运管建设新农村
道路交通调研报告_调研报告_
道路交通调研报告关于道路交通应该要怎么写呢?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于道路交通调研报告，欢迎阅读!道路交通调研报告【1】为解决城市道路交通堵塞，让道路畅通，城市美丽起来，提升城市品位，提高人民生活质量，我特地对城市道路交通堵塞进行调研，有关调研情况报告如下：一、城市道路交通现状与原因目前城市道路交通十分堵塞，基本每条道路塞满了汽车，象蜗牛一样慢慢地爬着，有时甚至是一动不动，严重影响了人民群众的正常工作和生活，给造成负面影响，其主要原因有以下几点：(一)规划设计先天不足道路建设规划不够合理，超前意识不强，历史欠账太多，缺乏统筹和科学论证，造成城区路网结构不尽合理，交通循环不够流畅。
停车场规划建设未得到重视，停车场建设不够，满足不了日益增加车辆的需要，特别是人口密集场所，缺少充足的公共停车泊位，加剧了占道停车和乱停乱放的现象。
(二)人为因素加剧交通堵塞市民遵守交通秩序意识还不够强，由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。
比如：行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生，出租车急刹急停，骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。
商家占用车道营业，地下停车场为改为商场，单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。
(三)管理落后跟不上形势要求交通管理虽有很大进步，但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形势发展的要求。
一是执法不严，管控难以到位。
受办案指标考核的影响，少数执法人员执法理念存在偏差，对交通违法行为往往重罚款、轻教育，重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。
交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。
二、解决问题的几点建议解决城市道路交通堵塞，让道路畅通，城市美丽起来，事关每一个市民的切身利益，事关的城市形象，是构建平安、和谐的重要内容。
加强城市道路管理，是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程，有赖于全社会的共同努力，更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务，特提出以下几点建议：(一)加强交通规划，改善交通环境要加快城市建设步伐，完善城区路网结构，形成城区道路环状循环，提高道路通行能力，确保交通顺畅。
高速公路运管企业学习实践科学发展观的思考
、
践 “ 学发展 观 一 新 的重 大 理 论 成果 时 ， 须 结合 党员 在 理论 科 这 必
１ 从 交通 实际 出发 牢固树 立“ 、 三个服 务 ” 念 理
知识 、 思想 认识 和看待 问题 的角度 和 高度方面 有一 定局 限的 实际 情 交通 行业 的本质 是为 出行 的人们 提 供 “ 、 、 、 、 的道 畅 洁 绿 美 安 况， 深入广 泛地 开展学 习 活动 ， 汁原 味 地 学习 、 面地 学 习 、 原 全 有计 路 通行环 境 ， 通运输 部部 长李盛 霖 精 辟地 概 括 出交 通行 业 “ 交 三个 划地 学 习 ， 真做好学 习笔 记 ， 于把 理论 学 习 与工 作 实 际结 合 起 服务 ” 认 善 理念 ， “ 通行业 要服务 于 国 民经济 和 社会 发 展全 局 ， 即 交 为构 要 来， 及时撰 写学 习心得 体会 ， 学 习 的过 程不 断 地加 深 对 科学 发 展 建 社会 主义和 谐社会 提供 交通基 础设 施 ； 服务于 社会 主义新 农村 在 观 的认识 和理 解 ， 到凭 自己 的 能力 掌 握科 学 发展 观 的 精神 实质 ， 建设 ， 建社 会主义 和谐 社 会创 造 交 通条 件 ； 务 于 人 民群众 直 为构 要服 自 觉承担 起贯彻 落实 科学 发展 观 的责 任 ， 发厂 大 党 员坚 定 信念 、 安 全便捷 出 行 ， 构 建 社 会 主 义 和 谐 社会 增 强 交 通 运 输 保 障 能 激 为 牢记 宗 旨、 岗业 、 于进取 的 自觉性 。 爱 勇 力” 。陕西 交通发 展 “ 二 五 ” 划 的 思 路也 提 出 要 紧紧 围 绕 一 主 十 规 随着 高速公 路 的建设任 务逐 步地完 成 ， 高速公 路的运 营 管理 工 线 ， 发展 现代 交通 、 献一 流服务 即 奉 。交 通部 提 出的 “ 三个 服务 ”
2020年度联村联户个人工作总结五篇
2020年度联村联户个人工作总结五篇做好联村联户工作，有利于政府了解民情，做好新农村建设工作，发现农村的问题并及时解决。
难么，今天小编就给大家整理了五篇优秀的联村联户个人工作总结，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!第一篇：联村联户个人工作总结自今年2月22日，全市上下深入贯彻省委、市委“联村联户，为民富民”行动会议精神，科学谋划今后工作。
将联村联户、为民富民行动迅速推向高潮。
我村的联村联户工作也在各联系单位、包村包组干部的配合下有条不紊的开展起来，经过三个多个月的共同努力，也取得了一定的成果，下面将我村三个月来的联村联户工作汇报如下：一、新城村基本情况新城村村下辖10个村民小组，486户，1956人。
村党总支部下辖4个党支部，8个党小组，有党员91名。
全村总面积29.9平方公里。
xx年全年完成农业增加值 1745 万元，农民人均纯收入达到9335 元，较上年递增18 %。
全村落实农作物播种面积9426亩，其中：粮食面积5004亩(小麦2732亩、玉米2272亩)，经济作物面积4458亩。
近年来，全村上下团结一心，狠抓各项工作的落实，农村经济快速发展，农民收入稳步提高，农村环境不断改善。
但与各级领导的要求，与广大群众的期盼还是有一定距离的。
主要表现在：一是农业产业结构单一，农民增收受洋葱影响比较大，农产品加工转化滞后，抵御市场风险能力弱。
二是农村专业经济合作发展缓慢，运行不规范，在农民增收中作用发挥不明显。
三是新农村项目建设资金不足。
特别是农产品深加工、储藏、保鲜、批发零售及物流等项目资金短缺，发展设施农业、增加收入的资金不足。
四是公共文化设施不够健全，文化设施的公益性、基本型、均等性和便利性标准差距大，不能有效满足群众的文化生活的需要。
五是群众的诉求多样化、复杂化、集中化，矛盾纠纷增加，不利于社会稳定，社会管理创新要积极加强跟进。
六是村三委班子的领导力、执行力、团结带领力需要不断提升，共工作作风需要不断改进，效能不断的提升。
公共管理实习报告合集八篇
公共管理实习报告合集八篇公共管理实习报告篇1从1月17日到1月21日，我在市交通局及其下属单位进行了为期五天的实习，接触实际，学习新知，感受颇多。
尤其是交通局领导的大力支持给我留下了深刻的印象，各单位的鼎力协助，同样使人感受到这些单位对大学生的重视，从一个侧面也反映出了交通系统对人才的重视程度。
现在我就把这五天的实习作一总结如下。
行程简述：为期五天的实习，首先从参观市交通局开始，交通局的领导对__理工的同学极为重视，局长亲自与我们的辅导老师商议日程安排，并派了一位办公室副主任全程指导，在接下来的座谈会上，孙主任给我们详细介绍了焦作市交通局的地位、职责、成绩等，然后由孙主任带领，一行人徒步来到距交通局不远的焦作市新客运站。
在新客运站，负责接待我们的是当日值班站长卢站长，在他的带领下，我们对这所刚刚投入运营的车站进行了实地考察，学习到了作为一级车站的硬件和软件设置，不禁为焦作客运市场的蓬勃发展感到兴奋不已。
周一下午大家即按卢站长的安排，进入各自的岗位进行操作，在新站的实习持续到周二结束。
周三早上，孙主任一大早就率领一辆交通局内部通勤车在西门口等待大家了，一行人来到市南的焦作市运输管理局，运管局局长兼党委书记王学银在百忙之中热情接见了大家，并详细的给大家介绍了自运管处更名为运管局之后的可喜变化。
这是市交通局下属的一个事业单位，主要负责全焦作市的道路运输，车辆安全以及驾驶员技能培训等等，除此之外，另有下属的三个独立企业，货运中心，交通加油站和一个汽车修理厂。
我们首先参观了全程微机控制的车辆安全检测中心，另外参观了运管局自己的图书馆，依整体安排，我来到客运科参与科内事物的处理，收获颇大。
周五是实习的最后一天，依孙主任的安排，我们一行20人到焦作境内的黄河大桥，参观游览了宏伟的黄河大桥，领略了冬日黄河的另一番魅力。
实习认识：第一部分：通过交通局办公室孙副主任的介绍和自己的相关查找，我了解到如下资料：焦作市交通局是负责全市交通行业工作的市工作部门。
2020年最新银行防范电信诈骗宣传工作总结
近年来，电信诈骗案件持续高发，案值巨大，犯罪手段主要表现为网上刷单、网上借贷款、冒充QQ好友、网上买游戏币、购物退款、购买保健品等，为坚决打击电信诈骗犯罪，为有效遏制此类案件的发案势头，确保全县良好的社会治安环境，县公安局整合刑侦专业力量，广泛动员移动、网通、电信公司、通信管理局、及银行系统等相关单位，对电信诈骗开展多部门、全方位的宣传、打击工作，今年以来，共开展大型街面宣传8次，发放宣传单5000余份，专题讲座6次，通过抖音、微信等自媒体宣传800余次，拦截反诈预警100余次，避免事主经济损失共计80余万元，共抓获各类犯罪嫌疑人34人，有效震慑了犯罪分子的嚣张气焰，维护了辖区社会治安稳定。
一、110 设立反诈骗专家咨询席。
针对我县电信诈骗犯罪的严峻形势，为切实增强群众的防范意识，最大限度地为群众挽回经济损失， 110 报警服务台专门设立反诈骗专家咨询席，认真受理群众报警，详细记录案情要素，及时把握犯罪规律和动向，面对面向群众讲解防范赏识，切实提高报案群众及其亲属对电信诈骗犯罪的防范意识。
二、积极开展反诈宣传。
针对高发诈骗手段，适时开展街面宣传、入户宣传，充分利用LED显示屏、标语、安全提示牌等形式加大宣传电信诈骗犯罪的手段和防范措施，并通过自媒体不断发布各类诈骗信息，提高群众对电信诈骗的识知度，增强群从自防意识，减少或避免上当受骗几率。
三、加大与银行、通信部门协作沟通，共同构建防范电信诈骗的壁垒。
在银行、通信等单位张贴防范电信诈骗宣传海报，通过醒目的警示标语提醒员工和客户随时提高警惕。
并随时根据发案特点对各单位进行讲座培训，不断提高协作部门防诈意识，提醒能力，对于办理业务的人员，会计、信贷等重点部门做到多提示、多沟通，积极发放宣传单，尤其是对老年人加强了宣传教育，起到了良好的警示作用。
随着互联网、通信技术的发展，一些不法之徒利用现代通讯技术和网络等方式不断翻新诈骗手段，电信网络诈骗愈加呈现出手段高科技化、形式多样化、过程迅速化、作案隐蔽化的特点，防范打击工作形势依然严峻。
“文化扶贫”为新农村建设添砖加瓦 《观察与思考》杂志社和丽水市扶贫办联合开展“文化扶贫”活动受好
观 察 与思 考 杂 志社 和丽 水 市扶 贫 办 联 合开 展 “ 化扶 贫 ” 活 动 受好 评 文
■永
《 观察与思考》杂志社和丽水市扶贫办 公室于今年 １ 月在丽水市开展 “ 至４ 秀山丽 水献爱心文化扶贫”活动，收到显著的效 果， 受到当地乡镇村的欢迎， 也得到了丽水
参 与 ，送 书 刊 到 丽 水 市 老 少边 远 地 区的
年，丽水市扶贫开发工作按照市委 、市政
府建设 生态 文明 和全 面小康 社会 的战 略 要
贫 困乡村 ，让贫 困群众在物质扶贫的 同
时 也 得 到 文 化 的 滋 养 ， 为 社会 主 义新 农
区的文化扶贫 力度 ，让 困难 群众振作 精
省 平均 水平 ４７ ４８ 百分 点 。 ０９ ． 、 ．个 ２０ 年低
从 ２０ 年开始至今 ，《 ０５ 观察与思考》 杂志社联合丽水市扶贫办每年都在丽水 开展文化扶贫活动 ，已经形成常态化和 惯例 ，杂志社和丽水市扶贫办领导都高 度重视 ，把这件事看作是支持欠发达地 区乡村群众丰富文化生活 、增长知识的
具 体 行动 ， 极 支 持和 参 与 社会 主 义新 农 积 村 建 设 的 实践 活 动 。
强农村精神文明建设，促进农村社会全面
进步很有帮助 。丽水市烟草局张和局长认 为 ， 有文化 富 不了 ， 没 有了文 化穷 不长 ， 通 过文化扶贫可 以开阔贫 困地区群众的视 野，提高他们的思想素质和文化素质，从 而增强脱贫致富的本领 。农业银行丽水市 分行陈忠献行长表示 ，扶 贫不仅要扶物 质 ，也要扶精神 、扶智力 、扶文化，帮助 贫困地区群众转变思想观念 ，使他们敢于 开拓和创新 。紧水滩水力发电厂任乐鸣厂 长 、丽水市汽车运输集团张为社董事长认
扶贫帮扶村工作计划6篇
扶贫帮扶村工作计划6篇扶贫帮扶村工作计划篇1为了加快社会主义新农村建设步伐，努力改变贫困落后村的面貌，巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果，市委、市政府决定，20__年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。
为确保驻村帮扶工作顺利开展，根据三门峡市《实施方案》的要求，结合我市实际，制定20__年。
一、指导思想20__年驻村帮扶工作，要以建设社会主义新农村为主题，以巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果为主线，以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点，开拓创新，务实为民，积极探索驻村帮扶工作新路子，力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改变发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高，达到干部受锻炼，农民得实惠的目的。
二、工作任务今年驻村帮扶工作的总体目标是：所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展，党员干部素质明显提升，农民的生产生活水平明显提高，基层组织建设明显加强，精神文明建设明显改善。
1、配合做好第三批先进性教育活动。
驻村工作队员要认真学习贯彻在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示，领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神，在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组开展先进性教育活动。
在具体工作中，要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求，正确把握相关政策，实施有效指导；通过调查研究，充分了解村情民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题，推动各项工作，确保农村第三批先进性教育活动健康开展。
2、促进农村经济发展和农民增收。
驻村工作队要贯彻落实全市三级干部会议精神，把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点，从所驻村实际出发，加大对农村基础设施的投入力度。
要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设，切实改变农村整体面貌，改善人民群众的生存、生产、生活条件；要加快农业科技进步，调整农业生产结构，积极发展多种形式的适度规模经营，提高农业综合生产能力；要积极发挥市直各部门的行业优势，帮助选上项目，强力推进农业产业化进程，带动农村经济快速发展；要大力发展农村公共事业，积极争取更多的优惠政策和扶持资金，促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高；要千方百计增加农民收入，充分发挥信息站点作用，努力开拓农产品市场，深入开展技能培训，发展劳务经济，积极引导富余劳动力向非农产业转移；要落实农民增收减负的各项政策，解决好贫困人口的生产生活困难，最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。
交通安全委员会会议精彩讲话稿
交通安全委员会会议精彩讲话稿亲爱的同志们：这次全县农村道路交通安全管理工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实市、县关于切实加强农村道路交通安全管理工作相关精神，部署和推进我县农村道路交通安全管理工作，进一步促进安全生产责任落实、乡镇职能转变和监管模式创新，努力实现我县农村道路交通安全管理新突破。
刚才，易桂蕊局长就前期工作进行了通报，并对下一步工作进行了安排，李宗刚局长就今年农村道路交通安全管理工作考核作了很好的发言，请大家认真抓好贯彻落实。
下面，我就全县农村道路交通安全管理讲三点意见。
一、进一步提高认识、统一思想，切实增强推进农村道路交通安全管理的紧迫感和责任感近年来，县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门从加快推进社会主义新农村建设全局出发，统筹城乡交通发展，农村公路建设取得了重大突破，农村道路交通网络进一步形成，为新农村建设和全县经济社会发展提供了强劲支撑。
但随着农村道路建设的突飞猛进，农村人流、物流、车流也随之迅猛增长，农村道路交通安全管理问题开始凸显，并成为现阶段事故预防工作的重点和难点，其特征主要表现在三个方面：一是违章多。
通过对近几年农村道路交通事故分析得出：95%以上的农村道路交通安全事故系违法违章造成。
二是管理难。
农村道路交通安全管理涉及职能部门多、基层力量弱、监管经费少，加之农村道路路多、面宽、量大，对交通违法行为往往只能采取突击检查的形式，管理工作难以深入持久，不能做到标本兼治。
三是隐患大。
受资金、地形限制，我县广大农村道路安保工程建设相对滞后，安全隐患不能得到及时整改。
一些农村地区客运运力无法满足群众出行需求，催生大量无牌无证车辆涌入农村道路从事非法营运，增加了农村道路交通的安全风险。
为此，全县各乡镇、县级成员单位务必高度重视农村道路交通安全管理工作，充分认识当前我县农村道路交通安全管理存在的困难和问题，切实增强抓好工作落实的紧迫感和责任感，积极探索农村交通安全管理的新路子、新办法，全力加强农村道路交通安全基础管理工作。
干部培训心得体会1000字5篇
干部培训心得体会1000字5篇干部培训心得体会1000字（篇1）20__年7月23日至7月25日，我参加了由举办的为期三天的新任干部培训，结合三天的学习情况，我自己有一些粗浅的认识和体会，简要如下：政府主管部门委托大学院校举办干部培训，这样的形式我还是第一次参与，据介绍已经是第二次举办，办学效果如何是另外的话题，这样的形式安排，我个人可以感受到组织部门对干部培训工作的重视以及所做的努力探索和已经付诸的实际行动，仅就这一点，让我对这次的培训学习加以重视和端正态度的同时，也充满了期待。
对于培训的内容，与自己实际工作较为接近或是个人感兴趣的部分，自然会更多地投入和用心，比如重庆来的邹教授所讲的课，印象较深，感受也多。
对于和当前工作关联度不高的内容，切身的体会和认识会少一些，这个跟重视程度无关。
对实际工作以外的一些专业知识和业务技能多一些了解和学习，为今后的工作多做一些准备，自然是有益的，组织部门做这样的课程安排的积极用意也应如此，比如突发事件下的媒体应对的课程，让参与学习的人员对这些领域提前有了初步的认识，为今后工作当中有可能发生的应急事件做好准备。
具体到我个人对这次培训班课程内容的感受，主要有以下三个方面：一、印象较为深刻的是陈教授对当今我们社会大众文明素质低下提出的批评，陈教授列举了我国公民在国外旅行时的种种不文明言行，以及陈教授本人在国外学习交流时的感受，指出我们国家在国民素质教育方面存在的不足，还有他对这些现象的担忧。
对于陈教授所讲的，我有认同也有不认同，认同的是他所说的现象确实存在，当前国民素质亟待提高也是普遍的社会共识。
陈教授希望以此来警醒大家，应当对这些现象和问题引起重视，这些我是赞同的。
但是陈教授在讲课当中并未就如何改善和提高国民素质给出具体的指导意见、办法或措施，对于大众，我们更需要积极有效的指导和帮助，对于课堂上接受培训的这些干部，需要得到解决问题的指导，需要得到方法的传授。
如果仅仅是指出现状和老师本人的痛心和担忧，只会加重和放大对国民素质低下这一现象的印象，而无助于解决和改善问题，这是我不认同的部分。
新农村建设的管理模式与运营机制
新农村建设的管理模式与运营机制1. 概述新农村建设的背景和重要性新农村建设是我国现代化建设的一项重要任务，旨在推进农村经济发展、改善农民生活水平。
随着城市化进程的加速和农业现代化的推动，新农村建设成为促进农村发展的有效途径。
2. 建立健全农村治理体系新农村建设要以健全的农村治理体系为基础，建立村级自治组织和选举制度，推进村民自治，加强村级事务管理。
同时，建立农村基层社会管理机制，加强社区治理，促进社会和谐稳定。
3. 推进农村土地制度改革土地是农村发展的基础资源，推进农村土地制度改革是新农村建设的重要内容。
要建立科学的土地流转机制，鼓励土地集约利用，推动农业现代化进程，提高农民的土地财富效益。
4. 强化农村基础设施建设加大对农村基础设施建设的投入，改善农村道路、供水、供电等基础设施条件，提高农村生产、生活和社会服务的便利程度。
建立和完善新农村基础设施管理机制，保障农村基础设施运行和维护。
5. 支持农村产业发展积极引导农村发展多元化经济，在农村支持农业产业化、农村工业化等，培育壮大农村特色产业，提高农民收入来源。
建立农业产业化发展的管理机制，推动农业由传统农业向现代农业转型升级。
6. 创新农村金融服务模式农村金融服务是新农村建设的重要保障，要通过创新金融产品和服务模式，提升金融服务能力，满足农民的资金需求。
建立健全农村金融机构和服务体系，加强农村金融监管，防范金融风险。
7. 加强农村社会保障体系建设建立健全农村社会保障体系，为农民提供全面的社会保障，包括养老、医疗、失业、住房等方面的保障。
完善农村社会保障管理机制，加强社会保险基金管理，提高农民的社会保障水平。
8. 推进农村教育和医疗事业发展加大对农村教育和医疗事业的投入，提高农村学校和医疗机构的设施、师资和服务水平。
建立健全农村教育和医疗事业管理机制，加强对农村教育和医疗资源的统筹和配置。
9. 加强农村环境保护加强农村环境保护意识，推进农村环境治理，改善农村生态环境。
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运管部门如何在建设社会主义
新农村中发挥作用
社会主义新农村的量化指标为“生产发展、生活富裕、乡风文明、
村容整洁、管理民主”。众所周知，生产的发展离不开畅通、便利的
公路，有了畅通、便利的公路，城乡大融合、农村客车进城、公交客
车下乡和“通村达户”的目标才能得以实现，农民也才能过上真正意
义上的小康生活。有了“通村达户”的农村客运线路这张网，农村客
运市场才能真正得到发展和壮大，使农村客运市场实现新的跨越式发
展。
一、当前农村客运市场的发展现状
（一）农村社会经济的发展推动农村客运市场的同步发展。
随着农村经济的不断发展，农民走出村，走出乡镇的要求空前提高，
出行次数的增加，使得各种农副产品的运输也要求在第一时间走进市
场。近几年来，句容市政府和市交通部门也花了大量时间和资金来逐
步改善农民的出行和农副产品的运输问题。目前我市的农村客运网络
发展很快，三级网络已经初步成型，“镇村通”客运车辆已经达到100
多辆，并有一个国家级农副产品物流示范点。
（二）农村道路的发展为农村客运市场提供了广阔的前景。一是
农村公路基础设施的迅速改善为农村客运提供了很好的前提条件。随
着公路基础设施的不断发展不断完善，农村客运市场的前景非常广
阔；二是不断建成的等级农村客运站、一大批功能齐全的候车棚及招
呼站的相继投入使用，也使得加快发展农村客运市场的各方面条件已
日臻成熟。
二、当前农村客运市场中存在的主要问题
一是农村公路基础设施建设有些地方仍然滞后。农村公路基础设
施的相对滞后已成为制约农村道路运输发展的重要因素；二是部分交
通不便以及边远地区从事农村客运的车形结构不合理。三是非法营运
和超范围经营多。这些车辆出没在区内的每一条干支线上，安全技术
性能差，经营不规范，严重扰乱了客运市场秩序；四是有些优惠政策
扶持没有到位，农村客运发展缓慢。由于运距短、票价低、客流不稳
定和老百姓对乘车条件的逐步提高等因素与现有的道路交通条件相
互制约，使得经营者难以实现盈利；六是客运站经营管理不力，不能
很好地实现“车归站人归点”。有的客运站的定班、定线、定点难以
坚持，有的客运站则是毫无市场需求观念，守株逮兔，死抱“三定”
不变，还有的是客车出站定点停留拉客或者穿城而过。
三、运管部门在建设新农村中的作用
畅通便利的农村道路呈网络化构建在建设新农村中是最直观的
体现。村村通了公路，老百姓从家门口就可以坐上经济车、方便车，
这就意味着运管部门要转变管理观念，围绕着发展大交通、服务新农
村和随着车头的向下，将管理重心 “下移”，在客运线路的审批、站
场的完善和建设、规范经营秩序和加强运输市场的监管力度上进行全
方位的改革，在建设新农村中充分发挥运管部门的职能作用。
(一)科学制定农村客运发展规划。近年来，句容市运管处根据全
市近几年的农村客运发展实际状况，制定了依托句容市现有的乡村路
网，建立以华阳镇城区为中心，各乡镇为干线节点，各行政村为支节
点，运输工具以中、高级客运车辆为主，普通中型客车为辅的四通八
达的客运网络体系；句容市运管处将建设7个等级客运站和3个回头
站，全市153个行政村通达工程配套候车亭462个。
(二)加快农村客运基础设施建设，大力实施农村通达工程。句容
市目前的农村通达程度还不能满足经济发展的需要。句容市运管处一
是按照“统筹安排，科学规划，明确职责，搞好示范，逐步推开”的
思路，广泛激活社会资金，对农村客运市场逐步放开，鼓励经营者“车
头向下”， 统一线路，统一票价，统一车型，统一服务，实施规范化
管理；二是优化农村客运运力结构。按照“开得起、留得住、有效益”
的原则，针对当前存在的农村客运成本高、效益差，适用车型少、运
力结构调整难度大等问题，推广农村客运经济适用车型，逐步淘汰车
况差、安全性能差的“老爷车”，极大地改善农民出行条件，为运输
安全提供保证；三是延伸农村客运班线覆盖率，扩大通车范围，使得
农村客运网络更趋合理；四是对运量少或者不适宜开行日班的线路，
可以采取灵活的经营方式，打破“三定”原则，实行滚动发班、按需
发班等；五是重新整合运力结构，对运力过剩的线路调减运力，运力
不足的线路加密班次；六是加快客运站点建设，改善农村客运基础设
施，建成布局合理、联接城乡的客运基础设施这样一个平台。
（三）提高服务质量,树立农村道路运输品牌。市运管处将创建
工作覆盖至各客、货运输公司。一是进一步加强文明客运站的创建，
推广一批先进典型和先进经验；二是进一步深化文明客运示范线的创
建；三是广泛开展创“优秀运输企业”活动，全力打造诚信运输企业；
四是加大对服务质量的跟踪和对不良风气的查处力度。
（四）建立长效机制，狠抓市场监管。
一是加强源头管理，规范客运站场秩序。句容市运管处派专人常
驻客运站，按“三关一监督”原则，与客运站签订《客运站自律公约》、
《道路旅客运输服务质量承诺》等，监督客运站实施各项安检制度。
督促客运站秩序逐步走向规范，使挂牌率达100%、进站率达100%、
客车正班正点率达100%。同时严把经营者资质、车辆技术性能审批
关；二是对全市客运线路实行分片负责管理；三是严打重罚，合力整
治客运市场秩序，对句容市范围内的非法营运进行严厉打击。开展纵
向联合，联手周边地区运管部门，对跨区域非法营运的车辆重拳出击。
（五）进一步加强对农村客运车辆司乘人员的安全培训教育力
度。广泛宣传《道路运输条例》、《道路交通安全法》以及相关的法律
法规，严禁超载营运、客货混装、农用车载客，严禁甩客、宰客和拉
客。教育司乘人员牢固树立安全第一、规范经营和合法竞争意识，使
农村客运安全和市场秩序得到明显好转，大大提高人民群众的出行安
全系数，有效地维护人民群众的合法权益。
总之，按照市场供求变化，合理调控运力，保护客运市场正常的
竞争和呈健康发展态势的经营秩序是运管部门一项长期的基础性工
作，是老百姓最迫切需要解决的问题，也是运管部门在建设社会主义
新农村中的工作目标，更是镇江跨越发展的基础。