当前我国就业领域的主要矛盾及其对策

当前我国就业领域的主要矛盾及其对策
当前我国就业领域的主要矛盾及其对策

当前我国就业领域的主要矛盾及其对策

赖德胜李长安

一、我国就业领域的四大矛盾

(一)经济增长与就业扩大的矛盾

根据美国的经验,“奥肯法则”描述了经济增长与失业变动的关系,即GDP相对潜在GDP 每下降3%(后来经济增长率修改为2%或2 5%),失业率就会上升一个百分点。这一法则揭示了经济波动与就业市场之间的重要联系,即GDP必须保持持续增长才能保证失业率稳定在某一水平。然而,中国的经验似乎与“奥肯法则”出现了较为明显的冲突。随着经济增长速度长期保持在较高的水平,中国的失业现象却并没有得到根本性的改观。换句话说,经济的快速增长并没有带动相应的就业扩大。这种情况的出现无论在理论界还是在决策层都引发了较大的争论。

一种观点认为,20世纪80年代以来我国经挤增长的就业弹性系数显著下降的说法.实际上是由于统计指标测算未能全面客观地反映我国就业体制、就业方式以及历年来的隐性失业和隐性就业变化情况,使得就业弹性数值被缩小了.从而也就使得经济增长的实际就业吸

纳能力被人为低估了。就业与经济增长之间存在着一种互为因果的关系。一方面,就业是经济增长的派生需求,社会就业机会的变化从根本上取决于经济增长和经济结构的变化;另一方面,劳动力又是重要的生产要素,是经济增长的重要推动力量。把握好就业与经济增长的数量关系,比较准确地测算经济增长的就业吸纳能力,对于搞好就业规划.制定好就业发展战略.具有重要意义。他们运用两种不同估算方法.对我国经济增长的就业吸纳能力进行估算的结果都是基本一致的,表明当前经济增长的就业吸纳能力不是800万人,而应是每年1400万人左右。尽管劳动力市场依然呈现供大于求的特征.但劳动力供求的总量矛盾要比通常估计的严重程度有所缓和。

另一种观点则认为,中国的GDP增长率和城镇登记失业率除了1993~1997年这五年间两者呈现负相关关系.与“奥肯法则”相吻合外,从1998~2006年,先是失业率对CDP增长率的变动没反应.后又和GDP增长率的变动同方向变动。故从总体来讲,用“奥肯法则”来分析中国的经济运行情况,效果不是很理想。但如果利用修正后的失业率指标.即考虑没有登记的城镇失业人员、大量下岗职工中尚未重新就业人员和农村农业劳动力隐蔽

失业人员,从GDP增长率和城镇实际失业率的对比情况来看.两者的变化趋势与“奥肯法则”相符:从1993到1999年.当GDP增长率持续下跌的时候.城镇实际失业率持续上升:而在1999年以后,当GDP增长率持续上升时,城镇实际失业率又持续下跌。

从表1可以看出,我国经济增长的就业弹性在20世纪80年代处于较高的水平,特别是20世纪80年代下半期,就业弹性达到了一个高峰,GDP每增长一个百分点.就能带动就业增长0 .66个百分点。但在“八五”期间,经济增长的就业弹性突然出现了剧烈的下降,经济增长带动就业的弹性几乎下降了10倍。这种变化跟20世纪60年代出现的生育高峰、70年代开始实行计划生育政策有直接关系。从20世纪90年代中期开始,我国的经济增长

的就业弹性就开始出现了持续的下降。“九五”期间就业弹性为0.11,而到了“十一五”期间则下降到0. 05,降幅达到一半以上。这就说明,从就业总量的角度来看,经济增长带动

就业的能力确实出现丁比较明显的下降。

(二)国民经济“重型化”与就业扩大的矛盾

中国本来是个劳动力丰富而资本稀缺的国家,但国民经济的重化工业倾向与资本密集型经济的提早到来.恰恰与这种比较优势发生了冲突。

从各种所有制经济的劳动吸纳能力来看也是如此,劳动力市场中

表1 我国不同时期的经济增长与就业增长

表2国有工业、外资及港澳台工业和其他工业资本劳动比率(万元/人)

资料来源:国家发改委宏观经济研究院课题组《我国固定资产投资的宏观效益研究》,研究报告,2006年。

资本取代劳动的“资本深化”现象十分明显。

从表2我们可以看出.改革开放以来,各种所有制经济的资本劳动比率均出现了不断上升的趋势。其中国有经济的资本劳动比率从1991年的3 .69万元/人迅速上升到2003年的18 .93万元/人,12年间上升了5倍多:其他经济的资本劳动比率从l.09万元/人上升到4. 27万/人,

上升了近4倍,而外资及港澳台经济的资本劳动比率也从5. 9l万元/人上升到10. 60万元/人.上升了差不多l 8倍。

(三)农村劳动力转移与城市就业压力增大的矛盾

城市化是我国实现现代化的重要目标之一,也是经济社会发展的必然结果。农村剩余劳动力大量涌人城市,是社会“推力”与“拉力”这两种力量同时作用的结果。所谓“推力”是指人口与土地的矛盾日益突出和农村劳动生产率的不断提高,成为农民工向城市流动的“推力”。据国土资源部统计,截至2008年12月31日,中国耕地总面积为18. 2574亿亩.人均耕地面积已由2001年的l .51亩和2004年的1. 41亩.逐年减少到l .4亩,不到世界平均水平的40%。所谓“拉力”是指地区经济发展不平衡、城乡收人差距的不断扩大.成为吸引农民工流动的巨大“拉力”。据统计,2008年我国城乡居民收人比超过了3. 3:l,收人差距的绝对额高度超过了11000元。日益扩

大的收人差距对农村劳动人口产生了巨大的吸引力。

目前,我国的城市化进程每年都在以平均1%的速度推进。与此同时,每年涌人城镇的农村转移人口大约有1000万以上。而在城镇内部.每年还有近千万的新增劳动力.另外还有上千万下岗失业人员需要再就业。城市化带来的人口转移无疑给本来就紧张的城镇就业带来了更大的压力(见表3)。

表3 2010~2008年中国城市化率

(四)就业难与“技工荒”现象并存在的矛盾

从我国的就业状况来看,目前依然没有摆脱低层次劳动密集型的就业格局。大量低素质劳动力的存在以及职业技术教育的严重滞后,使我国的就业呈现出典型的结构性失业特征:一方面农民工、大学毕业生的就业难问题日益凸显,另一方面我国某些地区却面临着严重的

“技工荒”。

随着我国国民经济实现了长期的经济高速增长,使得社会经济对技能型人才的需求始终比较旺盛。据中国劳动力市场信息网监测中心对全国93个城市的劳动力市场职业供求信息进行的统计分析表明,即使是在劳动力市场明显受到金融危机冲击的2008年第4季度,各技术等级的求人倍率职位空缺数与求职者数之比均大于1,劳动力需求仍大于供给.其中高级技师、技师和高级工程师的求人倍率较大,分别为l .94、1.81、l. 57。然而,我国的技

能型人才短缺的现象却长期存在。据统计.当前中国获得国家职业资格证书及具有相当水平的技能劳动者仅占所有城镇从业人员的33%,包括高级技师、技师、高级技工在内的高技能人才仅占技能劳动者的21%:而发达国家的这两个比例分别是50%以上和30%。与此同时,高技能人才老龄化趋势已经显现,不少老企业的核心技术掌握在40岁以上的工人手中,技能人才严重“青黄不接”。中国高技能人才总量不足、结构不合理的现状已经无法适应飞速发展的经济社会要求。

根据人力资源和社会保障部2007年颁布的《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要(2006~2010年)》,到“十一五”期末,全国技能劳动者总量达到l 1亿人,高级工水平以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到25%以上.其中.技师、高级技师占技能劳动者的比例达到5%以上,并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展,力争到2020年,使我国高、中、初级技能劳动者的比例达到中等发达国家水平。但即使这个目标能够顺利实现,我国技工短缺的问题也不能得到根本解决。

二、增长模式缺陷是产生就业矛盾的主要原因

目前我国就业领域出现的上述四种主要矛盾.究其根本原因.可以归结为增长模式缺陷引发的经济增长与就业扩大之间的失衡。增长模式决定了经济投资的结构,因而增长模式的特点也直接影响到投资结构的选择。

1我国是典型的投资推动型经济增长的发展模式。投资对国民经济增长的贡献率高达40%以上。但是,引人关注的是,投资结构的偏差使得高投资增长率在带动经济快速增眭的同时,并没有带动相应的就业增长。这主要表现在:

(1)固定资产投资在三次产业结构的分布出现偏差。第三产业向来被认为是吸收劳动力能力最

强的领域,但是我国第三产业的发展速度相对迟缓,第三产业投资的滞后成为阻碍就业扩大的主要因素。从表4可以看出,我国固定资产投资在第三产业当中的分配与第三产业的结构优化和调整出现了背离。比如第二产业的固定资产投资所占的比重从2001年的34. 5%逐年上升至2008年的43 .9%;但城镇固定资产投资在第三产业的比重却不升反降,从2001年的62. 6%下降到2008年的54 .6%.八年间下降了8个百分点,这与大力发展第三产业解决就业问题的思路和提法显然不相符合。

由于投资相对不足,我国的第三产业在国民经济中的地位始终没有得到实质性的提高和巩固。从2001年到2003年,第三产业对GDP的贡献率出现了比较明显的下降,此后就一直在40%左右徘徊。这表明第三产业的发展程度不仅低于发达国家平均70%的水平,也低于印度、巴西等发展中国家60%左右的水平。结果.我国目前第三产业吸纳的劳动力人数不足全部劳动力的一半.而发达国家这一比例普遍都在60%以上。特别需要指出的是,第三产业中的教育、医疗等方面的投资严重不足,不仅减少了这些领域吸纳就业的能力。而且直接影响劳动者素质的提高。

(2)投资结构的偏差还表现在所有制方面,即投资在国有经济部门和非国有经济部门的不平衡现象虽有所变化,但就业的滞后效应依然存在。国有经济一直是全社会固定资产投资的主体,在固定资产投资中占有重要的地位。一方面.国有及国有控股企业的数量逐年减少,

其就业人数也逐年降低。但另一方面.国有及国有控股企业在固定资产投资中所占的比例依然居高不下,而且固定资产投资比例的下降速度要小于其就业人口下降的速度。2001~2007年,国有及国有控股企业固定资产投资占城镇固定资产投资的比例从钾3%下降到2007年的43. 2%,仅仅下降了4.1个百分点;而国有经济的就业人员却从占城镇就业人员的31.9%下降到21. 9%,下降幅度达到10个百分点。可是,在就业吸纳能力方面,国有经济却大大低于非国有经济。

2出口导向型增长模式的强化增强了国内经济对国外市场的依赖,进而使国内就业直接受到国际经济形势波动的影响。

3非均衡的、城乡分割的增长模式加大了流动人口就业的困难.造成了社会就业的不公平。我国的经济发展呈现出典型的非均衡性质。总体而言,城镇经济的发展速度要大大高于农村经济的发展速度。城乡差距的拉大必然加速城乡劳动力的流动。但是,与劳动力流动的迫切需要不相适应的是.我国的人口管理制度特别是户籍制度的改革严重滞后,而户籍制度背后隐藏的社会福利歧视与工资歧视一起构成了就业歧视的主要内容。就业不公平不但会损害劳动者的权益,还会加剧劳资矛盾,引发社会冲突。可以|兑.就业不公平已成为我国实现就业公平和劳动和谐目标必须尽快消除的重大障碍.

4就业工作仍停留在“重数量”阶段,劳动者的教育和培训不但投入不足,结构也失衡。如果说农民工是由于自身素质不高而难以适应产业结构变化的话,那么大学生就业

资料来源:根据历年国家统计局《国民经济和社会发展统计公报》整理。

难与“技工荒”现象的并存则反映了我国教育体制的缺陷。目前国内的教育分成两条线,一条是教育部门的学科教育,而另一条是劳动部门的职业技能教育。在很多情况下,这两条教育路线“各

行其道”,互不交叉,不但浪费了大鲢的教育资源,而且使许多大学生缺乏实践经验和一技之长。值得注意的是,地区发展与产业结构布局的不平衡一方面加剧了中心城市的就业难问题,同时也导致了劳动密集型企业众多地区的“技工荒”现象。从我国劳动力素质地区分布来看,呈现出巨大的落差。

三、转变增长模式,实施扩大就业的发展战略

就业是民生之本.保障全体劳动者就业权益也是科学发展观的核心内容之一。要做好我国的就业工作,努力克服上述四大矛盾,首先必须坚持就业优先的发展战略。要将“保增长”与“保就业”有机协调起来,努力实现经济平稳增长与就业稳步扩大的双重目标。转变经济增长模式是实施就业优先战略的核心和前提,其主要内容和措施包括:

1尽快实现由投资、出口拉动型经济转变为消费柱动型经济。扩大国内消费不但有益于产业结构的优化,还有利于减轻国内就业对国外经济波动的冲击。可以考虑实行经济增长、就业增长、工资增长相兼容的经济发展模式.使围民经济进入经济增长带动就业增长——就业增长推动工资增长——工资增长带动消费增长——消费增长拉动经济增长的良性循环中。坚持发挥劳动力丰富的比较优势.大力发展服务型第三产业,通过结构调整来扩大就业。改善投资结构,注重轻重工业和第三产业之间的结构调整和优化。要避免国民经济的进一步重型化对轻工业和第三产业形成更大的挤压。以科学发展观为指导,下决心压缩“高污染、高消耗”的重化工业生产规模将投资更多地用在此类企业的技术改造、节能减排方面。同时注重发展与重化工业有关的现代金融信息服务、后勤保障等第三产业,提高重化工业产业链的就业吸纳能力。

2加快统一劳动力市场建设。

我国劳动力市场分割背后的制度性根源就在于城乡分割和地区分割的户籍制度。户籍制度的改革要把依附在户籍制度之上的福利保障剥离,还原户籍制度人口登记的基本功能。同时发挥公共财政的“普惠性”特点,使全体劳动者在公平公正的劳动力市场中竞争,实现劳动力配置的最优效率。在注重城乡统筹就业。地区统筹就业是根据我国各地经济发展水平与产业结构的特点,合理配置劳动力资源的一种就业战略。其目的在于解决劳动力配置地区失衡的现状。其作用在于能有效减少劳动力的跨区流动,同时又能引导大学生就业集中于少数发达大城市的困境,从而缓解少数中心城市特别是东部发达城市的就业压力,提高劳动力配置的效率。

3注重扩大就业规模和提高就业质量“两手抓”。随着经济社会的不断发展,在不断扩大就业规模的同时,必须在提高就业质量方面下大力气。扩大就业、增加劳动就业岗位,不仅仅只是为劳动者找到一份工作,还必须使劳动者职业岗位相对稳定、劳动环境舒适安全、就业保障完善。尽快消除一部分劳动者就业不稳定、工资低下、工作生活环境脏乱差且不安全、缺乏社会保障或者保障不完全的境况。因此,提高就业质量就要求努力提高劳动者就业的稳定性、重视就业环境的改善.做好就业保障工作。

4加大对劳动者的人力资本投资。人力资本投资是提升劳动者就业能力的关键。辩证看待当前大学扩招引发的大学生就业难问题.国外的经验证明,印度和美国虽然在20世纪六七十年代都遭遇过大学生就业难和过度教育等问题.但最后都成功地将这种暂时的人才压力转化成了科技进步和产业创新的动力,这是在网络经济时期印度成为软件强国、美国成为互联网经济领头羊的重要原因。因此,注重人才储备、强化创业和创新意识,加大财政金融致策的扶持力度,有利于加快我国创新型国家的建设,也能有效推动我国由人口大国向人力资源强国转变。

【作者单位:北京师范大学经济与工商管理学院、对外经祷贸易大学公共管理学院】

(摘自《经济学动态》

2010年第3期)

《实践论》导读

《实践论》导读 《实践论》导读曹普 《实践论》导读--中国共产党新闻中国共产党自1921年7月诞生后,即以拯救和改造中国为己任,开始了富有传奇色彩的不屈不挠探索中国革命道路的艰辛历程。它在实践中取得过巨大成功,也经历了1927年和1934年两次惨痛的失败,特别是以王明为代表的“左”倾教条主义长达四年的统治,几乎把党引向毁灭的边缘。1935年1月,具有深远历史意义的遵义会议结束了以王明为代表的“左”倾教条主义的统治,在重大危急关头挽救了党和红军。中央红军长征到达陕北后,随着时局的相对稳定,毛泽东鉴于中国革命因为重大理论和路线错误而造成的多次重大挫败,花了很大精力从理论上深刻反思和总结中国革命的经验教训,先后写下了一系列重要著作,剖析以教条主义为特征的“左”倾错误指导思想。1937年7月写作的《实践论》(副标题是“论认识和实践的关系——知和行的关系”),就是毛泽东针对党内长期存在的教条主义和经验主义的错误而写的。因为文章重点对看轻实践的教条主义这种主观主义进行揭露和批判,故题为《实践论》。《实践论》的写作,是毛泽东结合中国革命的实际,在研读各种哲学书籍特别是马恩列斯的原著以及阐述

马克思主义哲学、经济学的著作的基础上进行的。1935年10月,红一方面军长征到达陕北后,为提高自己的马克思主义理论水平,他在保安和延安等地广泛搜读马列著作,不分昼夜,发愤攻读了不少马克思主义的哲学书籍。在哲学读物中,有不少是苏联的马克思主义哲学教科书,如西洛可夫和爱森堡等著、李达和雷仲坚合译的《辩证法唯物论教程》;米丁主编的《辩证唯物论与历史唯物论》(上册)和《新哲学大纲》;斯大林著、博古译的《辩证唯物论与历史唯物论》等。从保留下来的资料看,毛泽东对有些书反复研读。他在书页的许多地方都留下了阅读符号,如竖线、横线、斜线、浪线、三角、方框、圈、点、勾、叉及问号等,并留下了许多批注。批注的内容大致有四类:一是原著内容的提要,二是对原著内容的评论,三是结合中国实际情况所发的议论,四是对原著中一些理论观点的发挥。对西洛可夫、爱森堡等著的《辩证法唯物论教程》,毛泽东至少研读了三遍,所写的批注文字约1.2万字,其中对认识论、辩证法的批注约占一半。对辩证法的批注则集中在三大规律部分,而对三大规律的批注,又以对对立统一规律的批注最多。对米丁主编的《辩证唯物论与历史唯物论》(上册),毛泽东在书上留有批画符号的180多页,批注内容集中在实践是认识的标准、对立统一规律和质量互变规律等章节上,共有2600余字,其中关于对立统一规律的批注占了一半。毛泽东在研读苏联哲

党员排查总结报告

党员排查总结报告 党员排查总结报告 篇一:XX党员组织关系梳理排查工作情况报告XX 党员组织关系梳理排查工作情况报告 全面梳理党员在册情况和缴纳党费、参加组织生活情况,加强基层党组织建设。下面是为大家搜集整理的XX公司培训学习心得体会,希望对大家有所帮助! 据省市区委工作部署,为切实贯彻落实中央和省市区委关于全面从严治党、严格党员日常教育管理监督的具体要求,现就在全镇开展党员组织关系排查工作情况汇报如下: 一、领导重视,及时部署 11月19日下午,办党总支部书记胡春雷就召集总支委和机关第 一、第二支部各支委传达学习了直组字〔XX〕57号、直组字〔XX〕58号、直组字〔XX〕59号三份文件,深刻领会文件精神,明确目标任务,指定专人,限定期限,要求自下而上、层层开展党员组织关系梳理排查工作,总支与各支部的梳理排查报表统计数据要相吻合,确保不走过场,落到实处。 二、逐项对照,认真自查

一查所属党员实有数。经查人防办党总支共有在册党员32人:其机关一支部现有在职正式党员9人,在职预备党员1人,无退休老党员;机关二支部现有在职正式党员8人,退休老党员14人(原有15人,XX年7月28日因病去世1人),无预备党员。二查流动党员实有数、是否建立流动党员管理台账。经查总支在职党员都在职在岗,退休 老党员无长期离皋在外地滞留情况,且电话联系正常,无失联党员。各支部也未接收外来挂名党员,故不存有流动党员现象。因此未建立流动党员管理台账。三查支部党员身份信息真实性、是否按程序发展党员、是否有党员身份造假情况。各支部通过查阅党员人事档案和户口本、身份证,核实了所有党员的身份信息、入党时间、转正时间及党员档案存放情况。总支所有党员身份信息真实可信,党员发展程序符合规定,无党员身份造假情况。四查XX年以来党员组织关系转接是否符合规定、是否存在有口袋党员情况。经查XX 年1月1日至XX年10月30日期间,2个支部通过总支共转入党员3人、转出党员3人,所有转入、转出党员组织关系均符合规定,无口袋党员现象。通过自查的情况看,市人防办党总支部能严格按照上级党组织的要求,认真做好对党员组织关系的管理工作,很好地发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为推进人防工作又好又快发展创造良好环境奠定了坚实的思想和组织基础。

矛盾纠纷排查调处情况分析报告(春季)

矛盾纠纷排查调处情况分析报告(春季)在积极创建安全文明校园的工作进程当中,我校坚持防患于未然的工作方针,不仅做好各种突发事件工作预案,制定岗位安全职责,同时,根据形势要求,以及全国各地出现的中小学校园恶性事件这一背景,联合派出所、居委会和家长委员会的力量,共同做好周边环境整治工作。 在校内,主要进行了学校环境重点整治,并将排查出的矛盾纠纷及时给予了调处,化解矛盾纠纷,维护了校园安全稳定。 一、矛盾纠纷排查调处工作基本情况,今年全校共排查出各类突出矛盾纠纷3起,已成功调处完毕3起。从矛盾纠纷的类型梳理情况看,一则家长与教师之间的因教育学生引发的矛盾纠纷。家长向学校投诉,任课教师冤枉了自己的孩子,且教育用语不规范。学校责成教务处及时了解情况,偕同年级组长和班主任老师,共同工作,分头做好家长和教师的思想工作,稳定双方情绪,明确指出教师在教育过程中的不足,教师接受后及时与家长联系沟通,主动承认错误,并向学生表达了歉意,学校和该任课教师

的举动使家校关系得以改善和重建。另一则矛盾纠纷是开学前两位教师为学校财物的处置问题上有了分歧,发生了争吵。校长室进行了调解和教育,使双方都意识到用争吵和赌气都无法真正解决问题,还是需要大家本着对学校工作负责的态度,彼此宽容大度地解决矛盾。第三则是一位家长向教育局投诉我校小学部一位教师,经校长室认真调查核对,发现家长的投诉均是出于误会和臆测,校长室向家长进行了详细的解释和说明,最终排除了家长的疑惑。 二、下一阶段矛盾纠纷发展趋势分析学校一直将厚德行健作为教师为人处世的座右铭,因此,彼此合作、相互团结友爱、工作努力进取一直是近几年来学校的基本氛围。在下一阶段进入冬季,天气寒冷,教室和办公室的通风时间减少,预防传染病、师生文明健康的休息方式将成为我们工作的重点。 三、下一阶段工作重点及措施在下一阶段,我们将根据上阶段出现的问题和本阶段矛盾纠纷发展趋势采取下列措施:1.加强家校之间的互通和交流。2.对学生和教师进行冬季预防疾病、加强锻炼的教育和举措。3.加大学校周边环境整治力度。4.坚持矛盾纠纷排查分析不放松,做到

矛盾排查工作情况汇报

西藏自治区省道303线边坝至玉湖公路改建工程 B合同段 关于进一步做好矛盾纠纷排查工作 的情况汇报 2015.7.3 建设单位:西藏自治区重点公路建设项目管理中心 设计单位:西藏自治区交通公路勘察规划设计院 监理单位:四川天接工程咨询监理有限公司 施工单位:西藏天源路桥有限公司 西藏天源路桥有限责任公司边玉项目部 二〇一五年七月三日

关于进一步做好矛盾纠纷排查工作的情况汇报 由西藏天源路桥有限责任公司承建的西藏自治区省道303线边坝至玉湖段公路改建工程B合同段。自2015年4月18日复工以来,我部一直将信访问题及矛盾纠纷排查工作作为我部工作重点,在我部领导下,我合同段未出现信访现象及矛盾纠纷现象。现将我项目部维稳信访工作情况作以简要汇报: 一、强化领导,健全机构,落实责任。 我项目部立足工作实际,以保护民工利益为目标,切实加强信访排查力度,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。 一是组织领导到位。我项目部及时调整充实了维稳信访工作领导小组,成立了由项目经理担任组长,专职民工管理员为副组长为副组长,各施工协作队伍负责人为成员的民工管理领导小组,确保了维稳信访工作有人管,能落实。 二是制度约束到位。建立完善了民工管理制度,并将所有进场施工人员的信息进行登记,项目部存档。并与进场施工人员签订了劳务协议,由项目部存档。并由项目部专职民工管理员定期对进、出场民工进行登记更新。 三是责任落实到位。坚持项目经理包抓责任制,专职民工管理员为维稳信访工作的主要负责人,各协作队伍负责人是直接责任人,进一步明确了阶段的任务目标,责任和奖罚标准。 四是工作落实到位。紧扣自治区维稳的工作思路,切实抓好各项

关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况

关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况 关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况 市纪委信访室: 4月27日,收到…..关于开展矛盾纠纷排查化解工作的通知后,区纪委、监察局领导高度重视,并按照…..批示要求,立即召开专题会议,研究、部署矛盾纠纷排查化解工作方案、措施,进一步突出工作重点、明确工作要求、强化工作责任,集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作,切实维护人民群众合法权益,努力营造和谐稳定的社会环境,现将有关工作开展情况汇报如下: 一、及时传达市纪委“通知”精神,切实加强对矛盾纠纷排查化解工作的领导。4月27日,收到市纪委关于做好矛盾纠纷排查化解工作的通知后,下午区纪委立即召开各乡镇纪委书记和派驻(出)纪检监察机构负责人会议,及时传达市纪委“通知”精神。并于28日上午,结合...实际,印发了...关于开展矛盾纠纷排查化解工作的通知,进一步突出工作重点、强化工作责任、明确工作纪律、采取有效措施,切实维护群众合法权益,确保...社会政治稳定。 二、充分发挥区、乡、村、组四级信访网络作用,全面排查矛盾纠纷。...纪委、监察局接到通知后,立即安排各乡镇纪委,派驻(出)纪检监察机构,充分发挥信访组织网络作用,迅速对全区各乡镇、街道和有关部门,进行一次横向到边、纵向到底,拉网式的排查摸底,通过排查摸底,全区共梳理出各类矛盾纠纷….条,比较全面地掌握目前全区存在的各种不稳定因素,为下一步化解处理打下了坚实的基础。 三、集中精力梳理、化解一批重点信访问题,确保问题得到及时妥善处理。为了确保排查出来的矛盾纠纷,得到及时化解,我们将每个问题责任到人,负责问题的具体调查处理和宣传解释。同时,通过对排查、收集的矛盾纠纷进行梳理、分析,确定了重点信访问题….个,进行集中交办,并进一步明确包案单位和责任人,确保信访问题得到妥善处理,切实把矛盾和问题消灭在基层,化解在萌芽状态。 四、进一步加大信访件自办力度,强化对重点、疑难信访案件查处。为了进一步加大对重点疑难信访举报问题的查处力度,确保重点疑难信访问题能够按期优质办结,一方面,区纪委、监察局围绕“案结事了”的工作要求,集中全委力量办信访;另一方面,将乡镇分成….,区直纪检监察机构分成………,充分整合资源,切实提高案件办理质量和效率。 五、保持通讯畅通,严格执行报告制度。区纪委、监察局要求各乡镇纪委、区直各纪检监察机构,要充分发挥区、乡、村、组四级信访网络“末梢神经”作用,及时掌握各类预警性信访信息,并时刻保持通讯畅通,确保苗头性、倾向性问题,能够及时发现,及时上报,及时处理。

2017年党员组织关系梳理排查工作情况汇报

2017年党员组织关系梳理排查工作情况汇报【一】 根据中共青阳县委组织部《关于开展党员组织关系梳理排查工作的通知》的文件精神,我村认真开展了排查工作,现就排查情况汇报如下: 一、落实责任 为抓好党员组织关系梳理排查工作,我村成立了村党总支书记为组长,村委会主任为副组长,支部委员为成员的领导小组,落实了责任人,确保了此项工作落实到位。 二、开展排查 村党总支将此项工作与当前进行的党的群众路线进行的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,认真组织,精心指导,做到不漏一个党支部,不漏一名共产党员。各支部认真核实本支部所属全体党员身份信息,重点对入党时间,转正时间,是否存在假党员等,对近年来党员组织关系转接的情况进行排查,查是否规范完整的填写党组织关系介绍信,是否按要求对党组织关系介绍信进行编号管理并存档等,确保了信息真实、准确。经排查,2013年至2015年来,我村转出党员0人,转入党员4人。现我村共有党员122人,流动党员17人,每位转入转出的党员也都按照要求填写了组织关系转接介绍信。 三、梳理分析与管理 各支部及时核实党员基本信息,与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行比对、印证,确保准确无误后,建立健全本支部党员台账,台账与现有党内统计数据相一致,没有出现重登、漏登现象。同时,

各支部党员档案都按照要求指定专人负责管理,资料齐全,特别是预备党员档案都归类另外存放。目前,我村共有预备党员4名。 2017年党员组织关系梳理排查工作情况汇报【二】 为加强对基层党组织的管理,进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力,我乡按照中共芦溪县委组织部《关于对党员组织关系开展梳理排查工作的通知》要求,对乡全体73名党员组织关系进行了全面的梳理自查。全乡各党支部的党员组织关系进行一次全面的梳理排查,主要核实党员身份、入党时间、转正时间以及流动党员的去向等信息。 一是全面覆盖,上门上户,核实全体党员身份信息。充分利用全国党员信息管理平台,将全乡727名党员名单全部调出,一一对应分发给24个党支部,确保信息核实工作横向到边、纵向倒底、不留死角。 二是千方百计,主动对接,核查流动党员基本情况。针对各党支部流动党员工作地不固定、联系方式更换频繁等复杂情况,乡党委要求各党支部要放下架子、俯下身子、耐住性子,千方百计取得联系方式,主动对接,积极做好《流动党员信息表》填报工作。 三是措并举,稳步推进,自查组织关系转接情况。以开展党的群众路线活动为契机,乡党委积极开展党员组织关系接转自查工作。一查是否按规范开具党组织关系介绍信;二查是否规范保管党员介绍信存根;三查是否及时帮助接收的预备党员转正,四查是否建立党员组织关系接转台账。

学校矛盾纠纷排查工作总结

学校矛盾纠纷排查工作总结 篇一:学校矛盾纠纷排查调处工作总结篇一:胜利小学矛盾纠纷排查调处工作的情况总结胜利小学 矛盾纠纷排查及处理情况总结 一年来,我校在学校领导的正确指导下,通过全体教职员工的共同努力,取得了良好的办学成效。现就学校加强矛盾纠纷排查调处工作作一情况总结。 一、做好宣传,渗透和谐理念,切实加强学校内部管理学校领导结合行政例会、全体教师大会、各条线工作会议,认真及时宣传构建“和谐校园”这一办学理念。无论布置工作,还是各类检查考核,都吃透政策、讲清道理,用事实来说话,以工作实绩为重要参考依据。从以往几次会议所提供的议案和意见的内容来看,无一起涉及教师与教师之间、领导与教师之间的矛盾纠纷;从教育局反馈的情况来看无一例是违规操作。由于学校按规矩办事,不断加强管理,重视构建“和谐校园” 。这与学校领导加强管理,重视避免出现内部矛盾和纠纷是分不开的。 二、提高工作水平,提供师生、家长申诉渠道 作为学校管理者,自身素质要强,开展工作有方,这就要求每一位学校管理人员、年级组长、教研组长不断加强学习,做到品德高尚、业务过硬、懂政策、懂法律、责任心强。一年来,我校这支管理队伍素质有了明显提高,在开展工作的过程中能做到减少问题的

发生概率,能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。从学校来说,做到校务公开,增强管理透明度,也是减少矛盾纠纷的一贴良药。该项工作,学校领导十分重视,很早就成立了校务公开领导小组。思想汇报专题凡大事、重大决策及时公开。优秀表彰、各类先进推荐、各项工作考核结果做到公示一周,无疑义后再予以定局。 关于家长工作。我校从2 方面入手:一是认真办好家长学校,提高广大家长教育子女的水平和对学校工作的积极配合程度;二是要求班主任和任课教师经常与家长联系,有事及时耐心主动做好宣传解释工作,把意见化小,把小事化了不过,一所学校难以避免教师、家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理,很有可能出现矛盾纠纷,甚至事态进一步激化。为此,我校的对策就是提供畅通的申诉渠道,热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,条线领导能解决的由条线领导负责解决,条线领导不能解决的提交校委会讨论解决,学校解决不了的也要耐心做好解释工作。如果学生有意见,就按青少年维权岗工作要求去做。如发生涉及教师侵犯学生的权益的事,就严格按照《胜利小学师德规范》予以处理。除了处理解决问题程序明确外,学校还公布了学校热线电话、,校长电子信箱,开通了家校路路通。从源头上预防、减少和化解矛盾,落实“抓早、抓小、抓苗头”的要求,努力构建和谐校园。 三、及时进行工作总结,不断加以反思改进工作头绪多,难免

2020年矛盾纠纷排查调处工作总结通用版

单位名称:_________________________ 姓 名:_________________________ 日 期:_______ 年______月______日 2020年矛盾纠纷排查调处工作总结通用版 ——Summaring Experience, Carrying Over To Go Forward Striving for More Achievement 。

2020年矛盾纠纷排查调处工作总结 按照《XX县多元化解宣传周工作方案》文件精神,今年是我县矛盾纠纷多元化解年,也是全面深化改革,推进依法治县的关键年。我单位矛盾纠纷多元化解工作以深入贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神为指导,以确保政权安全、制度安全为核心,以化解矛盾纠纷、构建和谐社会稳定为目标,建立邮寄衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,扭住源头预防化解,突出矛盾攻坚破难,最大限度减少不和谐因素,保障社会安定有序。 一、整合资源,构建联动工作体系 (一)整合组织资源。加强统筹协调,整合组织力量,组建调处队伍。整合小组人力资源,组建一支组织严密、经验丰富、结构合理、布局广泛、代表性强的矛盾纠纷多元化解调处队伍。建立领导小组,健全完善综治维稳工作中心暨“大调解”协调中心,负责日常工作。同事。明晰各方责任,完善主动排查发现矛盾纠纷长效机制。 (二)整合人才资源。一是实行人员分类;二是选配专业人员。 (三)整合社会资源。充分发挥社会组织和群众代表在矛盾纠纷调处中的参与作用,吸收各类社会组织的代表以及在当地德高望重、人缘关系好、善于做群众工作、乐于参与基层治理的调解志愿者为工作组骨干成员,形成有效预防和化解矛盾纠纷干群结合的强大合力。 二、强化预警,完善分析研判机制

安全隐患矛盾纠纷排查工作情况汇报.doc

安全隐患矛盾纠纷排查工作主题班会 ------15春设计班 根据学校领导有关的“三查”、“四知”、“五落实”学生矛盾排查的相关要求,结合当前阶段全国、全省、全区的学校安全现状和具体指示,特对本班有关情况作了具体的摸底调查,并对出现的问题作了合理的处理,现总结如下: 一、充分认识安全隐患矛盾纠纷排查工作的重要性和必要性;学校正处在发展的关键时期,14级学生面临毕业顶岗实习,15级学生新的学期即将结束,一些新矛盾、新问题会不断出现,特别是学生到鼎盛排练实习后,出现的矛盾和问题比较突出,已经引发了一系列事件,在这种情况下,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,对减少学校群体性事件的发生,促进学校持续和谐发展十分必要。特别是认真处理好班级的内部矛盾显得更为重要。 二、进一步明确职责,强化责任;对班级积极负责,强调一日常规并及时将学校的相关要求迅速传达到位,要求学生认真遵守学校的纪律要求,加大对班级学生的督导力度,加强学生管理,力争从源头减少矛盾纠纷及事故苗头,密切注意各个学生动向,要求班干部平时注意观察,发现情况迅速及时制止或上报班主任。平时加大了与学生谈话的密度,及时了解学生的思想动态,消除学生的心里负担。 三、组织了一次全班的安全隐患矛盾纠纷排查;安全高于一切,责任重于泰山。学生在校的安全都将归结于学校常规管理,学生在班级里的学习、活动、交往等一切行为,都无时无刻不涉及安全。同学之间的一些小矛盾、小摩擦,活动时做的一些不安全的动作,对学生进行安全知识教育,预防校园侵害,增强学生的自我保护意识,最大限度将安全隐患消灭早萌芽状态,显然尤为重要。

各宿舍、每个同学之间本着安全无小事、安全稳定无小责的原则在全班内部认真搞好矛盾排查工作,教师与学生之间、本班与他班级之间、学生与学生之间等的问题,由我和班干部汇总后,认真做出应对措施。 通过全班排查,发现我班存在的安全隐患有: 1、学生在参加鼎盛演出后,在宿舍阳台上私自用酒精炉煮方便面存在火灾安 全隐患,后已没收处理,并找到相关责任人进行了批评教育。 2、在217宿舍阳台发现学生私自饲养小兔子,污染了宿舍环境。已要求其及 时处理掉。 3、在宿舍个别学生枕头下面发现燃气打火机的充气夜;已经没收处理。 4、学生在宿舍期间吸烟现象严重,严令禁止,并批评教育。 5、个别学生由于工资发放不及时,有一些过激的言语。讲明道理,已经及时化解。 6、学生晚上在宿舍点蚊香,要求学生用时要放到安全的位置,一定要注意安全。 7、个别学生有在教室充电的现象,摆正关系说明利弊,再发现将严厉处理。 8、鼎盛演出后,再返回家的个别同学中有骑摩托车的,通知家长要求其注意孩子的安全。 9、部分学生借钱现象较多,要求学生在有钱后要及时归还。 10、课间活动安全。如做带有危险的游戏;同学之间搞恶作剧,故意搬走站着同学的凳子,当他坐下来落空;在别人很专心时吓唬别人------这些虽然是小事,但不小心就会酿成大祸。还有的个别同学课间坐在窗台上,非常不安全,已经严令禁止。

党员组织关系排查工作情况报告

党员组织关系排查工作情况报告 为切实掌握全镇党员组织关系的基本情况,贯彻落实全面从严治党的要求,严格党员的日常管理监督,按照县委组织的要求,楚村镇认真组织开展党员组织关系集中排查工作,为开展“两学一做”做好思想动员和组织准备。 一、统一思想,提高认识。召开专题会议对全镇党员组织关系梳理排查工作进行安排部署。会上学习了省委委组织部《关于进一步开展党员组织关系集中排查的通知》精神,对全镇排查工作进行了部署,明确党员组织关系集中排查工作的责任人、认定范围、开展步骤和时间节点。要求各支部高度重视此次工作,立即开展行动,确保高质量完成此次党员组织关系集中排查工作。 二、多措并举,真抓实干。召开专题会议,向全镇各党支部发放了《党员集中摸排情况登记表》、《与党组织失去联系党员情况汇总表》、《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》等五类表格和填表说明,强调此次党员组织关系排查摸底工作的重要性,要求各党支部特别是村党支部要高度重视,真正核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,认真做好信息统计,对个别暂时联系不上的党员进行了入户,想尽一切办法确保联系到每位党员,真正实现活动主体全覆盖。 三、认真摸排,集中归档。各党支部根据党员花名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活等记录对本地党员组织关系进行

“拉网式排查”,查找有价值线索,分门别类进行梳理。同时,每个党支部明确专人负责党员排查工作,通过电话联系、入户走访、询问亲友等方式,对失去联系的党员进行了认真细致的摸底排查。对已经联系上的“失联”党员,按照其工作单位、居住地等情况理顺组织关系,并对其加强教育,明确告知其党员义务,要求其认真履诺。对再次“失联”超过6个月的党员,严格按照有关规定进行处置。 党员组织关系排查工作情况报告 根据省、市、县文件精神,结合党的群众路线教育路线实践活动有关加强基层建设党组织建设的要求,神泉乡在全乡范围内积极开展组织关系梳理排查工作。现将有关情况汇报如下: 一、高度重视,认真自查 我乡接到通知后,第一时间把自查要求通知到本乡20个党支部,并按照“不漏一个党支部,不漏一名共产党员”的工作要求,开展党员组织关系梳理排查工作,认真核实各党支部所属全体党员身份信息;查清各支部的流动党员去向;并建立健全党员管理台帐,确保信息核实工作横向到边、纵向倒底、不留死角。针对各党支部流动党员工作地不固定、联系方式更换频繁等复杂情况,乡党委要求各党支部要放下架子、俯下身子、耐住性子,千方百计取得联系方式,主动对接,积极做好《流动党员信息表》填报工作。 二、存在的困难

开展矛盾纠纷和公共安全隐患排查调处工作的情况汇报

开展矛盾纠纷和公共安全隐患排查调处工作的情况汇报 你正在浏览的工作报告是开展矛盾纠纷和公共安全隐患排查调处工作的情况汇报 为认真贯彻落实省市电视电话会议关于开展矛盾纠纷和公共安全隐患大排查大调处的有关精神,有效化解当前影响我县社会稳定的矛盾纠纷,切实加强公共安全管理,预防和减少群体性事件、越级上访案件、各类矛盾纠纷和重大安全生产责任事故的发生,为党的十七大胜利召开营造良好的社会环境,我们在上半年尤其是在省市电视电话会议后,开展了一系列的工作,现将有关情况汇报如下: 今年以来,我们从构建“和谐兴县”的角度,在维护社会稳定与促进平安建设方面作了一些有益的探索,始终坚持信访联席会议和领导接待日等制度,同时,积极构建农村维稳、综治、调解三大格局,大力开展矛盾纠纷和公共安全隐患大排查大调处工作。上半年,几项重点指标实现了“五个为零”:即进京集体访为零,进京非正常上访为零,在全国、省、市“两会”和重要节日期间上访为零,安全生产事故为零,凶杀案为零。信访工作实现了“三个下降”:进京个体访3案次,同比下降50%。去省集体访3批25人次,同比批量下降57%,人次下降57%;个体访3案次,同比下降77%。去市集体访6批64人次,同比批量下降13%,人次下降68%;个体访20案次,同比下降18%。省市电视电话会议之后,我们主要做了以下几项工作。 一是高度重视、层层发动。7月20日省市电视电话会议后,我县在第二天分别召开了县四大班子领导联席会议及乡镇、科局领导参加的案件交办会,会上传达并学习了省市领导的讲话,县委、县政府强调,必须从讲政治高度认真贯彻落实省市电视电话会议精神,牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”和“责任重于泰山”的意识,把这项工作纳入到各级“一把手”工程,把这次专项行动作为当前压倒一切的头等大事来抓。在这次动员会议后立即开始地毯式排查,做到横向到边,纵向到底,同时,采取有效措施,确保把矛盾化解在基层,把问题消灭在萌芽。县委要求在此期间各乡镇和县直部门的党政主要领导坚守岗位,外出必须向县委、县政府主要领导请假,同时加强值班值宿,确保电话24小时畅通,确保突发

党员违纪违法排查清理工作总结

党员违纪违法排查清理工作总结 县党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工 作 一是高度重视,科学部署。由县委组织部牵头,召开纪委、公安、检察、法院多部门联席会议,抽调相关单位分管副职成立排查工作领导小组,明确专人负责、明确目标任务、明确排查范围,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,并做到在排查清理过程中严肃工作纪律、遵守保密规定,排查清理的有关文件、数据一律不向社会公布。 二是部门联动,有序推进。纪委、公安、检察、法院等相关责任单位指派专人,对有记录以来违纪违法档案卷宗按照时间年限进行逐一翻阅,并对党员身份的违纪违法人员卷宗进行记录归档,确定报送范围。 三是层层筛查,严格把关。采取积极自查和专项清查相结合的方式,由党代表、人大代表、政协委员所在选举单位和党员所在单位进行自查,全县980个党支部填写党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况统计表,形成核定意见,加盖印章,由党支部书记签字后,报县委组织部。经部长办公会议研究,形成处理意见。 商水县共有乡镇党代会代表2204人,县党代会代表300人。全县县级人大代表335人,被终止人大代表资格3人。全县县级政协委员259人,没有被撤销政协委员资格者。目前,我县共排查出违

纪违法党员149名,受到刑事责任追究的党员147名,受到行政处罚的党员2名,依规给予党纪处分148名。 党员违纪违法排查清理工作总结 根据县委组织部关于《武胜县开展党员组织关系排查工作实施方案》的通知和县直属机关工作委员会《关于转发中共武胜县委组织关于开展党员组织关系排查工作的通知》的通知要求,为切实做好我局党支部党员组织关系梳理排查工作,彻底摸清情况,我局对支部的党员组织关系认真开展了梳理排查,现就我局支部党员组织关系梳理排查工作情况汇报如下: 一、高度重视,领会精神 我局支部高度重视,及时认真组织学习了武直委发【2016】35号和武委组办【2016】163号文件,深刻领会文件精神,按照有关工作要求抓好我局支部党员组织关系梳理排查工作,确保工作不走过场,落到实处。 二、认真自查,建立台账 为开展党员组织关系的梳理排查工作。我局支部对照文件所列四个方面的内容,进行认真自查。一是通过查阅党员人事档案,核实了局党员身份信息,重点核实了入党时间,转正时间及党员档案存放情况,二是对我局的所有党员进行了清查,我局共有在职党员21名,离退休党员干部12名,当前我局不存在流动党员和失联党员,党员党费均按时按费加纳,三是建立健全了局机关支部党员管理台账,并

矛盾纠纷排查工作总结

观音桥办事处司法所2011年上半年矛盾纠纷排查 工作总结 半年来,我办以创建平安为主线,以维护人民群众利益为根本,全面落实社会治安综合治理责任,打好“三大战役”进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,有效整合三大调解资源,实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合,及时、有效地化解矛盾。半年来,共排查矛盾纠纷16件,调处16件,成功15件,成功率达93.8%。 一、抓组织网络,构建“大调解”阵地 稳定是第一要务,办党委、行政把该人民调解工作当维护农村稳定,构建平安和谐社会的一项重要工作来抓,列为社会治安综合治理的检查内容,摆上了重要的议事日程。一是建立组织机构。为了加强对活动的组织领导,党委、行政成立了以分管政法工作的党委委员政法书记任组长,派出所长、司法所长,民政、团委、妇联、计生等部门负责人为成员的人民调解委员会,具体负责活动的研究部署、协调指导、督促检查。各村、各单位也建立了相应的组织机构,由主要负责同志任组长。以调委会为平台,形成各类社会矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底,横向到边。一级抓一级,一级对一级负责,确保了活动的顺利开展。二是明确职责分工,配齐配强人员。为便于工作开展,将综治办、司法所的干部集中到调委会,合署办公,共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能,整合内部资源,发挥综合优势,每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班,实行联合办公,联动联调,专兼职结合,保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是严格办理,规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程,以综治、信访、司法为主,各部门各负其责、联动联调,将人民调解、行政调解、司法调解有机结合,坚持依法调处,切实规范调委会运作。四是加强中心硬件设施建设。专门为调委会安排了2间30多平米的办公室,添

矛盾纠纷排查化解工作的总结报告

酒泉市民政局关于开展矛盾纠纷排查化解工作的总结报告 省民政厅: 根据省厅《关于开展矛盾纠纷排查化解工作的通知》要求,我局深入扎实地开展了为期二个月的矛盾纠纷排查化解工作,取得了较好效果,现将矛盾纠纷排查化解工作总结报告如下。 一、加强领导,实行矛盾纠纷排查化解工作责任制 开展矛盾纠纷排查化解工作,是从源头上预防和化解突出矛盾纠纷,使群众反映的合理诉求和实际困难得到及时有效解决,加强改进信访工作的一项重要基础性工作。我局高度重视矛盾纠纷排查化解工作,成立了工作小组,局长为第一责任人,班子其他成员具体指导协调分管部门的矛盾纠纷排查化解工作,切实加强对此项工作的领导。研究制定了矛盾纠纷排查化解工作方案,明确了排查调处的工作任务、目标和要求,向各县市区民政局及下属单位下发了工作方案。广大民政干部切实增强做好这项工作的责任感,紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际,按照事要解决、注重预防,区别情况、分类指导,属地管理、分级负责的原则,在工作中做到真正关心、真情关怀、真心爱护广大困难群众,热情帮助他们排忧解难,解决实际问题,认真做好民政工作方面涉及群众切身利益的突出矛盾纠纷的排查化解工作,着力预防和减少新的矛盾和问题。 二、坚持依法行政,规范信访工作,努力提高矛盾纠纷排查化解工作的质量和水平

(一)认真摸底调查,准确掌握情况。从4月份开始,市、县两级民政部门结合调查冬令春荒青黄不接期间困难群众缺粮情况,详细了解困难群众的生产生活,逐一排查潜在矛盾和存在问题,把民政业务涉及到的各种不稳定因素全部纳入视野,做到底数清楚,有的放矢。在集中排查阶段,各级民政部门共召开民情分析会、矛盾纠纷摸底排查分析会12次,市民政局于4月下旬由主要领导带队组成工作组,分赴各县市区督查全省民政工作会议和全市民政工作会议精神落实情况,并就群众反映的难点热点问题和部分信访问题进行实地调查,研究解决问题的措施办法,督促排查调处进度,有效促进了工作落实。 (二)畅通信访渠道,广泛征求意见。在排查化解矛盾纠纷期间,我们始终坚持眼睛向下、盯着“源头”做工作,保证群众反映问题的渠道畅通。认真落实局领导接待来访制度,向社会各界公布监督电话、电子信箱和接待时间,严格实行“首问”制和“首访”制。始终坚持民政为民的宗旨,市、县两级民政干部职工扑下身子,走乡入户,实地调查了解基层存在的问题,从不同层次不同方面征求社会各界对民政工作的建议和意见,把解决事关群众切身利益的问题放在第一位,力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣传教育到位,争取把问题解决在萌芽状态。排查到的矛盾纠纷主要集中在退伍士兵安置和城市农村特困群众生活安排等两方面。 (三)加大工作力度,集中化解突出矛盾。对排查出的矛盾纠纷,我们进行了认真梳理甄别。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,当即落实解决;属于调查核实的,由分管领导负责限期督办;对反映的问题没有法律政策依据得不到解决的,耐心做好政策解释工作,

开展党员组织关系排查工作情况报告

开展党员组织关系排查工作情况报告 根据市委组织部关于《孝感市开展党员组织关系排查工作实施方案》的通知要求,为切实做好我委党员组织关系梳理排查工作,彻底摸清情况,我委对各支部的党员组织关系认真开展了梳理排查,现就我委各支部党员组织关系梳理排查工作情况汇报如下: 一、高度重视,领会精神 我委各支部高度重视,及时认真组织学习了市委组织部关于进一步做好党员信息登记工作的通知文件,深刻领会文件精神,按照有关工作要求抓好我委各支部党员组织关系梳理排查工作,确保工作不走过场,落到实处。 二、认真自查,建立台账 为开展党员组织关系的梳理排查工作。我委各支部对照文件所列四个方面的内容,进行认真自查。一是通过查阅党员人事档案,核实了委党员身份信息,重点核实了入党时间,转正时间及党员档案存放情况,二是对我委的所有党员进行了清查,我委共有在职党员87名,离退休党员干部143名,当前我委不存在流动党员和失联党员,党员党费均按时按费交纳,三是建立健全了委机关各支部党员管理台账。 三、梳理分析与管理 支部及时核实党员基本信息,与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行对比、印证、确保准确无误后,建立健全本支部党员台账,台

账与现有党内统计数据相一致,没有出现重登、漏登现象。同时党员档案都按照要求制定专人负责管理,资料齐全。 开展党员组织关系排查工作情况报告 为落实全面从严治党要求,严格党员日常教育管理监督,将每名党员纳入党组织有效管理,根据县委组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》华组通[2016]6号文件要求,县供销联社党委开展了党员组织关系集中排查,现将排查情况报告如下: 一、统一部署,明确责任 县社党委召开了专题会议,部署安排党员排查工作,由县社党委书记负总责,分管负责人具体抓,人事股负责具体工作的落实,制定了党员信息排查工作方案,各个支部将排查的信息报党委审核,确保排查工作取得实效。 二、加强宣传,严抓落实 党员大会上,党委书记花林非常重视这项工作,作了统一部署和安排,要求全体党员积极配合,履行党员的义务和责任。同时,组织学党章、党规,宣读和讲解了党员组织关系排查的相关文件精神。对在外地的党员,通过多种联系方式查找,宣讲排查活动的目的和意义。 三、严格要求,加大力度 党员信息排查是对党组织和党员负责,县社党委严格执行关于党员组织关系和党籍管理的规定,保证不遗漏一名党员,让每位党员都能找到自己的组织,确保每位党员的信息真实准确。我们先后到组织

矛盾纠纷排查调处工作情况的报告

沧源县财政局关于矛盾纠纷排查调处 工作情况的报告 县政法委: 按照县综治维稳委的统一安排,根据相关文件精神要求,现就我局2011年来矛盾纠纷排查调处工作情况汇报如下: 一、基本情况 今年1至8月份,我局情况整体比较稳定,未排查出“急、大、难”矛盾纠纷。一直以来,我局高度重视稳定工作,积极将矛盾纠纷解决在萌芽状态,确保全系统安全稳定。 二、开展的主要工作 (一)切实加强组织领导。 按照省、市、县委、政府关于加强矛盾纠纷排查调处工作的要求,成立了由局长担任组长,分管领导任副组长的矛盾纠纷排查领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓的工作格局。 (二)完善工作网络,加强队伍建设。 针对当前矛盾纠纷出现的新问题和新趋势,不断完善由局工作组统一领导、局办公室牵头实施、各股、室、所整体联动的排查调解机制。局内部、各乡镇所及项目实施区,安排专人兼职作为信息员和初步调解员负责矛盾纠纷排查、调解、联络工作。同时,切实

加大了队伍建设力度。强化以人为本、服务民生的理念,把服务群众、促进民生问题的解决,服务大局、促进经济社会协调发展,作为矛盾纠纷调处工作的价值追求。 (三)探索建立长效工作机制。 一是建立信息预警机制。按照“预防在先、警示在前”的原则,在局工作辐射区建立民情民意通报交流网络,把信息工作的触角延伸到最基层。坚持重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节,开展矛盾纠纷集中排查,并登记建档上报。 二是建立工作联动机制。建立矛盾纠纷调处联动机制,实现相关部门、基层政府和上级职能部门联动,及时有效解决各类矛盾。 三是建立协调解决机制。对于跨辖区、跨行业的矛盾纠纷,适时介入调解,宣传政策法规,配合有关责任部门开展说服劝导、化解工作,控制群体性事件发生。 四是建立调处应急机制。建立重大矛盾纠纷应急处置工作机制,制订应急预案。 五是建立工作运行机制。制定了领导值班、首问负责、责任倒查追究等各项制度,促进了调解工作规范化、制度化。 三、存在的主要问题 尽管我局矛盾纠纷排查调处工作取得了一定的成效,但仍然存在一些不容忽视的突出问题,主要表现在:一是对排查调解工作中出现的新情况和新问题分析不够,紧迫感不强,积极性和主动性不

《2021年党委有关党员排查工作总结四篇》

《2020年党委有关党员排查工作总结四篇》01根据上级党组织《关于开展党员组织关系集中排查的通知》精神,工程建设公司党委高度重视,组织专职人员积极开展工作,按时间节点顺利完成了排查工作。现总结如下: 一、高度重视,组织开展工作。 按照通知要求,公司党委高度重视,组织机关、多经、生产等支部召开支部书记会议,党委书记赵银亮详细传达了文件要求,并就此项工作做了安排部署,要求各支部高度重视,理清排查重点,按照阶段性工作要求严格执行,并就当前的党员组织关系清理工作抓好抓实。务求将工作落到实处,确保工作不走过场,防止统计数据简单翻新,应付了事。 二、全面覆盖,核实全体党员信息及党员排查工作。 一是充分利用全国党员信息管理平台,将56名党员名单全部调出,一一对应分发给3个党支部,确保信息核实工作横向到边、纵向倒底、不留死角,并结合当前党员自主关系清理工作,要求各支部进一步掌握党员信息,认真摸清底数,做到家底清、情况明。 二是主动对接,核查流动党员基本情况。我单位外出流动党员共计2人,均为退休职工,平均年龄为70岁。由于孩子在外省地工作,子女把父母接至身边照顾,形成了目前的流动党员形式。公司党委针对流动党员工作地不固定、联系方式更换频繁等复杂情况,要求联络人员要放下架子、耐住性子,千方百计取得联系方式,主动对接,积极做好《流动党员信息表》、《外出流动党员情况汇总表》填报工作。

目前联络方式均已备案,以电话、电邮等方式发放党员知识培训,能够利用网络让流动党员参加党组织生活。 三是认真落实、自查组织关系转接情况。根据上级分发的《xx 年以来转出党员组织关系后未收到回执的党员》名单后,公司党委按照文件精神,主动联系,通过电话、、微信等方式联络到本人,确定9人组织关系转接情况,并填写《xx年以来转出党员组织关系后未收到回执的党员统计表》、《党员查找联系记录表》、《经查找取得联系党员登记表》等,为确保填写内容真实有效,公司党委强化了责任落实,要求按时、按质、按量完成此项工作。 三、认真总结,工作落实有效。 截至目前,公司党委组织关系排查工作经过了集中摸排、联系查找、统计汇总等工作的开展,此项工作取得了成效。从自查的情况看,公司党委严格按照上级党组织的管理要求认真做好对党员组织关系排查工作,经排查,公司党委无空挂、口袋党员等现象。截至目前,公司对9名党员关系转接未回执人员进行落实,现已落实到接收的单位,核对信息并留下联络方式;其次,党员都能自觉按规定履行交纳党费的义务,从未发生少交或不交党费的不良现象,支部也认真按有关规定做好收缴党费的组织工作,认真核对在册党员交纳党费的款项和人数,防止少交和漏交情况发生,同时把收到的党费集中起来,及时按规定向组织部上缴,从不把党费挪作他用。通过自查,公司党委进一步细化了党员台账,夯实了组织基础,很好地发挥了战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为持续推进公司稳定发展奠定了坚实的

高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作情况汇报 近年来,高桥镇各级综治维稳部门和调解组织始终牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想,积极运用调解手段化解各类社会矛盾纠纷,妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,维护社会和谐稳定,促进了全县经济社会不断向前发展。 一、高桥镇当前信访问题和社会矛盾纠纷的主要特点 高桥镇地处开县西北部,社会矛盾历来较为复杂,各种不稳定因素较多。当前我县正处于加快发展的重要战略机遇期,经济社会加快发展的同时,人民内部矛盾凸显、稳定形势严峻,工作任务艰巨,我们面临的发展机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。一是社会矛盾纠纷不断增多。重点征地拆迁、资源开发、计划生育、社会管理等引发的社会矛盾纠纷凸显,社会矛盾纠纷总量呈上升之势,关联性、聚合性和敏感性不断增强。二是利益诉求不断纠集。历史问题和现实问题交织,引发的各种矛盾纠纷具有明显的反复性,且规模越来越大,行为方式日趋激烈,组织化趋向明显,呈现出跨区域和连锁反应的特点。 面对这样的工作形势,我们的矛盾纠纷排查化解工作中还存在不少薄弱环节。如少数村(居)对维护社会稳定工作认识不到位、重视不够,对矛盾纠纷复杂形势分析不深、估计不足、研究不透,对影响稳定的信访问题情况摸得不准,工作的针对性和实效性不强;要切实解决这些问题,必须从更高起点、更高层次、更高水平上去

思考、去谋划,采取切实有效的措施,做好新形势下的信访和矛盾纠纷排查调处工作。 二、高桥镇信访和矛盾纠纷排查化解工作主要做法 高桥镇上下认真贯彻落实《信访条例》和《矛盾纠纷排查调处工作制度》,在县委、县政府领导下,县、镇两级综治维稳工作机制进一步建立健全,信访工作和矛盾纠纷排查化解工作领导责任进一步落实。并积极探索做好信访和矛盾纠纷排查调处工作的有效途径和方法,实现人民调解、行政调解、部门调解“三调对接”,畅通信访渠道、拓宽解决问题的渠道,主要做法和经验是:(一)领导重视,机制完善 始终把信访和矛盾纠纷排查化解工作作为一项全局性的工作来抓。2001年7月成立了由镇党委书记刘小清任组长、镇政法委书记廖佺任副组长,各相关部门负责人为成员的矛盾化解中心,中心下设办公室,负责日常事务。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,镇矛盾化解中心统一受理信访问题、各部门密切配合统一调处矛盾纠纷。截止目前,共受理各类矛盾纠纷40起,调成37起,调成率92.5%。 同时,加大对《信访条例》的宣传,按照“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求,努力提高上访群众依法上访的意识,维护正常的信访秩序,有效遏制非正常上访和群体性事件发生。截止目前受理来信62件,接待来访215人次,办理上级转办、交办、督办信访案件19件。

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