话题一：中小学生课业负担问题
关于中小学生课业负担的调查报告
《数学教育学》结课论文题目：关于中小学生课业负担的调查报告专业：数学与应用数学学生姓名：***学号： **********指导教师：***日期：2015 年 5 月 1 日摘要一边是升学考试压力，一边是“减负”政策，学校、家长是否真的处理的很好？本文就中小学生的课业负担开展了一项小调查，旨在反映学生真实的学习生活情况并为给孩子营造良好的学习生活环境提出一点意见。
希望更多的中小学生能快乐学习快乐成长，早日成为一个合格的人才，成就自己的一生。
关键词：课业负担；减负政策；教育改革一、调查目的及意义针对国家出台的中小学“减负”政策，调查义务教育阶段中小学生在教育方面的负担以及“减负”政策的基本情况。
这将有助于提高我们中小学教育的质量，同时也可以为孩子们课余生活的建设提供一点参考性意见。
对以后政策的执行方向以及力度也能有一个宏观性的把握。
二、调查内容及对象本次中小学生课业负担调查涉及课业、家庭作业、课外培训以及厌学情况等几个方面。
调查采用网络发放调查问卷的形式，对象为全国随机的中小学的学生。
对于部分小学生的问题是可以由其家长代为填写的。
三、调查过程本次调查通过网络发放一定量的调查问卷的形式，共收集来自全国31个省份的中小学生（家长）的有效问卷4701份。
其中小学生样本2923条，初中生样本1778条。
从地区分布来看，东、中、西部地区（东部地区包括，广东、山东、江苏、浙江、河北、福建、辽宁、北京、上海、天津、海南；中部地区包括，湖北、湖南、河南、山西、安徽、江西、吉林、黑龙江；西部地区包括，四川、陕西、广西、重庆、云南、甘肃、贵州、内蒙古、新疆、宁夏、青海、西藏）样本量分别为1946、1440和1315，各占样本总量的41%、31%和28%。
四、调查结果本次调查发现，仅有约25%的中小学生表示“减负”后课业负担“明显减轻”或“有所减轻”，仍有约30%的中小学生课业负担不减反增；并且，有超半数的中小学生完成家庭作业的时间超过1个小时；同时，超过60%的中小学生在接受各种课外培训，在接受课外培训的学生中每天完成课外作业的用时在30分钟以上的占了60%。
中小学生负担过重是长期以来困扰基础教育事业的顽症
中小学生负担过重是长期以来困扰基础教育事业的顽症，严重阻碍着全面素质教育实施和党的教育方针的全面贯彻，已经给中小学生健康成长造成了很大的影响，社会上出现了“救救孩子”的呼声，青少年发出了“还我童年，还我青春”的强烈呼唤。
那么该怎样减轻学生的过重负担呢？我认为应从以下方面入手:一、向课堂45分钟要效率是减轻学生过重负担的主要途径。
众所周知，拖堂、补课现象是学生负担过重表现之一。
本来一节课可以掌握的知识，却要占用学生宝贵的课间休息时间，甚至还要补课才能掌握，久而久之，形成了一种恶性循环，使得课堂教学的效果下降，学生的负担大大加重，怎样解决这一问题呢，我认为应向课堂45分钟要效率:１、高水平的教育教学知识是向45分钟要效率的强大后盾。
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“给学生一杯水，自己要有一桶水。
”这真是至理名言。
作为一名教师，如果他们本身掌握的知识是贫瘠的土地，那么学生知识的幼苗又怎么能茁壮成长呢？所以我们要从以下几方面掌握高水平的教育教学知识。
一是经常学习教育理论，订阅各种教育刊物，从中获得教育新信息，吸收新营养；二是多参加群众性的教研活动，从中吸取精华，摈弃陈旧落后的教学方法，吸取成功新颖的教学方法；三是在实践教学活动中，要走特色之路，根据自己的学生特点，结合自己教学特点，设计出新颖、富有活力的教学过程。
２、高质量的教案是向45分钟要效率的基本保证。
教学决不能打无准备之战，一定要备好课，高质量的教案是向45分钟要效率的基本保证。
精心高质量的教案设计要达到以下目的:重点要让学生牢牢掌握，难点要能使学生彻底解决。
比如我在设计《可能性》一课时，紧扣“猜测”二字，既突出了教学重点，又解决了教学难点。
３、高艺术的教法是向45分钟要效率的关键。
要真正的减轻学生过重负担，说实话，其关键是课要上得好。
一堂苍白毫无生气的课，使学生毫无学习兴趣，教师讲得糊里糊涂，学生听得模模糊糊，教学效果可想而知。
关于减负的讨论发言稿范文
大家好！今天，我很荣幸能站在这里，与大家共同探讨一个与我们教育事业息息相关的话题——中小学生减负。
近年来，我国基础教育改革不断深化，但学生课业负担过重的问题依然存在，这不仅影响了学生的身心健康，也制约了教育质量的提升。
在此，我想就这一问题发表一些看法。
首先，我们要充分认识到中小学生减负的重要性。
学生是国家的未来，民族的希望。
减轻学生负担，有利于培养他们的综合素质，提高他们的创新能力和实践能力。
同时，减轻学生负担，也有利于减轻家长的压力，促进家庭和谐。
因此，我们必须高度重视中小学生减负工作。
其次，我们要分析当前中小学生课业负担过重的原因。
一方面，部分教师的教育观念仍然停留在应试教育阶段，过分追求学生的考试成绩，导致教学内容过多、过难。
另一方面，学校教育评价体系不完善，过分强调升学率，使得减负工作难以深入推进。
此外，家庭和社会对学生的期望值过高，也加剧了学生的课业负担。
针对上述问题，我认为可以从以下几个方面着手解决：一、转变教育观念。
教师应树立正确的教育观，注重培养学生的综合素质，关注学生的身心健康。
同时，要加强对教师的专业培训，提高教师的教育教学水平。
二、优化课程设置。
根据学生年龄特点和认知规律，合理调整课程内容，减少不必要的重复和过难内容。
同时，增加实践性、探究性课程，提高学生的动手能力和创新意识。
三、改革考试评价体系。
建立多元化的评价体系，不仅关注学生的考试成绩，还要关注学生的综合素质。
取消不合理的加分项目，减轻学生的考试压力。
四、加强家校合作。
学校要积极与家长沟通，引导家长树立正确的教育观念，共同关注学生的身心健康。
同时，家长要关注孩子的兴趣爱好，鼓励孩子参加课外活动，培养他们的兴趣爱好。
五、强化政策支持。
政府要加大对教育资源的投入，提高教师待遇，优化教育环境。
同时，加大对违规补课、乱收费等行为的查处力度，确保减负工作落到实处。
总之，中小学生减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力。
让我们携手共进，为学生的美好未来贡献力量！谢谢大家！。
减轻中学生课业负担实施方案
减轻中学生课业负担实施方案教育事业已进入新的发展阶段，全面实施素质教育、促进内涵发展已成为新时期基础教育改革与发展的核心任务，加强学校管理，规范办学行为，减轻中小学生过重的课业负担是全面实施素质教育的重要措施，也是依法治教的必然要求。
为了切实减轻中小学生过重的课业负担，培养德、智、体、美、全面发展的合格人才，在以往减轻中小学生过重裸业负担工作有关规定的基础上，根据：《自治区教育厅关于进一步减轻中小学生过重课业负担的通知》的文件精神，结合我校实际特制定本方案。
一、加强学校常规管理，规范学校教学行为严格执行国家和自治区的课程计划，开全、开足课程，保证少年儿童享有完整、合格的教育,严格执行课程计划中关于社会实践活动等方面的规定，不改变课程计划或任意增减课程和课时,积极改进教学方式和方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究研究，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。
二、加强校舍资源管理学校教师决不参与动员、组织学生参加社会力量举办的各种补班、兴趣班或其它培训班，不为以中小学生为主要对象的各类补(培训)班提供教学设施、场地和师资，教职工不得在社会力量举办的各类补(培训)班上课。
不得出租校舍(包括暂时闲置校舍)和教学设施设备用于社会机构办学。
三、严格执行中小学作息时间根据学校的实际情况制定出本校的作息时间，确保小学生、初中生在校时间分别不超过7小时、8小时。
并且通过家长会、告家长书等形式，要求家长包管学生每天9小时以上的就寝。
四、严格控制学生作业总量学校规定小学一、二年级不留书面家庭作业，其它年级书面家庭作业平均每天控制在1小时内。
初中书面家庭作业平均每天不超过1.5小时，双休日及节沐日不得加大作业量。
五、严格规范考试管理及入学事情学校规定小学每学期只在期末进行一次学科考试，初中每学期只组织期中、期末两次学科考试，并严禁止教师以其它理由组织考试。
学生学业成绩评定实行等级制。
学生考试成绩只允许单独通知学生和家长，不以任何形式张榜公布。
新课改背景下小学生课业负担现状及对策研究
新课改背景下小学生课业负担现状及对策研究摘要：中小学生课业负担过重是国家一直致力于解决的问题，“减负”话题常提常新。
本文发现小学生课业负担过重的原因主要有：社会观念“学而优则仕”、教育竞争激烈、应试教育长存以及家长期望值过高等原因。
基于此，本文从社会教育价值、政府措施制定、学校管理评价理念、家长教育观及学生自我调整等方面入手，探索当前我国小学生提质减负困境的有效路径。
关键词：课业负担；小学生；新课改；对策一、前言（一）研究背景2022年两会上，教育部部长陈宝生着重强调给教师和学生都要减负，减轻违背教学规律和学生身心发展规律、超出教学大纲额外增加的部分。
这一提议使中小学课业减负问题再次成为人们关注的热点，也是亟需解决的教育问题。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2022-2022）》明确提出“减轻中小学生课业负担”，并指出“过重的课业负担严重损害儿童少年身体健康”。
[1]我国实施素质教育以来，课业减负一直广受社会各界关注，但结合目前我国小学生学习现状，存在书包越来越重、作业堆积、辅导班泛滥等问题。
本文基于已有研究，一方面探索小学生课业负担过重的原因，为小学生提质减负提供相应的理论基础和策略建议。
另一方面从理论层面对提质减负问题进行补充完善，期待对日后推行的相关研究有所启发。
（二）国内外研究现状1.国内研究现状近年来国内学者关于学生课业负担的研究主要集中在学生课业负担的现状、课业负担成因和解决对策三个方面。
课业负担具有多种表现形式，整体而言可分为两种：比如作业数量多外在的显性负担与学困生心理问题内在的隐性负担。
[2]鲁林岳认为学生的学业负担包括课业负担、心理负担和经济负担几个方面。
[3]学者高如峰发现，与西欧国家相比，我国小学生在校时间是最长的，约为日本等国家学生在校时间的两倍。
[4]上官木子指出，教育进展国际评估组织对国家进行的基础教育调查显示，中国的学生每周在校做数学题的时间为307分钟，在家花费在数学上的时间为4个小时；而其他国家学生每周在校做数学题的时间为217分钟，在家花费在数学上的时间不到1个小时。
有效减轻农村中小学生课业负担的实践研究
有效减轻农村中小学生课业负担的实践研究关于减轻小学生的课业负担是一个老生常谈的话题，早在二十多年前，国家教委就颁发了《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》，随着新课改的深入，教育部门做了很大让步，加之社会各界的共同努力，小学生课业负担过重的问题仍然存在，业已成为我国基础教育的顽疾。
因此，在新课改背景下研究减轻小学生课业负担的对策，具有极大的现实价值。
有效减轻农村中小学生课业负担的实践研究 1（一）学习负担重，容易导致神经紧绷在新课改背景下，小学生课程设置得当，开设培养小学生德、智、体、美、劳等方面素质的课程。
但是，我国应试教育的基本状况并没有改变，学生的成败还是以分数来评判。
大多数学校仍然过分强调学生智育的学习，占用学生其他教育课程的学习时间来迁就智育。
另外，很多老师喜欢题海战术，家长给孩子报各种兴趣。
（二）家庭作业设置不合理，占用过多休息时间在应试教育的驱使下，为了使学生较好地应对考试，大多教师不惜动用“题海战术”，使得学生生搬硬套地进行学习，缺乏对学生思维的训练，导致学生耗费大量的时间在题海中遨游。
据多数学生反映，他们每门学科都有三本左右的课程辅导资料，每当他们学完一节课时，教师就会布置这些练习册的家庭作业，并且需要家长签字监督，最重要的是这些作业中很多题目和题型都是重复的，由于家庭作业设置的不合理性，占用了学生过多的休息和娱乐的时间。
（三）课余时间休息不够，产生对学习的逆反心理在缺乏科学指导的教育理论下，大多数家长会要求自己的孩子投身各种形式的兴趣班、艺术班和提高班等，据对此情况调查发现，小学生参加艺术班及兴趣班占58.2%，而家教和参加校外辅导班占33.1%，由此可见，小学生休闲娱乐的时间几乎全被学习占用，除了学习还是学习，大脑缺少有效的放松，威胁学生的身心健康，同时也容易使学生产生对学习的逆反心理。
有效减轻农村中小学生课业负担的实践研究 2（一）改变传统的教育观念“减负”是一项繁重的工程，需要政府联同社会各界的力量齐心协力去完成，为学生轻松无压力的学习氛围创造良好条件。
中小学生学业负担过重
中小学生学业负担过重我们需要了解中小学生学业负担过重的原因。
一方面，当前社会竞争激烈，家长们普遍希望孩子能够通过优异的学习成绩获得更好的未来。
因此，他们不断给孩子施加压力，让他们参加各种补习班、培训班，导致孩子的学习负担越来越重。
另一方面，学校为了追求高升学率，往往会把教学重点放在考试科目上，忽视了学生的综合素质教育，使得学生的兴趣爱好和个性特长无法得到充分发展。
针对这一问题，我们可以采取以下措施来减轻中小学生的学业负担：家长和学校应该转变“唯分数论”的教育观念，注重孩子的综合素质教育。
家长应该鼓励孩子多参加课外活动，培养他们的兴趣爱好和社交能力。
学校应该推行多元化评价机制，不仅仅学生的考试成绩，还要重视他们的道德品质、实践能力和团队合作精神等方面的表现。
学校应该根据学生的特点和兴趣爱好，合理安排课程设置，增加一些综合性课程和拓展性课程，如科学、艺术、体育等。
这样可以让学生在学习过程中更加轻松愉快，同时也能培养他们的创新思维和实践能力。
教师是教育的核心力量，提高教师的专业素养和教育教学能力是减轻中小学生学业负担过重的重要途径之一。
学校应该加强对教师的培训和考核，提高教师的教学水平和职业道德素养，让他们能够更好地学生的个性化需求，做到因材施教。
学生每天在学校学习的时间已经非常长了，如果再加上各种补习班、培训班，会严重挤压学生的休息和娱乐时间。
因此，我们应该增加学生课外活动时间，让他们能够有充足的时间进行身体锻炼、参加社团活动或进行自我兴趣爱好的培养。
这样不仅可以缓解学生的学习压力，还能促进他们的身心健康发展。
中小学生学业负担过重的问题需要全社会的共同努力来解决。
家长、学校和社会都应该转变观念、优化教育资源配置、加强教师队伍建设并增加学生课外活动时间等措施来减轻学生的学业负担。
只有这样才能真正实现教育的目的——促进学生的全面发展和健康成长。
在当今的教育环境中，课业负担过重与学业质量评价失衡的问题日益凸显。
减轻学生课业负担问题思考与建议
关于减轻学生课业负担问题的思考与建议摘要：在此对“纲要”要求的“减轻中小学生课业负担”问题提出了三点实施建议：一是进行课程设置的改革，将自主阅读课程、自主实践课程及自主活动课程纳入到高中课程体系中；二是对学生在校学习时间、学科课时数及学科教学进度进行立法；三是进行考试改革，使学校教育与高考相分离，实现高考的社会化。
关键词：立法；课程设置；考试改革《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》已经公布，纲要提出了“减轻中小学生课业负担”这一明确的要求。
在中学学习和工作的经历，使我对学生课业负担问题及与此相关的考试问题有很多体会和认识。
中学阶段只有解决好这两个问题，“纲要”提出的发展目标才能实现。
而教育立法和考试改革是解决这两个问题的根本途径，现就此提出我的一些思考与建议，供决策层参考。
一、健全教育法规，为“建立学生课业负担监测和公告制度”提高法制保障近年来，教育主管部门非常重视中小学生课业负担过重的问题，但是从根本上说，学生学业负担过重、自主时间被侵占是一个法制问题，我国的法律为青少年的学习权提供了保障，我认为也要为青少年的休息权提供保障。
要建立相关的法规，将“学生课业负担监测”建立在法制化的基础上，实现依法治校、依法治教。
当前还需要加快建立如下一些法律法规：1.对学生在校时间和考试次数进行立法当前中小学生课业负担重的具体体现之一就是在校进行文化课学习的时间被非法的延长，节假日、双休日被非法占用，所以需要对学生在校的学习时间进行立法。
关于学习时间立法，应该特别对学生的课后作业量（作业时间）和考试次数加以控制和规范，课后作业量过大、考试次数过多是延长学生学习时间的表现之二。
有些教育专家已经提出对学生在课外作业的时间（来自学校统一布置的各科作业的总时间）针对不同学段做出法律规定。
节假日在法律上是每个公民自主休息、娱乐的时间，也是学生根据自身发展要求自主学习的时间，从教育规律来看，要求学生在假期完成大量作业，学生无法进行有目的的自主学习，减少了参加各种社会实践活动的时间，对学生的能力发展和人格养成都是无益的。
有效减轻中小学课业负担的实验研究结题报告
课题名称: 《有效减轻中小学课业负担的实验研究》主持人:课题组成员：一、提出背景：初中学生课业负担过重，是长期以来困扰我国深入开展素质教育与完成新的课程改革的难题，一直是社会各界和广大群众十分关注的热点问题。
近年来，各级政府、教育行政部门以及学校都采取了一系列相应措施，减轻学生过重的负担，但收效不大。
学生负担过重的问题依然不同程度的普遍存在，有的地方还相当严重，已成为当前全面推进素质教育与深入开展中小学课程改革的最大障碍之一。
因此，减轻中学生过重的心理负担、学习负担已刻不容缓，势在必行。
减轻中学生过重负担，是全面贯彻国家的教育方针，大力推进素质教育，让中学学生健康成长的重要举措。
对于减负问题，近十几来，我国教育行政部门一直高度重视，下发了大量的专门文件，做出具体规定。
我国教育界专家也做了很多研究，并取得了一些初步的成果。
但由于教育体制所限,特别是高考和中考制度与传统教育观念的原因，造成我国的中学生学习负担过重，精神压力过大，这个问题一直难以得到很好地解决，严重地损害了学生的身心健康。
据最新一次的全国中小学生体质、健康状况抽样调查显示，城市初中生为55.22％；农村初中男生为35.5％，女生为44.6％。
对中学生健康状况的调查中发现：初中学生在视力、耐力、速度、力量、柔韧性等指标上已经出现下降趋势。
中学生过重的课业负担与过重的心理压力，扼杀了学生学习的兴趣、积极性和主动性.根据我校的实际情况和现有条件，我们确立的研究主要内容为：在当前新课程改革的背景下，从课堂教学模式的改进作为突破口，探索出减轻学生课业负担的具体措施。
通过研究找到适合我校乃至我市初中学生的行之有效的减轻学生课业负担过重提高质量的办法。
二、课题研究的指导思想与原则：(一) 课题研究的指导思想《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中特别指出：“减轻中小学生课业负担已成为推行素质教育中刻不容缓的问题，要切实认真加以解决。
减轻中小学生课业负担的调查研究
减轻中小学生课业负担的调查研究一、引言近年来，中小学生课业负担过重成为社会广泛关注的焦点之一。
学生需要完成大量的作业和考试，加上各种培训班、社团活动、兴趣班等，导致他们没有足够的时间参与其他活动，丧失了锻炼身体、发展兴趣爱好、培养社交能力的机会。
这种状况不仅仅对学生的身心健康造成负面影响，还限制了他们的发展空间。
因此，减轻中小学生课业负担成为了重要的课题。
本文通过调查研究的方式，旨在探究中小学生课业负担的现状、原因及解决方法，为减轻学生课业负担提供科学依据。
二、研究方法本研究采用问卷调查的方式，通过向中小学生、家长和教师发放问卷，收集数据并进行分析。
问卷内容包括学生的学习时间、作业量、压力感受等方面，家长对孩子课业负担的看法、家庭作业方式等方面，以及教师对于教学要求、作业量等方面。
在问卷设计中，我们遵循客观、公正、科学、合理的原则，确保数据的准确性和可靠性。
三、研究结果根据收集到的数据，我们得出了一些重要的研究结果。
1.中小学生的课业负担现状通过问卷调查，我们发现绝大部分中小学生晚上有较多的作业要完成，平均每天花费的时间超过2小时。
这导致了学生晚上睡眠不足，缺乏锻炼和休息的时间。
同时，学生还需要参加各种培训班、兴趣班等活动，导致他们的业余时间被占据，不能自由支配。
因此，中小学生的课业负担确实很重。
2.课业负担的原因分析通过对学生、家长和教师的问卷调查，我们对课业负担的原因进行了分析。
1.教育体制和教育资源分布不均导致了中小学生课业负担的不平衡。
大城市的中小学资源较为丰富，学生有较多的选择和机会，但学习压力也相对更大。
而农村地区的学生虽然课业负担较轻，但所能获得的教育资源有限。
因此，教育资源的分配问题是导致课业负担过重的一个主要原因。
2.家长的期望和社会评价体系对学生施加了较大的压力。
在过度竞争的社会环境下，家长希望孩子能够出人头地，为了能上好的学校，能从小培养各种技能，孩子需要参加各种培训班和兴趣班，这让学生的学业压力更大。
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话题一关于中小学课业负担的思考与减负增效途径分析材料一：国家中长期教育发展规划纲要我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。
教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。
接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。
【导致的原因是什么？寻找原因，大概是对学习结果的高要求和考试结果的高要求所致，为什么有这么高的要求，调查中小学生：假如我有更多可支配的时间可利用，我将干什么？纪实性真实写作。
了解如果没有适当的作业，学生会干什么？我们希望学生在当今社会环境里干什么？我们为学生设计出了什么？如果设计出了学生课余时间可以干的事情，可能能更好地引导学生的业余发展。
让学生没事情做反而不好。
学生回家后除了完成作业家长希望学生干什么？学生愿意干什么？】（十）减轻中小学生课业负担。
过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。
减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。
把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。
率先实现小学生减负。
【学生减负建议：在素质教育中，如果可以牺牲一门课程的话，应该牺牲哪门课程？——英语课程——改造：简单应用用语+国外文化了解+丰富世界历史文化了解+聪明人短时间内就可以掌握英语作为工具，而只有这部分聪明人才可能真正利用英语进行研究，是真正有用的。
英语专业人才可以专业培养。
我们再问一下，80%的人学习英语干什么用？根据将来就业岗位分析。
至少是80%的人陪着20%的人学习英语，透着一种不公平!】各级政府要把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。
调整教材内容，科学设计课程难度。
改革考试评价制度和学校考核办法。
规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。
不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。
规范各种社会补习机构和教辅市场。
加强校外活动场所建设和管理，丰富学生课外及校外活动。
【凡是主体者是行政部门的都好处理。
通过严格规定进行执行。
如不排名。
但是消息会不胫而走的。
社会评价体系？学区社区要求附近学校办好，给学校无形的压力。
奋发图强。
一旦社区集体上书将自己的学校建立成跟谁一样的学校，社会更复杂化了。
加强学校提升工程是急迫的。
政群关系、校群关系等。
如果家长层面不接受现代观念，学校是难以实施落实的。
】学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。
提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。
培养学生学习兴趣和爱好。
严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。
各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。
充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用。
家长要树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，培养子女的良好习惯，加强与学校的沟通配合，共同减轻学生课业负担。
材料二：2010年部分中小学生暑期课业负担问题追踪暑假结束了，抑或并未开始？——部分中小学生暑期课业负担问题追踪刚刚结束的暑期对于一些中小学生而言，也许是轻松愉快的，而对另一些学生而言，却是紧张而忙碌的，仿佛暑假还没有开始就结束了。
由于暑期作业、课外辅导班等接踵而至，让不少“被绑上战车”的孩子身心疲惫。
作业负担重题海茫茫这是北京市一个“小升初”学生的暑期作业“账单”：语文、数学、英语近２００套习题，每套平均用时１小时；以上主课各一本暑期作业，完成一本约需半个月；８篇作文，平均每周２篇多；２篇读后感，每篇需引用６处原文；参观一处人文场馆，写一篇考察报告……今年１２岁的宋晓宇这个暑期过得并不轻松，为完成以上作业，他每天朝九晚五地跟妈妈一起去单位“上班”，有时晚上还要“加班”。
日记里，晓宇郁闷地写道：“作业太多，真没意思。
”类似晓宇这样整个暑期被淹没在题海中的孩子不在少数。
杭州的许林旭周二刚升初一，但她已提前把新学期的英语单词全部背完了。
在语文老师的要求下又写了１２篇随笔和读后感，每天还要写一张钢笔字帖和英文字帖。
“７月初学校开了家长会，任务就是布置作业，”许林旭的妈妈说。
近年来教育部门“减负”文件和通知频出，对学期内学生作业量和上课时间作了严格规定。
然而，学校方面总有办法增加学生的学习时间，至于寒暑假期间该给学生布置多少作业，老师自主性比较大。
北京石景山银河小学语文教师陈老师告诉记者，小学生假期作业通常有３套基本习题，这个数量对于学生并不多。
但各科老师一般都会根据本科课程进度布置额外的作业，有些还会给学生推荐配合课外辅导班的教材，这样一来学生的“总工作量”就会很大。
陈余新是南京市金陵中学实验小学的学生，今年他的作业中多了一项“暑假生活课程行动”，虽然只有薄薄１２页纸，但每一个章节都包含了阅读、练字、探亲访友、综合实践等内容。
他说：“作业看起来很轻松，但做起来很费劲，暑假作业在开学前一天才完成。
”陈余新的家长告诉记者，这些内容对于一个中学生来说也许并不困难，但是对于一个才９岁的孩子，出门实践又要拿电脑，又要拿相机确实有难度。
素质教育的创新我们表示欢迎，但要求小孩子“一口吃个大胖子”的确不现实。
补课压力大疲于“赶场”8月28日的北京市某高中一间教室里，30多名学生正在预习高三数学，嗡嗡旋转的电扇不敌闷热的天气，个别学生昏昏欲睡。
文科学生王恒告诉记者：“这是暑期学校补课的最后一天，同学们虽然疲于“应对”，但不敢懈怠，有时候真想体验‘退休’是什么感觉。
”30日傍晚，南昌市KIKI精英教育中心4个教室里坐满了学生。
其中一间教室，20多名五年级学生正跟着老师大声诵读英文。
一名陈姓负责人说，他们根本不用做广告，孩子都是主动来报名的。
由于暑期生源太多，还增加了一个新班级。
眼下各地的暑期培训班已成常态。
强化班、冲刺班等随处可见。
很多中小学生前脚从学校门出来，后脚又踏进了补习班的门，暑期培训班课程成了一些学生的必修课。
北京市东城区一名高中英语老师坦言，暑期比上班还忙。
工作7年的她每年都在外面的补习班带课，平均每个假期教20来个学生。
而她在学校所带的班级几乎一半的孩子暑期“开过小灶”。
家住南昌市北京西路的周子清即将上小学四年级，按说不存在升学压力的她，这个暑期应该比较轻松，然而她也是在奥数、英语、语文作文等一个接一个的辅导班中度过的，光是习题册和卷子堆在书桌上就有一尺多厚。
若不是跟父母去上海看世博放松了一周，她甚至忘了自己是在过暑期。
看到女儿辛苦，作为妈妈的左女士心里充满矛盾：“要上好的中学，这些功课都是必须要做的。
孩子辛苦我们看在眼里疼在心里，但是只能咬咬牙。
”记者在采访中了解到，目前小学生补课普遍集中在语文、数学、英语和奥数上，而奥数是最令学生“头疼”的一道坎。
一些地方的重点初中用奥数成绩作为招生标准的一项，部分学生甚至为此同时上两三个补习班，这种单是为了升学而学习的现象较为普遍。
除了“传统”意义上的课程补习，一些地方还出现了新的补课内容，比如越来越多的中学生参加了体育集训班，为来年的中考体育测试备战。
在杭州，根据相关规定，中考体育考试有三次机会，学生可以在跳远、跳绳等项目中自主选择，按最高分录取。
与文化课相比，从体育上提高成绩似乎成了一条升学捷径。
杭州市教育局一位相关负责人对记者说：“我们的初衷是为了让学生提高身体素质，减轻应试压力，结果事与愿违。
体育成了应试教育的一部分，最后成了学生的新负担。
”学生“减负”不能流于空谈暑期本是孩子放松娱乐、丰富课外知识的时间，而长期以来的升学压力让暑期偏离了本身含义。
一个辛苦学期的结束却意味着另一段辛苦学习的开始，不少孩子身心俱疲。
令人费解的是，“减负”年年提，“增负”年年有。
许多地方明令禁止中小学组织学生集体补课，但实际情况大相径庭，特别是那些面临“小升初”和“中考”的学生。
北京一位中学负责人告诉记者，虽然教育部门有“禁补令”，但暑期给学生补课的学校并非个别。
一方面学校要靠提高升学率吸引优秀生源，另一方面部分家长也希望孩子提高应试能力。
究其原因，大概有家长对孩子“金榜题名、仕途高升”的愿望，有孩子们对竞争社会“适者生存”的无奈，最根本的还是现行教育制度中“唯考分论”的因素。
采访中一位老师直言不讳：“现行以考试衡量学生的制度不改变，‘减负’就是一句空谈。
”应试教育催生了“唯考分论”，在这种考试制度下，一些家长对于孩子自身的全面发展很难兼顾。
一位初三学生的家长傅先生说：“孩子本可在擅长的领域有所发展，但分数至上的评价标准在主导着他们。
更让人担心的是，孩子们逐渐习惯了这种紧张的、不间断的学习生活。
”北京市55中高三年级一位老师对记者坦言，高分数是学校优质生源的保障，也是教师奖金评定的依据。
在目前的考试制度下，老师只好去抓升学率，而最终承受压力的是学生。
近日实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，将通过“改革考试评价制度和学校考核办法”等方式为学生减负。
对于升学压力导致学生课业负担加重的原因，提出改革措施：各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。
对此，21世纪教育研究员副院长熊丙奇指出，要切实减轻应试教育造成的学生负担，不但要从体制上扭转目前“唯分数论”的应试教育局面，还要推行对学生的综合、动态的多元评价体系。
素质教育不是一句空话，“减负”不能仅仅是一个“愿景”。
（新华网北京9月1日电“新华视点”记者刘敏、章苒、沈洋）。