XXXX年安全生产工作决定新

大铁工发［2010］1号

关于做好2010年安全生产工作的决定

段属机关各室、区段、工区：

为切实做好安全生产工作，认真贯彻落实集团、准能和大准铁路公司安全工作部署，加快“本质安全型企业建设”工作，确保全年安全生产目标顺利实现，现对2010年安全工作决定如下。

一、指导思想

用科学发展观统领安全生产工作全局，坚持“以人为本、安全发展”的理念，以三级公司安全工作会议精神为指导，逐级落实安全责任制，以扎实开展“本安体系全面实施年”活动为主线，以深入推进现场“三控”为手段，以突出重大危险源管控为关键，强化业务保安为支撑，不断提高设备质量，推动安全生产工作有序可控、持续稳定发展，确保2010年安全生产奋斗目标顺利实现。

二、安全生产奋斗目标

1.杜绝责任一般C类及以上铁路交通事故,D类事故严格控制在1件之内；

2.杜绝职工责任人身重伤及以上事故，努力不发生人身轻伤事故；

3.杜绝责任设备、火灾、爆炸一般及以上事故；

4.杜绝道口责任事故；

5.杜绝责任重大道路交通事故；

6.确保本安体系达二级，继续保持安全质量标准化特级。

三、阶段性推进计划（年度安全规划）

1.针对一季度运输生产任务重、节假日多、天气寒冷等情况。积极开展首季开门红活动和本安体系学习推广工作，重点进行节前安全专项检查、春季安全大检查、反“三违”专项检查，突出抓好职工人身安全和防断轨、防冻害、防火防爆工作，确保春运安全；在三月份各线桥区段自行组织举办一次防断轨演练，通过演练不断提高抢险队伍的应急抢修能力。

2.针对二季度风沙天气多、昼夜温差大、线路春融、施工陆续展开、道口车流量增大等特点。一是及时开展施工进场安全检查及安全防护设备设施专项检查活动（包括防护侧网、竖井防护网、线桥防护设施、防雷接地设施等）；二是组织开展夏季“三防”检查和“安全生产月”活动，突出抓

好防春融乱道、施工监管和防洪防汛准备工作；三是五月份各线桥区段自行组织举办一次防洪演练，在演练中要突出实战性、专业性，通过演练找出问题和差距，及时完善修订事故应急救援预案和现场处置方案；四是要做好本安体系的推进工作。

3.针对三季度施工多、防洪任务重、天气炎热、雷雨天气较多及事故多发期等实际情况。一是积极开展好施工安全专项检查和“防洪渡汛保安全”活动；二是及时开展秋季安全大检查工作，同时做好安全隐患、问题的排查工作；三是积极组织开展防洪演练，积极配合铁路公司举办的站区救援起复演练，突出抓好钢轨防胀应急救援抢险工作，确保事故多发期安全生产。

4.进入四季度后，各项工作正处于最后攻坚阶段。一是积极开展“决战四季度，打好全年安全生产攻坚战”活动；二是组织开展隐患整改和消防安全专项检查，突出抓好防寒、防冻、防断轨工作，确保实现全年安全生产奋斗目标。

5.坚持全年开展“XX杯”活动。紧紧围绕年运量7000万吨的运输生产任务，突出抓好企业安全文化建设和群众性安全活动，充分发挥党员、群监员、青安岗员的优势，通过开展系列化的“创岗建区”、“家属协管”、“提安全合理化建议”等活动，多渠道构筑安全生产防线。

四、围绕2010年安全工作指导思想、安全生产目标，

重点抓好以下六项工作：

（一）坚持以人为本，从严管理，不断提升安全理念

1.始终坚持以人的生命和健康为本。一是从始至终把维护职工的生命和健康摆在安全工作的第一位来抓，各级管理人员及时为职工解决生产、生活中遇到的实际问题，牢固树立“职工生命安全、身体健康是保障企业最大利益”的信念。二是加强职工安全知识培训和思想教育工作。要抓好岗位培训，强化岗位应知应会和相关规章的系统学习，各班组每月要组织全体职工进行一次闭卷考试，并将累计的考试成绩作为年底对职工考核的依据；要以新增人员、作业种类、新设岗位为重点，把三级安全教育和岗位应知应会培训落到实处，每名职工在上岗前，必须进行三级安全教育和考试；同时要加大对特种作业人员的培训复审力度，保持特种作业人员队伍相对稳定，切实做到人员、岗位、证件三统一，严禁无证从事特种作业。其次广大职工也要增强安全责任意识和安全生产工作的主动性，进一步加强安全自保、互保意识，重视自己和他人的生命安全，真正把安全生产落到实处。

2.坚持从严管理，认真落实各项规章制度。一是认真抓好“三个落实”工作（落实安全生产责任制、落实规章制度、落实标准化作业）。二是要把干部包保管理办法落到实处，各包保人员要准确掌握所包班组管内存在的重大危险源、薄弱环节和安全重点部位，按照“一级盯一级、一级对一级负

责”的原则把安全工作搞好。三是全体职工要认真履行好本岗位职责。在生产中必须遵守各项规章制度，严格执行标准化作业，真正做到“一丝不苟、一点不差”，充分认识到遵章守纪是职责中的重中之重、是保障自己和他人生命安全最重要的保障。四是要加大安全风险抵押、安全百日累进奖励、安全工资考核等奖惩力度，严格责任追究制。

3.以完善“安全发展”为核心的安全生产理论，在生产中必须坚持不安全不生产的原则，对违章、违纪人员要从重处罚，对及时预防、避免事故发生的有功人员要加大奖励力度，坚决做到奖惩严明。

4.党政工团要齐抓共管搞好安全生产工作。一是各级领导要结合学习实践科学发展观，进一步增强安全责任感和使命感，把安全生产工作放在首要位置来抓。二是在营造安全氛围上多下功夫。把精神文明建设、安全文化、警示教育融为一体，激励干部职工奋发向上、爱岗敬业的精神，培养干部职工正确的安全观念和良好的安全习惯。

（二）以大力推进本质安全管理体系建设和质量标准化工作为主线，全面提升安全管理水平

本安体系建设实施是今年的一项重点工作，集团公司已把今年定位为“本质安全体系全面实施年”。各室、区段、工区一是要高度重视，充分认识本安体系建设实施工作的重要性和紧迫性，把本安体系建设推进作为“一把手”工程来

抓，主要抓好宣传、培训、检查、考核工作，确保安全工作在企业内部能扎实推进、取得实效。

二是加强宣传学习工作。要结合本安体系培训材料和已编写的本安体系文件，组织全体职工开展多种形式的学习培训活动。各相关业务部门，要抓好联用单位、委外代管单位（XX升超公司、准旗保安公司）的学习、培训和实施落实工作。

三是要突出危险源预控工作，规X班前会和危险源辨识，加强预控管理，落实预控措施，使每班的作业人员都了解本班作业程序、环节、环境中存在的危险源及其防控措施，确保危险源处于可控和可接受状态。

四是要合理安排检查考核工作，将安全质量标准化纳入到本安体系考核中来，做到集中考核各出结果，以考核来进一步促进安全生产工作。

五是要积极落实集团X玉卓总经理提出的各生产单位建立安全信息平台的要求，尽快建立本质安全管理信息系统，充分发挥信息化优势。

六是在六月份段组织副工长及其以上管理人员，进行本质安全管理、危险源辨识预控及“三控”体系相关知识的考试。

（三）加强隐患排查治理和危险源辨识、预控工作，增强安全生产的可靠性