XX智慧城市总体方案-综治+城管部分V1.0

智慧XX建设实施方案

第1章项目概述 (7)

第2章XX区发展现状 (7)

2.1 基本情况 (7)

2.1.1 地理位置 (7)

2.1.2 自然资源 (7)

2.1.3 人口情况 (7)

2.1.4 交通情况 (7)

2.1.5 教育医疗 (7)

2.2 综合经济情况 (7)

2.3 产业发展情况 (7)

2.4 信息化发展现状 (7)

第3章XX区智慧化发展分析 (7)

3.1 XX区发展优势 (7)

3.2 各委办局信息化建设情况 (7)

3.3 XX区发展面临的主要问题 (7)

3.3.1 城市治理与公共服务水平亟需提升 (8)

3.3.2 信息基础设施建设有待进一步加强 (8)

3.3.3 城市数据资源价值尚未充分释放 (8)

3.3.4 信息化支撑产业转型能力尚显不足 (8)

3.4 “智慧XX”建设的必要性 (8)

第4章指导思想、基本原则和建设目标 (8)

4.1 指导思想 (8)

4.2 基本原则 (8)

4.3 建设目标 (8)

4.3.1 总体目标 (8)

4.3.2 具体目标 (8)

第5章“智慧XX”总体框架 (8)

5.2 总体框架 (8)

5.3 业务架构 (8)

5.4 标准规范体系 (9)

5.5 与“智慧岳阳”的关系 (9)

5.6 主要任务 (9)

5.6.1 聚焦精细精准，塑造安全管控典范 (9)

5.6.1.1 推进城市运营管理中心建设 (9)

5.6.1.2 深化网格化综合治理模式 (9)

5.6.1.3 提升安全监管和综合执法水平 (9)

5.6.1.4 推进城市治理创新应用 (9)

5.6.2 强化城乡一体，打造民生服务样板 (9)

5.6.2.1 构建“互联网+政务服务”体系 (9)

5.6.2.2 推进惠民便民服务创新应用 (9)

5.6.3 加强统筹规划，建设集约基础设施 (9)

5.6.3.1 优化升级宽带网络基础设施 (9)

5.6.3.2 完善物联网和智能设备应用体系 (9)

5.6.3.3 加强城市共性软件功能集约化建设 (9)

第6章“智慧XX”重点建设内容 (10)

6.1 基础保障工程 (10)

6.1.1 城市运营管理中心（李井鹏） (10)

6.1.1.1 建设内容 (10)

6.1.1.2 统筹要求 (10)

6.1.1.3 推进计划 (10)

6.1.1.4 建设模式 (10)

6.1.2 数据共享和开放平台（刘志伟） (10)

6.1.2.1 建设内容 (10)

6.1.2.2 统筹要求 (10)

6.1.2.3 推进计划 (10)

6.1.2.4 建设模式 (10)

6.2.1 数字城管（王旭） (10)

6.2.1.1 建设内容 (10)

6.2.1.2 统筹要求 (10)

6.2.1.3 推进计划 (10)

6.2.1.4 建设模式 (10)

6.2.2 综合治理（张涛） (11)

6.2.2.1 建设内容 (11)

6.2.2.2 统筹要求 (11)

6.2.2.3 推进计划 (11)

6.2.2.4 建设模式 (11)

6.2.3 智慧交通（刘志伟） (11)

6.2.3.1 建设内容 (11)

6.2.3.2 统筹要求 (13)

6.2.3.3 推进计划 (13)

6.2.3.4 建设模式 (13)

6.3 安全保障工程 (14)

6.3.1 智慧监控（包含电子围栏、刘志伟） (14)

6.3.1.1 建设内容 (14)

6.3.1.2 统筹要求 (14)

6.3.1.3 推进计划 (14)

6.3.1.4 建设模式 (14)

6.3.2 智慧安监（图讯） (14)

6.3.2.1 建设内容 (14)

6.3.2.2 统筹要求 (14)

6.3.2.3 推进计划 (14)

6.3.2.4 建设模式 (14)

6.4 民生服务工程 (14)

6.4.1 互联网+政务（陈健） (14)

6.4.1.1 建设内容 (14)

6.4.1.2 统筹要求 (14)

6.4.1.3 推进计划 (14)

6.4.1.4 建设模式 (14)

6.4.2 爱“XX”便民平台（陈健） (15)

6.4.2.1 建设内容 (15)

6.4.2.2 统筹要求 (15)

6.4.2.3 推进计划 (15)

6.4.2.4 建设模式 (15)

第7章项目实施推进建议 (15)

7.1 实施计划 (15)

7.1.1 实施模式 (15)

7.1.2 实施计划安排 (15)

7.1.2.1 前期准备阶段（2017年5月-2017年6月） (15)

7.1.2.2 一期建设内容（2017年6月-2017年12月） (15)

7.1.2.3 二期建设内容（2018年1月-2019年6月） (15)

7.1.2.4 三期建设内容（2019年7月-2020年12月） (15)

7.2 具体实施步骤 (16)

7.2.1 前期调研准备 (16)

7.2.2 整体规划设计 (16)

7.2.3 项目立项招标 (16)

7.2.4 制定管理规范 (16)

7.2.5 编制详细技术方案 (16)

7.2.6 信息资源整合 (16)

7.2.7 实施项目建设和宣传工作 (16)

7.2.8 全面推广应用 (16)

第8章项目实施保障措施 (16)

8.1 组织保障 (16)

8.2 运营保障 (16)

8.3 资金保障 (16)

8.4 考核评价 (16)

8.5 政策保障 (16)

8.6 信息安全 (17)

8.7 舆论宣传 (17)

附录：“智慧固原”投资估算 (17)

第1章项目概述

第2章XX区发展现状

2.1基本情况

2.1.1地理位置

2.1.2自然资源

2.1.3人口情况

2.1.4交通情况

2.1.5教育医疗

2.2综合经济情况

2.3产业发展情况

2.4信息化发展现状

第3章XX区智慧化发展分析3.1XX区发展优势

3.2各委办局信息化建设情况3.3XX区发展面临的主要问题

3.3.1城市治理与公共服务水平亟需提升

3.3.2信息基础设施建设有待进一步加强

3.3.3城市数据资源价值尚未充分释放

3.3.4信息化支撑产业转型能力尚显不足

3.4“智慧XX”建设的必要性

第4章指导思想、基本原则和建设目标4.1指导思想

4.2基本原则

4.3建设目标

4.3.1总体目标

4.3.2具体目标

第5章“智慧XX”总体框架

5.1总体思路

5.2总体框架

5.3业务架构

5.4标准规范体系

5.5与“智慧岳阳”的关系

5.6主要任务

5.6.1聚焦精细精准，塑造安全管控典范5.6.1.1推进城市运营管理中心建设

5.6.1.2深化网格化综合治理模式

5.6.1.3提升安全监管和综合执法水平

5.6.1.4推进城市治理创新应用

5.6.2强化城乡一体，打造民生服务样板5.6.2.1构建“互联网+政务服务”体系5.6.2.2推进惠民便民服务创新应用

5.6.3加强统筹规划，建设集约基础设施5.6.3.1优化升级宽带网络基础设施

5.6.3.2完善物联网和智能设备应用体系5.6.3.3加强城市共性软件功能集约化建设

第6章“智慧XX”重点建设内容

6.1基础保障工程

6.1.1城市运营管理中心（李井鹏）

6.1.1.1建设内容

6.1.1.2统筹要求

6.1.1.3推进计划

6.1.1.4建设模式

6.1.2数据共享和开放平台（刘志伟）

6.1.2.1建设内容

6.1.2.2统筹要求

6.1.2.3推进计划

6.1.2.4建设模式

6.2城市治理工程

6.2.1数字城管（王旭）

6.2.1.1建设内容

根据国家相关政策与标准要求，结合XX区的实际情况，总结数字城管的建设内容主要包括以下几个部分：

1）体制机制建设

体制机制建设包含以下几项：运行机构建设、监督指挥体系建设、管理职能划分、工作流程制定、考评体系设计、监督员队伍建设；

2）数据建设

数据建设包含：基础数据资源建设、单元网格数据建设、城市部件数据、城市管理业务数据、综合评价数据；

3）运行环境建设

基础硬件平台：主机及存储、大屏幕系统、无线采集终端、呼叫中心系统；基础软件平台：操作系统、数据库平台、地理信息平台、工作流平台、中间件平台、备份软件、防病毒软件；网络环境；场地建设。

4）数字城管软件系统建设（9 + 6）

九大基础子系统建设：无线数据采集子系统、呼叫中心受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、大屏幕监督指挥子系统、基础数据资源管理子系统、构建与维护子系统、综合评价子系统、数据交换子系统；

个性化需求子系统建设：人事管理子系统、部件与事件管理子系统、环卫管理子系统、基础设施管理子系统、地下管网子系统、烟花燃放布控子系统。

6.2.1.2统筹要求

基础设施建设对接智慧XX其他子平台，避免重复性建

设，节约成本；所需基础信息与公安、交警、环保等部门充分共享；实现与智慧XX系统的充分融合、无缝对接，让数字化城管融为智慧城市的一部分。

6.2.1.3推进计划

准备阶段：2017年4月-2017年5月，项目前期准备阶段。

第一阶段：2017年5月-2017年6月底，主要完成各项招投标工作；

第二阶段：2017年6月-2017年12中旬，主要完成基础数据建设、部件数据普查、地理编码数据普查、网格划分；数字化城市管理信息系统开发与调试安装等；

第三阶段：2017年12月，完成监督员队伍组建，系统使用人员培训、系统验收。

6.2.1.4建设模式

数字化城管系统由XX区城管局局牵头，，项目预计总投资估算1558万元。

XX区数字化城管系统主要服务对象为XX区城管局，建议由政府直接投资主导项目建设、运营。

6.2.2综合治理（张涛）

6.2.2.1建设内容

XX区综合治理网平台通过网格化管理，运用数字化、信息化手段，结合创新的智慧城市管理体制，实现对网格内“人、事、地、物、情、组织”等全要素信息的常态化管理；通过打通各部门之间的管理环节，提升部门之间的协同和调控能力，实现市区联动、资源共享的城市管理新模式。

完全符合《社会治安综合治理基础数据规范》GB/T31000-2015国家标准的9+X建设(标注☆为9)。具体包括：综治组织及综合业务☆、实有人口☆、特殊人群☆、重点青少年☆、非公有制经济组织和社会组织☆、社会治安☆、矛盾纠纷排查化解☆、校园及周边安全☆、护路护线☆、组织机构、协同办公、网格管理、信访管理、督办功能、队伍建设、视频联网、绩效考核、社会稳定风险评估、统计分析、移动社管通

6.2.2.2统筹要求

《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（GB/T 33200—2016）综治中心建设要求，开通电子政务外网，采用至少100M带宽。网格管理员配备手持信息采集终端或提供相应的手机ＡＰＰ，实现对有关信息的采集，并与综治中心互联互通。采购电子地图服务和相关VPN设备(不具备电子政务外网的村居，通过VPN设备打通电子政务外网)

6.2.2.3推进计划

准备阶段：2017年4月-2017年5月，项目前期准备阶段。

第一阶段：2017年5月-2017年6月底，主要完成各项招投标工作；

第二阶段：2017年6月-2017年12月，开展9大基础模块建设及基础建设和X模块定制开发;

第三阶段：2018年1月-2018年3月，完成试点运行、人员培训、系统验收。

6.2.2.4建设模式

XX区综合治理平台由XX区政法委牵头，公安局、法院、检察院、司法局、民政局等部门配合，项目预计总投资估算600万元其中：软件研发400万，电子地图：50万，智能终端100万(500部)，VPN设备30万，服务器：20万XX区综合治理平台主要服务对象为政法委及政法综治部门，街道镇和社区村，建议由政府直接投资主导项目建设、运营。

6.2.3智慧交通（刘志伟）

6.2.3.1建设内容

XX区智慧交通建设总体发展以着力实现“三个一体化”目标为指导，一是信息感知一体化，包括各管理部门的交通

信息感知、共享、分析、发布一体化；二是统一支撑一体化，通过统一的基础支撑平台和交通数据中心，为交通各项业务应用提供统一的平台和数据支撑；三是应用服务一体化，共同服务我市面临的缓解交通拥堵、增强公共交通吸引力等重点任务，满足XX大交通运行、管理和服务的需要。具体建设内容包括：

1、建设交通大数据平台：交通大数据处理及资源管理平台从信息感知设备以及现有各应用系统中获取交通信息数据，形成人，车，路为基础的基础数据，存储于统一数据库中，方便数据挖掘以及共享。提升整体的交通状况监视、交通控制、指挥调度、应急管控、信息发布和决策分析等能力。对交通领域的人员、信息、业务流程进行全方位整合，打通信息孤岛，整合数据，贯通流程，统一操作入口。

2、建设公安交通集成指挥平台：包括建设智慧交通综合管控平台实现逐步完善道路交通安全管理设施，合理规划组织道路交通流，有效缓解道路交通拥堵情况，改善道路交通环境，提高行程车速，减少道路交通事故，降低机动车能耗和有害气体排放，规范道路交通管理，实现交通事故处置的快速反应和高效疏导。建设交通管控子系统，通过对交通信号控制、匝道信号控制、截流分流、交通管制、交通诱导等手段进行交通控制集成；建设指挥调度子系统，面向管理者的综合性的管理内容，侧重业务系统的联动，包括对人员、

车辆、路侧设备等的协同控制，合理调度警力资源，合理调控交通流，完成各类交通事件处置。

3、建设一体化交通出行服务：以为出行者提供出行前、出行中、便民服务的交通信息为出发点，提供面向自驾行用户、公共交通出行用户、特殊用户、企业、政府管理部门等多类用户群体的实时交通信息服务。建设道路客运联网售票系统，完善电话服务热线、公交官方网站、公交微博、掌上公交、公交免费 WIFI、公交微信、电子站牌等多种服务方式的一站式服务。

4、建设交通仿真和决策支撑系统：通过对交通数据的深入分析，实现定性管理与定量分析管理相结合，为交通管理决策提供可靠、准确的科学依据，并提高对道路交通的科学化管理水平，警务人员的现代化管理及交通意外事件的预案报警和快速反应能力，促进交通管理决策科学化。

6.2.3.2统筹要求

基础设施对接政务外网、政务云平台、跨部门视频监控共享平台；视频监控信息与公安、交警、城管、环保等单位充分共享；交通信息按数据资源目录向XX数据资源中心汇集、定期更新维护。

6.2.3.3推进计划

智慧交通服务工程建设期为两年。

2017-2018年：开展智能交通各类平台建设，建设信号

控制系统、交通诱导系统、智能停车场、智能公交系统等。

2018-2019年：项目运营阶段，为XX区城市交通规划、交通基础设施建设、道路交通管理、公共交通运营等各个方面提供数据支撑服务。

6.2.3.4建设模式

智慧交通服务工程由XX区交通运输局牵头，公安局、交警、城管等部门配合，项目预计总投资估算XX万元。

XX区智慧交通工程主要服务对象为政府监管部门和市民，建议由政府直接投资主导项目建设、运营。

6.3安全保障工程

6.3.1智慧监控（包含电子围栏、刘志伟）

6.3.1.1建设内容

6.3.1.2统筹要求

6.3.1.3推进计划

6.3.1.4建设模式

6.3.2智慧安监（图讯）

6.3.2.1建设内容

6.3.2.2统筹要求

6.3.2.3推进计划

6.3.2.4建设模式

6.4民生服务工程

6.4.1互联网+政务（陈健）

6.4.1.1建设内容

6.4.1.2统筹要求

6.4.1.3推进计划

6.4.1.4建设模式

6.4.2爱“XX”便民平台（陈健）

6.4.2.1建设内容

6.4.2.2统筹要求

6.4.2.3推进计划

6.4.2.4建设模式

第7章项目实施推进建议

7.1实施计划

7.1.1实施模式

7.1.2实施计划安排

7.1.2.1前期准备阶段（2017年5月-2017年6月）

7.1.2.2一期建设内容（2017年6月-2017年12月）7.1.2.3二期建设内容（2018年1月-2019年6月）7.1.2.4三期建设内容（2019年7月-2020年12月）

7.2具体实施步骤

7.2.1前期调研准备

7.2.2整体规划设计

7.2.3项目立项招标

7.2.4制定管理规范

7.2.5编制详细技术方案

7.2.6信息资源整合

7.2.7实施项目建设和宣传工作7.2.8全面推广应用

第8章项目实施保障措施8.1组织保障

8.2运营保障

8.3资金保障

8.4考核评价

8.5政策保障

智慧城市解决方案ppt

智慧城市解决方案ppt 篇一：智慧城市解决方案解读智慧城市解决方案解读XX 1、智慧城市概念及国内智慧城市分类 2、智慧城市进展 3、智慧城市建设内容 4、我国智慧城市建设的现状及思考 5、中国移动无线城市白皮书 1、智慧城市背景介绍一、智慧城市概念 1、智慧城市的定义智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无

线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 ?智慧城市?的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的?系统之系统?。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 2、智慧城市总体目标

智慧社区是智慧城市建设的核心部分

智慧社区是智慧城市建设的核心部分作者：赛迪时代来源：赛迪时代添加日期：12年08月07日胡锦涛主席在2012年全国政协年会上讲话中指出，“要加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定”。作为社会管理创新的一项重要工作，社会管理信息化正在发挥重要作用，通过建设社会事业公共信息服务平台推进保障和改善民生各项工作成为下一步社会民生工作的重要内容。在我国“智慧城市”建设的浪潮风起云涌时期，如何通过信息化手段实现智能化管理成为完善社会管理的重要举措。由北京赛迪时代信息产业股份有限公司（简称“赛迪时代”）提出的智慧社区建设方案，从社会构成的最基层单位——社区入手，通过惠民便民服务，将国家政策落实；通过网格化管理，创新社会综合治理手段；通过视频监控系统，建设平安社区；通过加强舆论引导，构建和谐社区，对构建完善的社会管理体系具有重要的推动作用。 2011年，赛迪时代发布了智慧城市综合解决方案，智慧社区是智慧城市建设的重要组成部分。赛迪时代智慧社区以政府规划为导向，立足于“以民为本、和谐社会”的宗旨，以物联网、SOA、云计算等技术为实现手段，通过“一个平台九个系统”，建设统一的数字社区信息平台，即建成1个社区服务在线网站系统，1套移动终端服务系统，4个社区应用系统（包括基于3D-GIS的社区网格化管理与服务系统、社区惠民便民服务系统、社区党建信息管理系统、社区治安综合治理应用系统），并安装社区视频监控系统、触摸屏查询系统、呼叫中心系统等。一个典型的智慧社区应用场景，如图所示。

通过智慧社区的建设能促进小区公共服务管理、街道等方面的信息化应用，实现了对于社区中的基础设施、环境、居民、生活的多种元素进行综合的智能化管理；通过社区服务平台建设，实现公共信息发布，足不出户交纳“三费”（水费、电费、煤气费）、查询社保，购买商品等等，方便群众生活，提高公众服务水平；通过智慧社区建设，能够有效地改善传统社区管理方式，简化流程，优化资源，提高社区管理的效能，方便社区居民贯彻“以民为本，服务社群”的宗旨；通过智慧社区建设，能够打破信息“孤岛”，推倒信息“烟囱”，构建信息共享库，达到互联互通、实现资源共享，减少重复工作，提高工作效率…… 智慧社区建成后，将改变社区工作模式，创新社会管理体系，提高便民惠民服务水平和社区的安全水平，提高居民幸福指数，促进社会和谐。

智慧城市雪亮工程总体设计方案

目录第一章方案概述 (3) 1.1建设背景 (3) 1.2建设目标 (3) 1.3设计依据 (4) 1.4设计原则 (6) 1.5需求分析 (7)

第一章方案概述 1.1建设背景为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》的通知（中办发﹝2014﹞69 号），国家发改委、中央综治办、公安部等九部委《加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案》（2015-2020 年）、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技 ﹝2015﹞996 号）等工作要求，实现公共安全视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全面应用”。 2016 年6 月27 日,全国综治和平安建设信息化工作推进会强调：统一思想认识，群防群治，完善基础设施，完善共享机制；大力推进公共安全视频监控管理；整合资源，推进公共安全视频监控向基层延伸，实现重点部位、主要道口、人员密集区域、要害部位、重要场所、案件高发区域、治安复杂场所全覆盖。建成标准统一、运行规范的“雪亮工程”。 “雪亮工程”是以市（县）、乡镇（街道）、社区（村组）三级综治中心为指挥系统、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。进一步加强社会治安综合治理，加快完善立体化治安防控体系，在强化治安防控、打击暴恐犯罪、创新社会治理等方面争创新成效。公共安全视频监控建设联网应用系统的建成，是认真贯彻落实中办、国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和省委省政府“两办”《关于创新社会治理方式推进网格化服务管理工作的意见》精神的需要，以全面提升社会治理现代化水平，提升农村动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力。加强精神障碍患者、吸毒人员、刑释解教人员、社区矫正对象等特殊群体的服务管理，将特殊人群信息全部录入网格化服务管理信息系统，做到各类特殊人群“底数清、去向明、不漏管、不失控、服务好”。 1.2建设目标按照中央和省委、省政府关于立体化社会治安防控体系建设的总体部署，在中央政法委和国家发改委批复的我市“雪亮工程”建设可行性方案的总体框架下，依托视频监控共享系统，整合视频监控系统资源，依法向政府部门和社会单位提供视频图像信息资源服务，服务公共安全实战需求。到 2020 年，视频监控系统科学覆盖中心城区、城乡社区、重点行业和领域，确保重点部位、重要场所及治安复杂区域的公共安全视频监控建设覆盖率和联网率达到 100%，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标。

智慧城市的概念

文章转自https://www.360docs.net/doc/fd433685.html, 一、智慧城市概念 1、智慧城市的定义智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系

显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 2、智慧城市总体目标以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。 3、智慧城市特征（1）全面感测：遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析；（2）充分整合：“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施；（3）激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力；

智慧城管解决方案

智慧城管解决方案背景简介随着经济、社会的高速发展，社会各界对城市环境和城市形象的关注度越来越高，但是传统的、被动式的城市管理模式已经难以满足信息化社会的需求，城市管理工作的压力越来越大，在管理体制、管理方式、管理手段和评价体系方面存在较大的不足，很大程度上制约了城市管理工作的高效运转。因此，亟需开展智慧城管建设，提升相关部门的工作效率。智慧城市管理系统(简称“智慧城管”)是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线、移动互联网等多种手段为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。 1999年9月建设部提出了“城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目（以下简称“城市数字化工程”），指出城市数字化工程项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划、建设、管理与服务现代化的一项综合型大型科技攻关项目；2001年10月建设部把城市数字化工程作为一项重要内容列入“十五”建设计划之中，研究推出城市数字化工程的示范城市；2002年7月，科技部正式将城市数字化工程列入“十五”国家科技攻关计划，作为重点项目组织实施；2003年北京东城区开始建设“网格化城市管理信息系统”，2004年系统正式运行，鉴于该系统在城市管理中取得的成效，得到了北京市委、国信办、中编办、科技部和建设部的高度评价，并被建设部确认为“数字化城市管理新模式”，在全国推广；为指导各地的数字城管的规范建设，建设部2005年6月发布了《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统地理编码》和《城市市政综合监管信息系统技术规范》。 2005年7月，建设部在北京召开了“数字化城市管理现场会”，充分肯定了北京市东城区创新提出并实践的网格化城市管理新模式。同时，建设部指示要因地制宜地在全国各级城市逐步推广这种数字化城市管理新模式。会议期间，建设部下发了《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔2005〕121号），在全国选择了十个单位进行数字化城市管理的一期推广工作。

智慧城市综合运营管理系统

智慧城市综合运营管理系统智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。一、系统建设背景及意义 “十二五”以来各地政府纷纷加大智慧城市建设的政策引导和资金支持力度，网络基础设施建设和信息管理应用取得了长足的发展，在日常业务管理、为公众提供服务等方面发挥了较重要的作用。但是，城市信息化的发展对城市信息化的网络基础设施建设、信息资源数据库建设和共享、城市管理与运行相关系统功能提升等都提出了新的要求，迫切需要解决如下问题：城市“感知”节点远远不够，无法满足精细化管理需要城市各部门业务系统呈信息孤岛态势，跨部门协同能力较弱；城市管理海量数据处理和分析能力不足，无法满足城市管理综合监控和智能化决策的需要等。因此，需要通过新的视角、新的思路、新的技术手段和更加全面系统的方法来加以解决和实现。智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资

源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。通过智慧城市综合运营管理系统的建设，城市管理者能够及时全面了解城市运营管理各个环节的关键指标；以智能分析预测等手段，提高管理、应急和服务的响应速度；逐步实现被动式管理向主动式响应的转型；并以高效率的跨部门智能协同提升城市管理和服务的水平，从而不断向“智慧化”城市运营管理的目标迈进。二、系统架构智慧城市综合运营管理系统由业务应用、应用展现、应用支撑和应用集成四部分组成，分别描述如下： (1) 业务应用层业务应用层包含系统为使用者提供的业务应用功能模块，包括：城市运行信息综合展现：面向区政府及部门、街道的主要领导，通过移动终端、LED大屏幕及PC桌面等各种终端，展现经济财税、城市建设管理、社会发展、社会稳定、热点事件等领域的关键信息。

智慧城市概念及国内智慧城市分类

智慧城市背景介绍一、智慧城市概念 1、智慧城市的定义智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系

“智慧城管”系统建设方案

“智慧城管”整体解决方案书目录 1项目概述..................................... 错误！未定义书签。 1.1项目背景................................... 错误！未定义书签。 1.1.1项目建设背景............................. 错误！未定义书签。 1.2项目建设意义............................... 错误！未定义书签。 1.2.1提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理错误！未定义书签。 1.2.2有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展. 错误！未定义书签。 1.2.3提升城市形象，促进区域投资软环境建设..... 错误！未定义书签。 1.2.4理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制错误！未定义书签。 2项目建设指导思想............................. 错误！未定义书签。 2.1整体建设思路............................... 错误！未定义书签。 2.2项目覆盖范围............................... 错误！未定义书签。 2.3项目建设总体目标........................... 错误！未定义书签。 2.4系统建设具体内容........................... 错误！未定义书签。 2.4.1组织机构与运行机制建设................... 错误！未定义书签。 2.4.2标准规范建设............................. 错误！未定义书签。 2.4.3数据普查与建库........................... 错误！未定义书签。 2.4.4城市管理数据库建设....................... 错误！未定义书签。 2.4.5智慧城管应用软件开发..................... 错误！未定义书签。 2.4.6评价和安全保障体系建设................... 错误！未定义书签。 2.4.7运行环境建设............................. 错误！未定义书签。

智慧城管解决方案

智慧城管解决方案导读:智慧城管突出城市管理的智能化、人本化服务转型，强调通过协同共治、公共价值与独特价值塑造，以人为本实现创新2.0时代的城市管理再创新。智慧城管在理念上强调以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为特征的知识社会环境下以人为本的可持续创新；在制度上注重营造全社会参与塑造城市公共价值的开放创新生态；在技术上注重通过移动技术、物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交媒体、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用、以人为本的可持续创新。结束语智慧城管的四大基础特征体现为：全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。第一，全面透彻的感知。通过传感技术，实现对城市管理各方面监测和全面感知。智慧城管利用各类随时随地的感知设备和智能化系统，智能识别、立体感知城市环境、状态、位置等信息的全方位变化，对感知数据进行融合、分析和处理，并能与业务流程智能化集成，继而主动做出响应，促进城市各个关键系统和谐高效的管理。第二，宽带泛在的互联。各类宽带有线、无线网络技术的发展为城市中物与物、人与物、人与人的全面互联、互通、互动，为城市各类随时、随地、随需、随意应用提供了基础条件。宽带泛在网络作为智慧城管的“神经网络”，极大的增强了智慧城管作为自适应系统的信息获取、实时反馈、随时随地智能服务的能力。第三，智能融合的应用。现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统，新一代全面感知技术的应用更增加了城市的海量数据。集大成，成智慧。基于云计算，通过智能融合技术的应用实现对海量数据的存储、计算与分析，并引入综合集成法，通过人的“智慧”参与，提升决策支持和应急指挥的能力。基于云计算平台的大成智慧工程将构成智慧城管的“大脑”。技术的融合与发展还将进一步推动“云”与“端”的结合，推动从个人通讯、个人计算到个人制造的发展，推动实现智能融合、随时、随地、随需、随意的应用，进一步彰显个人的参与和群众的力量。

住建部智慧城市管理办法

国家智慧城市试点暂行管理办法一、总则第一条智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，指导国家智慧城市试点申报和实施管理，制定本办法。第二条本办法所指国家智慧城市试点的范围包括设市城市、区、镇。第三条住房城乡建设部成立智慧城市创建工作领导小组，全面负责组织实施工作。第四条试点城市（区、镇）人民政府是完成当地试点任务的责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。二、申报第五条由申报城市（区、镇）人民政府提出申请，经所在省级住房城乡建设主管部门审核同意后报送住房城乡建设部。直辖市及计划单列市的申报由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。第六条申报国家智慧城市试点应具备以下条件：（一）智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划；（二）已完成智慧城市发展规划纲要编制；（三）已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算；（四）责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。第七条申报国家智慧城市试点需提供下列材料：（一）申请文件及所在省级住房城乡建设主管部门推荐意见（签章）。（二）智慧城市发展规划纲要。纲要应体现以现代科学技术促进城镇化健康 —1—

发展的理念，明确提出建设与宜居、管理与服务、产业与经济等方面的发展目标、控制指标和重点项目。（三）智慧城市试点实施方案。具体内容： 1.基本概况。包括经济、社会、产业发展现状，社会公共服务和城市基础设施情况等。 2.可行性分析。包括创建国家智慧城市的需求分析、基础条件和优势分析及风险分析等。 3.创建目标和任务。根据当地实际情况，对照《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》提出合理可行的创建目标和建设任务，以及建设期限和工作计划。 4.技术方案。支撑创建目标的实现和服务功能的技术路线、措施和平台建设方案。 5.组织保障条件。包括组织管理机构、相关政策和资金筹措方式等。 6.相关附件。三、评审第八条住房城乡建设部负责组成国家智慧城市专家委员会，委员会由城市规划、市政、公共服务、园林绿化、信息技术等方面的管理和技术专家组成。专家委员会坚持实事求是的原则，独立、客观、公正地进行评审，并负责智慧城市创建的技术指导和验收评定。第九条评审程序包括材料审查、实地考查、综合评审等环节。评审专家组从专家委员会中抽取专家组成。（一）材料审查。专家组对申报材料的完整性、可行性、科学性进行审查。（二）实地考查。专家组对通过材料审查的城市进行实地考查，考查内容包括信息化基础设施、应用系统建设与应用水平、保障体系和建设基础等，并形成书面意见。（三）综合评审。专家组通过查看申报材料、听取工作和试点实施方案汇报、听取实地考查意见和综合评议等程序，对申报国家智慧城市试点工作进行综合评审，并形成综合评审意见。 —2—

智慧城管建设方案

一、需求分析智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，

就可以看到车辆在该时间段内的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管”系统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。指挥中心通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域内的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车内、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里内“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析在上述内容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。

数字化城管-智慧城市管理建设方案

第1章本期项目建设方案 1.1本期建设目标和规模一、建设目标以XX市党政办公网现有的数字化城管信息系统为基础，按照“联网协同、分级管控、资源共享、统一平台”原则，升级数字化运行平台，拓展信息系统功能，整合监控资源，完善信息转送终端，实现信息互联互通，为公安城管城市执法提供可视化、扁平化的指挥监督平台，打造XX街道办城市执法信息化标杆示范点，并逐步铺开信息化建设，形成XX城市执法改革的新亮点。通过完成XX片区已建的监控摄像头的联网，并将其同街道内其他部门的监控视频源一同接入党政办公网视频管理系统，实现视频监控在街道、社区、城管、安全等多部门间的协同共享，将有效提升辖区内城市管理现代化水平和治安综合管理水平。二、建设规模 1.微信平台升级优化； 2.城市管理应急指挥调度系统升级扩容； 3.XX片区城市管理信息监控系统升级优化； 4.XX片区视频监控系统建设； 5.数字化城管与公安警综平台对接。 1.2标准规范建设 1.2.1基本思路和原则 1、统筹规划，借鉴经验为确保其建设的有序性，少走弯路，必须做好统筹规划。以国家发展和改革委员会等相关标准为基础，制定平台总体规划，搞好顶层设计；研究国内外标准

化成果，借鉴电子政务成功的标准规范工作经验，形成并不断完善与平台信息化建设相适应的标准规范体系。 2、突出应用，抓住关键重点研究解决系统建设所需的业务和应用相关的标准规范问题，集中力量抓信息共享、业务协同的业务流程规范和数据标准化的相关项目； 3、急用先上，循序渐进按轻重缓急合理安排标准研究和开发项目；充分利用国家标准、行业标准的已有成果，结合实际业务，把握需求牵引和技术驱动的统一，包括“技术要求”、“技术规范”，直至行业规范； 4、上下兼容，协调发展标准规范工作必须在充分考虑利用和整合已有信息化建设成果的前提下，采用国家发改委、电子政务相关最新的标准化研究成果，以最小的代价保证系统建设的总体协调发展。 5、保护现有投资原则充分利用已有设备和系统；已有数据的利用和保护；现有工作人员知识的利用 1.2.2需遵循的标准规范 1.《计算机信息系统安全等级保护划分准则》（GB 17859-1999） 2.《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004） 3.《微型计算机通用规范》（GB/T 9813-2000） 4.《信息技术软件生存周期过程》（GB/T 8566-2007） 5.《网络基础安全技术要求》 6.《信息技术--用户房屋用的普通电缆线路》（ISO/IEC11801-2002） 7.《计算机软件文档编制规范》（GB/T 8567-2006） 8.《软件工程产品质量》（GB/T 16260-2006） 9.《安全防范系统验收规则》（GA308-2001） 10.《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）

智慧城管建设方案设计

实用标准文档一、需求分析智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车辆在该时间段的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管”系

统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。指挥中心通过文字或车载实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析在上述容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。

“智慧城管”解决方案

“智慧城管”解决方案 “智慧城管”信息平台建设，覆盖城市管理各项业务的综合管理信息平台，包括环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等信息采集、分类、处理和报送等综合业务管理系统，构建信息采集、综合业务管理、处理处置、综合考核评价、领导决策分析等一体化城市信息管理平台，建立城市管理信息系统的协同机制，实现信息资源共享。 “智慧城管”信息平台建设，将物联网技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、三维实景影像和云计算技术等先进技术具体应用到城市管理业务中；通过采用创新城市管理、运营模式的新方法、新思路，以“智慧+互联+协同”现代城市管理运营理念，构建现代化新型市、区一体化城市管理体系，有效的实现市、区城管系统各种资源的整合和更有效的分配。 “智慧城管”信息平台建设，能进一步提高城市管理质量、综合决策水平和行政服务效能，实现城市管理流程和体制的创新；并将成为国内创建新型城市管理信息化建设的标杆、示范工程；对建设“生态园林城市”、“低碳生态城市”具有十分重要和积极的意义。系统主要功能： 1.基于物联网技术的城市部件(公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地等)普查与更新 2.数字化环境卫生管理 3.数字化城市园绿化管理 4.城市灯光智能化管理 5.城市三维实景影像管理 6.城市绿地遥感识别 7.户外广告立体管理 8.市政公园实景影像展示 9.智能化的综合业务受理平台 10.一体化的考核、评价体系等主要建设内容： “智慧城管”信息平台建设覆盖城市管理各项业务的综合管理信息平台，具体内容包括： 1.建设新型智慧城市门户网站，实现基于实景影像、电子地图的城市管理信息发布、公共网上问题申报、统计报表等，提升市容、环境、园林等公共服务水平和发布城市管理公共信息。 2.建设集环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等信息采集、分类、处理和报送等城市管理综合业务管理系统，实现包括环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等全市城市管理资源集成化、精细化、可视化管理。 3.构建信息采集、综合业务管理、处理处置、综合考核评价、领导决策分析等一体化城市信息管理平台，实现城市管理信息采集和业务监督、指挥、处理和评价的多部门协同工作的闭环控制，建立部门协同机制，实现信息资源共享。 4.建设各级城市管理单位统一的城市信息数据中心，为各城市管理部门提供电子政务云服务，实现信息资源服务和共享。

智慧城管信息系统建设方案

智慧城管信息系统建设方案 8.1.整体管理方案 8.3.1.信息采集总方案公司项目部实行五个层次的管理：设立项目经理，负责信息采集全盘工作的计划、实施、调整、管理，负责对xx旅游度假区智慧城管信息中心的联系沟通，请示报告，及具体任务的贯彻执行；配置管理员，负责责任区员工的具体教育培训、考勤记录、实时监管及应急问题的现场处置；配置采集班长，负责每日员工的班前会召集，问题检查询问，上情下情通达，后进员工传帮带。从而保证管理、指挥、质量控制要求在组织架构上实现。第一阶段（按标准招聘人员）实施单位接到业主通知后7日内完成队伍的组建、人员培训和上岗前考核工作（特殊情况以合同为准）。通过劳务市场、人才市场、街道社区招工渠道，进行人员招聘。第二阶段（按方案抓人员培训）第二阶段至招工期满10天内，为人员培训阶段。详见培训方案：员工业务及管理制度强化培训计划方案培训目的：通过培训，录用合格人员，保证员工对此项全新工作快速了解、接纳和喜爱，监督员能够按照标准和监督要求，在其巡查区域内，进行有效信息数据采集、准确传输，核查、核实，保证问题的及时发现。培训考试不合格者不录用。培训方案： 1．“智慧城管”系统及工作流程介绍； 2．万米单元网络划分； 3．城市事件、部件的标准、划分、判定与编码； 4．信息采集基本操作规范； 5．信息采集器手机功能与使用要求； 6．案件上报标准、案件核实、案件核查、信息查询、上机操作练习；

7．采集员特殊要求、手机故障排除的掌握； 8．公司管理体系、目标管理制度；员工岗位职责、员工文明值勤制度； 9．器材使用、保管及养护制度；质疑与投诉处理制度、计算机使用管理制度； 10．员工岗位职责、工作制度；考勤奖罚制度；采集员百分综合考核办法； 11．书面考试、培训小结。第三阶段（试运行，进一步细化、调整人员和线路）第三阶段：培训完成之后，根据甲方要求进入试运行阶段。 1、我公司将组织管理人员和班组长以全覆盖为目标，根据工作时间和各区域的巡查间隔密度完成和调整巡查路线编制，进一步划分责任区域，确定定量目标。半个月内完成。 2、由管理员以一带三的方式带领各责任区监督员巩固熟悉巡查路线以及信息判断，对采集员作相应调整和再培训。七天内完成。 3、组织员工召开动员会，发放信息采集器和巡查工具。 4、试运行阶段正式开始，按正规要求全面采集、每月考核排名公示；每日召开班后例会收集问题并及时解决问题。 5、每半个月组织一次问题解答培训会。第四阶段（验收、维护方案）第四阶段为推动期，正是全面上线运行，全面运行验收到合同期满阶段。验收、维护方案如下： 1、正式运行前由市中心组织员工考试，挑选合格人员上岗，不合格人员继续培训至合格为止。 2、正式上线后每月组织一次问题答疑培训会。 3、每周公示采集员、坐席员作业综合评分，检查一次管理员工作台帐记录，及时发现问题，及时解决问题。 4、每个月按目标责任落实巡查考核，落实好常规长效管理维护培训。 5、市中心每月一次考核通知，项目部对照考核问题立即整改、进一步研究提高质量的办法、措施。

2017年度智慧城市建设精选案例

2017年度智慧城市建设精选案例天夏科技“揭秘”智慧城市新面貌一、2017年智慧城市十大关键词 1.新型智慧城市 2.PPP 3.顶层设计 4.大数据 5.智慧社会 6.城市大脑 7.智慧城市生态圈 8.智慧产业化 9.VR/AR 10.总包服务二、2017年智慧城市新动态 1、国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知《通知》提出：政务服务便捷化。创新应用云计算、大数据、移动互联网等新技术，分级分类推进新型智慧城市建设。对政务服务办理过程和结果进行大数据分析，创新办事质量控制和服务效果评估，大幅提高政府服务的在线化、个性化、智能化水平。2017年1月 2、联合国开发计划署（UNDP）发布《智慧城市与社会治理：参与式指标制定指南》《指南》指出，大数据与云计算驱动的智慧城市建设可以促使城市社会治理产生深刻变革。在理想条件下，智慧城市建设能催生创新型治理，为城市问题的解决提供新技术与新思路。智慧城市能利用高科技手段收集并共享信息，从而有助于实现社会发展目标及环境可持续性，建成包容宜居的城市。2017年5月 3、国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知《通知》提出：构建城市智能化基础设施，发展智能建筑，推动地下管廊等市政基础设施智能化改造升级；建设城市大数据平台，构建多元异构数据融合的城市运行管理体系，实现对城市基础设施和城市绿地、湿地等重要生态要素的全面感知以及对城市复杂系统运行的深度认知；研发构建社区公共服务信息系统，促进社区服务系统与居民智能家庭系统协同；推进城市规划、建设、管理、运营全生命周期智能化。2017年7月

4党的十九大报告明确提出建设“智慧社会” 报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能，并明确提出建设“智慧社会”。2017年10月三、天夏科技年度精选案例数据铁笼让权力在阳光下运行一月，天夏科技根据贵阳实际情况，量身打造“数据铁笼”项目，结合新型智慧城市建设的整体思路，集合智慧城市建设产业链上下游的力量，推动城市大脑、云数据中心、感知网、云防护体系的全面建设，编织以“1+2+4+N+”为建设思路的数据铁笼整体建设规划。坚固安保屏障，助力贵州精准扶贫二月，天夏科技着眼贵州独山现状，深入独山一线，为打造平安独山、智慧独山、文明独山作出力所能及的贡献。在经过多次深入调研后，因地制宜，在贵州独山当地实施了“天网工程”，构建的“天网+地网”防控对接模式，建立健全视频监控系统与路面警力联动工作机制。此项目已成为贵州大数据应用领域的经典项目，为打击违法犯罪、维护社会安全稳定发挥着积极作用。亮剑杭州安博会构建智慧安防三月，天夏科技亮相2017杭州安博会，用大数据织起了一张智慧安防的大网。展会上推出智慧城市2.0系统运营平台，将旅游、教育、社区、医疗、环保、农业、执法、交通等城镇建设系统化、一体化、关联化。天夏科技通过对大数据、物联网、云计算、云存储、视频监控及网络信息化融合，将整个城市的海量数据进行集中存储、深度挖掘和有效利用，以实现信息数据的互联互通，从而为智慧安防提供可靠、安全、稳定的一体化解决方案。牵手北方广电，助力东北老工业基地振兴四月，天夏科技与北方广电达成智慧城市建设战略合作框架协议。双方建立长期稳定战略合作关系，为辽宁省信息化建设做出贡献，共同推进智慧城市建设等项目的快速落地实施，不断开拓新的合作领域和合作项目，助力辽宁智慧城市建设，助力辽宁文化企业、文化产业发展，为振兴东北老工业基地贡献力量。助力“最多跑一次”，跑出便民新速度五月，加快“最多跑一次”改革，以互联网平台为基础，以大数据为手段，重构公共数据。天夏科技研发出智慧政务系统，以互联网技术和大数据思维为驱动，优化传统的办事流程，重点解决公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂、网络互联互通不畅、业务系统缺乏协同等问题，形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制，避

智慧城管系统建设方案

智慧城管系统建设方案智慧城管是新一代信息技术、社会管理创新2)0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将以人为本的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。一、智慧城管系统开发的价值智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2)0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。 1、实现定位一张图。基于GIS地图，做到人员精准定位、数据精确采集，实现工单、人员、车辆、视频等可视化管理，即通过指挥中心平台，可便捷地查询工单详情、人员分布、巡查路线、执法车辆轨迹等，并支持一健反查工作量和视频点位在线调取等功能。 2、实现监控全天候。建立全区统一的视频监控平台，整合1200多路视频线路，并在城市管理重点、难点地区合理布点扫除盲区、死角，进一步织密监控网络，开发实景查看、影像捕捉、录像追踪等功能，逐步形成路面督查、空中巡查双重模式，基本实现姑苏区市容市貌24小时全天候监控。

3、实现指挥集群化。建设“智慧城管”PDT系统，实现数字电台集群功能，下含网管调度、录音等子系统，通过建设解放新村、火车站等三个基站，信号可覆盖全区范围98%以上，并外延3～5公里，重点地区信号良好，语音清晰，将适用于重大保障、应急指挥等。 4、实现管理多维度。按照市、区、街道三级平台要求，建立“信息接收—工单建立—工单派遣—工单处置—反馈结果—核查结案—综合考核”等闭环式数字化城市管理流程。依托智能分析系统，实现自动检测和报警，采集到的现场图片会以事件形式自动形成工单，经审核后下派处理，达到“早发现、快处理、高效率、零错误”的管理维度。 5、实现应用广覆盖。开发智慧城管、社管通、智管通等APP软件，分别面向执法人员、社区工作人员及志愿者、分析决策人员。智慧城管实现监督员“实时上报”，执法队员“主动发现”和“及时处办”，形成了良好的工单高效处置循环。社管通进一步畅通社会公众参与城市管理的渠道，形成全社会共同关注和维护城市环境的良好局面。智管通运用多种图表清晰直观地展示各项指标，便于城市管理的决策。二、智慧城管系统建设方案智慧城管是智慧城市的重要组成部分，是以新一代信息技术为支撑城市管理新模式，是深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的核心要求，是全面加强社会建设、深化社会体制改革、加快社会治理创新、加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必要支撑。