广告行业法规

《药品广告审查标准》是中华人民共和国国家工商行政管理局于1 995年3月

28日颁布并实施的药品广告管理准则。全文如下：

为了保证药品广告的真实、合法、科学，制定本标准。

一、发布药品广告，应当遵守《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》及有关药品监督管理的规定，符合国家广告监督管理机关制定的《药品广告审查办法》规定的程序。

下列药品不得发布广告：

（一）麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品；

（二）治疗肿瘤、艾滋病，改善和治疗性功能障碍的药品，计划生育用药，防疫制品；

（三）《中华人民共和国药品管理法》规定的假药、劣药；

（四）戒毒药品以及国务院卫生行政部门认定的特殊药品；

（五）末经卫生行政部门批准生产的药品和试生产的药品；

（六）卫生行政部门明令禁止销售、使用的药品和医疗单位配制的制剂；

（七）除中药饮片外，未取得注册商标的药品。

三、药品广告内容应当以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准，不得任意扩大范围四、药品广告中不得含有不科学地表示功效的断言或者保证。如“疗效最佳”、“药到病除”、“根治”、“安全预防”、“安全无副作用”等。药品广告不得贬低同类产品，不得与其他药品进行功效和安全性对比，不得进行药品使用前后的比较。

五、药品广告中不得含有“最新技术”、“最高科学”、“最先进制法”、“药之王”、“国家级新药”等绝对化的语言和表示；不得含有违反科学规律，明示或者暗示包治百病，适合所有症状等内容。

六、药品广告中不得含有治愈率、有效率及获奖的内容。

七、药品广告中不得含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义、形象作证明的内容。

八、药品广告不得使用儿童的名义和形象，不得以儿童为广告诉求对象。

九、药品广告不得含有直接显示疾病症状、病理和医疗诊断的画面，不得令人感到已患某种疾病，不得使人误解不使用该药品会患某种疾病或者加重病情，不得直接或者间接怂恿任意、过量使用药品。

十、药品广告中不得含有“无效退款”、“保险公司保险”等承诺。

十一、药品广告中不得声称或者暗示服用该药能应付现代紧张生活需要，标明或者暗示能增强性功能。

十二、药品商品名称不得单独进行广告宣传。广告宣传需使用商品召称的，必须同时使用药品的通用名称。

十三、国家规定应当在医生指导下使用的治疗性药品的广告中，必须标明“按医生处方购买和使用”。

十四、药品广告审查批准文号应当列为广告内容同时发布。

十五、违反本标准的药品广告，广告经营者不得设计、制作、广告发布者不得发布。

近年来，药品广告管理办法又有了新的补充。2001年2月，九届全国人大常务委员会第二十次会议修订、颁布的《中华人民共和国药品管理法》中，第七章第六十条规定：“处方药”不得在大众传播媒介上发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传。这一规定宣告了处方药“大众媒体时代的终结”。

关于名人为药品做广告的现象也有了新规定200 1年9月，新《药品广告审查办法》

规定，明星在广告中以患者身份为药品证明的方式将被视为非法。

食品广告发布暂行规定

食品广告发布暂行规定是国家工商行政管理局于1 996年1 2月30日颁布，于1997年2月1日实施的食品广告管理准则。全文如下：

第一条发布食品广告，应当遵守《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》）、《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）等国家有关广告监督管理和食品卫生管理的法律、法规。

第二条本规定所指食品广告，包括普通食品广告、保健食品广告、新资源食品广告和特殊营养食品广告。保健食品是指具有特定保健功能，适宜于特定人群，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的食品。新资源食品是指以在我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或者仅在个别地区有食用习惯的，符合食品基本要求的物品生产的食品。特殊营养食品是指通过改变食品的天然营养素的成份和含量比例，以适应某些特殊人群营养需要的食品。

第三条食品广告必须真实、合法、科学、准确，符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者。

第四条《食品卫生法》禁止生产经营的以及违反国家食品卫生有关规定生产经营的食品不得发布广告。

第五条广告主发布食品广告，应当具有或者提供下列真实、合法、有效的证明文件：

（一）营业执照；

（二）卫生许可证；

（三）保健食品广告，应当具有或者提供国务院卫生行政部门核发的《保健食品批准证书》、《进口保健食品批准证书》；

（四）新资源食品广告，应当具有或者提供国务院卫生行政部门的新资源食品试生产卫生审查批准文件或者新资源食品卫生审查批准文件；

（五）特殊营养食品广告，应当具有或者提供省级卫生行政部门核发的准许生产的批准文件；

（六）进口食品广告，应当具有或者提供输出国（地区）批准生产的证明文件，口岸进口食品卫生监督检验机构签发的卫生证书，中文标签；

（七）关于广告内容真实性的其他证明文件。

第六条食品广告不得含有“最新科学”、“最新技术”、“最先进加工工艺”等绝对化的语言或者表示。

第七条食品广眚不得出现与药品相混淆的用语，不得直接或者间接地宣传治疗作用，也不得借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用。

第八条食品广告不得明示或者暗示可以替代母乳，不得使用哺乳期妇女和婴儿的形象。

第九条食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。食品广告中涉及特定功效的，不得利用专家、消费者的名义或者形象作证明。

第十条保健食品的广告的内容应当以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准，不得随意夸大范围。

第十一条保健食品不得与其他保健食品或者药品进行功效对比。

第十二条保健食品、新资源食品、特殊营养食品的批准文号应当在其广告中同时

发布。第十三条普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告不得宣传保健功能，也不得借助宣传某些成份的作用明示或者暗示其保健作用。

第十四条普通食品广告不得宣传该食品含有新资源食品中的成份或者特殊营养成份。

第十五条违反本规定发布广告，依照《广告法》有关条款处罚。《广告法》无相应处罚条款的，由广告监督管理机关责令停止发布，并可以对违法行为人处以3万元以下罚款。

第十六条本规定自1997年2月1日起施行。本规定施行前制定的其他有关食品广告管理的行政规章内容与规定不符的，以本规定为准。