网络监督的意义与规范
网络医疗服务监督规范
网络医疗服务监督规范在当今数字化时代，网络医疗服务正以前所未有的速度发展，为人们的健康保障提供了新的途径和便利。
然而，伴随着这一新兴领域的蓬勃发展，一系列问题也逐渐浮出水面，如医疗质量参差不齐、患者隐私保护不足、虚假医疗信息泛滥等。
为了保障公众的健康权益，促进网络医疗服务的良性发展，建立健全网络医疗服务监督规范显得尤为重要。
网络医疗服务是指通过互联网技术，医疗机构或医疗从业者为患者提供远程诊断、治疗建议、健康咨询等医疗相关服务。
这种模式打破了时间和空间的限制，让患者能够更便捷地获取医疗资源，但同时也带来了新的挑战。
首先，医疗质量是网络医疗服务的核心问题。
由于网络医疗无法进行面对面的体格检查和实验室检查，医生主要依靠患者提供的信息进行诊断和治疗，这就容易导致误诊和漏诊的风险增加。
因此，监督规范应明确要求网络医疗机构和医生具备相应的资质和能力，严格遵守医疗诊疗规范和流程。
例如，医生在进行网络诊断时，必须详细询问患者的病史、症状、用药情况等，并结合患者提供的相关检查报告，做出准确的判断。
对于疑难病症或病情不稳定的患者，应建议其及时到线下医疗机构就诊。
其次，患者隐私保护是网络医疗服务中不可忽视的重要环节。
患者在网络医疗平台上的个人信息、病历资料等都属于敏感信息，一旦泄露，可能会给患者带来严重的后果。
监督规范应强制要求网络医疗服务提供者采取严格的技术和管理措施，确保患者隐私数据的安全。
这包括数据加密存储、访问权限控制、数据备份与恢复等。
同时，对于违反患者隐私保护规定的行为，应予以严厉的处罚。
再者，网络医疗服务中的医疗信息真实性和准确性至关重要。
一些不良商家或个人为了谋取私利，可能会在网络上发布虚假的医疗广告、夸大治疗效果，误导患者。
监督规范应加强对网络医疗信息的审核和监管，建立信息发布的审核机制，确保所发布的医疗信息真实、科学、准确。
对于虚假医疗信息的发布者，要依法追究其法律责任。
另外，网络医疗服务的收费问题也需要规范。
网络监督能成为我国政府机构监督手段之一
网络监督能成为我国政府机构监督手段之一当前，信息化浪潮正迅速席卷全球，网络已经成为人们日常生活中的一个重要内容。
这一庞大的网民群体构成了一个强大的网络社区，对我国经济、政治、文化和社会生活产生了深刻的影响，网络监督影响日渐广泛，正成为我国政府机构监督的手段之一，必须正确把握网络监督的重要作用和如何引导利用就成为一门重要的领导艺术。
所谓网络监督是指广大人民群众通过互联网了解国家和社会公共事务，对国家经济、政治、文化和社会生活进行评价，对党政机关和党员干部的言行进行监督。
其本质是人民群众通过网络媒体参与党和政府的公共事务，是维护人民群众根本利益的重要途径。
网络舆论监督的特点。
第一，监督主体的广泛性和平等性。
只要有互联网，就可以参与网络监督。
第二，监督动机的自发性和形式的自由性。
它是一种自下而上的监督，没有程序和规范要求。
第三，监督时效的快捷性。
它突破了时空的限制，不需要经过各种程序。
第四，监督结果的安全性和透明性。
它可以有效地避免各种干扰，最大限度地保证广大人民群众的民主权利得到实现。
另一方面，在互联网上传播和更新信息迅速，一个地方发生的事情，可以很轻松地通过互联网，在几秒钟内以电流的速度图文并茂地发布到全国、全世界，网民可以在线立刻看到你发布的信息，或者借助于强大的网络搜引擎也可以快速地找到你发布的信息，当然前提是只要他乐意。
现代信息科学技术真是令人觉得妙不可言、叹为观止。
网络舆论监督的意义。
第一，最根本的意义是在于让民意得到真实和充分的表达，开门纳谏、扩大民主，人民能够间接地广泛参与管理国家政府事务，人民民主专政得到更加好地体现，是社会主义民主的重要体现。
网络监督作为现代信息技术的发展与我国社会主义民主相结合的必然产物，是舆论监督的重要内容，无疑也是社会主义民主的重要体现，是保证人民当家做主的重要途径。
网络监督的特点决定了网民可以在法律允许的范围内自由地表达意志，最大限度地实现和保障自己的民主权利。
对网络加强监督的措施和建议
对网络加强监督的措施和建议随着互联网的快速发展，网络监督成为了一个亟待解决的问题。
随着网络的普及，网络犯罪、网络诈骗等问题也日益严重，给人们的生活带来了很大的困扰。
因此，加强对网络的监督成了当前亟待解决的问题。
本文将从加强网络监督的必要性、现有监督措施的不足以及加强网络监督的建议等方面展开讨论。
首先，我们来看一下加强网络监督的必要性。
随着互联网的快速发展，网络已经渗透到了人们的生活的方方面面。
人们可以通过网络获取信息、进行交流、进行购物等等，网络已经成为了人们生活中不可或缺的一部分。
然而，与此同时，网络上也存在着许多不法行为，比如网络诈骗、网络暴力、网络色情等等，这些不法行为给人们的生活带来了很大的困扰。
因此，加强对网络的监督成了当前亟待解决的问题。
其次，我们来看一下现有监督措施的不足。
虽然目前已经有一些监督措施，比如网络监管部门对网络进行抽查、对违法行为进行处罚等等，但是这些措施还远远不够。
首先，由于网络的开放性和匿名性，网络犯罪往往难以被发现和打击。
其次，由于网络空间的跨国性，网络犯罪往往跨越了国界，给打击带来了很大的困难。
因此，现有的监督措施还远远不够，需要进一步加强。
接下来，我们来看一下加强网络监督的建议。
首先，应当加强对网络空间的监管。
网络空间是一个开放的空间，但是也需要一定的规则和秩序。
因此，应当加强对网络空间的监管，对违法行为进行打击。
其次，应当加强对网络犯罪的打击。
网络犯罪是一个严重的问题，需要加强对网络犯罪的打击，对违法分子进行严厉的处罚。
再次，应当加强对网络信息的监督。
网络信息是一个开放的空间，但是也需要一定的规则和秩序。
因此，应当加强对网络信息的监督，对不良信息进行清理。
最后，应当加强国际合作。
网络空间是一个跨国空间，需要各国之间的合作才能够有效地打击网络犯罪。
总之，加强对网络的监督是当前亟待解决的问题。
虽然目前已经有一些监督措施，但是这些措施还远远不够。
因此，我们应当加强对网络空间的监管，加强对网络犯罪的打击，加强对网络信息的监督，加强国际合作，共同努力，共同打造一个清朗的网络空间。
网络监管的基本认识
网络监管的基本认识网络监管是指对互联网上的信息进行规范、管理和监督的行为，旨在维护网络空间的秩序，保护公众利益。
随着互联网的迅猛发展和普及，网络监管也逐渐成为各个国家和地区关注和重视的问题之一。
在这篇文章中，我将从网络监管的背景和必要性、网络监管的基本原则和方法以及网络监管的挑战和问题等方面进行基本认识的阐述。
首先，网络监管的背景和必要性。
互联网的发展给人们的生活带来了巨大的便利和机遇，但同时也带来了一些风险和问题。
互联网上的信息多样性和传播速度之快给社会稳定、国家安全和公众利益带来了挑战。
恶意传播信息、网络诈骗、网络暴力等问题层出不穷，给社会治安和人们的生活造成了一定的影响。
因此，网络监管的出现是为了保护公众利益和维护社会稳定的需要。
其次，网络监管的基本原则和方法。
网络监管的基本原则有合法性、透明性、有效性和公正性等。
合法性是指网络监管应当遵守法律法规的规定，合法行使权力。
透明性是指网络监管的过程和方式应当公开、清晰，让公众了解监管的目的和程序。
有效性是指网络监管应当能够起到预防、打击和惩治违法违规行为的作用。
公正性是指网络监管的结果应当公正、公平，不偏袒任何一方。
网络监管的方法包括监测、审查、处罚和教育等。
监测是指对互联网上的信息进行收集、分析和评估，及时发现和掌握信息的动态。
审查是指对互联网上的信息进行审核和评估，确保信息的合法合规。
处罚是指对违法违规行为进行惩戒，包括罚款、关闭网站、刑事处罚等。
教育是指通过宣传、培训等方式，提高公众的网络素养，增强自我保护能力。
最后，网络监管面临的挑战和问题。
网络监管的实施过程中会面临一系列的挑战和问题。
首先，随着互联网的发展，信息传播的速度和范围变得更加广泛，监管的难度也随之增加。
如何实现网络监管的全覆盖和全面监测成为一项具有挑战性的任务。
其次，随着技术的进步，网络犯罪手段也日益多样化和复杂化，对网络监管的技术手段和方法提出了更高的要求。
如何有效预防网络犯罪，保护网络安全成为一项亟待解决的问题。
加强网络监管
加强网络监管网络监管是指对互联网进行管理与监督的一系列措施和制度。
随着互联网的迅速发展，网络监管越发显得重要和紧迫。
在信息技术高度发达的现代社会，网络监管不仅能有效保障网络空间的安全稳定，还能促进文明和谐的网络环境的建立。
本文将探讨为什么需要加强网络监管，以及加强网络监管的具体措施。
一、增强网络安全保障网络安全是网络监管的核心任务之一。
随着网络犯罪的频繁发生，各种网络病毒、木马、黑客攻击等威胁网络安全的问题层出不穷。
因此，加强网络监管至关重要，只有建立健全的网络安全防护体系，才能有效保护个人信息和国家重要信息的安全，维护国家的网络主权和利益。
为此，我们应该加强对网络设备和网络传输通道的监管，加大网络安全技术的研发和应用，提高网络安全防护能力。
同时，要加大对网络犯罪行为的打击力度，加强法律法规的制定与完善，建立起一套行之有效的网络犯罪惩治机制，严厉打击网络犯罪分子，维护网络秩序和社会安全。
二、规范网络信息网络监管还需要规范网络信息，保护公民的合法权益和社会公共利益。
随着互联网的普及和发展，网络信息的传播速度之快、渠道之广，给人们带来了诸多便利，同时也伴随着大量的虚假信息、非法信息的传播。
这些信息不仅容易误导公众和侵犯他人的合法权益，也容易破坏社会稳定和公共秩序。
为此，我们应该对互联网平台进行严格管理和监管，加强对网络信息的审核和审查。
要依法对虚假信息、恶意信息、淫秽色情信息等进行打击，加大对非法网络发布者的追责力度。
同时，要完善网络新闻传播机构的管理制度，加强对新闻从业人员的资质审查，提高网络新闻的真实性和准确性，营造一个良好的网络信息环境。
三、保护未成年人网络安全加强网络监管还要重点关注未成年人的网络安全。
未成年人是社会的未来，他们的健康成长和安全发展关系到国家的长远发展。
然而，在网络时代，未成年人的网络安全问题日益突出，一些不良信息和有害信息频繁出现在他们的视野中，给他们的身心健康带来了极大的威胁。
网络监督正效应分析
网络监督正效应分析网络监督是指通过互联网及相关技术手段对网络空间进行有效的监控和管理，以确保网络空间的安全和稳定。
随着互联网的普及和发展，网络监督的重要性日益凸显。
在进行网络监督时，不仅要关注网络空间的安全问题，还要注重网络监督对社会的正效应。
网络监督正效应分析就是对网络监督所产生的正面影响进行综合评估和分析，以便更好地指导网络监督工作的开展。
本文将从几个方面对网络监督的正效应进行分析。
一、社会秩序的维护网络监督可以有效地监控和打击网络犯罪行为，如网络诈骗、网络侵权、网络传销等，从而维护社会秩序和法制。
网络犯罪活动给社会和公民带来了不小的损失，严重侵犯了人民的合法权益，而网络监督可以通过技术手段及时发现和打击这些违法行为，减少社会不法现象的发生，保障社会安定和公共安全。
二、信息的公开透明网络监督能够促进政务公开和信息公开，加强政府对信息资源的管理和监督，提高政府部门的透明度和信任度。
通过网络监督，政府信息的公开和透明度得到提升，人民群众可以更便利地获取各类政府信息和公共利益信息，从而更好地参与公共事务的讨论和决策，增强公众对政府的信任感和满意度。
三、舆论监督的增强网络监督可以有效地增强舆论监督的力度和广度，通过互联网及时发现和曝光各类不正之风、腐败现象和官商勾结等丑闻事件，促进社会的公正和清明。
今天的互联网是一个公开的平台，人们可以通过自媒体渠道和社交媒体平台表达自己的看法和意见，监督社会上的不当行为和违法行为，为社会的公平正义发出声音。
四、便利和节约成本网络监督可以为企业和个人提供便捷的服务和优质的体验，促进社会的发展和进步。
通过网络监督，企业可以更好地利用互联网资源开展经营活动，提高生产效率和经营效益，节约成本和时间。
个人也可以通过网络监督获取各种信息和享受各类便捷服务，提高生活水平和生活质量。
五、监管和规范网络监督可以促进社会规范和监管的加强，推动社会主义法治建设和社会诚信体系的建立。
通过网络监督，社会各界可以更加全面地了解自己和他人的行为，倒逼自己严格遵守法律法规和社会公德，加强自律和守信意识。
网络舆论监督及其规范
网络舆论监督及其规范摘要网络舆论监督是社会舆论监督的一个重要组成部分，具有一般社会舆论监督不同的特点和优势，它借助科技发展提供的便利的互动平台，开辟了一片人民民主监督的新领域，起到了以往民主监督难以起到的作用；但网络上的许多管理缺位及网民的非理性行为也影响了网络舆论监督的健康发展。
应该健全和完善相关法律法规，针对网络媒体自身的特点，加强对网络舆论监督的引导。
关键词网络舆论监督；表达权；监督权；规范一、网络舆论监督的形成及特点所谓网络舆论监督，就是民众以互联网为平台，通过网络技术，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价，对社会管理者行使管理权力的行为进行监督的过程。
网络舆论监督的兴起是网络的普及以及舆论环境更为宽容的结果。
保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，是社会主义民主政治建设的重要内容。
以往由于资讯不发达，人民群众的知情权、表达权受到很大的限制，老百姓对政府的监督，对官员的监督，往往由于种种原因而难以落到实处，这无形中助长了某些公共权力的滥用。
而互联网的普及，在很大程度上改变了人们的生活方式，也改变了人们的政治参与方式。
网络媒体的自由性、开放性和互动性特点使得普通人在传统媒体上无法实现的个人表达自由得到空前的展示，只要具备上网条件，任何人都可以在网上获取巨量的信息，畅所欲言地发表自己的意见；各种问题，尤其是公共事件，不论是国内的还是国际的，都能马上形成网上舆论，甚至产生巨大的舆论压力，达到任何部门、机构、公众人物都无法忽视的地步。
网络舆论监督出现在人们的社会政治生活之中，一方面，可以督促政府决策始终沿着科学化、民主化的方向行进，督促政府官员时刻谨言慎行，把老百姓的利益放在首位；另一方面，也可以让一些腐败现象难有藏身之地，被网络舆论穷追猛打，最终受到应有的处置。
只要稍稍梳理一下刚刚过去的2008年发生的几起网事，我们都会明显感受到网络监督的力量。
如旷日持久的“华南虎照”事件，公务员税收黑洞事件，深圳高官“猥亵门”事件，“温州培训团”出国考察事件，南京“周久耕事件”、铁岭西丰原县委书记带“病”复出事件等等。
网络监管与合规要求
网络监管与合规要求随着互联网的快速发展以及用户数量的不断增加，网络监管和合规要求变得越来越重要。
在网络空间中，合理的监管机制可以保障公民的合法权益，维护社会秩序和网络安全，并促进互联网的健康发展。
本文将探讨网络监管的必要性以及相关的合规要求。
一、网络监管的必要性随着互联网的普及和发展，网络空间中的信息传播方式日趋多元化，给人们的生活带来了巨大的便利。
然而，与此同时，互联网也面临着诸多挑战，如网络舆论的泛滥、不良信息的传播等。
这些问题严重威胁到社会的稳定和公民的合法权益，因此，网络监管显得尤为重要。
网络监管不仅可以对网络内容进行审查和过滤，以减少不良信息的传播，还可以建立并完善相关的法律法规，加强对网络空间的监管，推动互联网行业的健康有序发展。
同时，通过营造良好的网络环境，可以更好地保护公民合法权益，维护社会秩序和公共安全。
二、网络监管的合规要求1. 法律法规合规为了保障网络空间的健康发展，各国都制定了相应的法律法规来规范互联网行业。
在网络监管中，互联网企业以及个人应当遵守相关法律法规的规定，如保护用户隐私的相关法律、打击网络犯罪的相关法律等。
同时，互联网企业还应当制定相应的内部规章制度，确保员工行为符合法律法规的要求。
2. 信息内容审查和过滤为了减少不良信息的传播，网络监管需要对互联网上的信息进行审查和过滤。
这需要运用先进的技术手段，如人工智能、大数据技术等，对网络信息进行全面、精准的分析。
同时，互联网企业也应当建立健全内部的审核机制，加强对用户上传内容的审核，确保信息的真实、准确和合法。
3. 用户隐私保护在网络监管中，保护用户隐私是至关重要的。
互联网企业应当建立完善的用户隐私保护机制，如明确用户信息的收集和利用规则、建立有效的信息安全保护措施等。
同时，互联网企业还应当加强对员工的教育培训，提高他们的隐私意识，确保用户隐私得到有效的保护。
4. 打击网络犯罪行为互联网上存在许多网络犯罪行为，如网络诈骗、网络侵权等，这些行为严重损害了公民的权益和社会的利益。
调研报告：试论如何让网络监督从“喧嚣”回归理性_(2)
调研报告：试论如何让网络监督从“喧嚣”回归理性网络监督，是指公众通过互联网了解国家和社会公共事务，对国家经济、政治、文化和社会生活进行评价，对党政机关和党员干部的言行进行监督的过程。
网络监督是传统五大监督体系（党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和媒体监督）中群众监督的一中新形式，是“媒体监督”和“群众监督”相结合的产物。
从当下网络监督成功案例的共性上看，网络监督反腐一般会历经以下环节：披露信息—网络热议—媒体追踪—事件放大—反腐机关介入—信息甄别—实施调查—腐败行为追究及惩处—信息反馈公示。
与传统监督形式相比，网络监督具有简易方便、安全隐蔽、快捷高效、民意浓厚、聚焦叠加等优势，成为社会公众参与反腐的首选渠道，与其他监督形式相比较，突破了传统监督的限制，具有不可比拟的优势。
一、网络监督的现实意义1.有利于提振民众的反腐败信心。
20XX年，中国社科院研究所对覆盖全国X个省X人的调查表明，对未来反腐败具有信心的群众超过X%。
20X年，中央纪委监察部网站正式开通后，日均接受群众举报超过X件。
中国青年报通过搜狐新闻客户端，对X万多人进行的调查显示，X%的受访者高度关注整治“四风”问题行动，X%的受访者对此次行动表示出力挺的态度。
民众参与的高度热情从侧面反映了广大群众对反腐败信心正在恢复和提振。
2.有利于形成全民反腐的大格局。
公平和正义是人类两大基本价值观，遵纪守法、廉洁奉公是人民对公权力运行的基本要求，监督公权力运行是民众基本的政治渴求，网络为全民搭建了一个绝佳的监督平台。
有学者形象的提出“每一个网民就像是一个个摄像头在紧盯着特殊利益群体，网络成为‘全天候的反腐利器’”。
3.有利于促进公职人员廉洁自律。
这几年，一些悬而未决的事件在网上曝光之后，处理速度之快、力度之大、态度之坚决，足见网络监督的威力不可低估，它可以形成倒逼机制，促使监督管理部门更高效的履行职责。
同时，网络监督发挥的作用也对公职人员群体起到了较大的震慑。
网络促进监督管理工作总结
网络促进监督管理工作总结
随着互联网的发展，网络已经成为了人们获取信息、交流观点的重要渠道。
在
监督管理工作中，网络的作用也日益凸显。
网络促进监督管理工作的方式多种多样，包括通过网络平台发布信息、利用大数据技术进行监督、开展网上舆论监督等。
在这篇文章中，我们将总结网络促进监督管理工作的重要性和作用。
首先，网络促进监督管理工作可以加强信息的公开透明。
通过网络平台发布信息，可以让更多的人了解到监督管理工作的进展和成果，增强社会的监督力量。
同时，利用大数据技术进行监督可以更加全面地收集和分析相关数据，帮助监督管理部门更好地了解问题的本质和规律，为决策提供科学依据。
其次，网络促进监督管理工作可以拓展监督的范围和方式。
传统的监督管理工
作主要依靠人力和物力，受到时间和空间的限制。
而通过网络，可以实现信息的全天候、全方位监督，让监督管理工作更加及时、精准。
同时，开展网上舆论监督也可以让更多的公众参与到监督工作中来，提高监督的广度和深度。
最后，网络促进监督管理工作可以提高工作效率和质量。
通过网络平台，监督
管理部门可以更加便捷地与相关部门、企业和公众进行沟通和协作，推动问题的解决和工作的推进。
同时，利用大数据技术进行监督可以提高监督的精准度和针对性，帮助监督管理部门更好地发现和解决问题。
综上所述，网络促进监督管理工作具有重要意义和作用。
我们应充分利用网络
的优势，不断创新监督管理工作的方式和方法，提高监督的效果和水平，为社会治理提供更加有力的支持。
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人民论坛·学术前沿
邓易元
【关键词】
网络监督规范制度保障【摘要】
网络监督在促进政府廉政建设、推动政治民主化进程、实现社会理性善治方面，具有积极的进步意义。
但由于网络具有自发性、
隐蔽性的特点，网络监督也存在着现实困境。
因此，必须完善法律制度，使网络监督规范化，大力填补制度空白和盲区，真正发挥网络监督在促进社会良性发展过程中的积极作用。
政治
网络监督的意义与规范
自上个世纪九十年代，美国实行“信息高速公路”计划以来，全球便进入了互联网高速发展时代。
网络在传播信息的过程中掀起社会领域巨变的同时，也带来了政治领域的改革。
云南
“躲猫猫”事件、南京“天价烟”局长事件、“三鹿毒奶粉”事件等等相关案件的曝光及解决，无不是经由网络曝光后引发社会公共舆论，并进而在强大舆论压力下推动政府采取措施予以解决的。
毫无疑问，互联网已成为公众监督政府和政治参与的新途径。
网络监督的现实意义
网络监督是底层群体通过现代技术手段表达政治意愿、
实现政治参与理想、实践基层自治理论的平台，也是政府关注民生、坚持以人为本理念、遵循科学发展道路的重要载体。
网络监督对于民主政治社会的形成、和谐社会的构建和全面小康社会的发展具有重要的现实意义。
首先，有利于唤醒公民意识与政治参与意识。
传统行政管理体制下，政府倾向于对一切社会事务全权包揽，民众对自己的社会角色、权利与义务没有一个清晰的定位，不能对政府的行为给予有效监督。
但是，一个国家的发展进步并不是上层政治精英能够完全代表的。
国家存在的根本意义在于为人民谋福祉，这也是政府的重要使命。
互联网时代的来临，一定程度上改变了公众狭窄的政治观念，激发了公众主人翁意识和政治参与意识，拓宽了公众表达政治观点的渠道。
公众利用论坛、
博客、聊天群等网络平台，阐述自己的政治主张，通过社会舆论，使政府及时获取真实信息，调整或改变政策，真正实现社会善治理念。
其次，有利于政府及时了解民情、民意。
中国人口众多，地域广阔，而各地经济发展水平、政治文明程度又有所不同。
因此，各种利益冲突与矛盾，也呈现出复杂化、多样性的特点。
根据混沌理论关于微小条件改变可以引发
巨大环境转变的说法，政府必须要高度重视社会领域内的人民内部矛盾。
这就需要政府真正深入基层、了解基层。
但是政府并不是万能的。
它不可能时刻准确、全面、客观地掌握一切社会动态。
从这个意义上说，政府不可能完全了解民情、民意。
互联网时代的来临，解决了政府在了解基层情况方面的时间和空间难题。
互联网不受时间限制，通过搜索引擎，可以在任意时间掌握任意时段的信息。
它也不受空间约束，只要拥有电脑并能连接到网络就可以得知发生在世界各地的新闻信息。
政府通过互联网可以有效了解民生信息和群众意见，帮助其及时找到问题症结，顺利解决社会矛盾。
最后，有利于推动政府廉政建设。
反腐工作所取得的成就，网络无疑贡献了巨大的力量。
之前“温州考察团公款旅游”
事件、南京“天价烟局长”事件、深圳“猥琐门”事件以及
“局长日记门”事件所涉及到的一系列腐败官员和腐败事件的顺利解决，都是依靠广大的网络舆论力量，寻找线索、揭开真相。
这是公众追求公平、正义、廉洁、文明的重要体现，也是基层人民对于政府形象的密切关注。
它无形中对政府和官员起到一定的监督作用。
“人民的眼睛是雪亮的”、“人民是国家的主人”，“一切权力来自人民”。
政府官员是人民的公仆，应该为人民服务、对人民负责。
这是政府的职责所在，也是政府完善自身行为，实现廉洁、透明、高效政府的必然要求。
网络监督之现实困境
正如马克思辩证唯物论所提到的，一切事物都是一个既对立又统一的矛盾体。
网络监督也是一把“双刃剑”。
在承认网络监督对于电子政务时代政府工作的巨大贡献之外，我们必须看到网络监督过程需要克服的一系列问题。
其一，信息真实性值得商榷。
网络的开放性赋予了公众公开、自由表达意见的权利，网络的匿名性又使得舆
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责编/范文
论具有隐蔽性的特征。
正是由于这两个特点，在创造一个无界话语平台的同时，也使得信息的可靠性大打折扣。
由于绝大多数公众并没有受过信息传播的专业培训，因此也不具备专业的信息考证能力和敏锐的判断力。
这在一定程度上使得网络容易沦为谣言散播之地。
假如信息是真实可靠的，那么政府可以根据信息进行考证、并进而对相关责任人依法追究责任，网络舆论即可真正达到监督政府行为、促进政治民主的目的。
但是假如信息是虚假伪造的，那么一方面验证信息的真实性需要耗费一定的社会资源，另一方面消除虚假信息带来的负面社会影响，也需要投入一定社会资源。
从这个意义上说，虚假信息导致了社会在人力、物力、财力资源方面的巨大浪费。
其二，可能导致网络暴力。
目前为止，中国网民人数已超过3亿。
如此庞大的网民队伍，也给了不少鱼目混珠、心怀鬼胎之人可趁之机，网民素质也是良莠不齐。
正如之前所说，绝大多数网民没有接受过专业培训，对于如何正确、合理表达情绪、意见还没有一个统一的认识。
部分不理性的群体，可能在接受到某一信息之后，不能很好地处理个人情绪，通过网络对当事人无端指责或是无尽谩骂。
网络俨然成为网民唇枪舌战、发泄个人私欲的场所。
这一方面与实行网络监督、维护社会和谐的初衷背道而驰，另一方面带有人身攻击的网络语言暴力也可能带来严重的负面影响。
甚至在一些极端情况下，通过“人肉搜索”将当事人个人信息公布，使当事者不仅要忍受网络上的群体围攻，更可能在现实生活中受到骚扰，严重侵犯了当事人正当的人身权利，扰乱了正常的社会生活秩序。
其三，网络监督缺乏必要的法律制度保障。
目前，在网络监督过程中，对于如何进行监督、如何信息公开、如何正当表达言论主张等方面还没有相关的制度或法律给予明确的界定。
因此就造成了网络世界里的秩序混乱。
一方面，由于缺少制度约束，各种偏激或极端行为可能影响整个公共舆论，一些好事者更可能借机煽风点火，混淆视听，甚至演变为网络暴力，危害社会稳定；另一方面，制度保障的缺乏，使如何有效保护检举揭发者或评论者的合法权益，成为一个值得深思的问题。
在缺乏最基本保障的情况下，难以调动公众真正的监督热情和积极性，因此，也难以实现预期的监督效果。
网络监督之理性选择
总体说来，网络监督在促进政府廉政建设、推动政治民主化进程、实现社会理性善治方面，具有积极的进步意义。
并且，随着信息化的深入，网络必然成为未来舆论发
展的新途径。
当然网络也存在一些负面的影响，这主要与
我国目前制度缺陷有关。
因此，必须大力填补制度空白和
盲区，真正发挥网络监督在促进社会良性发展过程中的
积极作用。
首先，必须要重视网络监督对和谐社会的重要意义。
网络技术的普及必将带动网络监督在民主政治过程中
的发展。
基于网络监督这几年在我国的发展态势和所发
挥的巨大作用，笔者认为网络监督必然会成为未来公众
政治参与的重要途径。
因此，政府及相关领导必须从思
想上重视网络监督的积极作用。
把网络监督作为政府了
解民情、体察民意的一面镜子。
对涉及民生方面的问题，
要给予高度重视和及时妥善的处理。
对群众的批评、建
议要虚心接受，同时要在各个基层自治点，拓宽网络监
督面，保证信息渠道畅通和反馈意见的及时传达。
以此
推动政府改进工作方法和态度，不断提升公共服务水平。
其次，完善法律制度，使网络监督规范化。
网络监督
优越性的正确发挥，离不开一定的制度基础。
网络的健
康发展，也需要一定的制度约束。
针对目前互联网上经
常出现的造谣生事、网络暴力、借机炒作等行为，我们需
要法律在某些领域对于相关行为给予明确界定和正确
引导。
目前，我国已出台了《互联网电子公告服务管理规定》、《互联网域名管理办法》、《互联网站管理工作细则》
等法规，但是在如何保护公民隐私权、如何进行信息公开、如何正确行使权利与义务等细节方面还存在制度欠缺。
对于一些细化的环节，我们必须与时俱进，不断更新
与完善。
在给公众创造言论自由新天地的同时，还要积
极保障公民的合法权益不受损害，确保一切网络活动有
法可依、有法必依，推动互联网不断向制度化、正规化发展。
最后，提高公众道德素质和自律精神。
在推进网络
制度规范化的同时，也要普及公民道德教育。
网络监督
的合理、有序发展离不开一个良好的网络环境。
当前，网
络空间中存在的越来越多的不良语言、谩骂行为甚至是
网络暴力与人身攻击行为，不仅严重侵犯了公民的正当
权益，也在社会上造成一定程度的消极影响。
制度化规
定的有效实施，离不开公众的积极配合与参与。
因此，需
要提高公众的道德素质，使公众能自觉规范网络语言、
自觉控制个人情绪，积极提高对信息真实性的判别能力
和理性思维能力。
在正确行使公民权利的前提下，积极
履行维护网络和谐的社会义务。
（作者单位：重庆理工大学）
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2010/11/中总第308期。