基层不动产登记档案管理策略研究
不动产登记权籍调查的问题及现状研究
不动产登记权籍调查的问题及现状研究摘要随着我国不动产登记制度的稳步实施，不动产登记权籍调查被赋予了重要任务。
既是保护房地产资源的重要途径，也是维护社会和谐稳定的重要举措。
但是，在实际的不动产权登记调查中，还存在很多困难需要解决。
为此，本文对不动产登记权籍调查的问题及现状进行了深入研究。
关键词不动产登记；权籍调查；问题及现状引言不动产登记权籍调查是一项复杂的系统工程，具备范围广、涉及利益大、资料种类多、工作内容环节多等特点。
也正是由于这些特点的存在，才使得工作困难重重。
在实际工作中，主要调查内容包含土地权属、建筑物（构筑物）及界线、权属不明宗地等。
为规范有序开展房地产权属调查工作，需要改变传统的测绘测量方式，积极引进先进技术，规范各类房地产测绘数据，整理调查数据，构建数据库，提升工作效率和工作质量。
一、不动产登记权籍调查概念不动产登记权籍主要是指不动产测绘档案和登记档案，其中包含已登记不动产的权利主体、保存情况等。
登记档案中涵盖测量资料、技术资料、存根原件等。
由此看来，不动产登记权是指不动产登记计量过程中取得的各种存根、清单、笔录、录音、录像等。
这些资料由专职人员收集整理，归类为各种档案文件。
鉴于此，相关工作人员要积极做好不动产登记工作，为后续的不动产管理打下坚实的基础。
只有通过计量登记的不动产档案内容，才能发挥其自身价值，为后续的法律事务做出贡献。
在不动产登记登记的过程中，一个重要的环节就是不动产登记测绘。
该环节需要专人自行申请，交由相关政府部门统一调度。
不动产计量、权属调查后，对不动产的登记、权责、价格、用途等情况进行清点，并将相关数据整合归档。
二、不动产登记权籍调查的问题1、不动产登记数据逐年增加近年来，我国市场经济发展良好，房地产业发展良好，这也使得不动产登记数据逐年增长，这从某种角度上看来提高了不动产登记的难度。
由于不动产登记数据量大，且不动产登记数据通常是时空数据，具备一定的特殊性，如果相关人员不重视数据，很容易出现数据登记不准确的情况，无法高效地进行不动产登记管理。
[精编]不动产登记制度研究论文
![[精编]不动产登记制度研究论文](https://img.taocdn.com/s3/m/69372043178884868762caaedd3383c4bb4cb439.png)
[精编]不动产登记制度研究论文标题：不动产登记制度的现状与发展研究摘要：不动产登记制度是现代国家土地管理和产权保护的重要组成部分。
通过对不动产登记制度的研究，可以对其现状和发展进行全面了解，并为其改革与完善提供参考。
关键词：不动产登记制度、现状、发展、改革、完善一、引言不动产登记制度是现代国家土地管理和产权保护的重要组成部分。
随着社会经济的发展和城市化进程的加快，不动产交易和利益关系日益复杂，因此需要建立健全的不动产登记制度，保障土地和不动产的交易权益，促进社会经济的稳定发展。
本文旨在对不动产登记制度的现状与发展进行研究，为其改革与完善提供参考。
二、不动产登记制度的概念与特点不动产登记制度是指国家法律规定的不动产权利人、不动产权属、不动产权益和不动产状况等信息的登记记录和管理机制。
其特点主要包括权利明晰、信息公开、时效性、安全性和法律效力等。
三、不动产登记制度的现状分析1. 目前不动产登记制度的总体状况：主要包括登记对象范围、登记机构设置、登记方式和登记信息的完备性等方面的分析。
2. 存在的问题与挑战：主要包括不动产登记工作的难度与复杂性、登记信息共享的困难、登记效率和时效性不高等问题。
四、不动产登记制度的发展趋势1. 国内外经验借鉴：通过对国外先进国家不动产登记制度的借鉴，汲取其经验教训，为我国不动产登记制度的发展提供指导。
2. 科技手段的应用：利用互联网、大数据和人工智能等技术手段，实现不动产登记信息的快速、准确录入和查询。
3. 政策法规的改革与完善：完善不动产登记相关的法律法规体系，提高登记机构的权责清晰度和规范性，推动不动产登记制度的有效实施。
五、改革与完善不动产登记制度的对策建议1. 加强登记机构的规范建设：包括加强人员培训与专业化建设、理顺登记机构的职责与权限等。
2. 完善登记信息的录入与管理：建立统一的不动产登记信息数据库，实现信息共享与查询。
3. 推动不动产登记信息的可信化：加强登记数据的安全和防伪措施，提高不动产登记信息的可信程度。
不动产登记领域调研报告
不动产登记领域调研报告一、引言不动产登记是保护公民财产权益、维护市场经济秩序的重要制度。
为深入了解不动产登记领域的现状、问题及发展趋势，我们进行了此次调研。
二、不动产登记的基本概念与重要性（一）基本概念不动产登记是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。
（二）重要性1、保障产权安全明确不动产的归属，减少产权纠纷，让权利人的合法权益得到有效保护。
2、促进市场交易为不动产的买卖、租赁、抵押等交易活动提供清晰的产权依据，降低交易风险，促进市场的健康发展。
3、优化资源配置使不动产资源能够更加合理、高效地流转和利用，提高资源的利用效率。
三、不动产登记的现状（一）法律法规体系我国已逐步建立起以《物权法》、《不动产登记暂行条例》为核心的不动产登记法律法规体系，但在某些具体规定上仍有待进一步完善。
（二）登记机构设置各地已基本完成不动产登记机构的整合，但在机构间的协调配合、信息共享等方面还存在一定的问题。
（三）信息化建设部分地区已经建立了较为完善的不动产登记信息平台，但仍有一些地区存在信息系统不兼容、数据不准确等情况。
（四）人员素质不动产登记工作涉及法律、测绘、信息技术等多领域知识，部分登记人员的专业素质和业务能力有待提高。
四、不动产登记中存在的问题（一）登记流程繁琐部分地区的登记流程复杂，需要提交的材料繁多，导致办理时间长，给申请人带来不便。
（二）历史遗留问题如一些老旧小区的房屋产权归属不清、土地性质不明等问题，给登记工作带来较大困难。
（三）信息共享不畅不同部门之间的信息壁垒尚未完全打破，导致登记信息核实困难，影响工作效率。
（四）监管机制不完善对不动产登记工作的监督管理存在漏洞，容易出现违规操作、权力寻租等问题。
五、解决不动产登记问题的建议（一）简化登记流程对不必要的环节和材料进行精简，推行“一窗受理、并行办理”模式，提高办理效率。
（二）解决历史遗留问题成立专门的工作小组，对历史遗留问题进行梳理和分类，制定针对性的解决方案。
房产档案管理规范化研究
王 明 昕
（ 绥滨县房地产管理处 ， 黑龙江 绥滨 １ ５ ６ ２ ０ ０ ） 摘 要： 城 市要 想更好 的建设最重要 的基础就是房地产档案 ， 这是确认房地产权的重要依据 ， 所 以我 们必须对其起 到足 够的重视 ， 并且 采取一定的措施使其更加的规范。 在本文 中我们就来研 究一下房地产档案管理的具体 内容 ， 并且介绍一下规 范房地产档案管理的具体措施。 关键词： 房 地产档案管理 ； 信息化建设 ； 规 范化 随着房地产行业的快速发展 ，房地产档案管理也变得越来越重 积等 ， 为制定建房规划 、 分批解决 干部职工住房 困难提供 了依据 ， 同 要 。房地产档案具体指 的就是房地产行政 管理部 门在进行一 系列 的 时 ， 也为建设经济适用住房拆迁安置面积提供 了参考数据。 管理活动时按照一定 的规则记录反映房屋产权变化的资料 。它能够 ２ Ｉ ４司法 、 税收工作 的有利依据 真实的反映房产产权的变化情况 ， 是一种重要的凭证 。 既然房地产档 房屋拆 除、 买卖 、 继 承等行为 的发生 ， 不可避免会引起一些纠纷 。 案对房地产发展和城市建设会产生这 么重要 的影响 ，我们就必须重 要解决这些纠纷 ， 房地产 仲裁和司法部 门都要查 阅房地产档案 ， 弄清 视对档案 的管理工作 ， 使其 能够更加 的规范。这样才能为社会提供更 房地产权属关系。同时 ， 由于房地产档案记录 了每户每处房地产的面 优质的服务 ， 从而促 进我 国经济得到更好 的发展 。接下来 ， 我们就来 积、 价值 ， 可 以作为税务部门开征房地产税及契税 的计税依据。 详细的介绍一下。 ３加强房地产档案管理的几点建议 １房产档 案的具体 特点 ３ ． １强化档案管理意识 ， 健全档案管理网络 当地产档案 的管理与其 他部 门的档案管理工作相 比存在很 多差 是要充分认识房产档案管理 的重要性。房产档案工作是一项 别， 它具有属于 自己的特点 ， 接下来 我们就来进行详细的介绍。 意义重大 ， 平凡朴实 、 复杂 细致 的工作 ， 档案管理人员要始终保持 良 １ ． １专业性 好心态 ， 牢固树立为人民服务 的思想和 良好 的工作 态度 ， 发扬脚踏实 房地产档 案所 记载的内容都是从房地产专业部 门中产生 的 ， 而 地 、 精益求精的敬业精神 ， 满腔热情地为社会服务。二是建立档案管 且它是记载房屋产权变化 的重要依据 ，所 以在登记时必须保证档案 理网络 ， 切实加强对档案管理工作的组织领导。三是要制定一系列房 的合法性 ， 此项工作不能 由其它部 门代为执行。另外 ， 房地产权属登 产档案管理制度 和措施 ， 不定 期组织考 核 ， 严格奖惩制度 ， 保证档案 记工作具有政策性 强 、 工作量大等特点 ， 这就要求档案材料必须具备 的完整归档 ， 安全管理和有效利用， 促进档案管理水平 的提高。 专业性 ， 必须要将其与其他的档案 区别对待 ， 无论是在 内容上还是在 ３ － ２加强档案队伍建设 ， 提升全员综合素质 形式上房地产档案都具有其 自身的特｜ 。 培养和造就一支德才兼备、 创新能力强， 能够熟练操作电脑 ， 了解 １ ． ２动态性 网络知识 ， 灵活使用档案管理软件 ， 胜任 文档 的存储 、 编辑 、 检查 、 利 当房地产产权形成 以后它并不是 固定 的， 随着房屋的拆迁 、 产权 用等工作的专业房产档案管理 队伍 ， 是新时期房产档案事业持续发 人的改变 、 房地产市场 的发展 、 房屋 的交易等 活动的进行 ， 房地产 的 展 的迫切需要和重要保证 。因此 ， 必须花大力气抓好档案 队伍建设 ， 产权会发生变化 ， 这就决定 了房地产 档案也要具备动态性 ， 也要 随着 切实提高管理人员的综合素质。 房地产活动 的发展而发生变化 。只有房地产档案根据房屋及其所有 ３ ＿ ３抓好档案信息化建设 ， 提高档案调阅速度 人 的变化而变化 ， 才能保证档案内容 的真实性 ， 才能更好的反映房屋 房产档案管理信 息 化是先进科学技术手段 、 科学管理方法与传统 的变化状况 ， 从而为房地产的发展提供更有价值的信息 。 的档案管理方式的有机结合 ， 是新形势下房地产业发展的必然趋势 。 １ ． ３法 律 性 因此 ， 要运用现代信息处理技 术手段 ， 开发房产档案信息资源 ， 提高 作为一种不动产 ， 房屋具有很高 的价值 。 无论是在个人财产还是 档案资源 的开发能力和利用效率 。一是要提高对房产档案管理信息 在单位财产中房屋都 占有 十分重要 的位置。所以 ， 我们必须要保证房 化建设 的认识 。 二是要完善房产档案信息归集 、 检索系统 。 在工作 中， 地产档案具有真实性 和法律性 ，因为在档案 中是否准确的记载房屋 要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合 ，将房产交易过 的信息直接影响着产权人 的财产和利益 。组成产权档案的主要有房 程中产生的房屋产权信息 自动归人房产档案信息系统 ，形成文本信 屋所有权的归属凭证等 ，这是人民法院和房产管理部门处理房屋纠 息 ， 充分利用计 算机 强大 的检索功能 ， 编制各种检索工具 ， 形成计算 纷的重要凭证 ， 所 以应该给予永久的保存 。根据这个特点 ， 房屋产权 机检索和手工检索互补的档案信息检索体系 ， 实现万能检索 ， 从 而提 的档案管理必须有法律制约 ， 具有很强的法律性 ， 因为这关系着产权 供高效 、 便捷的查询服务 。 三是要建立准确 的房地产档案数据分析系 人的利益 ， 必须起到足够的重视。 统 。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势做出准确的 ２房产档 案具有的社 会功能 判断 ， 以便相关职能部 门及时运用相关调控手段 ， 使房产需求保持基 ２ ． １是房地产权属登记管理的重要依据 本平衡 ， 结构基本合理 ， 达到科学决策 ， 回避风险的 目的。 根据《 城市房地产管理法 》 中的规定显示 ， 国家要实行房屋所有 总之 ， 房地产档案是城市建设和管理 的基础 ， 是确认房地产权的 权登记制度和土地使用权登记制度 。而房地产档案材料就是登记发 重要依据 ，也是丰富的档案信息源。房地产档案管理是一个信息量 证 的重要依据 ， 档案可 以提高产权和发证 的准确程度。另外 ， 在房地 大 、 变动关系复杂 ， 事务性很强的行政管理工作 。只要我们坚持提高 产交易 中， 产权清楚是交易的前提 。 房地产管理者必须充分利用房地 标准 ， 严要求 ， 明析工作程序 ， 按照规范操作 ， 分清责任 ， 层层落实 、 严 产 档案 ， 纠 正出现 的伪造 、 涂改 、 谎报 遗失 、 重 复 申领 《 房屋所 有权 格把关 ， 充分发挥档案工作人员 的积极作用 ， 就能造就一支政治素质 证》 ， 维护正 常的房地产管理秩序。利用房地产档案记录的不 同时间 、 高、 责任心强、 熟悉业务 、 知识面广的档案工作队伍 ， 是房产档案在房 地点 、 类 型的房屋 ， 对房屋交易价格进行 “ 公平、 公正 、 科学” 的评估工 产事业 中 ， 适应新的经济发展需要 ， 发挥越来越大的作用 ， 为 国家 的 作， 建立有效数据库 。 经济建设做出更大的贡献。 ２ ． ２落实经济适用住房过程 的可靠凭证 参考文献 为使经济适用住房建设按照国家政策规定有序地进行 ，房产档 【 １ 】 陈晓明， 吴伟新． 形势下高校房地产档案管理 刍议【 Ｊ 】 ． 华东交通 大学 案要将单 位性质 、 人员编 制 、 实有人数 、 人均收入 、 单位 已售公房 面 学报， ． ２ ０ ０ ７ ， ２ ４ ， ６ ． 积、 人均住房面积 、 拟建住 房地点 、 套数 、 总层数 、 建筑 面积等 ， 详尽登 ［ ２ ］ 阴宏哲， 栾学莉． 房地产档案管理特性探析『 Ｊ ］ ． 黑龙江档案． ２ ０ １ ０ ． ２ ． 记 整理 ， 按程序上报 ， 使经济适用住房建设符合法律和政策的框架要 ［ ３ ］ 解琳英 ， 赵迪秋 ， 王建林． 房地 产档案管理 的 目 标： 规范化、 制度化 、 求。 现代化［ Ｊ ］ ． 中国房地产， ２ ０ ０ ８ ， ７ ． ２ ． ３住房拆迁管理工作的有效凭据 ［ ４ ］ 何 晓玲． 浅析房地产档案管理Ｉ Ｊ １ ． 福建建设科技， ２ ０ １ １ ， ６ ． 在拆迁工作 中 ， 房地产档案记载 的居住状况 、 经济状况 、 人均面 ［ ５ １ 高雅杰． 房地产档案管理之我见 碱 建档案， ２ ０ １ ０ ， ８ ．
不动产登记等工作情况调研报告范文
不动产登记等工作情况调研报告范文一、调研目的为了解我国不动产登记等工作的现状及存在的问题，并提出改进的方案，本次调研主要目的如下：1.了解不动产登记制度的运行情况以及管理体制的进展；2.分析不动产登记工作中存在的问题和困难；3.总结不动产登记经验，提出改进建议。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法。
三、调研结果分析根据调研结果，对不动产登记等工作情况进行分析，总结如下：1.不动产登记制度运行情况调研结果显示，目前我国不动产登记工作中，主要采用的是集中登记和备案登记相结合的方式。
另外，不动产登记信息管理系统的建设也在持续推进中，但仍然存在一些问题，如系统功能不够完善、信息共享不畅等。
2.不动产登记管理体制进展3.不动产登记工作存在的问题和困难（1）部分地区不动产登记工作缺乏统一的标准和规范，导致登记不准确、冗余和重复；（2）信息共享不畅，不同部门间的信息无法及时传递和共享，影响了不动产登记的效率；（3）不动产登记流程复杂，操作繁琐，很多人无法理解和操作，给登记工作带来了一定的难度。
四、改进建议基于调研结果，提出以下改进建议：1.进一步推进不动产登记制度，建立统一的不动产登记标准和规范，确保登记的准确性和一致性；2.加强不动产登记信息管理系统的建设，提高系统的功能完善程度和信息共享的畅通性；3.简化不动产登记流程，减少冗余环节，提高登记工作的效率；4.加强不动产登记工作人员的培训，提高他们的技能水平和服务质量；5.加强各部门之间的协作和信息共享，提高不动产登记工作的效率。
五、结论本次调研旨在了解我国不动产登记等工作的现状和存在的问题，并提出改进的方案。
通过问卷调查和实地走访，我们收集了大量的调研数据，并进行了综合分析。
根据调研结果，我们得出了一些结论和改进建议。
希望这些调研结果和建议能够对不动产登记等工作的改进有所帮助。
当前不动产登记面临的主要问题及对策思考
当前不动产登记面临的主要问题及对策思考摘要：《物权法》早在2007年10月份就曾明确提出“国家对不动产实行统一登记制度”，而2017年11月国务院正式公布了《不动产登记暂行条例》，2015年3月1日正式实施。
随后全国各地以及各级政府、相关部门均严格按照《不动产登记暂行条例》（以下简称“条例”）要求展开各项工作的推进，从机构整合、构建专业不动产登记机构、职能划转等方式进行了全新的不动产权证书发放工作。
截止2019年该项《条例》已经实施四年多时间，其中依旧存在一些问题有待我们解决。
关键词：不动产登记；面临问题；对策不动产登记在《条例》的指导下逐渐从分散走向了统一，全国各地的政府以及相关职能部门更是迅速动作，确保了整个不动产登记工作有条不紊的实现了部门配合、机构编制、素质提升、服务群众、工作流程完善等“五到位”，让不动产登记作为一个新事物迅速崛起，但同时也带来了弊端，由于相关不动产登记工作的法律、法规尚不完善，登记过程以及操作层面还存在诸多复杂问题有待解决，从而导致整个体制改革的过程缓慢而艰辛。
下面就结合实际工作经验，对不动产登记中所涉及到的一些常见问题进行分析并提出相应的解决方案，希望本文的发表能够为广大同行业从业者带来一定的帮助。
一、现阶段不动产登记中存在的常见问题（一）房产证、土地证的历史遗留问题在不动产登记推进的过程中，经常能够遇到有关房产证以及土地证的历史遗留问题。
主要包括：有房产证却无土地证、有土地证却无房产证、土地证房产证都没有等现象。
究其根源主要在于过去的多年内，导致两证不全的主要原因主要有如下三点：第一、土地用途未得到有效变更、用地手续缺失，另外也有一部分的不动产由于出让金尚未交清而导致了土地证的无法办理；第二、虽然拥有用地手续，但由于质检、规划、消防甚至环保等手续不齐全而导致的验收不合格问题，导致了相当一部分不动产无法办理房产证。
第三、对于一些无审批、无用地手续，甚至连质检、规划、消防等手续均缺失的自建设房屋也无法进行有效登记。
不动产登记中的难点及对策探析
不动产登记中的难点及对策探析摘要：不动产登记工作的开展，既能为不动产交易市场的构建提供基础，又能推动不动产事业发展。
但是从当前的不动产登记现状来看，尚存在诸多问题。
对此，本文基于不动产登记内涵，对不动产登记难点、对策进行探讨，以供参考。
关键词：不动产登记；难点；对策0前言不动产管理登记局的成立，极大促进了不动产登记工作的开展，同时也对此项工作提出了严格的要求。
由于不动产登记是一项繁琐、复杂的工作，实行期间出现了很多问题。
因此，必须制定有效、可行的防范对策，制定相应的法律条文，规范登记流程，发挥实用价值。
1、不动产登记的内涵当前，国际上对不动产有两种看法：其一，不动产是无法移动的，或移动导致不动产形态损毁；其二，不动产是以用途、性质、法律、权利客体不可移动的财产。
而中国大陆在《不动产暂行条例》中指出，不动产是林木、房屋等定着物，但是未进行明确的界定。
因此，笔者认为我国的不动产更接近第一种看法。
不动产登记，是指由权利人申请，由国家登记机构将不动产的法定程序，记载登记薄的行为，其目的是保障不动产权利人的权益不受侵犯，为不动产交易提供保障。
分析房地产行业现状，发现不动产登记制度的目的不仅是维护房地产价格稳定，因为供求关系变化是影响房地产价格的关键因素。
不动产登记可以细化为表达形式、核心、基础等内容，需要配合国家法律执行，便于处理产权归属问题，维护房地产交易秩序。
2、不动产登记中的难点2.1体系和制度问题在不动产管理体系实行期间，由于各部门仍使用分部门管理措施，未结合管理规范进行整合，导致各部门利益失衡现象频发，阻碍团队发展。
各部门分管模式的实施，影响不动产权体系的运行，引发权属纠纷、重新登记等问题，严重时损害当事人权益。
而在不动产管理制度运行过程中，也出现很多问题，如制度不完善、权利界限模糊等。
要想实现不动产登记目标，就要深入分析不动产、物权间的关系。
实践中，制度的建立仍是不动产登记的重难点，除要保证体制革新外，还要强化组织模式，这需要从基本体系着手，落实管理结构。
农村房地一体不动产登记存在的主要问题与对策研究
农村 "房地一体 "不动产登记存在的主要问题与对策研究摘要：农村“房地一体”不动产确权登记是指农村的宅基地和集体建设用地的使用权及地上的房屋使用权实行统一的权籍调查、统一确权登记、统一颁发证书。
农村“房地一体”不动产登记是农村体制改革及基础，是对农民权利的保护的有力措施，对促进城乡一体化，加速农村经济发展具有重要意义。
但是在农村不动产登记的过程中，因为农村本身的一些遗留问题以及“房地一体”工作推进过程中操作的不规范和管理不到位的情况的存在，需要相关部门扭转思路提高重视，从政策规范、审批管理、监管机制等几方面进行改进，全面推进“房地一体”不动产登记工作的有效实施。
关键词：“房地一体”；城乡一体化；农村体制改革农村“房地一体”不动产确权登记是农村改革工作的重要组成部分，全国都在积极的推进，以缩小城市和农村在不动产登记方面的差距，更快的实现城乡一体化。
但是因为一些历史的原因，农村之前的房屋权属登记存在着管理混乱、权属不明确、登记工作进展缓慢的问题，需要我们在工作中，正视这些存在的问题，找出解决的措施，推进“房地一体”的不动产确权登记顺利进行。
1.农村“房地一体”不动产登记的内容农村“房地一体”不动产确权登记要求根据“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，对农村不动产的权属位置边界进行明确，根据“一户一宅”的政策对农村的宅基地和就集体建设用地及地上的附着建筑物进行统一的确权登记颁发土地使用权和房屋所有权一体的《不动产权证书》。
农村不动产权登记工作包含外业实地调查和内业资料整理两个方面的内容，通过外业实地调查明确宅基地的权属、界限、面积、使用情况及其上建筑物的具体情况等问题，通过内业资料整理把外业实际调查的结果整理编制绘制，建立农村房地产权档案，颁发不动产登记证书。
农村“房地一体”不动产登记实施以来，因为关系到农民的切身利益和农村经济改革的推进，就受到社会的广泛关注。
1.农村“房地一体”不动产权登记存在的问题1.农村土地房屋管理不规范，权属不明确在政府推进农村不动产权属登记工作的过程中，通过实地调查发现，因为一些农村地区之前的管理混乱，普遍存在一些农户有“一户多宅”和面积超标的情况，还有一些农户之间的房产转卖但因为没有正规的手续，只能通过私人协议的方式进行确立权属关系，导致房屋产权不明确、边界不清晰的情况。
不动产登记档案管理中的风险及对策
不动产登记档案管理中的风险及对策摘要：随着不动产业务的发展和数量的增加，不动产记录档案查询和利用变得越来越频繁，这也带来了一系列的风险，因此，必须采取有效的措施来防范和避免这些风险，以确保不动产登记工作的安全和有序进行。
文章深入探讨了不动产登记归档的必要性，从凭证功能、参考功能和潜在功能三个方面进行了剖析，并且根据当前不动产登记档案管理所面对的法律、技术和安全等几个重要方面的挑战，提出了有效的风险防范措施，以期提高不动产登记档案管理工作的安全。
关键词：不动产登记；档案管理；风险引言2013年，我国国务院提出了整合不动产的政策，这些不动产包括《中华人民共和国民法典》中提到的不可移动的物品，如森林、土地、草地和其他建筑物，它们可以随时间和地点的变化而发生变化。
不动产登记档案管理是保护不物权的重要手段，它不仅可以记录下不物权的信息，如文字、图像和声像，还可以为不动产的转移、抵押、买卖和查封等业务提供重要依据，是我国居民最重要的财产权。
由于不动产交易的日益增多，不动产登记文件的查阅和使用也变得越来越繁琐，这也会大大增加危险的概率，因此，我们应该采取有效的举措来预防和降低风险的发生率，以确保不动产的安全性。
1不动产登记档案管理概述1.1不动产登记档案管理的内涵不动产登记档案管理工作是一项重要的任务，它旨在透过在特定的场所中对具有不动产观念的财产和物品予以明晰记录，以便更好地记录其所属权，并为其赋予应有的利益。
透过不动产登记存档，工作人员可以更加准确地调整和变更财产和物品的权利，并将这些操作记录在实际文件中，以保证财产管理的规范化和完善。
为了保证不动产登记档案管理的有效性，工作人员需要对大量的数据资料加以系统的整理，建立完善的数据库，以便更好地管理和处理财产，从而发挥其职能和作用。
所以，在不动产登记档案管理过程中，必须保证存档内容的全面、准确度和可信度，以便有效提升我们的效率和质量。
1.2不动产登记档案管理的特点不动产登记档案管理工作具有显著的有效性，这一特点体现在五大层面：一是实时性，由于商品交易行为的日益增加，档案保存人员也能及时反映出实际情况，从而提高工作效率。
不动产登记中心档案管理实施方案
不动产登记中心档案管理实施方案一、目标。
咱们不动产登记中心的档案那可是宝贝，就像宝藏一样。
咱们管理档案的目标呢，就是要把这些宝贝管理得井井有条，让它们好找、好查、好保存，就像把家里的东西都整整齐齐地放在该放的地方一样。
二、档案分类。
1. 按不动产类型分。
房子相关的档案，不管是住宅还是商铺，都放在一起。
就像把所有的房子模型都放在一个大盒子里，不过这个盒子是咱们的档案柜啦。
土地相关的档案，从大的农田到小的宅基地，也单独归为一类。
这就好比把所有关于土地的故事书都放在一个书架上。
2. 按登记业务分。
初始登记的档案，这是不动产刚开始登记的那些资料，是最基础的，要单独放好，就像一个房子的出生证明一样重要。
变更登记、转移登记等不同业务的档案也要分开。
这就像不同阶段的照片要放在不同的相册里，方便我们回忆不动产的“成长历程”。
三、档案收集。
1. 登记窗口把关。
在不动产登记的窗口，工作人员就像守门员一样。
每一份来办理登记的资料都要仔细检查，不能缺胳膊少腿的。
如果少了什么材料，就像拼图少了一块，那可不行，一定要让申请人补齐了才能收进来。
2. 内部流转收集。
咱们中心内部各个部门之间也得配合好。
比如说，审核部门审核完了，相关的审核意见表、补充材料等都要及时送到档案管理部门。
这就像接力赛，一棒接一棒，不能掉链子。
四、档案整理。
1. 装订。
把档案资料整理得像书本一样整齐。
用结实的装订线或者装订夹，把纸张都固定好。
就像给档案穿上一件整齐的衣服，不能让它们乱成一团。
2. 编号。
给每一份档案都编上一个独特的号码，就像每个人都有自己的身份证号一样。
这样找档案的时候，只要输入这个号码，就能像雷达定位一样准确找到它。
3. 录入电子系统。
除了纸质档案，咱们还要建立电子档案。
把档案的关键信息都录入到电脑系统里。
这就像给档案做了一个电子副本，方便我们在电脑上快速搜索和查看。
五、档案存储。
1. 实体档案存储。
档案库要像一个安全的城堡一样。
要有防火、防潮、防虫的措施。
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基层不动产登记档案管理策略研究
摘要：在新时期的环境下，社会经济水平发展迅速，不同制度和政策相继出台，
同时对不动产登记档案管理提出了新的要求，但是由于国内的不动产档案登记制
度建立时间比较短，整体的制度和机构体系有待完善。因此，要依照社会的发展
需求，对不动产登记档案管理实施全面审视，从而提升整个档案管理的水平。
关键词：基层不动产登记；档案管理；策略
引言
不动产登记档案是国土资源管理部门在依法开展土地、海域和林业等定着物
登记活动中形成的档案，是不动产权属关系的凭证、原始记录的证明。李克强总
理于2014年12月22日签署第656号国务院令，公布了《不动产登记暂行条
例》。该条例实施三年以来取得了一定的成效。总体而言，加强不动产档案的管
理具有重要意义。但是，当前基层不动产登记档案的管理仍然存在一定局限，这
不仅关乎档案业务管理的发展，还影响到档案业务部门对数据科学管理的认知与
能力，因此需要进一步加强基层不动产登记档案管理工作。
1基层不动产登记档案管理的重要性分析
首先，实施物权登记过程中，先要实施不动产登记档案，其主要的作用是对
不动产物权实施信息登记和记录的过程，其中包括信息登记、信息管理、以及信
息的提取与杳询，并涵盖以下几个部分，分别为不动产登记簿、登记机关依照登
记的信息所产生的材料以及原始的数据信息，通过实施不动产登记档案，相关的
管理部门和单位能够加强不动产产权的管理力度，同时可以让不动产所有权人凭
借手中的凭证来享受基本权利，如果不以不动产登记档案的形式来规划物权，在
管理物权时会出现混乱现象，导致物权所有人的基本权利得不到保障。其次，实
施不动产登记档案管理是国家行政机关的基本职责，是为人民提供相应服务的现
实必要。
2基层不动产登记档案管理的特点
2.1涉及管理的种类内容众多，且数量庞大
不动产（immovable property）是指依自然性质或法律规定不可移动的财产，
如土地，房屋、探矿权、采矿权等土地定着物，与土地尚未脱离的土地生成物、
因自然或者人力添附于土地并且不能分离的其他物。每一种不动产涉及较为广泛，
包含内容众多，对其中任一内容进行调查都会产生大量数据资料。例如，土地资
源管理，如果进行地籍管理管理工作，就应该从土地利用的现状、地籍情况等多
个内容着手进行。这一过程，会形成多种多样的档案资料，且资料数量庞大。
2.2不可被替代性，具有极强的专业性特征
不动产登记档案含盖内容众多，主要包括权证、契约文件以及各类图纸表册
等内容本身以及其载体，这些资料客观全面的记录了不动产的全部信息，所以，
资料不仅具有专业性，还具有唯一性和独特性。随着我国不断鼓励国民对不动产
进行买卖，就会出现大量的不行产权属变更或者转移等情况，这就表示，不动产
登记档案管理具有动态性。而且，现在的不动产登记档案管理工作主要是利用信
息技术加以管理，这样关于各类不动产的物权登记工作就变得快捷和透明。
2.3形成区域的唯一性
不动产登记档案对不动产的情况以及物权归属进行客观记载，而且真实可靠，
是进行物权公示的证明文件。想要充分体现不动产物权其权属的唯一性，就应该
确保特定区域内不动产登记档案具有唯一性。实际上，对于不动产登记档案管理
工作是由相关部门进行分层管理的，但是自十八届三中全会以来，中央以及各地
政府开始对不动产登记机构以及职责进行整合统一管理，因此不动产登记档案管
理具有唯一性，由专门机构对其进行统一的登记管理。而且，这样极大的方便了
对不动产物权权属的动态管理，及时展现权属情况，从而满足社会发展中物权流
转以及确保物权交易的安全性。
3对做好基层不动产登记档案管理的几点建议
3.1不动产登记档案信息数据整合
不动产登记信息数据库的建构应从如下几方面进行：
（1）地籍数据迁移整合
把地籍空间数据（如建设用地使用权、界址、宅基地使用权与相关基础地形
数据等）视作不动产空间数据地图，结合不动产数据空间数据要素、格式等多项
内容作数据修正。另外，把地籍登记数据根据不动产登记数据库标准与不动产登
记信息平台要求作迁移整合，促其符合不动产登记要求。
（2）房产数据迁移整合
房产空间数据整合方面，如果数据方面有空间坐标，即应和地籍空间数据展
开比较分析，选择有时效的数据作不动产空间数据，若数据并没有空间坐标，那
么就没有整合的必要。对于房产登记数据应作房屋归幢、楼盘表清理等，并且应
根据地籍数据清理情况，于外业补测的帮助下完成“房屋落地”，促房地合一的不
动产登记初始数据库得以形成。
（3）林业数据迁移整合
林业数据迁移整合即林业空间数据与林权数据的彼此整合，二者的关键为林
权部分。当前实际项目建设方面大多无林权登记空间数据库，林权登记图形也还
是以纸质为主，若要进行林权登记空间数据库的信息的收集调查，还应单独立项。
故而，林业数据整合实际上即为林权业务数据与档案数据的整合，应把林业部门
供给的登记电子台账表格给予整理，用作林权现状登记信息库。
3.2分门别类管理、做好登记档案编研
现今，国土资源部对不动产权证书、不动产登记薄等样式给予了公布，这在
不动产登记档案的形成与推进不动产档案信息化管理方面均有积极作用。档案管
理人员接收到档案信息资料后，则应认真落实后续入库工作，按照光盘、文书、
实物、照片等不同类别进行整理，做到分门别类管理，根据保管期限的差异把不
动产登记档案分成三类，即永久、定期与短期。和权属类登记相关的为永久保存；
抵押档案为定期保存；异议档案、地役权档案、查询档案、查封档案等为短期保
存。另外，为确保不动产发证档案资料得到规范保存，应将所整理的档案资源规
范的编进国土资源归档9类地基管理类（C6，C7，C8……）目录下，为后续档案
的高效率使用创造条件。
另外，编研工作也属于不动产登记档案管理的主要环节之一，档案编研可实
现档案资源的由静变动，即对档案资源进行加工制作，进而为社会各项事业的发
展提供高质量服务，还可为社会科学与人文历史的研究提供依据，凸显不动产档
案资源的价值。
3.3实现不动产登记档案数据异地备份，确保档案数据安全
不动产登记档案属于相当重要的民生档案，牵涉面广，数据资料多，保管时
间长，且多以扫描影像的格式存在，因而档案管理人员需结合国家的档案与电子
文件登记备份要求，将档案数据异地备份工作做到位，保障档案信息安全。同时，
还可通过防火墙、杀毒软件以及入侵检测系统的安装，采取漏洞扫描技术、签署
技术等方式来保证不动产登记档案资源的安全性；另外，对互联网信息实施加密，
制定科学的密级标准，对不动产登记档案资料根据公开、内部、秘密、机密等级
别实施界定，对档案信息的使用人员实施网络身份验证，针对各种不同身份的档
案使用者给予相应的查询权限，避免无关人员非法侵入系统进行信息访问，保障
信息安全性。
不动产档案管理事关民众的权利、法律的尊严和国家的稳定，相关部门一定
要重视不动产登记档案管理工作，不断创新工作手段和工作方式，建立健全不动
产登记档案管理体系，拓宽不动产登记档案的应用范围，从而更好的维护群众利
益，有效减少市场冲突和纠纷，促进社会更加和谐。
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