发展贵州特色农业大有可为［J ］.中国农业资源与区划，2003（1）
：8-10.
乡村科技·
土地问题
农业和农村的重要工作和中心工作，措施前移，全员上阵，深入一线，早安排、早部署，实行“一线”立体工作法，干部包抓在“一线”，情况掌握在“一线”，解决问题在“一线”，矛盾调处在“一线”，有力地推动了全县土地确权登记颁证工作的全面展开。
该县的主要做法如下。
1领导重视，组织健全
为了保质保量完成这次农村土地承包经营权确权登记颁证工作，该县建立了县、乡、村三级农村土地承包经营权确权登记颁证工作组织。
该县成立了由县长任组长，副县长任副组长，农业、财政、国土、林业、住建、司法和档案等部门及各乡镇主要负责人为成员的县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，加强对农村土地确权工作的组织领导。
农业局新成立了“土地确权办公室”，配备工作人员7名，专职负责土地确权工作，细化责任分工，强化综合协调、组织实施和工作指导。
农业局还成立了9个技术指导小组，实行股站包乡镇制度。
全县20个乡镇也都建立相应的工作机制，把土地确权作为“一号工程”，乡镇长亲自挂帅，亲自部署，亲自落实，全力推进，确保抓紧抓好，抓出成效。
2制定方案，挂图作战
该县以县政府文件下发了《关于全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施方案》和技术实施方案，对开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要意义、总体要求、工作原则、工作重点、工作程序和保障措施都做了详细要求，并设立了确权工作台账，制定了严格的工作流程和详细的“三图一表”即规划图、路线图、施工图和进度表，实行挂图作战、按图督办，确保土地确权工作有序推进。
3尊重法律，依法确权
安阳县在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中，坚持土地确权是受法律保护的物权，事关农民的基本生存和农村稳定。
因此，必须符合《农村土地承包法》《农村土地承包经营权证管理办法》要求的程序方可生效。
农村土地承包经营权实测确权面临一轮承包和二轮延包以来农村的人地矛盾和遗留问题等，都必须在法律法规和政策的框架下进行。
4财政支持，资金到位
该县在财政十分困难的情况下，安排农村土地承包经营权确权登记颁证工作经费足额纳入本级财政预算，并确保专款专用，切实加强资金使用和管理，严格支出标准，降低工作成本，确保资金安全、高效使用。
目前，已安排专项资金260万元，专门用于支持土地确权登记颁证工作。
5严格招标，规范操作
通过公开招标、网上公示等环节，确定了该县土地确权工作中标的9个公司。
从3月18日开始，该县中标的8家测绘公司全部进乡入村开展工作。
按照“县指导、镇主导、村主体、组实施”的原则，多举措推进土地测绘指界工作，逐村逐户核实每块土地承包权。
6强化培训，大力宣传
在土地确权的每个阶段，该县都要召开宣传动员和培训会，编制和印发了《农村土地承包经营权确权登记颁证工作手册》《致广大农民朋友的一封信》《土地确权应知应会》等各类宣传资料，并通过召开土地确权专题会、培训会、宣传会等，积极向群众现场宣讲土地确权工作政策、方法步骤，扩大了土地确权登记颁证政策的知晓率，充分调动了广大农民群众参与土地确权登记颁证工作的积极性。
7明确重点，规范流程
为确保给农民颁发一个“铁证”，该县按照省市要求，制定了严格的工作流程，做到“五个坚持”，坚持稳定土地承包关系；坚持依法规范有序操作；坚持以农民群众为主体；坚持因地制宜鼓励创新；坚持进度服从质量，确保确“实权”、颁“铁证”，确保实现“四相符、三到户”，即承包面积、承包合同、承包经营权登记簿、承包经营权证全部相符；承包地的四至边界要测绘登记到户，承包合同签订到户，承包经营权证书100%发放到户。
8尊重民意，不留隐患
尊重农民群众的主体地位，选举群众代表，确权方案的制定，解决各类矛盾和问题，涉及承包土地调整等重大事项都要在法律法规允许条件下，严格按照村民自治的程序和要求办理，保障农村土地承包经营权实测确权不吃“夹生饭”。
同时，工作中严格按照农村土地确权登记颁证政策，县农业局和乡、村加强沟通与协调，对颁证中出现的矛盾纠纷，充分发挥群众的聪明才智，按照农民意愿、属地原则妥善化解矛盾，把矛盾和纠纷解决在萌芽状态、解决在基层，为保障确权颁证工作顺利进行奠定了基础，工作开展以来共受理调解各类矛盾纠纷203
件。
XIANGCUN KEJI2016年11期（中）87。