最新分公司三重一大决策程序实施细则(模板)资料
xx公司“三重一大”决策制度(通用版)

××公司“三重一大”决策制度(通用版)第一章总则第一条为健全完善公司制度,规范重大决策行为,提高决策水平、防范决策风险,根据中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神及上级部门相关文件要求,结合公司实际,特制定本制度。
第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则:(一)凡涉及公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由公司领导班子集体作出决定。
(二)坚持“依法决策、民主决策、科学决策、规范决策”原则,确保权力正确行使。
要坚持务实高效,保证决策的科学性;充分发扬民主、广泛听取意见,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策合法合规。
第二章“三重一大”事项的决策内容第三条公司“三重一大”事项是指:公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第四条重大决策事项主要包括:(一)公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。
(二)公司发展方向、发展规划、经营方针、中长期发展战略等重大战略管理事项。
(三)公司年度计划、工作报告、发行债券、预算、决算等重大运营管理事项。
(四)公司及下属公司的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、产权转让等重大资本运营管理事项。
(五)公司及下属公司的资产损失核销、资产处置、产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产(产权)管理事项。
(六)公司及下属公司的房屋、土地等重大资产的购买、出让和使用管理事项。
(七)公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、人员奖惩等涉及职工切身利益的重要事项。
(八)公司及下属公司重大安全、质量等事故及突发性事件的应急及调查处理。
(九)公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
(十)公司党建工作、纪检监察工作、精神文明和企业文化建设中重要问题以及落实党风廉政建设和反腐倡廉建设的重大决策和重要部署。
公司“三重一大”决策制度实施细则

公司“三重一大”决策制度实施细则一、背景与目的为了加强公司决策的科学性和民主性,提高决策的有效性和公正性,公司特制定了“三重一大”决策制度实施细则。
本制度旨在确保决策的参与者多元化,决策过程透明化,并通过多方参与和权力制衡,推动公司的长远发展。
二、决策参与者“三重一大”决策制度的参与者分为三类:主要决策者、参与决策者和被询问者。
1.主要决策者:主要负责公司的战略决策、重大投资决策、领导层任免等事项。
主要决策者包括公司董事长、总裁、董事会成员等。
2.参与决策者:参与决策者是主要决策者的重要参谋,他们负责提供相关决策建议、评估方案等。
参与决策者通常包括高级管理人员、业务部门负责人等。
3.被询问者:被询问者是指可能受到决策影响的人员,他们具有权利对决策进行意见和建议的提出。
被询问者包括公司全体员工、相关部门、利益相关方等。
三、决策程序“三重一大”决策制度将决策程序分为三个关键步骤:确定议题、制定决策方案和决策执行。
1.确定议题:主要决策者首先确定需要进行决策的议题,明确决策的目标、范围和时间表,并正式向参与决策者和被询问者宣布。
2.制定决策方案:参与决策者根据主要决策者的议题明确要求,提供合适的决策方案,并提交给主要决策者进行评估和选择。
参与决策者应当提供充分的信息和数据支持,并积极与其他参与者协商、沟通,以确保决策的合理性和科学性。
3.决策执行:主要决策者根据参与决策者提供的方案进行决策,向被询问者宣布决策结果,并协调各相关部门和人员进行决策的执行。
四、决策透明与公正为了保障决策的透明与公正,公司采取以下措施:1.决策过程公开:主要决策者应当公开决策会议的时间、地点、议题和参与者,确保决策的全程透明。
2.意见征询:主要决策者应当听取参与决策者和被询问者的意见和建议,并加以认真考虑和综合,确保决策的多元化。
3.决策结果公布:主要决策者应当及时向被询问者和其他利益相关方公布决策结果,并解释决策的依据和理由。
2024年“三重一大”事项集体决策制度模版(三篇)

2024年“三重一大”事项集体决策制度模版第一章总则第一条按照集团公司“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)集体决策要求,为推动我公司党风廉政建设和反腐败工作,防范决策风险,提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平,推进公司各项工作有序、有效地顺利开展,结合公司实际情况,特制订本制度。
第二条本制度适用于____。
第二章“三重一大”的范围第三条重大事项决策范围一、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、重要文件、重要会议精神以及要向上级请示、报告的重要事项;二、公司的发展方向、经营方针和目标,中长期发展规划、年度经营计划等重大战略管理事项;三、年度工作报告、财务预算方案、决算方案、审计工作和利润分配方案;四、增加或减少注册资本,发行公司债券以及公司合并、分立、变更公司形式、投资设立企业、股权收购、股权转让和产权置换;五、融资和担保事项;六、资产非正常报废和大额资产处置;七、公司重大重组改革方案;八、薪酬分配以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配和提请职工代表大会审议的重要事项;九、党风廉政、精神文明和企业文化建设中重要问题;十、公司机构设置、人员编制、重要管理规章制度的制定、修改及废除;十一、涉及对公司有着重要影响的其他重要问题和应对重大突发事件方案。
第四条重要干部任免范围一、中层干部任免和调整;二、重要岗位上的人事调整;三、后备干部人选推荐;四、委派出资人代表和指定股权代表。
第五条重要项目安排范围一、合资、合作和重组改制项目;二、出国培训及考察;三、公司重大活动;四、公司重点建设项目,重要技术引进和技术改造项目。
第六条大额度资金的使用范围一、重大固定资产投资;二、建设项目、技术改造项目或开发项目等项目投资;三、长期股权投资;四、集中奖励或绩效工资确定;五、对外捐助、赞助;六、其他大额度资金使用。
第三章“三重一大”决策的原则和方式第七条“三重一大”决策的原则一、依法决策原则。
三重一大实施细则(全文)

三重一大实施细则(全文)实行三重一大制度是贯彻民主集中制的重要内容,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强领导班子监督的重要途径。
下面是小编整理的三重一大实施细则全文,欢迎大家阅读!三重一大实施细则第一章总则第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》精神,规范集团公司的重大决策行为,提高决策水平、防范决策风险。
促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,保障科学发展,结合集团公司的工作实际,特制定本实施细则。
第二条三重一大事项决策必须遵循以下原则(一)凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。
(二)坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定,保证各项决策合法合规。
(三)坚持民主决策,领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求进行决策,保证权力正确行使。
(四)坚持科学决策,以科学发展观为指导,解放思想,实事求是,重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误。
(五)坚持规范决策,领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。
第二章三重一大事项的主要内容第三条三重一大是指集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第四条重大决策事项主要包括(一)集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。
(二)集团公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。
(三)集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。
(四)集团公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。
“三重一大”决策制度实施细则范本

“三重一大”决策制度实施细则范本一、概述《三重一大》决策制度旨在加强组织决策的科学性、民主性和透明度,确保决策的合法性和有效性。
本实施细则旨在规范和完善《三重一大》决策制度的具体操作步骤和要求。
二、总则1. 实行“三重一大”决策制度是推进决策科学化、民主化、法治化的重要举措,是健全决策集体领导、集体决策、集体讨论、集体决策和集体执行的重要保障。
2. 本实施细则适用于各级组织的决策活动,包括但不限于集体讨论、决策会议、决策报告等。
3. 在制定本实施细则时,遵循合法、公正、公开、透明的原则,并考虑实际操作的方便性和实用性。
三、决策程序1. 决策前的准备工作(1)明确决策的目标和范围,明确决策的背景和前提条件。
(2)调查研究,了解相关情况,收集必要的数据和信息。
(3)组织相关方进行广泛的意见征集,听取不同意见和建议。
2. 决策讨论阶段(1)各相关方参与讨论,发表意见和观点,在充分尊重事实和理性的基础上提出建设性意见。
(2)讨论要围绕决策的主要议题展开,充分归纳和总结各方意见,确保充分发挥集体智慧。
3. 决策会议(1)决策会议应提前通知,确保相关人员能够参与和准时参加。
(2)主持会议的人员应确保会议的质量和效果,秉持公正、公开的原则,鼓励各方坦诚交流和辩论。
(3)会议记录要详尽完整,确保决策的准确性和可追溯性。
4. 决策报告阶段(1)决策报告应包括有关决策的背景、目标、理由和结果等内容。
(2)决策报告应经相关方确认和签署,确保决策的合法性和可执行性。
(3)决策报告要向相关方进行发布和公开,确保透明度和公正性。
5. 决策的执行和跟踪(1)决策的执行过程中,应建立有效的监督机制,确保决策的及时、准确、全面的落实。
(2)决策的执行情况要定期进行跟踪和评估,及时调整和改进决策的措施和方法。
四、决策参与主体1. 决策参与主体应包括相关部门和相关人员,确保涵盖决策的各个方面和利益相关方。
2. 决策参与主体应具备相应的专业知识和经验,能够客观、全面地分析问题和提出意见。
公司三重一大决策制度实施细则

公司三重一大决策制度实施细则为了确保公司决策的科学性、公正性和透明度,公司制定了三重一大决策制度,即大决策须先由小组讨论、再经过中层审核、最后由高层决策。
本文将详细说明三重一大决策制度的实施细则。
一、小组讨论阶段1.组建小组:对于需要作出大决策的事项,公司将组建由相关部门负责人、专业人员等组成的小组。
小组成员应确保具备相关专业知识和经验。
2.调研和资料搜集:小组成员在讨论前应进行调研和资料搜集工作,以确保决策的依据和准确性。
3.讨论和研究:小组成员按照公司规定的时间和地点进行讨论和研究。
讨论内容应包括问题的分析、解决方案的探讨和评估等。
4.撰写报告:小组成员应根据讨论结果撰写决策报告。
报告中应包括问题陈述、解决方案、风险评估和预期结果等内容。
5.决策报告初审:小组负责人将决策报告提交给相关中层管理人员进行初步审核。
审核内容主要包括报告的完整性和逻辑性。
二、中层审核阶段1.审核程序:初审通过后,决策报告将交由相关中层管理人员进行复审和审核。
审核内容应包括问题的探讨、解决方案的合理性和可行性等。
2.提出意见:中层管理人员应对报告提出意见和建议。
意见和建议应具体、明确,并配以论据和依据。
3.修改报告:小组负责人应根据中层管理人员的意见和建议,对决策报告进行修改和完善。
4.决策报告再审:修改完善后的决策报告将再次提交给相关中层管理人员进行复审。
复审内容主要包括对修改后的报告进行逻辑性和可行性的评估。
5.审核结论:中层管理人员将根据审核结果给出审核结论。
如果决策报告符合公司的要求,将进入下一阶段。
三、高层决策阶段1.决策报告提交:通过中层审核的决策报告将由小组负责人提交给公司高层领导。
2.高层研究讨论:公司高层领导将组织相关会议,对决策报告进行研究和讨论。
讨论内容主要包括问题的深入分析、解决方案的可行性评估和风险控制等。
3.决策结果:经过研究和讨论后,公司高层领导将做出决策并给出相应的决策结果。
四、决策结果落实1.通知相关部门:公司高层领导将决策结果通知相关部门,确保决策能够快速、准确地执行。
公司“三重一大”决策制度实施办法(完整版)资料
公司“三重一大”决策制度实施办法(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为进一步规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,提高企业运营效率,全面提升企业领导人员勤勉尽责、诚信守法能力,根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规和有关文件精神,结合本公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称“三重一大”是指公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。
重大决策事项,指依照有关法律法规、公司章程、制度规定,应当由董事会、总经理办公会、职工代表大会决定的事项。
重要人事任免事项,指公司中层及以上干部的职务调整等事项。
重大项目安排事项,指对公司资产规模、资本结构、资源配置、盈利能力、生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。
大额度资金运作事项,指在不同用途和情况下,超过规定限额的资金使用。
第三条“三重一大”事项决策必须坚持以下原则:(一)依法决策。
必须遵守国家法律法规、党内法规和方针政策,以及公司章程和规章制度,保证决策合法合规。
(二)规范决策。
必须依据职责、权限和议事规则进行决策,按规定应当报股东单位审批的必须报批。
(三)民主决策。
必须实行集体讨论,充分发扬民主,广泛听取意见。
(四)科学决策。
决策前应当充分调研论证,特别要做好前期可行性研究,必要时要进行专家论证、技术咨询、决策评估、公示等程序。
第二章“三重一大”事项的主要范围第四条列入董事会审议或决策范围的“三重一大”事项:(一)审定公司的经营计划和投资方案。
(二)制订公司的年度财务预算方案、决算方案。
(三)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案。
(四)制订公司增加或者减少注册资本。
(五)制定公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案。
(六)决定公司内部管理机构的设置。
(七)决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,财务负责人及其报酬事项。
(八)制订公司的基本管理制度。
第五条列入总经理办公会审议或决策范围的“三重一大”事项:(一)研究贯彻落实公司董事会决定、决议和部署的工作安排。
公司“三重一大”事项决策实施办法(试行)
公司“三重一大”事项决策实施办法(试行)一、背景公司为了统一决策,保障决策的科学性和决策者的统筹性,特制定公司“三重一大”事项决策实施办法,以便有效管理公司重要事务。
二、决策类型公司“三重一大”事项决策实施办法适用于以下类型的决策事项:1. 重大投资决策:涉及公司资金的重要投资决策,包括新项目投资、股权投资等;2. 重大战略决策:公司战略方向、市场定位、业务拓展等重要战略决策;3. 重大人事决策:公司高层管理人员任免、薪酬调整、培训选拔等重要人事决策;4. 重大法律事务决策:公司合同签订、诉讼处理、合规规定等重要法律事务决策。
三、决策程序公司“三重一大”事项决策实施办法的决策程序如下:1. 事项提出:相关部门或个人提出待决策事项,并向决策委员会提交决策材料;2. 决策委员会审议:决策委员会对待决策事项进行审议、讨论,并就决策方案进行投票表决;3. 决策结果公示:决策委员会作出决策结果,并将结果以公示方式通知所有相关部门及人员;4. 决策执行:决策结果由相关部门负责具体落实和执行,并进行事后监督;5. 决策评估:对决策结果进行评估和总结,根据实际情况进行调整和改进。
四、决策委员会公司“三重一大”事项决策实施办法设立决策委员会,负责对重要事项进行决策。
决策委员会由公司领导班子成员组成,由总经理担任主任,其他成员根据事项的性质和相关部门的职责进行确定。
五、决策原则在决策过程中,公司“三重一大”事项决策实施办法应遵循以下原则:1. 科学决策:决策应基于充分的调研和分析,确保决策的科学性和合理性;2. 统筹决策:决策委员会应综合考虑各方面因素和利益,确保决策的统筹性和整体效益;3. 透明决策:决策结果应及时公示,确保决策的公开透明;4. 责任决策:决策委员会应承担对决策结果的责任,确保决策的有效执行;5. 持续改进:对决策实施过程进行评估和总结,根据实际情况进行调整和改进。
六、附则本办法自发布之日起试行,经实践验证后,公司可根据需要进行修订和完善。
XX公司“三重一大”决策制度实施细则
XX公司“三重一大”决策制度实施细则第一章总则第一条按照中央、国务院国资委关于中央企业“三重一大”决策实施意见以及集团《“三重一大”决策制度实施办法(试行)》等要求,进一步规范公司的决策行为,防范决策风险,结合公司实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称“三重一大”事项是指依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规和党内法规、公司管理制度规定的重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:(一)坚持党的领导。
落实党委在法人治理结构中的法定地位,重大经营管理事项必须经党委会前置研究讨论,再由相关治理主体按照职权和规定程序作出决定,应在章程中予以明确。
(二)依法依规决策原则。
遵守国家法律法规、党内法规规定以及公司有关制度规定,严格落实重大决策合法合规性审查机制,防范出现重大决策的法律风险,保证决策内容及程序合法合规。
(三)民主决策原则。
坚持民主集中制和集体决策原贝L 以会议形式集体讨论决定,充分发扬民主,广泛听取意见, 保障决策的民主性,防止个人或少数人专断。
(四)科学高效原则。
运用科学方法,进行决策的前期调研论证和综合评估,实行科学决策,并提高决策效率,防范决策风险,避免决策失误。
第二章决策范围第四条“三重一大”事项的主要范围主要包括两大类型:(一)党委直接研究决定的重要事项;(二)党委前置研究讨论后由董事会(董事会授权)决定,或审议通过后报集团、股东会决定的重大经营管理事项。
第五条重大决策事项,是指根据国家法律法规、党内法规规定、上级单位党委有关要求以及公司章程等管理制度规定的,应由相关决策主体集体决策的重大事项。
主要包括:(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的意见和措施;(二)党的建设、企业文化建设等重大事项;(三)经营方针、发展战略、中长期发展规划、专项规划、经营计划的制订;(四)重要改革方案,重要机构调整,重大授权管理, 重大产业布局及区域布局调整优化;(五)董事会专门委员会提案建议方案;(六)年度投融资、担保计划,重大的资产处置、产权转让、资本运作、工程建设事项,年度财务预算方案及预算调整方案,年度财务决算方案,增减注册资本方案,利润分配方案和弥补亏损方案,重大风险管理以及重要法律事务等重大生产经营管理事项;(七)公司章程的制订和修改方案的提出,基本管理制度的制定和修改;(A)考核分配方案、员工持股方案、员工收入分配方案、中长期激励计划、民主管理、职工分流安置等涉及职工权益方面的重要事项;(九)安全生产、生态环境保护、维护稳定、社会责任等方面的重大决策事项;(十)其他具有全局性、方向性、战略性的重大决策事项。
“三重一大”决策制度实施方案(四篇)
“三重一大”决策制度实施方案则第一章总则第一条为贯彻落实____,进一步规范我处决策行为,保证决策的科学化、民主化,提高决策水平,防范决策风险,确保企业各项战略部署全面落实,根据电力集团公司党委、集团公司《____落实“三重一大”决策制度的实施办法》及有关要求,制订本细则。
第二条本细则适用于本处室及处室所属各科室。
第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:(一)坚持依法决策。
遵守国家法律法规、党内法规以及企业相关规定,保证决策内容和程序合法合规。
(二)坚持科学决策。
以____为指导,运用科学方法,进行决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策的科学性,避免决策失误。
(三)坚持按权限决策。
处党委会、职代会按各自的职责和权限进行决策;(四)坚持民主决策。
按照民主集中制原则,根据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行民主决策。
充分发扬民主,按照少数服从多数的原则作出决策。
对涉及职工群众切身利益的重大事项,应当广泛听取职工群众的意见和建议。
第二章决策范围第四条公司“三重一大”事项决策范围包括:重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金的使用。
重大事项决策。
主要指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理战略、关系职工切身利益,带有根本性、方向性、长远性、全局性、战略性的重大事项。
主要包括以下几个方面:(一)企业发展战略、中长期发展规划、生产经营方针等重大战略决策事项;(二)资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;(三)年度投资计划、生产经营计划、财务预算和决算、业绩目标和企业年度工作报告;内部机构、岗位、定员设置调整方案,重要改革方案和重要管理制度的制定、修改及废除;利润分配方案;涉及重大责任事故、公共事件、重大突发事件等重大生产经营管理事项;(四)业绩考核、薪酬分配方案、基本工资制度、各项奖金分配、劳动保护和劳动保险缴纳、福利以及其它涉及职工切身利益的重大事项;(五)支部党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署;思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群众工作方面的重要举措等重大党建和思想政治工作事项;(六)我处重要信息披露、发布及维护企业稳定重大事项;(八)需要提交局的审议决定的重大决策事项。
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精品文档 精品文档 1目的 为了加强中国核工业华兴建设有限公司国内工程事业部XX分公司制度管理,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,结合分公司实际情况,特制定本细则。 2适用范围 本程序适用于分公司党委(总支)会、经理办公会、党政联席会等。本程序具有强制性,各相关部门、单位必须严格执行本程序规定。 3参考文件及规范 ―《国内事业部三重一大决策管理程序》(HXDPD-GP-DI-001)
4职责 4.1分公司党委书记/党总支书记、经理 分公司“三重一大”决策程序实施细则”的主要责任人,对决策的落实负主要领导责任。 4.2分公司领导班子其他成员 对分公司“三重一大”的决策落实负直接领导责任。 4.3分公司纪委书记 对分公司“三重一大”决策程序实施细则执行的监督工作负主要领导责任。 4.4分公司综合办公室 ―负责组织编制、修订及解释本细则。 ―负责对分公司“三重一大”决策程序实施细则执行情况进行监督检查。 ―负责监督、指导、检查下级单位“三重一大”决策程序实施细则的制定、执行情况。 ―负责党委会、经理办公会的会议通知和会议材料的收集、整理和分发。 ―负责党委会、经理办公会决定事项、过程、参与人及其意见、结论等内容的详细记录、会议纪要整理并存档备查。 ―负责按规定向上级管理机构报告有关决策情况。 ―负责督办决策事项的执行情况。 ―负责重要人事任免等相关“三重一大”事项前期准备及资料提供。 ―负责重大事项决策中党委会相关议题收集及资料准备。 精品文档 精品文档 4.5分公司运营部 负责市场开发、项目投标等相关“三重一大”事项前期准备及资料提供。 4.6分公司财务部 负责大额度资金使用等相关“三重一大”事项前期准备及资料提供。 4.7分公司其它部门 负责完善本部门业务程序,相关业务流程应符合“三重一大”决策程序实施细则。 5决策原则 5.1依法决策 决策必须符合党的方针政策、国家法律法规,保证决策的合法合规。 5.2科学决策 决策前必须加强调研论证和相关咨询工作,完善决策机制,健全议事规则,增强决策的科学性、务实性和高效性,减少决策失误。 5.3民主决策 必须充分发扬民主,深入开展调研,广泛听取意见,依据决策机构的职责和议事规则、集体讨论决定“三重一大”事项,防止个人或少数人专断。 5.4集体决策 必须由参与决策人员依据各自的职责、权限和议事规则,集体讨论决定。 5.5保密决策 对决策和会议未通过的事项、限定范围内的事项、属于分公司秘密的事项,不得泄露。 6决策的主要范围 “三重一大”事项的主要范围包括:重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,具体内容见《XX分公司“三重一大”决策事项清单》(附件1)。 6.1重大决策事项 主要指按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国有企业国有资产法》和其它有关法律法规、党内法规等相关规定,应当由分公司经理办公会、党委会决定的事项。 6.2重要人事任免 主要是指分公司直接管理的人员的职务调整和奖惩事项。 6.3重要项目安排 精品文档 精品文档 主要指在对分公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。 6.4大额度资金使用 是指超过由事业部所规定的分公司领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。 7决策程序 分公司可通过党委会、经理办公会等形式对“三重一大”事项进行集体讨论,按照相关议事规则做出决策。 7.1“三重一大”事项决策前必经程序 7.1.1调查研究,提出方案。由分公司分管领导组织,相关部门或单位参与,必要时可成立专门调研组,形成调研报告,提出决策备选方案。 7.1.2充分沟通,征求意见。应事先征求相关单位、部门和人员的意见,充分协商沟通。对涉及面广、与员工利益关系密切的事项,应通过工会组织或职代会形式听取职工的意见和建议。 7.1.3法律审核。重大决策事项、重大项目安排、大额度资金使用事项在提交会议决策前,涉及法律风险事项的按公司法律事务部相关规定,报请公司法律事务部出具法律意见书,审查相关事项是否合法以及有无法律风险。 7.1.4材料准备。会议材料应按照相关议事规则提前送达出席和列席会议的人员。包括决策备选方案和说明材料、可行性研究报告、论证评估报告、法律意见书等。 7.2重要人事任免的决策程序 7.2.1民主推荐。按照组织程序,选拔任用领导干部,原则上需经民主推荐,提出考察对象。 7.2.2酝酿。在考察、上会讨论决定或决定呈报拟任用人选前,应充分酝酿。根据拟任人选的职系和岗位情况,分别在党政主要领导、分管工作领导、组织人事部门负责人中进行酝酿,必要时应征求考察对象所在单位、部门领导的意见。 7.2.3考察。对酝酿提名的考察对象,经会议研究通过后报事业部。按照事业部干部管理程序属于分公司考察的,由综合办公室牵头组织考察,并形成考察意见。 7.2.4讨论决定。对拟提拔干部的考察意见,应在分公司党委会上讨论决策。讨论通精品文档 精品文档 过后,按照干部管理权限下发任免文件。 7.3重要项目安排的决策程序 7.3.1由有关单位和职能部门、分管领导或党政主要负责人提出意见; 7.3.2有关职能部门组织调研,进行可行性研究与论证; 7.3.3分管领导听取职能部门调研和可行性论证情况汇报,并提出具体意见; 7.3.4根据所要决策问题的内容,召开相应形式的会议讨论决定。 7.4大额度资金使用的决策程序 7.4.1由有关部门提出资金的使用意向、额度。 7.4.2由分管领导负责,对资金使用情况进行审核,提出具体意见。 7.4.3根据资金使用意向、额度,按照规定权限,召开相应形式的会议集体研究决定。 7.5决策相关要求 7.5.1分公司召开决策“三重一大”事项的会议,必须保证出席会议的有决策权的人员不少于总数的三分之二。 7.5.2分公司决策“三重一大”事项应当按照少数服从多数的原则。必要时可采取记名投票进行。赞同票超过半数的,方能形成决议。投票表决时,党政主要负责人或其他相关领导应简要说明会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容。 7.5.3对于因故未出席的应出席人员,也可以书面形式表达意见,决策过程中记录在案。决策后应将决策结果以会议纪要等形式告知所有应参会人员;对于应参会而未参会人员,如有不同意见可直接向总经理/党委书记反映,但必须坚决执行集体做出的决定、决议。 7.5.4在决策“三重一大”事项的会议上,出席会议人员应当充分讨论,对决策事项逐个发表意见,明确表示“同意”、“不同意”或“弃权”等意见,并说明理由、记录在案,承担相应的决策责任。讨论时,主要领导或直接提议者最后总结发言。 7.5.5会议决定多个事项时,应逐项研究决定。对意见比较一致的议题,形成会议决定;对讨论中存在严重分歧或发现有重大问题尚不清楚的,一般应当推迟做出决定。 7.5.6在决策“三重一大”事项的会议上,可根据议题内容,视情况邀请业务部门负责人和专家等列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见和建议,但没有表决权。 7.6回避制度 精品文档 精品文档 落实回避制度。符合回避制度规定范围的人员,在形成“三重一大”事项集体决策时,应当回避。 7.6.1在“三重一大”事项决策过程中,决策事项有涉及出席人员本人、配偶、子女或可能影响公正决策的其他关系人的内容,应当回避。 7.6.2对重要人事任免进行表决时,按照有关回避表决的规定执行。 7.6.3回避分为自行回避与告知回避。参与决策的人员或列席人员可由本人提出申请要求回避,也可由组织直接决定通知其回避。 8.决策执行 8.1“三重一大”决策做出后,必须严格执行,个人无权改变集体决议。如有不同意见,可以保留或者向上级反映;但在没有做出新的决策前,不得擅自变更或者拒绝执行。 8.2“三重一大”决策事项由领导班子成员、职能部门根据分工和职责组织实施;遇有分工和职责交叉的,由主要领导明确一名班子成员牵头,分公司领导按照分工组织实施。负责执行决策的部门或单位应制定实施方案,明确责任领导、责任单位(部门)及责任人,确保落实决策的工作质量和进度,不得推诿和拖延。对实施过程中可预见及已发生的风险,执行部门应及时向分公司领导汇报并制定相应的预案措施。 8.3决策做出后,会议组织部门应及时填写《“三重一大”决策事项情况表》(见附2)留存。须向上级主管部门报告的事项,应及时向事业部相关主管部门报告决策情况。 9监督检查 9.1分公司关于本细则执行情况应积极配合事业部纪委、纪检监察室、法务与审计核算部等部门的监督检查。 9.2分公司纪委书记(纪检委员)、综合办和纪检监察人员对分公司范围内的三重一大制度执行负有监督责任,应当将“三重一大”决策程序实施细则的执行情况作为对分公司、管理部领导班子成员考察、考核的重要内容以及任免、经济责任审计的重要依据。 9.3领导班子成员执行“三重一大”决策程序实施细则的情况,作为领导人员经济责任审计的重点内容,作为领导班子民主生活会、领导人员述职述廉的重点内容,自觉接受监督和民主评议。 10责任追究 10.1责任追究范围 精品文档 精品文档 参与决策的人员应当对“三重一大”会议的决策承担责任。对决策失误的责任人,按照权力和责任相统一的原则,进行责任追究。违反“三重一大”集体决策程序,有下列情形之一的,追究有关人员责任: ―个人擅自决定“三重一大”事项的; ―违反“三重一大”决策程序的; ―未深入调查研究、科学论证而盲目决策的; ―不遵守、不执行集体决策的; ―执行决策后对发现的、可能造成的损失,不采取补救措施的; ―不按照规定向上级单位报告有关事项的; ―泄露公司秘密或者国家秘密的; ―其它应当追究责任的情况。 10.2责任追究依据 对违反本细则的行为,依照《中国共产党纪律处分条例》等进行问责和追究纪律责任;给公司造成经济损失的,依照《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、公司《工程项目重大经济损失责任追究管理程序》等承担经济赔偿责任;违反规定获取的不正当经济利益,予以责令退还。 11附则 11.1工程管理部应根据本细则的具体内容和要求,结合本单位实际,按照管理权限,制定本单位贯彻落实“三重一大”决策程序的实施细则,并报上一级纪检监察机构审核、备案。 11.2工程管理部应严格执行公司、事业部和分公司相关管理程序。在履行本单位“三重一大”事项决策程序前,涉及需要上级事先批准或同意的事项,必须事先征得上级的批准或同意。 11.3《XX分公司“三重一大”集体决策制度执行办法》同时废止。 12附件 附件1:XX分公司“三重一大”决策事项清单 附件2:“三重一大”事项决策情况记录表