建设工程项目采购的基本模式
EPC项目物资采购管理(PPT最全详解[详细]
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第二部分 采购的基本常识
第五部分 案例解析
第四部分
承包商采购的内 部管理
第三部分
怎样做好总承包项 目采购管理
第一部分
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总承包EPC模式
什么是“EPC”?
6
工程总承包 Engineering Procurement Construction（EPC）
是指EPC总承包商受业主委托，按照合同约定对工程建 设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若 干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包 工程的质量、安全、工期和造价全面负责。
设计
功能信息 输入
采购
可施工信 息反馈
技术信息 输入
施工
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EPC总承包模式下采购的重要意义
2 EPC总承包模式下采购管理的价值
➢ 物资采购支出一般占工程造价的80%以上； ➢ 总承包商的成本基本上都要通过采购支付出去，
所以主体设计确定后，整个项目赢利大小取决于 采购管理的水平。
EPC项目过程管理——采购过程
业主责任！
与FIDIC合同条件主要差异
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项目基础资料的差异
《建设工程施工合同（示范文本）》规定：向承包人提供 施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确 性负责；
FIDIC合同规定：发包人提供的项目基础资料 及现场数据（即地质、水文、气象、地理环境） 资料，供承包商参考，承包商负责解释并核实。
－－－－1999版四种合同类型
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直接作施工
不
雇主作设计
简明合同 格式
正式名称为《土木工施程工施合工合同同条件》 条件
标价相对较低的小型工程的简短合同格式
不
固定价格、雇
研究商 不
建设工程总承包EPC建设工程项目管理方案
建设工程总承包EPC建设工程项目管理方案一、引言随着社会的发展和经济的繁荣，建设工程项目的数量逐年增加，工程项目的管理也变得越来越重要。
为了提高工程项目的管理效率和质量，降低工程成本，越来越多的企业选择采用EPC(Engineering Procurement Construction,工程设计、采购、施工一体化)模式进行建设工程项目的总承包。
本文将从理论和实践两个方面，对EPC建设工程项目管理方案进行详细的分析和探讨。
二、理论分析1.1 EPC模式的特点EPC模式是一种新型的工程建设管理模式，它将工程设计、采购、施工三个环节有机地结合在一起，实现了工程全过程的一体化管理。
EPC模式具有以下特点：(1)设计、采购、施工三个环节相互独立，但又相互依赖。
在EPC模式下，设计单位需要根据采购单位的需求进行设计，采购单位则需要根据施工单位的施工能力来选择合适的材料和设备。
因此，设计、采购、施工三个环节之间需要密切配合，形成一个完整的产业链。
(2)EPC模式有利于提高工程质量。
在EPC模式下，设计、采购、施工三个环节由同一家公司负责，这有利于确保工程的质量和进度。
由于设计、采购、施工三个环节之间的紧密联系，可以及时发现和解决工程中的问题，避免出现质量事故。
(3)EPC模式有利于降低工程成本。
在EPC模式下，设计、采购、施工三个环节由同一家公司负责，可以实现资源的共享和优化配置，降低工程成本。
EPC模式还可以减少工程合同的份数，简化工程合同的管理和执行，降低工程合同的风险。
1.2 建设工程项目管理的目标建设工程项目管理的目标是通过对工程项目的计划、组织、指挥、协调和控制等活动，实现工程项目的顺利实施，达到预定的目标。
建设工程项目管理的主要目标包括：(1)确保工程项目按照预定的时间、质量和成本完成。
(2)提高工程项目的经济效益和社会效益。
(3)提高工程项目的管理水平和技术水平。
1.3 建设工程项目管理的基本原则建设工程项目管理的基本原则包括：(1)科学性原则：建设工程项目管理需要遵循科学的规律和方法，进行合理的计划、组织和控制。
DBB模式
设计-招标-建造模式（Design-Bid-Build，DBB）是一种传统的模式，在国际上比较通用，世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会（FIDIC）的合同条件的项目均采用这种模式。
这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按设计—招标—建造的顺序方式进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。
采用这种方法时,业主与设计机构(建筑师/工程师)签订专业服务合同,建筑师/工程师负责提供项目的设计和施工文件.在设计机构的协助下,通过竞争性招标将工程施工任务交给报价和质量都满足要求且/或最具资质的投标人(总承包商)来完成.在施工阶段,设计专业人员通常担任重要的监督角色,并且是业主与承包商沟通的桥梁。
DBB模式的优点是：参与项目的三方即业主、设计机构(建筑师/工程师)、承包商在各自合同的约定下,各自行使自己的权利和履行着义务。
因而，这种模式可以使三方的权、责、利分配明确,避免了行政部门的干扰。
缺点：设计基本完成后，才开始施工招标，对于工期紧的项目十分不利；项目周期长，业主管理费较高，前期投入较高；变更时容易引起较多的索赔，业主在控制造价和工期方面信心不足；出现工程质量事故后，责任不易清楚辨别，设计和施工相互推诿，业主得不到充分保障；业主与工程师、施工方之间协调比较困难；施工方无法参与设计工作，设计的“可施工性”差；变更频繁，会导致索赔较多。
建设管理模式即CM（Construction Management）模式，就是在采用快速路径法进行施工时，从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。
CM管理模式优点：①可自由选定建筑师(工程师)；②完善的管理与技术支持；③在招标前确定完整的工作范围和项目原则；④预先考虑施工因素，利用价值工程原理，可以节省项目投资。
缺点：①在明确整个项目的成本之前，投入较大；②CM经理不对进度和成本作出保证；③业主进行项目管理会导致风险增加；④索赔和变更的费用较高。
建设工程EPC总承包模式实施细则
建设工程EPC总承包模式实施细则一、概述EPC（Engineering, Procurement, Construction）是指一种建设工程的总承包模式，即总承包商负责工程设计、采购和施工工作。
本文将详细介绍EPC总承包模式的实施细则。
二、项目招标和投标1.项目招标时应明确采用EPC总承包模式，包括项目的基本情况、要求、技术规范、招标资格、合同条件等内容。
2.总承包商应提供完整的投标文件，包括项目管理计划、施工方案、设计方案、采购计划、安全管理措施等。
3.招标标段应根据项目的特点和需求进行划分，确保各标段能够独立投标和实施。
三、设计阶段管理1.总承包商应组建专业设计团队，负责项目的初步设计、施工图设计和施工图审查工作。
2.设计团队应按照项目的要求和标准，对各专业进行综合协调，确保设计方案的合理性和可行性。
3.设计文件应经相关部门审核，并按照合同约定的时间节点提交给业主进行确认。
四、采购管理1.总承包商应成立专门的采购团队，负责材料和设备的采购工作。
2.采购团队应编制详细的采购计划，包括采购清单、供应商选择和评估、采购合同签订等。
3.采购过程中应注重供应商的信誉和实力，确保材料和设备的质量和供货时间。
五、施工管理1.总承包商应成立施工管理团队，负责项目的施工工作。
2.施工管理团队应编制详细的施工方案和施工计划，明确施工工序、作业要求、质量要求等。
3.施工过程中应加强现场安全管理，确保工人和设备的安全。
4.总承包商应与业主保持密切的沟通和协调，及时解决施工中的问题和争议。
六、验收和交付1.总承包商应按照相关标准和规范，组织验收工作。
2.验收过程中应严格按照设计文件进行检查，确保工程质量和安全。
3.验收合格后，总承包商应及时完成工程交付手续，并向业主提供相关文档和资料。
七、后期维护1.总承包商应提供一定的保修期，负责工程的后期维护和维修工作。
2.总承包商应建立健全的维修体系，包括维修人员培训、备件储备等。
工程建设EPC总承包项目运作方式
工程建设EPC总承包项目运作方式工程建设项目的基本运作模式是指项目经过决策立项以后，勘察设计和施工安装等具体建设任务的组织或发包方式。
项目基本运作模式的不同，直接影响项目管理主体在项目执行过程中的管理活动，从而影响项目实施的效果。
项目的基本运作模式包括传统模式、管理承包模式、施工管理模式、伙伴关系模式和总承包模式等，本手册着重对总承包模式进行介绍。
1.1工程建设项目的基本运作模式1.1.1传统模式传统模式(Traditional Approach)在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC) 土本工程施工合同条件的项目均采用这种模式。
我国目前采用的“项目法人责任制”，"招标投标制”，“建设监理制”，“合同管理制”基本上也是参照世行、亚行和FIDIC 的这种传统模式。
我国石油行业的各类建设项目大多也采用这种模式。
这种模式的各方关系如图1.1所示。
图1.1传统项目承包模式关系示意图传统模式遵循设计一招标一施工一竣工交付使用这样 的过程，此时施工和设计之间有一个招投标过程，这种模式遵循着上一个过程 完成之后才能进入下一个过程的规律。
传统模式强调的是， 在招投标之前，设计图纸己经完成，业主对项目的费用己心 中有数。
因此，通过招投标的方式来竞争价格对业主极为有 利。
这就是传统发包模式的主要优点。
然而，目右满早了如 下的条件，这种发包模式才可能运作正常：＞设计工作在招投标之前已经完成。
＞设计单位对该项目的施工工艺了如指掌。
＞在施工阶段不发生重大的设计变更。
1.1.2 管理承包犋式分包商 合同关系-监督管理关系 承包商设计单位业主代表监理单位供应商采用管理承包模式(Majlagement comactmg),业主可以直接找一家公司进行管理承包，管理承包商须与业主的专业咨询顾问进行密切合作，对项目进行计划管理、协调和控制。
项目的实际施工由各个承包商承担。
承包商负责设备采购、工程施工以及对分包商的管理。
“PMC+EPC”模式的建设工程项目管理研究
随着我国社会经济发展，城镇化的进行，对大型工程项目需求增多，尤其是基础设施建设工程。
科技的进步、工艺水平的提高，不仅为大型工程项目提供了技术支持，也对企业提出了新的管理考验：适应形势发展，提升现代化的大型工程项目的管理能力。
PMC+EPC模式改变了工程项目管理和建设模式，能够适应目前大型工程需要，有效地解决采购管理中的具体、实际的问题。
1 “PMC+EPC”模式的简介1.1 PMC模式与EPC模式的定义PMC是指项目管理承包，项目管理承包商作为业主代表，参与到工程项目的全过程建设当中，并对其进行全面项目管理，从工程的整体规划、前期工程定义、帮助业主工程招标、选择承包商，并对设计、采购、施工实施过程进行监督管理。
EPC是指工程总承包，一般是指对工程负责设计、采购设备、施工三个主要方面，其中还含运输、保险、土建、安装、调试、试运行等内容，最后向业主交工，整个过程称为工程的总承包，接受业主的监督。
1.2“PMC+EPC”模式的定义“PMC+EPC”模式是指PMC模式和EPC模式在实际工程项目建设中结合使用，即确立假设目标后，业主雇佣实力较强的工程公司担任PMC承包商，负责对工程项目的整体管理，在制定完成初始设计后，雇佣EPC总承包商完成工程项目的进一步设计，以及后期的采购、施工，三方以合同形式规定各自权力、权力，最后完成工程项目。
可以有效地减少人力、资源消耗，提升经济效益。
1.3“PMC+EPC”管理模式PMC是业主工作和权力的延伸，接受业主委托，代替业主监督、管理工程。
从工程开始阶段到工程结束的全过程中参与总体规划和管理运作，对业主负责。
由于大型工程项目往往本身内容比较复杂，技术层面和工程管理需要专业知识，业主往往会委托一家PMC承包商代替自己进行工程项目管理。
PMC承包商，具有较强的管理能力和工程建设水平，直接参与到整体工程当中。
实际工程项目往往被分成两个阶段进行：定义阶段和执行阶段。
项目前期定义阶段，PMC承包商是替代业主进行多方面管理。
常见工程承包模式
常见工程承包模式集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-常见工程项目承包模式1.工程总承包（EPC）模式工程总承包(EngineeringProcurementConstruction)模式，又称设计、采购、施工一体化模式。
是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。
在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。
EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
1）优点:2?业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量；2?设计变更少，工期较短；2?由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
2）缺点:业主不能对工程进行全程控制；2?总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；2?由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
2.项目管理承包（PMC）模式PMC即ProjectManagementConsultant，即项目管理承包。
指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。
PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的。
工程项目管理模式
八、PM模式
八、PM模式
PM 通常用于国际性大型项目, 适宜选用 PMC 进行项目管理具有如下 特点的项目： （1）项目投资额大 ( 一般超过 10 亿元 ) 且包括相当复杂的工艺技术； （2）业主是由多个大公司组成的联合体 , 并且有些情况下有政府的参与； （3）业主自身的资产负债能力无法为项目提供融资担保； （4）项目投资通常需要从商业银行和出口信贷机构取得国际贷款，需 要通过 PMC 取得国际贷款机构的信用， 获取国际贷款； （5）由于某种原因，业主感到凭借自身的资源和能力难以完成的项目， 需要寻找有管理经验的PMC 来代业主完成项目管理，这些项目的投 资额一般在 5000 万美元以上。
这种方式的缺点
分项招标可能导致承包费用较高，因而要 做好分析比较，研究项目分项的多少，选 定一个最优的结合点;
业主方在项目完成前对项目总造价心中无 数。
特点
着眼于缩短项目周期，也称快速路径法； CM单位的服务，分代理型和非代理型；
代理型CM：以业主代理身份工作，收取服务酬
金。 风险型CM：以总承包身份，可直接进行分发包， 合同价包括：CM利润、工程费（两者的总和不 超过预定的最大值为责任目标）。
四、BOT模式
BOT广泛应用于一些国家的交通运输、自来水处 理、发电、垃圾处理等服务性或生产性基础设施 的建设中，显示了旺盛的生命力。BOT模式不仅 得到了发展中国家政府的广泛重视和采纳，一些 工业国家政府也考虑或计划采用BOT模式来完成 政府企业的私有化过程。 迄今为止，在发达国家和地区已进行的BOT 项目 中，比较著名的有横惯英法的英吉利海峡海底隧 道工程、香港东区海底隧道项目、澳大利亚悉尼 港海底隧道工程等。
二、DB模式
二、DB模式
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第五章建设工程项目采购的基本模式
1 项目管理委托的模式
(1)在国际上项目管理咨询公司(咨询事务所)可以接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委托，提供（高智能、有偿的）代表委托方利益的项目管理服务。
项目管理咨询公司所提供的这类服务的工作性质属于工程顾问（工程咨询)服务。
(2)在国际上业主方项目管理的方式主要有三种可能：
●业主方自行项目管理；
●业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的
任务；
●业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理，业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理
的领导下工作。
2 设计任务委托的模式
(1)工业发达国家设计单位的组织体制与中国有区别，多数设计单位是专业设计事务所，而不是综合设计院，如建筑师事务所、结构工程师事务所和各种建筑设备专业工程师事务所等，设计事务所的规模多数也较小，因此其设计任务委托的模式与我国不相同。
对工业与民用建筑工程而言，在国际上，建筑师事务所往往起着主导作用，其他专业设计事务所则配合建筑师事务所从事相应的设计工作。
(2)我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位。
而在国际上不少国家有设计竞赛条例，设计竞赛与设计任务的委托并没有直接的联系。
设计竞赛的范围可宽，也可细，如设计理念、设计
方案、某一个设计问题的设计竞赛。
设计竞赛的结果只限于对设计成果的评奖，业主方综合分析和研究设计竞赛的成果后再决定设计任务的委托。
即设计竞赛的中奖单位不一定是设计任务的受托单位。
(3)设计任务的委托主要有两种模式，即：
●业主方委托一个设计单位或由多个设计单位组成的设计联合体或设计合作体作为设计总负责单位，设计总负责单位视需要再委托
其他设计单位配合设计；
●当业主有足够的管理能力，可不委托设计总负责单位，而
平行委托多个设计单位进行设计。
3 施工任务委托的模式
(1)施工任务的委托主要有如下几种模式：
●业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位，施工总包单位视需要再委托其他
施工单位作为分包单位配合施工；
●业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作
为分包单位进行施工；
●业主方有足够的管理能力时，不委托施工总包单位，而平
行委托多个施工单位进行施工。
(2)“提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包”
(引自《中华人民共和国建筑法》第24条)。
4 设计任务和施工任务综合委托的模式
(1)业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托
的模式可称为建设工程项目总承包(项目总承包)或工程总承包。
(2)“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”(引自《中华人民共和国建筑法》第24条)。
(3)“工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市
[2003]30号)。
(4)“工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。
工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003]30号)。
(5)建设工程项目总承包有多种方式，如设计一施工总承包和设计、
采购、施工总承包。
设计一施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”(引
自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意
见》，建市[2003]30号)。
“设计、采购、施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”(引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003]30号)。
设计、采购、施工总承包已在我国石油和石化等工业建设项目
中得到成功的应用。
5 物资采购的模式
(1)工程建设物资指的是建筑材料、建筑构配件和设备。
(2)在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式，如：
●业主方自行采购；●与承包商约定某些物资的指定供货商；
●承包商采购等。
(3)“按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商”(引自《中华人民共和国建筑法》第25条)。
但是业主可以按合同约定由指定承包商供货，也可以
自行供货。