国家能源局关于发布2018年度风电投资监测预警结果的通知
风电项目造价分析
风电项目造价分析风电产业在我国得到了迅猛发展，各大省份纷纷加大投入，纷纷加入风电装机的行列。
据统计，截至2023年12月底，并网风电 4.4亿千瓦，占全部装机容量的15.1%，据国际能源网统计，全国十大风电装机省份依次为：1.内蒙古，风电装机容量达到6961万千瓦，位居全国首位。
得益于丰富的风能资源，内蒙古大力发展风电产业，成为我国风电产业的重要基地。
2.新疆，风电装机容量为3258万千瓦。
新疆地域辽阔，风能资源丰富，具有巨大的发展潜力。
3.河北，风电装机容量为3141万千瓦。
河北地理位置优越，靠近京津，风电产业得到了快速发展。
4.甘肃，风电装机容量为2614万千瓦。
甘肃风能资源丰富，成为我国重要的风电基地之一。
5.山东，风电装机容量为2591万千瓦。
山东半岛地理位置独特，风能资源丰富，为风电产业发展提供了有力支撑。
6.山西，风电装机容量为2500万千瓦。
山西地处华北，风能资源较为丰富，发展风电产业具有较大潜力。
7.江苏，风电装机容量为2286万千瓦。
江苏地处东部沿海，风能资源充足，为风电产业发展提供了良好条件。
8.河南，风电装机容量为2178万千瓦。
河南地处中原，风电产业逐渐崛起，为当地经济发展注入新活力。
9.广东，风电装机容量为1657万千瓦。
广东位于南方沿海地区，风能资源丰富，风电产业发展迅速。
10.云南，风电装机容量为1531万千瓦。
云南地处中国西南，风能资源独具优势，发展风电产业前景广阔。
从上述数据可以看出，我国风电产业取得了显著成果，各大省份纷纷加大投入，助力国家能源结构调整。
在未来，我国将继续推进风电产业发展，为实现绿色低碳发展目标作出更大贡献。
另外今年4月1日，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部印发关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知。
通知指出：推动风电成为农村能源革命的新载体、助力乡村振兴的新动能！建成一批就地就近开发利用的风电项目，原则上每个行政村不超过20兆瓦，探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局。
风电项目全过程造价控制与管理探讨
风电项目全过程造价控制与管理探讨【摘要】近年来，国内风力发电行业发展迅速，本文结合风力发电的行业特点，从风电项目设计阶段划分，阐述在项目决策阶段、可研阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段的全过程造价控制。
【关键词】风电项目全过程；造价控制；管理探讨引言近年来，我国风电装机规模得到迅速发展，由于风力发电投资大，风电工程建设的投资控制就成为了决定风电项目投资成败的主要因素。
针对风电工程建设来说，只有控制和降低工程造价节约投资成本，才能进一步的增加企业自身的利润和竞争力。
1 风电项目全过程造价的概念1.1 风电工程全过程造价的控制与管理通过风电项目全过程造价的静态控制与动态管理，在风电场的全过程造价控制中，通过技术与经济相结合，对工程成本进行有效的管理，节约成本，可以最大程度的提高工程的投资效益，实现全过程造价控制的预定目标。
1.2 风电项目全过程造价控制的流程全过程造价的流程控制第一要从项目的决策阶段开始，科学、合理的确定该阶段的工程造价目标；第二严格控制设计阶段的工程概算，减小对后续工程造价的影响；第三通过招投标阶段的公平竞争，合理控制合同价格：第四加强施工阶段的造价管理工作，减少工程索赔及工程变更，控制施工预算；第五工程竣工后严格控制工程结算工作。
1.3 全过程造价管理的特点国内的风电工程往往施工期较短，地理环境复杂，施工资源需求较大，受这些因素影响，工程造价相对较高，在风电工程造价的管理上要具有主体性、动态性、阶段性、系统性等特点。
2 我国风电项目全过程造价控制与管理中存在的问题2.1 风电工程决策阶段的主要问题我国的风电项目，往往经过一年的测风阶段后，即进入可行性研究阶段，可行性研究往往也就半年时间，故在决策阶段经济分析和可行性判断欠详细。
部分风电企业，在决策阶段只注重风资源情况，忽略工程建设的难度，造成工程施工过程中造价失控。
在项目决策阶段，项目开发企业应该注重项目建设地点、规模等因素对工程造价的影响，对工程造价的合理性进行科学分析，防止投资成本估算出现较大偏差。
黑龙江省新能源消纳能力分析
黑龙江省新能源消纳能力分析沈松辉; 沈重【期刊名称】《《黑龙江科学》》【年(卷),期】2019(010)022【总页数】2页(P146-147)【关键词】黑龙江省; 新能源; 消纳能力【作者】沈松辉; 沈重【作者单位】佳木斯大学黑龙江佳木斯154002; 国网黑龙江省电力有限公司经济技术研究院哈尔滨150036【正文语种】中文【中图分类】TM7111 风电出力历史数据统计随着风电(风力发电)项目的快速发展，黑龙江省逐年增加风电装机容量，致使风电消纳压力越来越大，风电平均利用小时数呈下降趋势，而弃风率居高不下。
2017-2018年黑龙江省通过完善风电消纳日分析机制、严控供热末期火电机组运行方式、参与弃风电量现货市场交易等方面深挖风电消纳能力，加之扎鲁特投运后外送电量的增加，以及省间联络线的大力支援，风电平均利用小时数有所回升，弃风率下降，2018年全省弃风率已经降至4.4%。
2016年7月，国家能源局发布《关于建立监测预警机制促进风电产业持续健康发展的通知》，通知指出：风电投资监测预警结果由政策类指标、资源和运行类指标、经济类指标等三类指标加权平均确定。
该通知要求，2016-2017年黑龙江省被定为红色预警区域，由于2017年全省风电平均利用小时数为1 907 h，平均利用小时数达到黑龙江省最低保障性收购小时数1 850～1 900 h，且弃风率有所下降，2018年，黑龙江省已由红色预警区域转为橙色预警区域。
根据国家能源局《关于2019年度风电投资监测预警结果的通知》，2019年，黑龙江省已由橙色预警区域转为绿色区域，可依照规划有序建设。
2 光伏出力历史数据统计随着光伏(太阳能发电系统)发电产业的快速发展，黑龙江省光伏装机容量逐年增加，并于2017年出现爆发式增长，光伏消纳形势趋紧。
根据国家发展改革委、国家能源局《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市和大兴安岭地区属于Ⅲ类资源区，保障性收购利用小时数为1 900 h，全省其他地区属于IV类资源区，保障性收购利用小时数为1 850 h。
全国及云南风能资源开发现状
全国及云南风能资源开发现状摘要：本文全面阐述了全国及云南风能资源的储能及利用情况；从国家风电政策、电力需求、电力市场、电网结构等方面分析目前我国风电开发的现状及制约的因素。
得出，为合理开发利用我国风能资源，政府应尽快出台风电开发的相关政策，调整经济结构，加强计划与市场的调节；优化电网结构，加大电网调峰能力建设；统筹规划，协调电网电源建设步伐。
关键词：能源结构；市场前景；风能资源；电网结构；1引言中国经济发展从过去的量变到现在的质变要求，我国政府大力倡导节能减排和可持续发展的理念，统筹规划可再生能源合理开发。
能源发展“十三五”规划中已明确提出到2020年我国实现非化石能源消费比重达到15%。
然而随着风电的大规模应用，风力发电开发所带来的影响逐渐显现出来，特别是对电网调峰、电能质量等的影响[1-3]。
因此为能统筹规划、科学发展、有效利用、节能减排的宗旨。
本文充分分析我国及云南地区的风能资源储能、开发情况，探讨制约风电资源开发所存在问题。
2我国风能资源及利用情况2.1我国风能资源储量根据全国900多个气象站提供的陆地上离地10m高度的风力资料估算，全国平均风功率密度为100W/m2，风能资源总储量约32.26亿kW，可开发和利用的陆地上风能储量有2.53亿kW，近海可开发和利用的风能储量有7.5亿kW，共计约10亿kW，可开发量相当于44.6个三峡水电站。
2.2我国的风能资源分布（1）最大风能资源区，东南沿海及其岛屿。
这一地区，有效风能密度大于200W/m2等值线平行于海岸线，沿海岛屿的风能密度在300W/m2以上，有效风力出现时间百分率达80～90%，大于等于3m/s的风速全年出现时间约7000～8000h，大于等于6m/s的风速也有4000 h左右。
（2）次大风能资源区，内蒙古和甘肃北部。
这一地区终年在西风带控制之下，而且又是冷空气入侵首当其冲的地方，风能密度为200～300W/m2，有效风力出现时间百分率为70％左右，大于等于3 m/s的风速全年有5000h以上，大于等于6m/s的风速在2000h以上。
【管理制度)风电开发建设管理暂行办法
（管理制度）风电开发建设管理暂行办法国家能源局关于印发《风电开发建设管理暂行办法》的通知国能新能〔2011〕285号各省（区、市）发展改革委（能源局），国家电网公司、南方电网公司、华能集团公司、大唐集团公司、华电集团公司、国电集团公司、中电投集团公司、神华集团公司、中广核集团公司、中节能集团公司、水电水利规划设计总院：为加强风电项目管理，规范风电的产业发展和保障且网运行，现将《风电开发建设管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。
附：风电开发建设管理暂行办法国家能源局二○壹壹年八月二十五日附：第壹章总则第壹条为加强风能资源开发管理，规范风电项目建设，促进风电有序健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国可再生能源法》和《企业投资项目核准暂行办法》，制定本办法。
第二条风电开发建设管理包括风电场工程的建设规划、项目前期工作、项目核准、竣工验收、运行监督等环节的行政组织管理和技术质量管理。
第三条国务院能源主管部门负责全国风电开发建设管理。
各省(区、市)政府能源主管部门于国务院能源主管部门的指导和组织下，按照国家有关规定负责本地区风电开发建设管理。
委托国家风电建设技术归口管理单位承担全国风电技术质量管理。
第四条本办法适用于国务院投资主管部门和省级政府投资主管部门核准的所有风电项目。
海上风电开发建设仍应符合《海上风电开发建设管理暂行办法》(国能新能〔2010〕29号)的要求。
第二章建设规划第五条风电场工程建设规划是风电场工程项目建设的基本依据，要坚持“统筹规划、有序开发、分步实施、协调发展”的方针，协调好风电开发和环境保护、土地及海域利用、军事设施保护、电网建设及运行的关系。
第六条国务院能源主管部门负责全国风电场工程建设规划(含百万千瓦级、千万千瓦级风电垂地规划)的编制和实施工作，于进行风能资源评价、风电市场消纳、土地及海域使用、环境保护等建设条件论证的墓础上，确定全国风电建设规模和区域布局。
国家能源局关于推动东北地区电力协调发展的实施意见-国能电力[2016]179号
![国家能源局关于推动东北地区电力协调发展的实施意见-国能电力[2016]179号](https://img.taocdn.com/s3/m/53905a6130b765ce0508763231126edb6f1a76c8.png)
国家能源局关于推动东北地区电力协调发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家能源局关于推动东北地区电力协调发展的实施意见国能电力[2016]179号辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、山东省（区）发展改革委（能源局、物价局），东北能源监管局，国家电网公司，华能、大唐、华电、国电、国电投集团，神华集团、华润集团、国投公司：近年来，东北地区出现较严重的电力供大于求局面，电力消纳及系统调峰困难。
去年入冬以来，受气候条件、燃煤供暖、秸秆燃烧等因素影响，还出现了持续性严重雾霾现象。
这些问题如不及时解决，将对东北地区经济健康持续发展及人民群众生活质量提高产生不利影响。
为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发[2016]7号），加快解决东北地区电力消纳、系统调峰等问题，促进能源清洁发展，减少大气污染，现提出以下实施意见。
一、指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应和把握经济发展新常态的趋势，结合东北地区电力产业发展及电力供需形势，大力推进电力供给侧和消费侧革命，优化电力结构，加快建设电力市场，加速实施技术创新，坚持规划引领，有序安排电力建设，从供需两侧加快推动解决东北地区“窝电”问题，促进东北地区电力行业协调、健康、持续发展。
二、基本原则坚持整体谋划。
以“三省一区”为一体，将东北地区电力发展与能源发展规划、电力发展规划、大气污染防治行动计划相结合，以规划为引领，全盘统筹，提出系统性发展思路。
坚持统筹推进。
统筹考虑国家与地方、近期与远期、不同部门、各类措施之间的关系，将多种资源有机结合起来，加强协作，促进各项工作协调推进。
中国风电发展现状.ppt
世界风电发展现状
世界风电发展现状
1996-2013年全球每年新增装机变化趋势
MW
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000
5000 0
45169
38467 39059 40636
35289
26872
20285
1280
1530
2520
制造企业同时投资风电场，投资其它行业产品等。 （4）、寻求合资、合作 （5）、机组出口
其他
装机容量(MW) 18950.6 15076 8798.5 7938 5542.5 4487.6 3746.5 3617.45 3535.85 2420.6 17299.29
装机容量占比 20.7% 16.5% 9.6% 8.7% 6.1% 4.9% 4.1% 4.0% 3.9% 2.6% 19%
制造商 维斯塔斯 金风科技
Enercon 西门子
GE 歌美飒 苏司兰 联合动力 明阳风电
Nordex 其他 合计
装机容量 4893 4112 3687 2776 2458 2069 1995 1488 1297 1254 11448 37478
市场份额 13.1 11 9.8 7.4 6.6 5.5 5.3 4 3.5 3.3 30.5 100
2020/3/12
中国风电发展现状
2.投资企业 截止2013年底，全国近1300家项目公司参与风电投资和建
设，其中国企约960家，累计并网容量62440MW，占全国总并 网容量的81%。五大发电集团累计并网容量42560MW，占全 国总并网容量的55%。其中国电集团以累计并网15430MW位 列全国风电装机第一位，华能集团和大唐集团分别以9390MW 和8890MW位列第二位和第三位。
湖北省能源局关于公布2021年平价新能源项目的通知
湖北省能源局关于公布2021年平价新能源项目的通知文章属性•【制定机关】湖北省能源局•【公布日期】2021.10.15•【字号】•【施行日期】2021.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文湖北省能源局关于公布2021年平价新能源项目的通知各有关市、州、直管市发改委(能源局)，国网湖北省电力公司:根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号)、《湖北省能源局关于2021年平价新能源项目开发建设有关事项的通知》(鄂能源新能〔2021〕44号)要求，现将2021年新能源百万千瓦基地、平价新能源项目、集中式(共享式)化学储能电站予以公布。
一、2021年全省安排新能源项目总容量1227.9万千瓦，其中，百万千瓦基地10个、2021年安排容量400万千瓦，平价风电项目9个、容量96.4万千瓦，平价光伏发电项目75个、容量731.5万千瓦。
安排集中式(共享式)化学储能电站(不含基地配置的化学储能电站)37个、容量2536兆瓦/5372兆瓦时。
二、百万千瓦基地先期均按照100万千瓦规划，根据项目进展情况，分年度配置建设规模。
2021年每个基地配置建设规模40万千瓦，配置的建设规模应在2023年底前全容量并网发电。
对建设进展快且有建设空间(规模超过100万千瓦)的基地，后期可适当增加建设规模。
燃煤电厂机组灵活性改造用于配套基地的，其单个电厂所有新增灵活调节能力必须优先满足基地项目灵活调节配置要求。
三、平价风电项目(不含百万千瓦基地项目，下同)必须在2022年1月底前完成核准，平价光伏发电项目必须在2022年1月底前开工建设(开工标志为升压站浇灌混凝土或主设备基础开始施工)。
其它继续按照《湖北省能源局关于2021年平价新能源项目开发建设有关事项的通知》(鄂能源新能〔2021〕44号)要求执行。
四、为有序推进储能电站建设，切实提高储能电站利用效率，鼓励企业按2021年配套的新能源项目建设规模减容建设(调减后的单个储能电站容量不得低于50兆瓦/100兆瓦时)，鼓励1个企业集团的多个储能电站，或多家企业的储能电站，采取共享或购买服务方式合并集中建设。
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国家能源局关于发布2018年度风电投资监测预警结果的通知
【法规类别】能源综合规定
【发文字号】国能发新能[2018]23号
【发布部门】国家能源局
【发布日期】2018.03.05
【实施日期】2018.03.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家能源局关于发布2018年度风电投资监测预警结果的通知
（国能发新能[2018]23号）
各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信厅）、能源
局，国家能源局各派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、中国华
能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电
力投资集团公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中
国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总
院、中国风能协会、国家可再生能源中心：
为引导风电企业理性投资，督促各地区改善风电开发建设投资环境，促进风电产业持续
健康发展，现将各省（区、市）风电开发投资监测预警结果予以公布，并就落实好风电
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投资监测预警机制有关事项通知如下：
一、根据对各省（区、市）2017年风电开发建设和运行状况的监测，2018年度风电开发
投资预警信息如下：甘肃、新疆（含兵团）、吉林为红色预警区域。内蒙古、黑龙江为
橙色预警区域，山西北部忻州市、朔州市、大同市，陕西北部榆林市以及河北省张家口
市和承德市按照橙色预警管理。其他省（区、市）和地区为绿色预警区域。
二、红色预警的区域暂停风电开发建设，集中精力采取有效措施解决存量风电消纳问
题。已核准的风电项目暂缓建设，已纳入规划且列入各年度实施方案未核准的风电项目
暂停核准，电网企业停止受理缓建和暂停核准项目的并网申请。对平价上网示范项目以
及2017年底前已完成核准并列入年度实施方案且升压汇集站主体工程已完成建设的风电
项目，电网企业落实消纳条件后，可并网运行。国务院能源主管部门组织的特高压电力
外送通道配套项目、清洁能源消纳示范区内的项目从其专门规定。
红色预警地区已投入运行或在建输电通道优先消纳存量风电项目。新疆准东、酒泉二期
风电基地项目应在受端地区电网企业确认保障消纳的前提下有序建设。
三、橙色预警地区除符合规划且列入年度实施方案的风电项目和我局组织的示范项目及
市场化招标项目外，不再新增年度建设规模，之前已纳入年度实施方案的项目可以继续
核准建设。橙色预警地区的省级能源主管部门应会同电网企业保障本地区风电项目消纳
状况显著改善，在3月底前制定本地区可再生能源电力消纳专项工作方案，报我局备案
后方可开展项目核准工作。
四、预警结果为绿色的地区按照有关要求自行组织风电项目建设，但要把握好风电项目
的建设节奏，在落实消纳市场等条件的基础上有序推进，避免出现限电状况。
请各省（区、市）能源管理部门加强落实，及时向我局报告预警机制落实情况。
附件：2018年全国风电投资监测预警结果
国家能源局
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2018年3月5日