海上交通风险评估方法综述

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海上交通风险评价方法综述

李杰

摘要:海上交通运输在国民经济生产中占有十分重要的位置,近年来海上交通运输又得到了进一步的发展。航运是高风险行业,船舶海上交通安全的有效监管一直是业内研究人员十分重视的研究课题。近年来,风险管理的理念使得事故后的安全管理朝向事故发生前的风险评估。本文结合多位学者的研究,描述了风险分析理论,阐述了风险的概念,体系组成,和内容。

关键词:海上交通;风险评估;

1 引言

海上安全一直是人们非常关注的问题,而船舶安全是海上安全中最为重要的组成部分之一。以往,船舶安全规则一般是根据实际使用中积累的经验或当船舶发生事故后从中总结出来的教训制定的或者加以修改补充的。人们对于船舶安全的认识和改进也大都是在船舶发生事故后才注意到问题的存在。另外,较高的安全标准对应较高的成本投人,而这样的成本提高是否与所能得到的安全水平相对应,在以往制定安全规则时并不进行评价。因此,在海上交通风险评价过程中不可避免的要处理较多系统之间的矛盾问题。要做好风险评价,就必须掌握解决系统矛盾问题的规律和方法。目前,我国正处于社会经济高速发展时期,随着航运事业的发展,海上的船舶数量增多、吨位变大、速度变快,海上交通变得日益拥挤、交通环境日益恶化,安全航行引起人们极大的关注。海上交通事故不仅给船上人员的生命和财产造成了巨大的损失,也给经济的生存和发展构成极大的威胁。因此,预防事故,已成为海上交通安全管理工作中的重要组成部分。虽然我国加大了海上交通安全管理的力度,制定了一系列法规、标准,但还应该不断提高安全管理水平,应用各种先进的科学方法,及时了解和掌握存在的安全隐患,提出科学的对策措施,减少和避免事故的发生。

安全评价作为海上交通工程学中预测、预防事故的重要手段,将传统海上交通安全管理方法的凭经验进行管理,转变为预先辨识系统的危险性,事先预测、

预防的“事前过程”。因此,可以说,安全评价是安全管理和决策科学化的基础,是依靠现代科学技术预防事故的具体体现。

2 海上交通风险成因

随着航运业的发展,海上交通量的不断增大,通航情况更趋繁忙和复杂,这给海上运输带来了经济效益,也给海上交通安全带来更多的风险。海上交通事故率不断增长,使得海上生命安全、船舶与货物财产安全以及水域环境受到严重影响。如何确认风险成因,减少事故发生,保障安全,一直是进行风险预防和控制的目的。根据“人—机—环”的安全系统模型,海上交通风险主要涉及6个方面的直接成因:交通原因;自然原因;航道码头原因;船舶货物;外部原因;船员原因。

3 海上交通常用安全评价方法和程序

3.1按系统的不同阶段划分

对系统过去状态的评价。即通过对以往事故资料的分析评价,了解系统的危险源和危险程度以及事故发生的机理。

对系统现在状态的评价。即根据系统的现有状态和所具有的关于事故的理论、方法等,评定系统所呈的安全状态。

对系统未来状态的评价。即根据预测的系统未来状态和已经掌握的事故发生模式,预测系统未来的安全状态。

3.2按系统的结构划分(人-机-环境-管理)

人(驾驶员)的因素安全性评价。即对人的不安全心理状态引发的交通事故及人员操作可靠度、稳定行为的安全性评价。

机(船)安全性评价。即船舶特性对交通安全影响的安全性评价。

通航环境条件安全性评价。即是通航环境条件对交通安全影响的安全性评价。

管理的有效性评价。即是船公司安全管理体系,以及各管理职能机构的安全管理措施对交通安全影响的安全性评价。

3.3 按评价结果的量化程度划分

定性评价。是根据相关标准及同类型或类似系统事故的统计资料,依靠人的观察分析能力,借助于经验和判断能力进行评价。

定量评价。是依据可靠的历史统计数据资料,运用数学计算方法,构造数学模型,计算出量化的具体数值,通过计算得出系统危险性和危害性大小的数值或指数,而进行系统安全性的定量比较评价。

按计算处理方式的不同又分为:

1)概率法。是以可靠性为基础的,是以积累的交通事故统计数据,计算出系统事故发生概率,得出危险性,以概率表示系统的安全性。

2)指数法。对系统进行危险性分析,求得危险指数,通过与安全指标的比较指来评定系统的危险性、危险程度,从而提出安全对策措施。

3)相对法。是依据同类或者相似系统以往的事故经验教训、安全阈值、事故概率等技术资料及评价人员的经验,判断能力和测试数据,按事先赋分标准而比照评分,计算危险性的分值来评价系统危险性的方法,属半定量评价方法。

4)数学模型法。是依据相关类推原理,利用有关历史统计数据资料,针对特定的评价目标,在一定边界条件下建立数学模型及相应计算公式,通过计算得出评价结论。

综合评价法。是指两种以上评价方法的组合、综合运用,其表现为定性和定量方法的综合,由于各种评价方法都有它的适用范围、优缺点,而综合评价有多种方法的长处,故可得到较为可靠和精确的评价结果。

3.4 安全评价工作程序

安全评价程序主要包括:准备阶段,危险、有害因素识别与分析,定性定量评价,提出安全对策措施,形成安全评价结论及建议,最后编制安全评价报告。4安全评价方法选择的若关问题

4.1 评价人员的素质和评价目的

安全评价人员的知识、经验、习惯等,对安全评价方法的选择是十分重要的。不同的评价人员使用相同的评价资料评价同一个对象,可能会由于评价人员的综合素质(专业水平、职业道德、敬业精神)不同,而得出不同的结果。

安全评价人员应根据不同的情况,选择比较适合的评价方法。如果进行安全评价的目的,在于提高船员或者相关从业者的安全意识,使他们能够识别出与自己相关的危险有害因素,找出事故隐患。这时应采用较简单的安全评价方法,便于他们掌握和使用。同时,还要能够提供危险性的分级,如果采用较复杂的评价方法,一方面不利于他们的参与和掌握,另一方面,较复杂的评价方法要求评价人员熟悉评价方法,熟悉系统,有丰富的知识和良好的,判断能力。不具备这些素质,片面的追求评价结果的定量化,则会弄巧成拙,差之毫厘、失之千里。

评价的目的、要求不同,所采用的评价方法也是不同的。如查找引起海上交通事故的基本危险因素,用预先危险性分析法等较为合适。评价系统的交通事故发生可能性,则应采用事件树方法、事故树评价法等较为合适。评价系统的交通事故严重程度,应该用指数法、影响分析法以及综合评价法、数学模型等。4.2 评价项目的特点

选择评价方法要考虑评价对象(系统或者系统内单元)的特点。按评价对象的规模、组成、复杂程度、环境条件等情况的特征选择安全的评价方法。任何安全评价方法都有一定的适用范围和条件。如事故树评价方法,适用于分析基本事故因素等。对规模大、复杂、要求高的评价对象,应首先用简单定性的评价方法,如预先危险性分析法、事故类型和影响分析法等进行评价,然后再用较为严格的定量评价方法评价系统、或者系统内的重点单元,如事件树分析法、事故树分析法、指数法、模糊综合评价法和数学模型等进行评价。

4.3 评价方法本身

安全评价方法多种多样,各有其适用对象,各有其优缺点,各有其局限性。如,有些安全评价方法是利用过去发生的事故概率和危害程度做出推断,而这些事件往往是重大、特大事故,这些事故通常发生的概率很小,概率值误差很大。如果利用重大、特大事故概率和危险度,来预测小事故概率和危险度,很可能得出不符合实际的判断。又如,在利用定量评价方法计算绝对危险度时,选取事故的发生概率和事故严重度的基础标准不一,得出的结果可能会有数倍误差。另外,方法的误用,也会导致错误的评价结果。

4.4 评价资料的客观性、公正性和合理性

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