小型气象站项目实施方案

第一章项目概况

一、项目概况

（一）项目名称

小型气象站项目

（二）项目选址

xxx出口加工区

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

（三）项目用地规模

项目总用地面积21070.53平方米（折合约31.59亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数57.70%，建筑容积率1.04，建设区域绿化覆盖率5.67%，固定资产投资强度170.46万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积21070.53平方米，建筑物基底占地面积12157.70平方米，总建筑面积21913.35平方米，其中：规划建设主体工程13708.81平方米，项目规划绿化面积1243.25平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计75台（套），设备购置费2540.28万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量708291.03千瓦时，折合87.05吨标准煤。

2、项目年总用水量7586.25立方米，折合0.65吨标准煤。

3、“小型气象站项目投资建设项目”，年用电量708291.03千瓦时，

年总用水量7586.25立方米，项目年综合总耗能量（当量值）87.70吨标准煤/年。达产年综合节能量35.82吨标准煤/年，项目总节能率25.37%，能

源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xxx出口加工区发展规划，符合xxx出口加工区产业结构调

整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的

治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态

环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资6807.38万元，其中：固定资产投资5384.83万元，

占项目总投资的79.10%；流动资金1422.55万元，占项目总投资的20.90%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入10705.00万元，总成本费用8170.73万元，税金及附加126.23万元，利润总额2534.27万元，利税总额3010.05万元，税后净利润1900.70万元，达产年纳税总额1109.35万元；达产年投资利润率37.23%，投资利税率44.22%，投资回报率27.92%，全部投资回收期

5.08年，提供就业职位184个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx出口加工区及xxx出口加工区小型气象站行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx出口加工区小型气象站产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“小型气象站项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx出口加工区经济发展，为社会提供就业职位184个，达产年纳税总额1109.35万元，可以促进xxx出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率37.23%，投资利税率44.22%，全部投资回

报率27.92%，全部投资回收期5.08年，固定资产投资回收期5.08年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来

部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速

企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。

优化空间布局，促进区域协同。以布局集中、用地集约、产业集聚、

集群发展为导向，优化工业园区空间布局，培育优势特色产业集群，形成

产业发展相对集中、产城融合互动良好的空间布局，通过整合要素资源、

拓展市场空间，提高区域影响力和竞争力。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目建设单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx科技公司

（二）公司简介

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从

而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。

公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。

作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入6577.71万元，同比增长12.18%（714.04万元）。其中，主营业业务小型气象站生产及销售收入为5368.56万元，占营业总收入的81.62%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额1880.84万元，较去年同期相比增长446.46万元，增长率31.13%；实现净利润1410.63万元，较去年同

期相比增长240.62万元，增长率20.57%。

上年度主要经济指标

第三章项目建设背景分析

一、项目建设背景

1、改革开放40年来，我国已跃升为世界第一制造大国，正由制造大

国向制造强国大步迈进。统计数据显示，我国工业实力显著增强，制造业

总量连续多年稳居世界第一，工业总量不断跃升。2017年，我国工业增加

值接近28万亿元，按可比价计算，比1978年增长53倍，年均增长10.8%。2017年工业企业资产总计达到112万亿元，较1978年增长247倍；实现利润总额为7.5万亿元，较1978年增长125倍。由于工业长期保持较快增长，我国制造业在世界中的份额持续扩大。由于工业在国内生产总值中占比超

过三分之一，对我国GDP的增长形成强有力支撑，推动了我国经济在世界

位次不断前移，我国经济总量由1978年的世界第11位，跃居到2010年的

世界第2位，2017年我国国内生产总值占世界的比重达15%。同时，我国

工业产品国际竞争力显著提升。我国出口总值由1980年全球排名第26位，跃升到2009年全球第1位，现已连续9年保持全球货物贸易第一大出口国

地位。2017年我国出口额达2.3万亿美元，占全球份额12.8%。

不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免

产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。

也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述，中国制造2025所面

临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所

给定，如所谓“工业4.0”。以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。实事求是地讲，在10年之内，以中国

互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符

合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，

就不失为一个现实可行之途。因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国

在向世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。

加快推动先进技术、先进装备、先进工艺与工业设计的创新融合，强

化创意设计对科技创新的促进作用，通过外观、功能等设计优化助力科技

成果转化运用，推动跨界融合、互动发展，坚持与科技创新相结合。。

2、从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新

兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长

效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，

缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战

略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入

上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资

已经到了最好的介入期。

投资项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利于形成

市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；坚持

自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合攻关，

构建“政府―企业―高校―科研院所―金融机构”相结合的产业技术研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。

全面落实推进我市工业高质量发展、建设现代制造城重大部署，把思想和行动统一到赋予我市的历史使命上来。突出重点，精准施策，把建设现代制造城、打造万亿工业强市的发展蓝图转化为美好现实。上下齐心，真抓实干，形成建设现代制造城、打造万亿工业强市的强大合力。

二、必要性分析

1、从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。

传统工业企业自主创新能力受到很多条件制约，最主要的是创新技术和人才培养。人才是工业企业保证自主创新能力的基础，部分县区的工业企业产品创新的周期相较其他地区较长，核心技术的创新能力比较薄弱。作为重要的工业城市，我市近年来两化融合实践颇为抢眼，不仅在国家两化融合试验区考评中连得好评，其两化融合水平也遥遥领先。但是部分县区整体的两化融合指数偏低，工业应用指数偏差。

2、“十三五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但

工业发展的内外部环境发生深刻变化，既有国际金融危机带来的深刻影响，也有国内经济发展方式转变提出的紧迫要求，只有加快转型升级才能实现

工业又好又快发展。

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，

同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平

和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、

推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。

第四章项目市场分析

一、建设地经济发展概况

地区生产总值3890.03亿元，比上年增长6.11%。其中，第一产业增加值311.20亿元，增长7.77%；第二产业增加值2411.82亿元，增长10.23%

第三产业增加值1167.01亿元，增长6.22%。

一般公共预算收入299.17亿元，同比增长7.43%，一般公共预算支出517.66亿元，同比增长10.11%。国税收入304.21亿元，同比增长10.91%；地税收入亿元42.44，同比增长7.26%。

居民消费价格上涨1.16%。其中，食品烟酒上涨0.69%，衣着上涨

0.75%，居住上涨1.00%，生活用品及服务上涨0.84%，教育文化和娱乐上

涨0.70%，医疗保健上涨0.81%，其他用品和服务上涨0.67%，交通和通信

上涨0.90%。

全部工业完成增加值1512.68亿元。规模以上工业企业实现增加值1518.06亿元，比上年增长6.15%。

规模以上AA、BB、CC、DD（含小型气象站）等主导行业共完成工业增

加值1273.01亿元，增长6.84%。AA完成增加值469.59亿元，增长9.20%；BB完成工业增加值308.13亿元，增长9.44%；CC完成工业增加值279.34

亿元，增长10.58%；DD完成工业增加值125.89亿元，增长11.13%。规模

以上工业企业实现主营业务收入5950.91亿元，比上年增长5.81%。实现利润总额659.55亿元，比上年增长10.27%。

固定资产投资完成4306.04亿元，比上年增长5.88%。其中，建设项目投资完成3789.32亿元，增长9.99%；房地产开发投资完成516.72亿元，

增长6.55%。在固定资产投资中，第一产业投资完成215.30亿元，同比增

长10.99%；第二产业投资完成3272.59亿元，同比增长9.80%；第三产业

投资完成818.15亿元，增长8.50%。高新技术产业投资673.47亿元，增长5.53%。民间投资3504.07亿元，增长8.18%。城市基础设施投资562.83亿元，增长6.82%。重点项目1169个，完成投资2524.39亿元，增长5.45%。

全市实现社会消费品零售总额1017.03亿元，比上年增长10.60%。城

镇实现零售额1085.50亿元，增长6.28%；乡村实现零售额486.48亿元，

增长6.85%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元411.88，增长9.25%。

实际利用外资50611.55万美元，同比增长57.54%。外贸进出口总值265.19亿元，同比增长54.65%。其中，出口总值172.37亿元，同比增长

53.17%；进口总值92.82亿元，同比增长56.15%。

二、小型气象站行业市场分析

目前，区域内拥有各类小型气象站企业809家，规模以上企业26家，

从业人员40450人。截至2017年底，区域内小型气象站产值136529.02万元，较2016年116283.98万元增长17.41%。产值前十位企业合计收入67423.49万元，较去年61243.97万元同比增长10.09%。

区域内小型气象站行业经营情况

区域内小型气象站企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值16518.76万元，较上年度14133.09万元增长16.88%，其中主营业务收入15370.30万元。2017年实现利润总额5542.08万元，同比增长27.94%；实现净利润1949.98万元，同比增长14.75%；纳税总额116.97万元，同比增长15.08%。2017年底，AAA资产总额42905.99万元，资产负债率50.94%。

2017年区域内小型气象站企业实现工业增加值35124.31万元，同比2016年31873.24万元增长10.20%；行业净利润11034.16万元，同比2016

年9789.87万元增长12.71%；行业纳税总额18970.93万元，同比2016年16622.21万元增长14.13%；小型气象站行业完成投资34433.05万元，同

比2016年29126.25万元增长18.22%。

区域内小型气象站行业营业能力分析

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.05亿元，年均增长7.41%。预计区域内小型气象站行业市场需求规模将达到

206734.55万元，利润总额57192.76万元，净利润20751.81万元，纳税14968.47万元，工业增加值76222.40万元，产业贡献率17.76%。

区域内小型气象站行业市场预测（单位：万元）

第五章建设规划方案

一、产品规划

项目主要产品为小型气象站，根据市场情况，预计年产值10705.00万元。

采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积21070.53平方米（折合约31.59亩），其中：净用地面积21070.53平方米（红线范围折合约31.59亩）。项目规划总建筑面积21913.35平方米，其中：规划建设主体工程13708.81平方米，计容建筑面积21913.35平方米；预计建筑工程投资1700.50万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计75台（套），设备购置费2540.28万元。

（三）产能规模

项目计划总投资6807.38万元；预计年实现营业收入10705.00万元。

第六章项目选址评价

一、项目选址

该项目选址位于xxx出口加工区。

园区全面落实中央创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神，塑造依靠创新驱动的引领型发展。未来五年，经济发展进入新常态，以五大发展理念为引领，加大供给侧结构性改革成为经济社会主线。《国家创新驱动发展战略纲要》提出将创新驱动发展作为国家的优先战略，全国科技创新大会吹响建设世界科技强国的号角。“大众创业、万众创新”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“互联网+”、“中国制

造2025”等一系列国家战略正在深入实施，需要区域性平台和核心载体的

支撑，需要具备一定基础的园区和区域发挥示范引领作用。国家高新区、

自创区要切实承担起创新示范和战略引领的使命，要准确把握未来发展的

阶段性特征和新的任务要求，要塑造更多先发优势，真正成为创新驱动发

展的核心载体，成为支撑和引领“十三五”时期转型发展的关键支点。

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特

别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等

配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。

二、用地控制指标

投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设

用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占

地产出收益率≥5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率≥6000.00万元/公顷”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数57.70%，建筑容积率1.04，建设区域绿化覆盖率5.67%，固定资产投资强度170.46万元/亩。

土建工程投资一览表

四、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

五、总图布置方案

1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。