云南省黄磷行业清洁生产合格单位评价指标体系
两高行业清洁生产评价指标体系
两高行业清洁生产评价指标体系一、概述随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，二氧化硫、氮氧化物、工业废水等大气、水、土等环境污染物排放量不断增加，给人类社会和生态环境造成了严重的影响。
在这种背景下，清洁生产作为一种有效的生产方式逐渐受到人们的重视。
清洁生产是指通过技术改造和管理创新，最大限度地减少资源和能源的浪费，减少环境污染物的排放，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
二、两高行业清洁生产评价指标体系的意义两高行业是指煤炭行业和石化行业。
这两个行业是我国国民经济发展的重要支柱，同时也是环境影响最为严重的行业之一。
建立和完善两高行业清洁生产评价指标体系，对于促进这两个行业的可持续发展，减少环境污染，改善人民生活质量具有重要的意义。
三、两高行业清洁生产评价指标体系的建立原则（一）、科学性原则两高行业清洁生产评价指标体系的建立应当以科学、合理的原则为基础，充分考虑到行业特点和环境影响，避免主观性、片面性和随意性。
（二）、全面性原则两高行业清洁生产评价指标体系应当全面考虑资源利用效率、污染物排放、废弃物处理等各个方面，形成一个全面的、系统的评价体系。
（三）、可操作性原则两高行业清洁生产评价指标体系应当具有操作性，即便于行业企业根据指标体系进行自我评价，并根据评价结果开展必要的清洁生产改造工作。
（四）、动态性原则两高行业清洁生产评价指标体系应当具有动态性，即能够根据行业发展和环境要求的变化进行不断修订和完善。
四、两高行业清洁生产评价指标体系的内容根据两高行业的特点和清洁生产的要求，两高行业清洁生产评价指标体系应当包括以下内容：（一）、能源利用效率1.1 煤炭行业原材料利用率1.2 石化行业能耗结构合理性（二）、资源利用效率2.1 煤炭行业排放煤矸石率2.2 石化行业再生资源利用率（三）、环境污染物排放3.1 煤炭行业二氧化硫排放强度3.2 石化行业氮氧化物排放强度（四）、废弃物处理4.1 煤炭行业固体废弃物处理率4.2 石化行业有害废弃物处置方式五、两高行业清洁生产评价指标体系的应用建立两高行业清洁生产评价指标体系之后，应当积极推广和应用，推动煤炭和石化行业向清洁生产方式转变。
清洁生产评价指标体系及清洁生产标准目录
序号文件名称1电镀行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）2黄磷行业清洁生产评价指标体系（征求意见搞）3平板玻璃行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）4铅锌采选业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）5生物制品制造业清洁生产评价指标体系与编制说明（征求意见稿）6再生橡胶行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）7稀土冶炼行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）8电子器件（半导体芯片）清洁生产评价指标体系(征求意见稿）9电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）10钢铁行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）11水泥行业清洁生产评价指标体系编制说明（征求意见稿）12制浆造纸行业清洁生产 评价指标体系（试行）10钢铁行业清洁生产评价指标体系11水泥行业清洁生产评价指标体系一、国家发改委发布30个重点行业清洁生产指标体系目录序号名称1氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）2电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）3钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）4电池行业清洁生产评价指标体系（试行）5制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）6印染行业清洁生产评价指标体系（试行）7烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）8煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）9铝行业清洁生产评价指标体系（试行）10铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）11包装行业清洁生产评价指标体系（试行）12火电行业清洁生产评价指标体系（试行）13磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）14轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）15铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）16陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）17涂料行业清洁生产评价指标体系（试行）18纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）19发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）20机械行业清洁生产评价指标体系（试行）21硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）22水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）23制革行业清洁生产评价指标体系（试行）24电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）25石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系（试行）26精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标体系（试行）27电石行业清洁生产评价指标体系（试行）28黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）29有机磷农药行业清洁生产评价指标体系（试行）30日用玻璃行业清洁生产评价指标体系（试行）二、环境保护部发布56个重点行业清洁生产标准目录序号名称1石油炼制业（HJ/T125-2003）2炼焦行业（HJ/T126-2003）3制革行业（猪轻革）（HJ/T127-2003）4啤酒制造业（HJ/T183-2006）5食用植物油工业（HJ/T184-2006）6纺织业（棉印染）（HJ/T185-2006）7甘蔗制糖业（HJ/T186-2006）8电解铝业（HJ/T187-2006）9氮肥制造业 （HJ/T188-2006）10钢铁行业 （HJ/T189-2006）11基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇）（HJ/T190-2006）12汽车制造业（涂装）（HJ/T293-2006）13铁矿采选业（HJ/T294-2006）14电镀行业（HJ/T314-2006）15人造板行业（中密度纤维板）（HJ/T315-2006）16乳制品制造业（纯牛乳及全脂乳粉）（HJ/T316-2006）17造纸工业（漂白碱法蔗渣浆生产工艺） （HJ/T317-2006）18钢铁行业（中厚板轧钢）（HJ/T318-2006）19造纸工业（漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺）（HJ/T339-2007）20造纸工业（硫酸盐化学木浆生产工艺）（HJ/T340-2007）21电解锰行业（HJ/T357-2007）22镍选矿行业（HJ/T358-2007）23化纤行业（氨纶）（HJ/T359-2007）24彩色显象（示）管生产（HJ/T360-2007）25平板玻璃行业（HJ/T361-2007）26烟草加工业（HJ/T401-2007）27白酒制造业（HJ/T402-2007）28钢铁行业（烧结）（HJ/T426-2008）29钢铁行业（高炉炼铁）（HJ/T427-2008 ）30钢铁行业（炼钢）（HJ/T428-2008）31化纤行业（涤纶）（HJ/T429-2008）32电石行业（HJ/T430-2008）33石油炼制业（沥青）（HJ443-2008）34味精工业（HJ444-2008）35淀粉工业 （HJ445-2008）36煤炭采选业 （HJ446-2008）37铅蓄电池工业 （HJ447-2008）38制革工业（牛轻革）（HJ448-2008）39合成革工业 （HJ449-2008）40印制电路板制造业 （HJ450-2008）41葡萄酒制造业 （HJ452-2008）42水泥工业 （HJ467-2009）43造纸工业 （HJ468-200944钢铁行业（铁合金）（HJ470-2009）45氧化铝业（HJ473-2009）46纯碱行业 （HJ474-2009）47氯碱工业（烧碱） （HJ475-2009）48氯碱工业（聚氯乙烯）（HJ476-2009）49废铅酸蓄电池铅回收业（HJ510-2009）50粗铅冶炼业（HJ512-2009）51铅电解业（HJ513-2009）52宾馆饭店业（HJ514-2009）53铜冶炼业（HJ558-2010）54铜电解（HJ559-2010）55制革工业（羊革）（HJ560-2010）56酒精制造业（HJ581-2010）发布时间状态2013、09征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、11征求意见稿2013、10征求意见稿2013、13征求意见稿2013、14征求意见稿2014、01征求意见稿2013、05征求意见稿2013、05征求意见稿2013、01试行2014、2、26试行2014、2、26试行实施时间2005、52005、52005、52005、52006、122006、122006、122006、122006、122006、122007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、72007、72007、72007、72007、72007、72007、92009、22009、22009、22009、22009、22009、2发布时间实施时间2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-8-152006-12-1 2006-8-152006-12-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2007-3-282007-7-1 2007-3-282007-7-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-152007-10-1 2007-12-202008-3-1 2007-12-202008-3-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-11-212009-2-12008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-12-242009-3-1 2009-3-252009-7-1 2009-3-252009-7-1 2009-4-102009-8-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-11-162010-1-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-302010-3-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-6-82010-9-1发布单位国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会中国环境科学研究院、中国轻工业清洁生产中心国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部。
云南省烟草加工业(卷烟)清洁生产合格单位
云南省烟草加工业（卷烟）清洁生产合格单位评价指标体系（暂行）★云南省清洁生产办公室2008年10月日公布云南省烟草加业（卷烟）清洁生产合格单位评价指标编制委托单位：云南省清洁生产办公室承办单位：云南省节能技术服务中心评审专家名单专家组组长：代宏熙专家组成员：狄波张相波胡建伟孙丹云杨强胡金秀尹建川李莉马洪杨明季绍武前言为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》和《云南省清洁生产促进条例》，推动创建“云南省清洁生产合格单位”活动的开展，指导和推动烟草加工企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，特制定《云南省烟草加工业清洁生产合格单位评价指标体系（暂行）》（以下简称“指标体系”）。
本指标体系适用于评价烟草加工企业的清洁生产水平，作为创建“云南省清洁生产合格单位”的主要依据之一，并为企业推行清洁生产提供技术指导。
（注：企业申请"云南省清洁生产合格单位"必须具备的条件，一是通过清洁生产审核验收；二是经过持续清洁生产并达到相关合格单位评价指标规定的标准。
）受云南省清洁生产办公室委托，本指标体系由云南省节能技术服务中心参照国家相关指标体系，结合云南省烟草加工业实际起草论证，由云南省清洁生产办公室最终审定并发布。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系原则上每3年左右组织专家修订一次。
本指标体系由云南省清洁生产办公室负责解释。
本指标体系自公布之日起试行。
目录前言 (3)一、“指标体系”适用范围 (6)二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则 (6)4、烟草加工业开展清洁生产评价的要求 (8)1）搜集地方水、气、声、渣相关标准及能源换算的规定； (8)2）明确清洁生产的管理职责，确定清洁生产活动的范围与过程； (8)3）按本标准的各项指标、统计口径与计算方法，确定数据采集、统计计算的具体方法，并形成文件；. 8 4）建立与保持清洁生产台账、检测报告； (9)5）计量器具配备达到云南省经济委员会《关于清洁生产审核中物料平衡工作的意见》云经资源（[2007]518号）的通知的要求。
云南省工业和信息化委关于贯彻实施《黄磷行业准入条件》的通知
云南省工业和信息化委关于贯彻实施《黄磷行业准入条件》的通知文章属性•【制定机关】云南省工业和信息化委员会•【公布日期】2009.05.19•【字号】云工信[2009]228号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省工业和信息化委关于贯彻实施《黄磷行业准入条件》的通知（云工信[2009]228号）各州市经委：工业和信息化部公告（产业[2008]第17号）并从2009年1月1日起实施的《黄磷行业准入条件》，对于防止黄磷行业低水平重复建设、加强环境保护、确保安全生产、规范有序发展、促进技术进步和结构升级具有重要的意义，对于保护我省黄磷行业优势地位具有重要的作用。
现将工业和信息化部《黄磷行业准入条件》转发给你们，并结合我省实际提出如下贯彻实施意见，请一并执行。
一、新进入黄磷行业的企业，起始产能规模必须达到5万吨/年及以上，不得分期建设，并同步建设黄磷就地深加工装置，黄磷全部实现就地加工利用。
二、现有黄磷装置必须采用先进适用技术对原装置实施改造升级。
2010年底前，现有装置电极升降系统全面实现自动控制技术改造；2012年底前取缔单一燃煤锅炉供热方式。
在建和新建黄磷装置，必须同步采用电极升降自动控制和取缔单一燃煤锅炉供热方式的技术。
三、10000千伏安以下黄磷装置必须在省内规定的时限内淘汰拆除。
未经省工业和信息化委许可，对擅自延长淘汰拆除时限的企业，不予审批新建、扩建和技术改造项目，暂停执行已批准立项的项目，并通过差别电价等措施限制企业生产，直至通过淘汰拆除检查验收。
四、新建或现有装置扩大产能的黄磷项目须由省工业和信息化委核准。
项目核准前，需经省工业和信息化委认证并出具开展前期工作的通知后，方可由省级相应部门开展土地供应、节能评估、环境影响评价、安全生产评价等前期工作。
五、在建或新建黄磷装置建成后，须由省工业和信息化委（或授权州市经委）组织相关部门及专家，通过现场联合检查后方可启动试生产；试生产期间，通过环保、安全、节能等专项验收并办理相应证照和工业产品生产许可证后，方可正式投产。
电石行业清洁生产评价指标体系
前言
为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动云南省电石企 业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善 环境，制定云南省电石行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体 系”）。
本指标体系用于评价云南省电石企业的清洁生产水平，并为企业推行清洁生 产提供技术指导。
16
17 资源综
合利用
18
指标
19 (36)
20
*水循环利用率 *石灰粉利用率 *焦炭粉利用率 *烟(粉)尘综合利用率 *一氧化碳利用率
%
4
100
%
4
100
%
4
100
%
12
80
%
12
100
21
22 健康安
全指标
23
(8)
24
工伤事故率 *劳保投入 职业病发生率 车间有害物浓度
% 元/人·年
% 无量纲
电石生产定量评价的各项指标权重与基准值见表 1。定性评价的各项指标权重与 基准值见表 2。
4
表 1 电石企业清洁生产定量评价指标项目、权重以及基准值
序号
评价指标
单位
权重 评价基准值
1
综合能耗
标煤/吨-电石 12
1.10
2 资源与 3 能源消
4 耗指标
5
(36)
电炉电耗 焦炭消耗 石灰消耗 电极糊消耗
4.4 电石行业清洁生产企业的评定
本指标体系将电石企业清洁生产水平划分为两级，即国内清洁生产先进水平和 国内清洁生产一般水平，对达到一定综合评价指数值的企业，分别评定为清洁生产 先进企业或清洁生产企业。
根据目前我国电石行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指数 列于表 3。
清洁生产评价指标体系汇总
25
黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）
2009
26
精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标体系（试行）
2009
27
日用玻璃行业清洁生产评价指标体系（试行）
2009
28
石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系（试行）
2009
29
有机磷农药行业清洁生产评价指标体系（试行）
2009
30
钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）
18
铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）
2007
19
水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）
2007
20
陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）
2007
21
涂料行业清洁生产评价指标体系（试行）
2007
22
制革行业清洁生产评价指标体系（试行）
2007
23
发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）
2007
24
电石行业清洁生产评价指标体系（试行）
5
铬盐行业清洁含生产评价指标体系（试行）
2006
6
铝行业清洁含生产评价指标体系（试行）
2006
7
煤炭行业清洁含生产评价指标体系（试行）
2006
8
烧碱聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）
2006
9
制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）
2006
10
包装行业清洁生产评价指标体系（试行）
2007
11
纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）
清洁生产指标体系汇总
序号
体系名称
发布年份
工业清洁生产评价指标体系编制通则（GB/T20106-2006）
水泥行业清洁生产评价指标体系(2014标准)
《水泥行业清洁生产评价指标体系》标准，水泥工业生产过程清洁生产水平分为I级、II级、III级，指标又分为定量指标和定性指标
两类。
水泥企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值
注：1、水泥（熟料）生产企业不涉及的指标项以满分计；
2、水泥粉磨站仅对标注a 的指标项进行评分；
3、标注b的指标项：如果水泥中熟料占比超过或低于75%，每增减1%，可比水泥综合能耗按照GB16780《水泥单位产品能耗消耗限额》进行增减，限定值增减1.2kg/t、准入值1.15 kg/t、先进值1.0 kg/t；
4、标注*的指标项为限定性指标；
5、水泥窑协同处置固体废物的企业，在上述评分的基础上加3 分，再进行清洁生产水平评价。
阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。
——培根
注：1、水泥（熟料）生产企业不涉及的指标项以满分计；
2、水泥粉磨站仅对标注a 的指标项进行评分；
3、标注b的指标项：如果水泥中熟料占比超过或低于75%，每增减1%，可比水泥综合能耗按照GB16780《水泥单位产品能耗消耗限额》进行增减，限定值增减1.2kg/t、准入值1.15 kg/t、先进值1.0 kg/t；
4、标注*的指标项为限定性指标；
5、水泥窑协同处置固体废物的企业，在上述评分的基础上加3 分，再进行清洁生产水平评价。
学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。
——阿卜·日·法拉兹。
《云南省磷矿采选行业准入条件》 《云南省黄磷行业准入条件》 《云南省过磷酸钙行业准入条件》 《云南
云南省磷矿采选行业准入条件为规范磷矿采选秩序，提高资源开发利用水平，实现磷化工产业可持续发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律法规、产业政策和《云南省磷矿资源整合方案》，特制定磷矿采选行业准入条件。
一、磷矿开发原则(一)统一规划，合理布局。
新建磷矿开采项目必须符合全省整体规划，并同全省磷化工产业发展布局相协调，鼓励企业加大风险投资勘查，加强资源战略储备和有序开发。
(二)综合利用，有效保护。
磷矿采选企业必须实施各类品质矿石的综合开发利用，并区分不同矿石品质分别采用相应先进工艺技术进行处理，实现优矿优用、合理配用、分类使用、综合利用，禁止采富弃贫、采易弃难、优矿低用等浪费资源行为；必须按照“谁开发、谁治理”的原则，将环境治理、土地复垦和植被恢复列入露天开采矿山的主要环节。
(三)优化配置，规模开发。
磷矿资源原则上配置给有一定矿山开采经验、有经济技术优势、对磷化工产业发展具有龙头带动作用的企业；矿山建设应与矿床规模相匹配，实行规模化开采。
(四)依法开采，规范秩序。
磷矿采选企业必须依法办理采矿权证和各种相关手续，并在采矿权范围内按规划有序开采；一个连续的矿区(含后期构造破坏造成矿体间断3000米以内)，只颁发一个采矿权证，由一个法人主体实施开发。
二、采选规模(一)采矿规模。
1．新建露天开采矿山设计规模必须达到50万吨／年以上。
2．对开采能力达不到50万吨／年设计规模的矿产地，作为资源储备。
3．对现有生产规模与保有资源量不相符合、开发利用水平低的矿山必须进行改造提高(现有矿山保有资源量低于规定规模的除外)。
2006年底前，开采规模达不到6万吨／年的矿山予以关闭；2008年底前，开采规模达不到15万吨／年的矿山予以关闭；2010年底前，开采规模达不到50万吨／年的矿山予以关闭。
(二)选矿规模。
1．新建擦洗脱泥装置处理能力必须达到30万吨／年以上，201O 年底前关闭30万吨／年以下的装置。
2．新建浮选装置的处理能力不得低于30万吨／年。
黄金行业清洁生产评价指标体系
黄金行业清洁生产评价指标体系黄金是一种重要的贵金属，具有较大的商业价值和战略意义。
然而，黄金生产过程中会产生大量的环境污染，给生态环境造成极大的破坏和危害。
因此，制定一套科学而完善的黄金行业清洁生产评价指标体系对于帮助企业提高环境责任意识，推动清洁生产率先发展至关重要。
首先，黄金行业清洁生产评价指标体系中应包括控制废水、废气、固体废弃物等污染物排放的指标。
在废水处理方面，对于整个生产过程中产生的废水进行监管和控制，包括废水的排放、处理和回收。
在废气排放中，应该在生产过程中，严格控制废气排放。
在固体废弃物方面，应该建立科学的处理场所，将生产过程中产生的固体废弃物进行定期处理和清理。
其次，指标体系中还应包含对资源的合理利用和节约使用的考核内容。
黄金开采需要耗费很大的自然资源。
因此，制定合理的资源节约利用政策对于促进企业可持续发展至关重要。
这包括对黄金资源的开采用量进行管控，对于黄金资源的再生利用以及绿色材料的选择等方面提出具体措施。
此外，应设置合理的环境质量标准，控制对生态环境的污染。
对于黄金开采企业，要求其在保证生产的同时，注重环境保护，对生态资源进行保护和修复。
制定严格的环境管理规定，强制企业对环境承担更多的责任，促进企业以更为科学合理的方式发展，减少环境对生态造成的影响。
在指标体系中，应加入环境信息公开和监管等要素，营造全民参与、透明性和公正性的环境保护氛围。
同时，企业应该对这些指标进行自我诊断和分析，发现问题及时进行整改和优化，以达到清洁生产的标准。
综上所述，黄金行业清洁生产评价指标体系是推动清洁生产率先发展的重要保障和引领，必须采用积极有效的措施，对黄金行业的清洁生产进行指标体系的制定，开展清洁生产标准的建设，以实现生产的持续发展以及社会、环境、经济等三方面的和谐共处。
清洁生产评价指标体系及清洁生产标准目录
序号文件名称1电镀行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）2黄磷行业清洁生产评价指标体系（征求意见搞）3平板玻璃行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）4铅锌采选业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）5生物制品制造业清洁生产评价指标体系与编制说明（征求意见稿）6再生橡胶行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）7稀土冶炼行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）8电子器件（半导体芯片）清洁生产评价指标体系(征求意见稿）9电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）10钢铁行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）11水泥行业清洁生产评价指标体系编制说明（征求意见稿）12制浆造纸行业清洁生产 评价指标体系（试行）10钢铁行业清洁生产评价指标体系11水泥行业清洁生产评价指标体系一、国家发改委发布30个重点行业清洁生产指标体系目录序号名称1氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）2电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）3钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）4电池行业清洁生产评价指标体系（试行）5制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）6印染行业清洁生产评价指标体系（试行）7烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）8煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）9铝行业清洁生产评价指标体系（试行）10铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）11包装行业清洁生产评价指标体系（试行）12火电行业清洁生产评价指标体系（试行）13磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）14轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）15铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）16陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）17涂料行业清洁生产评价指标体系（试行）18纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）19发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）20机械行业清洁生产评价指标体系（试行）21硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）22水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）23制革行业清洁生产评价指标体系（试行）24电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）25石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系（试行）26精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标体系（试行）27电石行业清洁生产评价指标体系（试行）28黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）29有机磷农药行业清洁生产评价指标体系（试行）30日用玻璃行业清洁生产评价指标体系（试行）二、环境保护部发布56个重点行业清洁生产标准目录序号名称1石油炼制业（HJ/T125-2003）2炼焦行业（HJ/T126-2003）3制革行业（猪轻革）（HJ/T127-2003）4啤酒制造业（HJ/T183-2006）5食用植物油工业（HJ/T184-2006）6纺织业（棉印染）（HJ/T185-2006）7甘蔗制糖业（HJ/T186-2006）8电解铝业（HJ/T187-2006）9氮肥制造业 （HJ/T188-2006）10钢铁行业 （HJ/T189-2006）11基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇）（HJ/T190-2006）12汽车制造业（涂装）（HJ/T293-2006）13铁矿采选业（HJ/T294-2006）14电镀行业（HJ/T314-2006）15人造板行业（中密度纤维板）（HJ/T315-2006）16乳制品制造业（纯牛乳及全脂乳粉）（HJ/T316-2006）17造纸工业（漂白碱法蔗渣浆生产工艺） （HJ/T317-2006）18钢铁行业（中厚板轧钢）（HJ/T318-2006）19造纸工业（漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺）（HJ/T339-2007）20造纸工业（硫酸盐化学木浆生产工艺）（HJ/T340-2007）21电解锰行业（HJ/T357-2007）22镍选矿行业（HJ/T358-2007）23化纤行业（氨纶）（HJ/T359-2007）24彩色显象（示）管生产（HJ/T360-2007）25平板玻璃行业（HJ/T361-2007）26烟草加工业（HJ/T401-2007）27白酒制造业（HJ/T402-2007）28钢铁行业（烧结）（HJ/T426-2008）29钢铁行业（高炉炼铁）（HJ/T427-2008 ）30钢铁行业（炼钢）（HJ/T428-2008）31化纤行业（涤纶）（HJ/T429-2008）32电石行业（HJ/T430-2008）33石油炼制业（沥青）（HJ443-2008）34味精工业（HJ444-2008）35淀粉工业 （HJ445-2008）36煤炭采选业 （HJ446-2008）37铅蓄电池工业 （HJ447-2008）38制革工业（牛轻革）（HJ448-2008）39合成革工业 （HJ449-2008）40印制电路板制造业 （HJ450-2008）41葡萄酒制造业 （HJ452-2008）42水泥工业 （HJ467-2009）43造纸工业 （HJ468-200944钢铁行业（铁合金）（HJ470-2009）45氧化铝业（HJ473-2009）46纯碱行业 （HJ474-2009）47氯碱工业（烧碱） （HJ475-2009）48氯碱工业（聚氯乙烯）（HJ476-2009）49废铅酸蓄电池铅回收业（HJ510-2009）50粗铅冶炼业（HJ512-2009）51铅电解业（HJ513-2009）52宾馆饭店业（HJ514-2009）53铜冶炼业（HJ558-2010）54铜电解（HJ559-2010）55制革工业（羊革）（HJ560-2010）56酒精制造业（HJ581-2010）发布时间状态2013、09征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、11征求意见稿2013、10征求意见稿2013、13征求意见稿2013、14征求意见稿2014、01征求意见稿2013、05征求意见稿2013、05征求意见稿2013、01试行2014、2、26试行2014、2、26试行实施时间2005、52005、52005、52005、52006、122006、122006、122006、122006、122006、122007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、72007、72007、72007、72007、72007、72007、92009、22009、22009、22009、22009、22009、2发布时间实施时间2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-8-152006-12-1 2006-8-152006-12-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2007-3-282007-7-1 2007-3-282007-7-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-152007-10-1 2007-12-202008-3-1 2007-12-202008-3-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-11-212009-2-12008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-12-242009-3-1 2009-3-252009-7-1 2009-3-252009-7-1 2009-4-102009-8-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-11-162010-1-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-302010-3-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-6-82010-9-1发布单位国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会中国环境科学研究院、中国轻工业清洁生产中心国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部。
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文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 3 云南省黄磷行业清洁生产 合格单位评价指标体系 （暂行）
2008年1月 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
4 目 录 一、“指标体系”适用范围 ······· 错误!未定义书签。 二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则 错误!未定义书签。 三、“指标体系”指标的基准值和权重分值 错误!未定义书签。 四、黄磷企业清洁生产合格单位考核与评分方法错误!未定义书签。 1、评价指标的单项评价指数计算 ··· 错误!未定义书签。 2、评价考核总分值计算 ······· 错误!未定义书签。 3、黄磷行业清洁生产企业的评定 ··· 错误!未定义书签。 五、指标解释 ············· 错误!未定义书签。 1、综合能耗 ············ 错误!未定义书签。 2、新鲜水消耗量 ·········· 错误!未定义书签。 3、污染物产生指标 ········· 错误!未定义书签。 4、水循环利用率 ·········· 错误!未定义书签。 5、废渣利用率 ··········· 错误!未定义书签。 6、余热利用率 ··········· 错误!未定义书签。 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
5 一、“指标体系”适用范围 本评价指标体系适用于以磷矿石、焦炭和硅石为原料，电炉法生产黄磷的企业。 二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则 1、指标体系结构
根据国家编制“企业清洁生产评价指标体系”和“云南省
工业企业清洁生产合格单位验收”的要求，本“指标体系”从资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用、环境管理与劳动安全卫生等5个方面选择并确定制定黄磷行业清洁生产合格单位评价指标体系。这些指标的高低将较全面反映出黄磷类生产企业的生产工艺、技术装备和经营管理等方面的水平。 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本指标体系分为定量和定性两部分评价指标，以定量评价指标为主。 定量评价指标选取有代表性，能反映“节能、降耗、减污、增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展、技术进步、资源环境保护等政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 6 评价指标分为正向指标和逆向指标。其中，资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标，数值越小越符合清洁生产的要求；资源综合利用指标均为正向指标，数值越大越符合清洁生产的要求。产品特征指标中既有正向指标，也有逆向指标。（黄磷行业清洁生产合格单位指标评价体系结构见下图1） 2、水平等级定位全省黄磷行业的先进水平。 3、准入规则 有下列情况之一的企业，不得申报参加云南省黄磷行业清洁 生产合格单位的评比活动： 1）一年内发生过重大人身安全事故的； 2）一年内环境保护不达标或发生过重大环境污染事故的； 3）不符合国家相关产业政策，含有国家规定的淘汰生产线（5000吨/年及其以下）和仍在使用国家明令淘汰或已报废设备的； 4）最近两年产品质量没有达到国家标准要求或近两年有重大客户投诉经查实并赔付的； 5）在本评价指标中，有一项否决性考核指标达不到要求的； 6）同一企业有多种工艺的，必须同时达到各自的评价指标； 7）企业计量器具配备必须达到云南省经济委员会《关于清洁生产审核中物料平衡工作的意见》云经资源（〔2007〕518号）的通知的要求。 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 7 8 图1
黄磷行业清洁生产合格单位评价指标体系
资源与能源消耗指标 产品特征指标 污染物产生指标 资源综合利用指标 生产技术特征指标 健康安全指标 综合能耗 新鲜水用量 磷在苯中含量 磷在SC2中含量废气 废水 砷含量 余热利用率 水循环利用率 废渣 原料消耗 工伤事故率
磷铁利用方式 生产的黄磷种类 磷渣利用方式 炉型及规模 炉气净化方式 泥磷利用方式 磷回收率 黄磷尾气利用率废渣利用率 劳保投入 职业病发生率
车间有害物浓度
磷矿消耗
焦炭消耗 电极消耗 蒸汽消耗 COD 废水量 废水PH 悬浮物 废水中磷 废水中氟化物 尾气量 尾气中气态砷化物 尾气中总磷 尾气中氟化物 尾气中硫化物 尾气中颗粒物 磷渣中P2O5含量 水淬渣量
泥磷量 低砷优质黄磷 普通优质黄磷 大于0.5万KVA 1万～2万KVA 大于2万
KVA
湿法净化 干法净化 用来生产黄磷 用来生产磷酸 用来生产氧化铁 用来生产磷酸盐 用来生产建材 用来生产水泥 9
三、“指标体系”指标的基准值和权重分值 在评价指标体系中，指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价标准。本评价指标的评价基准值选取行业清洁生产的先进水平，即，对于正向指标，评价基准值采用黄磷生产能达到的最大值（即行业最优值）。对于逆向指标，评价基准值采用黄磷生产能达到的最小值（即行业最优值）。各项指标的权重值采用层次分析法(AHP)来确定。 清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评 价指标体系中所占的比重。它在原则上是根据该项指标对黄磷企业清洁生产实际效益和水平的影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。 黄磷企业清洁生产合格单位评价指标项目、权重及基准值（见表1附后）。 四、黄磷企业清洁生产合格单位考核与评分方法 企业清洁生产评价指标的考核评分，以企业在考核年度（一般以一个生产年度为一个考核周期，并与生产年度同步）各项指标实际达到的数值为基础进行计算，综合得出该企业评价指标考核的总分值。评价的二级指标从其数值情况来看，可分为两类情况：一类是该指标的数值越低（小）越符合清洁生产要求（如资源与能源消耗、污染物产生等指标）；另一类是该指标的数值越高（大）越符合清洁生产要求（如黄磷产品含量、水循环利用率、磷资源利用率等指标）。因此，对指标的考核评分，根据其类别采用不同的计算模式。 1 、评价指标的单项评价指数计算 10
对正向指标，按式（1）计算： xii
oi
SSS
……………………………………………(1)
对逆向指标，按式（2）计算： oii
xi
SSS
……………………………………………(2)
式中： Si─第i项评价指标的单项评价指数；
Sxi─第i项评价指标的实际值；
Soi─第i项评价指标的评价基准值。
本评价体系单项评价指数在0～1.0之间。 对于pH指标，若企业排放废水中pH在6～8之间，标准化值Si取1，否则取为0。对于车间有害物浓度指标，若企业车间有害
物浓度均达标，标准化值Si取1，若有一项或一项以上超标则取0。 2、评价考核总分值计算 黄磷企业清洁生产合格单位评价考核总分值P1按式（3）计算：
11niiiPSK
………………………………………(3)
式中： P─ 评价指标考核总分值；
n─ 参与考核的定量化评价的二级指标的项目总数；
Si─ 第i项评价指标的单项评价指数；
Ki─ 第i项评价指标的权重分值
1100niiK
单项指标优于基准值，单项得分等于权重值，企业清洁生产综合评价指数P介于0～100之间。 11
3、黄磷行业清洁生产企业的评定 依据《云南省清洁生产合格单位验收管理办法（暂行）》、《云南省工业企业清洁生产合格单位验收程序》、《云南省工业企业清洁生产合格单位验收审查表说明》，云南省清洁生产办公室在牵头组织对申报“云南省清洁生产合格单位”的企业进行
验收时，定性评价和定量评价两个部分综合得分（S）等于或大于评价总分（500分）的70%时（即S≥350分），申报企业可评定为“云南省清洁生产合格单位”。 五、指标解释 《黄磷行业清洁生产合格单位评价指标体系》部分指标的指标解释与《中国化学工业统计》和《化工企业环境保护统计》中指标概念一致，其它指标解释如下： 1、综合能耗 单位产品电、煤、燃油、蒸汽所有能耗之和（折标煤表示）。
注：具体按国标《黄磷单位产品能源消耗限额》中的规定计算。 2、新鲜水消耗量
系统中锅炉给水量、净化洗涤补水量、循环水损失补充水量等进入系统的新鲜水总量减去系统所有副产蒸汽的冷凝水量与黄磷年产量之比。
tt进入系统新鲜水总量-副产蒸汽冷凝水量新鲜水消耗（/）=黄磷年产量
kgkgtt企业年耗能总和（标煤）综合能耗（标煤/产品）=
黄磷年产量（）