阶梯电价的效用分析
阶梯电价的效用分析
摘要
考虑阶梯电价的实施，是一个综合性的问题。本文在考虑阶梯电价实施前后两年的情况，进行对比分析，看实施前后生活费的支出情况，支出的影响程度，进而进行模型的推广，得出实施阶梯水价的必要性和合理性。
对于问题1，本文首先运用线性函数画出改革前后，月用电量与电费之间的关系，根据曲线的走势，得出当用电量小于第一梯度用电标准的情况下，阶梯电价的实施对大多数居民的影响很小（第一梯度基本能覆盖80%的居民用电量），当居民用电量较高时，用户的用电支出比非阶梯电价时要高。用电量越大，电价越高，阶梯电价对居民的用电支出的影响越大，这与阶梯电价“多用者多付”的机制相符合，有利于资源的节约；
对于问题2，本文通过对比分析、层次分析地方法，先通过Matlab软件的互相关函数，找出湖北省年人均用电量与人均支出费用的相关系数，r=0.895，说明两者之间有很高的相关性。再把不同收入等级的居民的平均可支配收入、用电量情况以及对电费的承受能力进行对比分析，得出第二档灵敏度最高，影响程度最大；
对于问题3，本文通过效用函数，来表示弹性需求对消费支出的影响。在数据的分析中，把电费支出占居民家庭收入的比值来计算，把用电费用改革波动大小作为衡量对居民生活费用的影响程度。相关系数为0.5625。说明影响程度很大，且第二档的用户最为灵敏程度最高；
对于问题4，本文结合水量与水价的关系，得出用水量费用分布表。考虑不同水费支出对居民的心理影响程度，建立线性优化模型，考虑约束条件，分析水价对各行业的影响，得出有实施阶梯水价的可能性和必要性，在阶梯电价模型的
基础上进行推广。当Q Q
≤
需供时，可以满足用水总需求，则水价可维持现状或
只需满足补偿供水成本和合理利润即可；当Q Q
≥
需供时，则供水量不足，
要满足需求，需要在用户之间调整用水量。
关键词：阶梯电价线性优化模型效用函数
一、问题重述
阶梯电价是通过分段电量实现细分市场的差别定价，可以提高用电效率。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率，并且能够补贴低收入居民。建立“多用着者多付费”的阶梯价格机制，将有助于形成节能减排的社会共识，促进资源节约型、环境友好型社会的建立。
2012年6月14日，发改委表示居民“阶梯电价”将于7月1日在全国范围内实施。全国除部分地区外，大部分省市的阶梯电价实行了近两年，实施前各地根据情况进行了进一步的调整，自行抉择一到三档的标准。
本文以湖北省的居民日常用电量为标准，进行数据调查。在我省的阶梯电价的实行方案中，首档电量180度，二档电量调至400度，其中，一、二档电量能分别覆盖我省88.05%和99.18%的居民用户。第一档电价维持以前的水平0.573
元/度，第二档每度提高0.05元，为0.623元/度，第三档每度提价0.3元，为0.873元/度。
根据搜集到的数据，建立数学模型，给出相关的分析结果，并回答以下问题：
1. 阶梯电价实行前后，居民日常用电费用的变化情况；
2. 阶梯电价实行后，居民的生活费用支出情况有怎样的变化；
3. 通过分析、构建模型，说明阶梯电价对居民生活费用支出的影响程度；
4. 对照阶梯电价实行的目的和建立机制，分析实行阶梯水价的可能性，并给出合理的居民用水阶梯水价。
二、问题分析
本题是一个综合的评价问题，在参考湖北省各地阶梯电价使用前后的用电量的情况，进行对比分析；看阶梯电价前后，对生活费用支出情况的变化；对居民生活费用支出的影响程度，各个阶层的反应情况；最后，根据阶梯电价的效用分析，对阶梯水价实施的可能性给予相关建议。
问题1的分析
问题1，本文采取线性函数分析的方法，把实行阶梯电价前后的电费，用函数表达式表达，然后画出函数图象，比较两条曲线的走势及变化规律，从而得出改革前后的变化情况。
问题2的分析
问题2，本文通过对比分析、层次分析地方法，先通过Matlab软件的互相关函数，找出湖北省年人均用电量与人均支出费用的相关系数，证明了其相关性很高，再把不同收入等级的居民的平均可支配收入、用电量情况以及对电费的承受能力进行对比分析，得出阶梯电价对居民生活费用支出的影响程度。
问题3的分析
问题3，本文通过效用函数，来表示弹性需求对消费支出的影响。在数据的分析中，把电费支出占居民家庭收入的比值来计算，把用电费用改革波动大型作为衡量对居民生活费用的影响程度。
问题4的分析
问题4，本文通过对水资源使用现状的分析，提出了使用阶梯水价的必要性。居民生活用水分为三个用水档次，而普通用户基本上涵盖在前两个档次中。结合水量与水价的关系，得出用水量费用分布表。分析四个方案，选出最适合的方案二，考虑不同水费支出对居民的心理影响程度，建立线性优化模型，考虑约束条件，需要达到的总产值，分析水价对各行业的
影响，从而考虑实施阶梯水价的可能性。
模型假设
假设1：电力原料价格不发生大的变化；
假设2：每个家庭人口数均匀，不考虑大家庭聚居或几代同住的情况；
假设3：不考虑短时间内人口数的流动；
假设4：不考虑电价的峰谷价格的影响；
假设5：电力供应足够满足居民用电需求；
假设6：国家对于各个地区的供电情况没有政策偏移，湖北省各县市采取统一的政策标准；
假设7：不考虑城乡差距、地区差距的影响。
符号说明
模型的建立与求解
问题1的求解
根据调查的资料，我们列出了改革前后关于电价的函数表达式，设用电量为l ，居民电费为y ，相关表达式如下： 改革之前（1） l y *573.0=
改革之后（2）??
?
??>-<=<-<=<=)400(109*873.0)400180(9*6213.0)1800(*573.0l l l l l l y
运用Matlab 软件，画出相关图象如下：
（红色代表改革之前的函数图像，蓝色为改革后的）根据图像可以看出，在实行阶梯电价后，用户用电量在180度到400度电时，相应的电费需要多付0元~11元；当月用电量超出400度后，每超出1度电将多付0.3元。在用电量很少的阶段，即用电量小于第一梯度用电标准的情况下，阶梯电价的实施对大多数居民的影响很小（第一梯度基本能覆盖80%的居民用电量），当居民用电量较高时，用户的用电支出比非阶梯电价时要高，随着居民用电量的增加，居民的支出也会逐渐增加，从图可以看出，支出的增长率也在增加。故用电量越大，电价越高，阶梯电价对居民的用电支出的影响越大，这与阶梯电价“多用者多付”的机制相符合，将有利于社会公平，有助于形成节能减排的社会共识，促进资源节约型、环境友好型社会的建设。
问题2的求解
通过调查资料，得出湖北省年人均支出费用图与湖北省年人均用电量图，并运用互相关函数，得出相关系数。
湖北省年人均支出费用图
湖北省人均用电量图
通过matlab软件计算出人均用电量和人均支出费用得到相关系数r=0.895可以看出相关性还是很高的，证明了使用阶梯电价以后，人均用电量对人均支出费用有很大的影响。
根据湖北省电力公司有关部门统计的数据显示，截至2013年6月，一档用电量的用户覆盖率91.77%，二档用户覆盖率 6.89%，三档用户覆盖率1.34%。使用一档电量和二档电量用户覆盖率为98.66%。下表为湖北省按收
档、第二档相对应。统计出三个档次平均可支配收入、评价用电量情况以及对电
和人均收入的关系有如下规律：（Yi 表示每个档次的人均收入）
首先，居民的电能消费倾向在不同的收入阶段，其变化规律是不同的。当居民的人均收入小于Y1时，居民增加的收入主要是解决基本生活消费问题，没有多余的钱购买电器设备,居民的电能消费倾向几乎为零；当居民的人均收入大于Y1时，随着收入的增加，居民有多余的钱购买少量的家用电器设备，在此阶段，居民的收入水平相对较低，当基本生活消费品的物价不上涨或上涨的速度和居民收入的增长速度相比很小时，居民增加的收入主要用于提高生活质量，居民的电力消费倾向逐渐增加，但是，当基本生活消费品的物价上涨超过了居民收入的增长，以及由此造成居民对未来这部分费用的预期增加比较大时，居民增加的收入主要用于支付基本生活消费品的增加费用和储蓄，这样，边际电能消费倾向马上变成减少。这种边际电能消费倾向增加和减少交替出现的情况一直持续到居民的收入增加到Y2时，才能改变；当居民人均收入大于Y2时，由于收入水平相对较高，居民随着收入的增加，将有多余钱购买大量家用电器设备，居民的用电量也大幅度增加，居民的边际电能消费倾向是逐步增加的，即使基本生活消费品的物价上涨超过了居民收入的增长，以及由此造成居民对未来这部分费用的预期增加比较大，边际电能消费倾向也不会减少，这种情况一直到居民的收入增加到Y3时，才能改变；当居民人均收入大于Y3时，虽然收入逐渐增加，但是大多数家用电器已经购买，居民主要是增加用电时间来提高生活质量，电能的边际消费倾向将逐渐降低或维持不变。
问题3的求解
在本题的解决研究中，我们选择用效用函数的阶梯式电价模型来分析。 将电价分为m 个阶梯,在第i 阶上的电价为p i ，需电量i l ，对于其他商品而言，p i 表示商品的价格，i l 表示第i 种商品的需求量。根据线性支出系统理论,消费者所用的各个梯度上的电,以及其他各种商品满足如下所示的效用函数:
??
?
??-+-=∑∑=+=m i n
m i i l i i i l l l a U i 11)ln()ln( （1）
式中：∑=-m
i i l l i 1
)ln(表示阶梯电价；
∑+=-m
m i i l l i
1
)ln(
表示其他商品；i l 表示起码生
活水平下第i 种商品的需求量；n 代表商品的种类与电价梯数m 的和。
预算约束为
01=-∑=M l p i n
i i （2）
式中:M 为居民总支出。
消费者在预算约束下，追求效用函数的极大化，因而构造以下拉格朗日函数：
)()ln()ln(),,,(11121∑∑∑=+==-+??
?
??-+-=?n
i i i n m i i i m i i i i n M l p l l l l a P P P L λλ （3）
由一阶条件有
???????=???==??0),,2,1(0λ
L n i p
L
i （4）
因此，最优化的一阶条件为
j i p l p l j j
U
i i U ≠=??=??λ 即
)()(j j j j
i i i i l l p a l l p a -=
- )()(j j j i i i i j l l p a l l p a -=-
两边对j 求和,并注意到∑==n
i i i M l p 1，则得
??
????
-+=∑∑==n j j j n j j i i i i i l p M a a l p l p 11
，),2,1(n i = （5）
令∑=
=n
j j
i i a a 1β，则??
?
???
-+
=∑=n
j j j i i i i l p M p l l 1β，),2,1(n i = 根据附录中的数据可以模拟出电量和电费的关系：
Y=-0.353*t^3+0.8967*t^2-0.8320*t+232.9524,相关系数为0.5625.说明影响程度很大。
2012年湖北人均年总消费支出M=8923.73元，人均基本生活支出
5726.73
1
=∑=n
j j
j l
p 。根据参考文献，可以用类比的方法来确定i β，一般情况下，对于维持基本生活的必需品和奢侈品的消费倾向小于一般正常的消费品，即
231βββ<<，且10<
向统计表结果，休闲娱乐和交通通讯的边际消费倾向分别0.04和0.15。通过类比的方法，模拟321,,βββ的值。将维持基本生活的第一级电的消费倾向01=β，只是为了满足生活基本需要，可以认为剩余收入对于这种商品的边际消费为0.第二级电消费类比为正常消费品交通通讯15.0'
2=β。第三级水消费为了满足奢侈需求，类比为休闲娱乐，因为休闲娱乐看成奢侈品补充型消费支出，04.0'
3=β，考虑电费支出占人均收入的比率为2.5%，所以得到
3332110025.004.0,1075.3025.015.0,0--=?=?=?==βββ 因此,满足基本需要后,消费者用剩余货币消费后面两个梯度上的水量：
根据分析第二档的用户最为灵敏程度最高。
问题4的求解
国家发改委，要求2015年底前，全国所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。但是，在现实中还面临用水观念陈旧、技术瓶颈制约以及“借梯涨价”疑云等三个难题。
节水效果并不乐观
在水资源日益紧张、水浪费现象严重的情况下，实行阶梯水价是一种必然趋势。但是，在现实生活中，很多居民的节水意识较为薄弱，没有间断用水的习惯；同时，居民家中循环用水、节水型生活设施的普及率也非常低，水资源浪费问题十分严重。
“一户一表”推进缓慢
其实，阶梯水价并非新鲜事物。从1998年开始，我国就明确提出推进阶梯水价，但到目前为止，只有为数不多的城市真正实施了。究其原因，则在于阶梯水价推进还存在一些困难。
节水不能仅靠涨价
实行阶梯水价制度，可以通过价格杠杆强化市民的节水意识。但专家也指出，“阶梯水价”固然是水价改革的有效手段，但绝不能变成“借梯涨价”，必须科学透明地制定阶梯调价方案。此外，提高市民节水意识是非常必要的，但不能以节约资源作为提价的理由，而且“拧紧”龙头，促进居民节约用水，也不能仅仅停留在涨价上。
基于上述原因，需要对居民生活用水用该实行阶梯式水价。阶梯式水价，就是对用水者按用水量分阶段征收不同价格的水费。用水量超过一定额度后，水价随之上浮,超得越多，水价越高。
阶梯式计量水价共分为三个梯次：
第一梯次是保障居民基本生活的需水量, 在此范围内,水价较低,市民都能够承受水费的支出；
第二梯次是在保障居民基本生活的需水梯次后为改善和提高生活质量而增加的用水量, 在水资源比较紧张的条件下,水价比第一梯次范围内高,一般为第一梯次范围内用水价格的2倍左右；
第三梯次是超过第二梯次范围、为满足特殊要求的用水量,比如家庭泳池用水等,此范围内的用水实行较高的价格,一般为第一梯次范围内用水价格的10倍左右。
而对于作为奢侈品的用水本文则先不进行讨论，下边我们主要分析居民用水阶梯型水价方案的合理性。
图一用水量与水价的关系
根据上图，可以计算得出下表，下表为阶梯式用水量的支出费用表。r i=1,2,3；表示第i阶的自来水价格
i
Q i=1,2；表示阶梯式自来水价格价格变化时的用水量i
s 表示居民用水量
根据A市自来水集团提供的四个阶梯式水价方案（详见下表）。
市自来水集团同时建议，按四口人家庭确定基数水量，更符合北京市实际情况。水价级差可在1∶3∶5或1∶2∶5两个方案中选择。
1、通过分析结果，我们可以得到：
a)实行阶梯式水价后的年人均自来水用水量比不实行阶梯式水价的用水量小。所以实行阶梯式水价具有合理性和科学性。
b)实行水价级差为1：2：5的年人均自来水用量比实行水价级差为1：3：5时的用水量要大，所以，选择水价级差拟为1：3：5更有效。
因此，本题选择方案二最好，即按四人户定量，水级差为1：3：5。根据该集团的测算，调价之后居民每人每年增加支出32元。此时的利润的增加可为南水北调工程筹集资金和其他水利设施的建设或污水处理等项目。最终阶梯价为人r
2、根据该集团的测算，调价之后居民每人每年增加支出32元，占2005年北京市城镇居民人均可支配收入的0.23%。
根据建设部《城乡缺水问题研究》课题研究报告，水费支出占家庭收入的比例不同时，对居民心理的影响或其承受能力明显不同，具体如下表：
原则能接受的。
综上，阶梯式水价优点主要表现在： （1）从自来水集团角度出发，我们可以知道水价的提升主要是受到了经济增长，人口增加和市政规划影响。 （2）从排水集团角度出发，随着人口的增加和经济的增长所导致的水安全问题（水污染问题）逐渐成为难题。 （3）从居民用水角度出发，据问题所述居民用水量占自来水集团供水量的比重很大，因此水价的进一步上调需要考虑到居民的承受能力。
基于上述分析，以各行业总产值最大为目标函数建立线性优化模型，即： 目标函数：
1
m a x n
j j
j Z c x ==∑
约束条件主要有以下几个:
（1）总供水量的约束： 为保证社会的可持续发展，在水资源短缺的情况下，居民用户对于企业用户具有优先的用水权，所以在假设居民用水已知的前提下，企业用水总量可得。另外，每座城市应该在考虑水资源可持续利用的前提下，选取合适的供水量，而在不同的时期内供水总量会有所不同，应注意及时调整。
11
,n
n
j
j
j j x
w w w ==≤=∑∑ （2）各行业用水量的约束：
为了保证在受水资源约束条件下，总产值达到既定目标，各行业产值就不能限定为一个固定值，而允许在一个范围内调整。各行业的产值并不是越高越好，应有一个合理的上限。由于各行业产值与其取水量直接相关的，所以可以表示为取水量的上下限形式，即：
)
,,2,1(,n j w x j j ?=≤
综上所述，对于企业用户优化模型是：
1
max n
j j
j Z c x ==∑
??
??
????????=≥?=≤=≤∑∑==)
,,2,1(,0),,2,1(,..1
1
n j x n j w x w
w w x t s j j j n j j
n
j j 通过以上步骤建立了企业用户角度的线性规划模型，其最优解就是在满足水资源在城市各行业中有效利用原则的条件下，有效调节水资源，使各行业向高产值高效益发展的用水量的合理分配。
二、各行业水价的制定
企业用户水价的制定，要在达到供水企业全部生产成本的同时，具有合理的利润空间。因此，供水企业的水费收入TR 应不低于供水企业生产相当水量的全部成本TC 加上合理利润R 。即:
TR >=TC+R （12）
其中供水企业水费收入TR 为各用水企业水费之和，供水企业成本和利润为已知，且用水企业水费总额为己知。
我们可以假设水价与行业总产值正相关，即：
1212::::::n n p p p c c c ??????=?????? （13）
则在各行业用水量为
j
x 已知的情况下，设各行业水价为
j
p ，列方程得:
1122n n x p x p
x p TR ++??????+=
（14）
其中：
()
22
121111
33
232111
11111
121,.;,.;,.;,n n
n n n n p c k p k p p c p c k p k p p c p c k p k p p c k k k ---======????????????????????????????===??????为常数 （15）
则上式改为：
()121
3211
.n n x x k
x k x k p TR -+++??????+=
（16）
上式中只有1p 为未知数，1p 可求，则j
p 皆可求，这样我们就在模型上完成
了对企业用户的水价的制定。
三、用户水价的最终确定
上述给出了居民用户和企业用户水量和水价制定的基本路线，但是由于各用户用水量尚未最终确定，最终水价仍无法确定。2005年的用水量为已知，只需预测规划期内用水量的增长，期末需水量即可得。在规划期末，企业用户的用水量预测与经济增长相联系，所以企业用水量的增长最多达到与GDP 同步增长。由此，规划期末居民用水和企业用水皆可进行初步预测。从图中我们可以看出，当
Q Q ≤需供
时，即水量充足，可以满足用水总需求，
则水价可维持现状或只需满足补偿供水成本和合理利润即可；当
Q Q ≥需供
时，则供水
量不足以满足需求，需要在用户之间调整用水量。由于我国目前的普遍现状是需求大于供给，所以急需解决用户间的水量分配问题。
模型的评价
1模型的优点
（1）在模型1中，阶梯电价实行前后，居民日常用电费用的变化情况中，我们运用电价的差别来表示居民用电费用的变化会比较直观，易懂。
（2）.在模型2中，我们通过对阶梯电价的优化，我们不考虑阶梯电价对不同阶层的影响，从而使得计算简单，方便，灵活。通过比较居民用电支出在整个家庭可支配收入的比例来衡量对居民节点意识的影响。
（3）.采用效用函数分析，可以充分反映出居民对阶梯电价实施后居民对电价的弹性需求。 2.模型的缺点
（1）使用该模型来分析电价的前提是供电企业对用电者的信息深入调研，掌握大量的第一手材料，我们采用全国的普遍标准，导致存在比较大的差距。
（2）消费者对于阶梯式电价方案调整做出的反应与他们对单一电价上升做出的
反应不尽相同，我们所用的平均值不能很准确的代表他们自身需求量。我们没有考虑阶梯电价对收入不同的居民家庭的影响。
参考文献
[1]佚名，阶梯电价，百度百科
https://www.360docs.net/doc/e811722866.html,/view/3019102.htm?from_id=1185776&type=syn&fromtitl e=%E9%98%B6%E6%A2%AF%E7%94%B5%E4%BB%B7&fr=aladdin
[2]刘孝斌，湖北阶梯电价今日起试行，https://www.360docs.net/doc/e811722866.html,/a/20120701/000115.htm
[3]朱柯丁，宋艺航，谭忠富，吴海林.居民生活阶梯电价设计优化模型.华东
电力.39:0863-0866.2011年
[4] 中华人民共和国国家统计局.https://www.360docs.net/doc/e811722866.html,
[5]湖北统计局，https://www.360docs.net/doc/e811722866.html,/
附件
附件一
附件二：
问题一的编程：
clc
t=2008:2013;%湖北全年城乡居民用电量
x=[771383,904675,993077,1028876,1166003,2537800];
plot(t,x)
clc
figure(1)
x1=0:0.1:180;
y1=0.573*x1;%y1表示第一档内电费
plot(x1,y1,'r')
hold on
x2=180:0.1:400;
y2=0.623*x2-9;%y2表示第二档内电费
plot(x2,y2,'b')
hold on
x3=400:0.1:1000;
y3=0.873*x3-109;%y3表示第三档内电费
plot(x3,y3,'b')
hold on
问题二的编程：
y=[5402.06 5537.59 6131.23 7971.52 8923.73 11442];%湖北全年人均总支出
x=[771383,904675,993077,1028876,1166003,2537800];%湖北全年城乡居民用电量z=corrcoef(x,y)
问题三的编程：
clc
x=[1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16];%x表示时间，y表示电费
y=[252.12 205.13 250.97 218.89 273.8 224.04 287.07 244.1 329.25 227.9 299.11 249.83 374.01 270.28 265.87 329.98];
a=polyfit(x,y,3)
z=polyval(a,x)
plot(x,y)
b=corrcoef(x,y)
xlabel('时间'),ylabel('电费')
居民阶梯电价便民服务手册范文
居民阶梯电价便民服务手册 一、居民生活用电试行阶梯电价政策解读 根据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格[2011]2617号）和山东省物价局文件《关于居民生活用电试行阶梯电价的通知》（鲁价格一发[2012]70号）的精神，自2012年7月1日起对我省居民生活用电试行阶梯电价，有效期至2014年6月30日。 1．我省居民阶梯电价月度分档标准。 2．我省居民阶梯电价执行方式 为平衡季节用电差异，试行阶梯电价以日历年度为结算周期。客户当年累计用电量2520千瓦时及以下部分执行基础电价0.5469元／千瓦时；2520- 4800千瓦时之间部分执行第二档电量加价标准0.5969元／千瓦时：超过4800千瓦时以上部分执行第三档电量加价标准0.8469元／千瓦时。 2012年按半年的分档电量计算。 3．居民阶梯电价试行范围 居民生活用电试行阶梯电价的范围为由山东电力集团公司直接抄表、收费到户的城乡居民客户，即“一户一表”
客户。 试行阶梯电价的城乡居民客户原则上以一个房产证对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以电力公司为居民家庭安装的电表为“一户”。 4.免费用电基数 对全省城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时免费用电基数，电费先收后返。抄表年度结束后，按每户每年180千瓦时乘以第一档电价计算的电费全额退费。 5．户籍人口15人及以上用电说明 户籍人口5人及以上的“一户一表”居民客户，第一档电量每月增加100千瓦时提高至310千瓦时，第二档电量为310-400千瓦时之间，第三档为400千瓦时以上，加价标准不变。 6．台表用电说明 对未实现“一户一表”的合表居民客户暂不实行阶梯电价政策。各地要采取措施减少转供电现象，加快“一户一表”改造步伐，改造过程中电力公司不再向居民客户收取电表改造费用。2014年7月1日起，仍未进行“一户一表”改造的居民客户，将依据国家规定调整电价。 7．执行居民电价的非居民客户用电说明 我省执行居民电价的非居民客户(学校用电、农村饮用水
居民生活用电阶梯电价解读
居民生活用电阶梯电价解读：年用电累 计3120度内不涨价 2012年6月16日 07:34 来源:东方网作者:余梦选稿:解敏 东方网6月16日消息：据《东方早报》报道，上海居民生活用电阶梯电价实施方案终于确定下来。昨天，记者从上海市发改委了解到，从今年7月1日起，上海居民阶梯电价将按照年度方案实施。 居民阶梯电价三档电价水平实行分档递增，第一档电量水平为户均每年0-3120度（含）的用电量；第二档电量水平为户均每年3120-4800度（含）的用电量；第三档电量水平为户均每年超过4800度的用电量。 新方案从今年8月份抄表起实施，今年7月至12月用电量按照第一档户均1560度（260×6度）、第二档户均2400度（400×6度）、第三档户均2400度以上的阶梯基数执行，从2013年起，居民阶梯电价按照年度周期执行。 三档电价分档递增 按照国家《指导意见》要求，上海居民阶梯电价三档电价水平实行分档递增：第一档电量［0-3120度（含）］电价不作调整，并且三年之内保持基本稳定，未分时电价每度电0.617元；分时电价峰时段（早6点至晚10点）每度电0.617元，谷时段（晚10点至次日6点）每度电0.307元。平均下来，上海居民要想维持在第一档电价内，每个家庭每天用电要维持在8度多以内。 第二档电量［3120-4800度（含）］电价，未分时电价加价标准为每度电0.05元；
分时电价峰时段加价标准为每度电0.06元，谷时段加价标准为每度电0.03元。 第三档电量（4800度以上部分）电价，未分时电价加价标准为每度电0.30元；分时电价峰时段加价标准为每度电0.36元，谷时段加价标准为每度电0.18元。 上海市物价局总经济师沈念东解析说，此次年度方案里，在峰谷电价上进行分别加价，即提高峰时电价的加价幅度，降低谷时电价的加价幅度，从而达到“移峰填谷”的作用。 上海市发改委在微博上对此进行了解释，指出由于系统改造最快将于9月底完成，在此之前就使用完今年电量基数的，超出部分按照二档加价0.05元和三档加价0.30元计价，10月份以后的超基数电量将按照不同的峰谷加价水平分别进行计价。上海市电力公司有关负责人表示，目前正准备峰、谷电价分别加价的实施方案，确保从2012年10月起实现峰、谷分别加价。 上海实施阶梯电价后，当前按月抄表并结算电费的方式不变，当累计电量达到阶梯电量年度分档基数临界点后，即开始实行阶梯加价。 多人口家庭基数增加 另外，对未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户（如学校、养老院等），暂不实行居民阶梯电价，执行居民电价的非居民用户，电价水平按照每度电0.024元的居民阶梯电价平均提价水平调整。 此次调价对于上海户籍人口多的居民家庭也有所考虑，具备分户条件的家庭，尽量分户分表；不具备分户条件的，户籍人口为5人及以上的家庭，每户每月增加100度的阶梯电量基数；户籍人口为7人及以上的家庭，也可以选择按照每度电0.024元的居民阶梯电价平均提价水平加价计费。
阶梯电价的社会福利分析
阶梯电价的社会福利分析 一、引言 二、文献综述 电作为人们生活的一个必需品，但同时又兼有着商品的性质，作为公共产品的电的价格在一定程度上影响着居民的生活水平和社会福利等状况。 电力产品的价格应该如何定价，具体的定价策略，在国内国外具有一定的研究水平。陈凌（2007.10）在《居民生活用电定价策略的经济学研究》中指出，电力产品的特殊性决定了电能产品的供给弹性很小且即时需求依赖性很强。然而，电力需求及负荷却随着季节、气候、用电习惯等因素的变化而变化，单一制电价表现为价格的线性形式，没有将众多的因素考虑在内。所以，很容易出现在用电高峰时段供电不足，而在低谷时段电力过剩的现象。因此，他建议政府实行峰谷分时电价的阶梯电价制度。朱成章（2010）提出，实行阶梯电价的目的是要取消电价中严重的交叉补贴，使电价走向公正公平；作用是要使低收入群体在电价上能得到优惠，避免富人搭便车；其意义是使电力工业走向市场，实现电力工业可持续发展。 综上所述，业内专家学者对于居民用电阶梯定价的阐述给我们在分析城市居民电价提供了很好的参考，但以上的论述并没有给出具体的关于居民用电阶梯定价各利益主体的福利水平分析，因此本文就要在以上文献研究的基础上，对居民用电定价进行深入的探讨，以研究在实际中如何对城市居民用电进行合理定价。 三、目前中国电价的基本模式 （1）目前中国的电力的基本成本以及供电配电模式 （2）中国电价的具体情况，数值上的表现，以表格的形式展现出啦（各地区的电价情况如何） 四、电力定价的基本模型 4.1.短期均衡分析 4.2.长期均衡分析
4.3.中国电力企业定价模型 前面从经济学角度分析了供电企业作为垄断厂商在短期均衡和长期均衡中电价的确定以及供电企业所获得的利润。但在我国，电价并不是简单地由供电企业决定，而会受到多方面因素的影响，下面就从政府管制和改善供电技术这两个方面分别阐述其他因素对电价的影响，进而分析供电企业的盈利状况和实行阶梯定价的必要性。 4.3.1.政府管制下的定价与盈利分析 在图1中，在无政府管制的情况下，自然垄断厂商根据MR=MC的原因确定的价格为P0，产量为Q0（如图1中点E），价格显然高于边际成本。所以，在无政府管制的情况下，供电企业是盈利的。然而，由于在E点的产量Q0是不足以满足居民正常用电需求的，且电价水平明显过高，所以政府进行管制，将电价下压至P1，此时产量增加为Q1（如图1中点A），但随之而来的问题是，由于电力企业是在AC曲线和MC曲线所表示的规模下进行生产的，显然，此时的价格P1小于平均成本AC。因此，在管制价格下，供电企业是亏损的。 4.3.2.改善供电技术的企业的盈利分析 为减少煤炭企业生产过程中对空气、水等方面的环境污染，国家税务局调高了对煤炭生产的税率，另外，煤炭的脱硫过程成本较高，而我国目前主要靠火力发电，所以电力的生产成本将会上升，为了保证电力企业具有一定的盈利空间，从而需要调高用电费用，在阶梯定价制度中，第一级价位也有所上调。如图2
正确理解差别电价、惩罚性电价和阶梯电价
正确理解差别电价、惩罚性电价和阶梯电价 一、差别电价、惩罚性电价、阶梯电价的概念 第一，差别电价主要是指按照国家和地方相关政策规定，对限制类、淘汰类装置（含产品、设备、生产线、工艺、产能等）及单位能耗超标的装置或建筑所用电量，根据加价标准，向用户征收高于普通电价的电费。 第二，惩罚性电价，一是对超限额产品实行惩罚性电价；二是对能耗水平不达标的企业，督促整改后仍不达标的按相关规定执行惩罚性电价。 第三，阶梯电价是阶梯式递增电价或阶梯式累进电价的简称，是指将现行单一形式的电价，改为按照用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。 二、国家对实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价的基本要求 第一，实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价的基本情况 国家于2004年提出对部分高耗能行业试行差别电价，2004年-2014年间，国家实施差别电价呈现三大变化：一是执行范围扩大。从电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个行业，扩大到黄磷、锌冶炼等8个行业；二是执行力度不断加强。对淘汰类从0.05元增至0.30元，对限制类从0.02元增至0.10元。特别是针对水泥电价实行加价0.40元kWh，电解铝实行加价0.02元kWh或0.08元kWh；三是提出对超能耗产品实行惩罚性电价。具体标准，超过限额标准一倍以上的，比照淘汰类电价加价标准执行；超过限额标准一倍以内的，由省级价格主管部门会同电力监管机构制定加价标准。 第二，电解铝行业
国家发改委、工信部2013年下发《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》，要求对电解铝企业用电实行阶梯电价： 其一，电解铝企业铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，其铝液电解用电（含来自于自备电厂电量）不加价；高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，其铝液电解用电每千瓦时加价0.02元；高于每吨13800千瓦时的，其铝液电解用电每千瓦时加价0.08元。 其二，电解铝企业铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时或节能目标考核为未完成等级的，不得与电力企业进行电力直接交易；电解铝企业铝液电解交流电耗不高于每吨13350千瓦时的，省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易，电量与电价由交易双方协商确定。 其三，因实施阶梯电价政策而增加的加价电费，10%留电网企业用于弥补执行阶梯电价增加的成本，90%归地方政府使用，主要用于奖励能效先进企业，支持企业节能技术改造、淘汰落后和转型升级。 第三，水泥行业 国家发改委、工信部、质检总局2014年下发《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》，对淘汰类水泥熟料企业生产用电实行更加严格的差别电价政策： 其一，对《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》明确淘汰的利用水泥立窑、干法中空窑（生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外）、立波尔窑、湿法窑生产熟料的企业，其用电价格在现行目录销售电价基础上每千瓦时加价0.4元。
阶梯电价经典模型
阶梯电价问题 摘要：为了缩小贫富差距，实现节能减排，更加合理地利用资源，中国国家发展和改革委员会提出了阶梯电价的草案，我们对此草案进行了分析、建模、求解，用正态分布模型讨论了天津市阶梯电价草案能否保证80%居民家庭的电价保持平稳，用模糊综合评价法评价了该草案的优劣程度，在模型的结尾部分，针对家庭人口差异，阶梯电价的适用范围，城乡和季节差异以及居民承受能力方面提出了相应的建议，进一步改进该草案的方法。 关键词：阶梯电价正态分布模糊综合评价法 MATLAB 一、问题重述 我国居民用电中, 大约5% 的高收入家庭消耗了24% 左右的居民用电, 10% 的高收入家庭消耗33% 的居民用电。阶梯电价在电量分档上做了长期论证, 计划“一档”电价覆盖的80% 的居民家庭, 这档标准的用户电价收费保持平稳, 特别地，对于一定比例的困难群体给予一定的免费电量；对于超出这档标准的电量开始实施“二档”和“三档”的不同电价：“二档”每度电价提高5分钱, “三档”提高3毛钱。 政府要求各地可结合各自情况进行抉择一到三档的标准。居民阶梯电价的改革, 体现了资源性产品价格的市场化改革的方向, 体现了节能减排的总体要求和根据收入分配适当调控的总体原则。 1. 根据居某地民家庭用电情况并选择附录中相应的草案分析, 该草案的阶梯电价是否能保证80%居民家庭的电价保持平稳? 2. 怎样的电价才是一个“好“的电价, 如何评判? 具体地讲, 你可以讨论(但不限于)下面的问题: 与现在的电价相比阶梯电价对于居民的用电支出影响大小如何评价? 这些政策和地区的经济发展水平有何相关关系? 同一地区的不同草案哪一个更好? 随着生活水平的提高，居民用电量也在增加，目前的草案必将会调整，分析目前的草案可以延续实行多长时间? 3. 针对目前各省市的阶梯电价, 你有何完善的建议或者意见?
数学建模阶梯电价
阶梯电价的效用分析问题 摘要 阶梯电价是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用。 对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。本文选择湖北省为参考对象 对问题进行研究。 针对问题一，本文先把实施阶梯电价前后的电费用函数表达式表达，然后作 出函数图像，根据曲线的走势，得出改革前后的变化情况：当居民用电量较低时， 即用电量小于第一阶梯时，阶梯电价的实施对大多数居民的影响很小；当居民用 电量较高时，用户的用电支出比阶梯电价出台时要高，随着用电量的增加，电费 也相应的增加，且电量越多，电价增长的越高。故用电量越大，电价越高，阶梯 电价对居民的用电支出的影响越大，这符合阶梯电价“多用者多付”的机制相符， 适合社会发展需求。 针对问题二，本文建立湖北省年人均用电量与人均支出费用的相关系数函数， 再由matlab软件画出其相互关系函数图，得出人年均电量与人均支出的相关系 r ，可以看出其两者相关性很高，再把不同收入等级的居民的平均可数0.8149 支配收入、用电量情况及对电费的承受能力进行对比分析，得出第二档灵敏度最 高，影响程度最高。 针对问题三，本文通过效用函数，来表示弹性需求对消费支出的影响。在数 据的分析中，把电费支出占居民家庭收入的比值来计算，把用电费用改革波动大 小作为衡量对居民生活费用的影响程度。相关系数为0.5625。说明影响程度很 大，且第二档的用户最为灵敏程度最高。 针对问题四,本文通过类比法以及分段评估的方式，将湖北省的居民水价设 为三档，且一、二、三档的价格分别为：1.52元/吨，2.28元/吨，3.04元/吨。关键词：阶梯电价 matlab软件阶梯水价相关系数
阶梯电价的效用分析-全国大学生数学建模竞赛
阶梯电价的效用分析 摘要 从2012 年7 月1 日到今年上半年，在我们全国陆续实行居民阶梯电价，但是由此也引发了一系列与老百姓日常生活息息相关的问题：新的阶梯电价主要变化有哪些？实行阶梯电价后居民日常用电的费用是增加还是减少？居民的生活水平将受到怎样的影响等。在本题中，为了看出阶梯电价对居民的日常生活的影响，采取了加权平均值分别算出阶梯电价实行前后农村和城镇电费的变化；之后从两个角度分析了阶梯电价施行后，给居民生活费用支出带来的变化，第一角度采用比重模型得出居民用电费用占生活费用支出的比重，第二角度利用收入效应和替代效应分析了阶梯电价的潜在影响；对于阶梯电价对居民生活费用支出的影响程度我们采用了模糊评价进行分析，并定义了语义学三个等级，经计算得到影响程度为轻度，说明阶梯电价政策，可以充分发挥价格杠杆的作用，引导用户特别是用电量多的用户调整用电行为，促进合理节约用电，而且对大部分居民生活并无影响。参照阶梯电价的目的和建立机制，我们假定了一个阶梯水价的设计方案，运用正态分布模型进行拟合验证，最后得到我们所设计的方案能保证80%以上的居民家庭的水价保持平稳，即我们所设计的阶梯水价方案是比较合理的。
关键词：加权平均值比重模型模糊评价 正态分布收入效应与替代效应 一．问题重述 F 题阶梯电价的效用分析2010 年10 月，国家发改委关于向社会公开征求居民生活用电实行阶梯电价意见时明确指出，在我国全面实行居民阶梯电价，主要考虑建立3 个机制：一是合理电价机制；二是公平负担的用电机制；三是促进节能减排机制。通过实行居民阶梯电价政策，可以充分发挥价格杠杆的作用，引导用户特别是用电量多的用户调整用电行为，促进合理节约用电。从2012年7 月1日到今年上半年，全国除新疆、西藏以外的大部分省市都陆续开始实行居民用电阶梯价格新方案，由此引发了一系列与老百姓日常生活息息相关的问题：新的阶梯电价主要变化有哪些？实行阶梯电价后居民日常用电的费用是增加还是减少？居民的生活水平将受到怎样的影响等。到今年4 月末，阶梯电价已经实行了近两年。在本题中我们搜集了相关数据，并根据搜集到的数据，建立了数学模型，给出了相关的分析结果，并回答了以下几个问题： 1. 阶梯电价实行前后，居民日常用电费用的变化情况； 2. 阶梯电价实行后，居民的生活费用支出情况有怎样的变化； 3. 通过分析、构建模型，说明阶梯电价对居民生活费用支出的影响程度； 4. 对照阶梯电价实行的目的和建立机制，分析实行阶梯水价的可能性，并给出合理的居民用水阶梯水价。 二、问题分析 对于问题一，利用搜集到的数据，分别计算阶梯电价实行前后居民的用电
阶梯电价
发改委出台居民用电梯度电价调价方案 （材料显示了阶梯电价的内容，政府的目的是节能减排，促进经济社会可持续发展。）发改委价格司今日召开新闻通气会，将于今日中午公布2个全国居民阶梯电价方案，并公开征求意见10天，欢迎社会各级积极提出意见。 居民阶段电价方案总体将遵循将全国居民电价分为三档的原则，第一档为满足基本用电需求，该档电价基本不调整；第二档为居民合理用电需求，该档电价将体现电力企业发电输电成本，第三档为超出用电量，电价原则控制在第二档电价1.5倍左右。 第一个方案中的第一档电价将覆盖全国70%的居民家庭用电量，保持该档电价不变动；该方案第一档电价为全国平均水平为110度电；第二档电价则为月均用电量110度到210度区间，该档电价每度提高5分钱；第三档为210度以上，每度电考虑增加2毛钱。 第二个方案中第一档电价将考虑覆盖80%的居民用电，月约用电量140度以内电价每度提高1分钱；第二档月均用电140度-270度，每度提高5分钱；第三档为用电量270度以上，每度提高2毛钱。 若以一个家庭一个月用电300度计算，启动第一套方案一个月增加支出23元，若以第二方案则增加支出13.9元。 上述方案中所述的电价水平为全国平均值，各省市要按各自情况确定各档用电量水平。据了解，北京地区电价水平会将高于全国平均水平。 发改委回应阶梯电价四大争议据新华社 （目的是节能减排，促进经济社会可持续发展。但方法值得商榷。材料显示了阶梯电价的四大争议，及政府相关部分领导的解释。） 《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》征求意见稿公布后，引起各方关注。电价成本怎么算？基础电量怎么定？电价改革谁受益？电价调整是否会增加通胀压力？政府机关是否将实施阶梯电价？ 针对以上热点话题，国家发改委价格司司长曹长庆12日接受了记者专访。 电价第一档是否偏低 很多人提出，按照目前的两个方案，第一档电量标准都有些偏低。 曹长庆表示，第一档电量的确定是阶梯电价的核心问题，也是大家最为关注的热点问题。在阶梯电价方案研究过程中，对于第一档电量的设置，讨论最为热烈。 一部分专家认为，第一档只保障居民最基本用电需求，电量标准不宜太高，否则难以起到促进节能减排的效果。另一部分专家则认为，第一档电量的设置，应体现公平原则，使大多数居民电费支出不受影响。方案设计中，我们权衡这双重因素，前提是保证大多数居民家庭用电价格基本稳定。 按目前方案，是以覆盖70%-80%的居民家庭为标准确定第一档电量。以全国平均为例，覆盖70%的居民家庭户均用电量为110度，覆盖80%家庭的户均用电量为140度。需要强调的是，许多人以为，此次阶梯电价方案是按照110度和140度分档，因此觉得第一档电量偏低，这是个误解。此次公开征求意见的两个方案，只是规定各地应按70%或者80%的覆盖率去确定各地分档标准，但相同的覆盖率下，各地具体电量分档标准会有所不同。比如，同样70%的覆盖率，全国平均是110度，但浙江可能是130度。 由于我国用电量城乡差距巨大，分档标准如何做到公平合理非常受关注。曹长庆称，如何保障公平，是这次阶梯电价方案设计中重点考虑的问题。去年城镇居民户均月用电量约为140度，农村为60度。此次阶梯电价方案，地区差异问题上，是按覆盖一定比例的居民数量确定各档电量标准，保证地区间的相对公平。农村居民将因此受益，这体现了中央“以城补乡”的要求，是电价政策对农村居民用户的倾斜和照顾。我们认为，城乡居民在用电方面应享有相同的权利。当前农村居民用电量低于城市的情况，是社会经济发展过程中的暂时性现象，不能把它视为天经地义的结果。 用电量分档如何照顾家庭差距 针对人口较多的数世同堂家庭，用电量分档如何体现公平？ 曹长庆表示，以家庭为单位和按家庭人口数确定电量基数各有优劣，按人口数量确定，好处是比较公平；缺点是会使用电分档情况变得十分复杂，大大增加操作成本和管理成本。按家庭为单位确定，优点是操作简单；缺点是无法考虑家庭人口数量不同导致的用电差异。 对此，我们建议以家庭为基础确定电量分档，对于超过正常人口数较多的家庭，由各地在确定具体实施方案时采取特殊措施灵活处理。 对于低收入家庭，为何不设计“电价下调”的档次？ 曹长庆称，目前居民电价整体不具备下调的基础。我国除居民外的其他行业电价年均上涨4％，但绝大多数地区居民用电价格一直未作调整。实施居民阶梯电价制度的根本目的是为了促进节能减排。从照顾社会困难群众考虑，在设计阶梯电价方案时，曾考虑对低收入居民家庭实行优惠电价或者电价补贴，但初步设计方案中暂未作统一规定。 电价调整受益者是谁 有人认为，实施阶梯电价后，电力部门是唯一的受益者。曹长庆表示，这个观点有些偏颇。实施阶梯电价的出发点是促进节能减排，节能减排的目的是促进经济社会可持续发展。从这个角度说，我们每个人都将是阶梯电价制度的受益者。 具体到经济利益的调整，此次阶梯电价调整增加的收入不会完全留给电网企业，而主要用于三个方面：一是用于补偿电力企业脱硫成本；二是用于居民用户电表改造支出；三是弥补由于燃料成本上涨增加的电
关于印发《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》的通知
关于印发《江西省居民生活用电试行 阶梯电价实施方案》的通知 各市、县（区）发展改革委、物价局，省电力公司：根据国家的统一部署和《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格[2011]2617号）要求，我委制定了《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》，经报省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 附件：江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案 二○一二年六月二十九日附件： 江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案 为了促进资源节约型和环境友好型社会建设，逐步减少电价交叉补贴，理顺电价关系，引导居民合理、节约用电，根据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格[2011]2617号）精神，制定本方案。 一、适用范围 江西电网（含县级电网）供电范围内的“一户一表”城乡居民用户。 二、电量分档与电价 将居民用户用电量以年为周期划分三档，电价分档递
增。 （一）电量分档 第一档电量为年用电量2160千瓦时以下（“以下”含本数，“以上”不含本数，下同），即月均180千瓦时以下。 第二档电量为年用电量2160千瓦时至4200千瓦时，即月均180千瓦时至350千瓦时。 第三档电量为年用电量4200千瓦时以上，即月均350千瓦时以上。 （二）分档电价 第一档电量维持现行价格不变，即每千瓦时0.60元； 第二档电量在现行电价的基础上，每千瓦时提高0.05元，即每千瓦时0.65元； 第三档电量在现行电价的基础上，每千瓦时提高0.30元，即每千瓦时0.90元。 三、鼓励居民用电实行峰谷分时电价 （一）城乡“一户一表”居民用户，在实行阶梯电价基础上，可同时执行峰谷分时电价。是否执行峰谷分时电价，由居民自行选择，用户选定后原则上一年内不得变更。 （二）居民生活用电划分为两个时段，高峰时段为8:00-22:00，在现行电价基础上，每千瓦时提高3分；低谷时段为22:00-次日8:00，在现行电价基础上，每千瓦时下调0.12元。
浅析阶梯电价实施对社会影响
浅析阶梯电价实施对社会影响 【摘要】本文提出了河北省电力公司实施阶梯电价的营销策略。主要包括阶梯电价实施方案背景、国内外研究现状、对售电收入的影响等。 一、阶梯电价实施方案背景 针对上述阶梯电价实施方案对阶梯电价的实施效果和影响进行科学地分析。对居民生活的影响分析主要包括居民家庭用电消费支出和比重以及用电时段的变化;产生的经济效益分析包括阶梯电价对用电需求变化和售电收入的影响分析;社会效益主要表现为阶梯电价满足低收入阶层用电需求，对高收入阶层促进节电的效果;对电力公司企业形象主要分析由于阶梯电价可能造成的负面影响，这些需要电力公司给予高度重视，在阶梯电价具体实施过程中，提出相应的措施。 二、国内外研究现状 20世纪90年代以来，系统动力学被逐渐引入到电力系统，尤其在分析电价政策研究中发挥了出色的优势。系统动力学由美国麻省理工学院斯隆管理学院Forrester教授在20世纪50年代创立。它通过分析行为模式背后的反馈环路结构，建立系统动态模型，改变结构中相关变量的状态值，了解不同策略下不同行为模式，来完成策略的优化，具有政策分析、决策研究的功能。 从居民阶梯电价的实施情况来看，国外一些国家均实行阶梯式递增电价。例如，日本居民阶梯式递增电价分为三档：第一档为居民基本生活用电量，主要考虑维持居民最低生活水平的需要，以月用电量120千瓦时为限，电价水平较低，约为第二档电价水平的75%;第二档为居民月平均用电量水平，约为每月120-300千瓦时，电价相当于居民用电平均电价水平;第三档为居民平均用电量以上，以300千瓦时以上为限，电价水平较高。目前，日本已经开始在居民电价中引入峰谷电价制度，鼓励居民多利用低谷电，以提高整体电力系统的运行效率。 韩国的居民阶梯电价分为六档。每档电量按100KWh逐步递增，其中第三档电量约为目前户均每月225KWh的电量水平。韩国居民阶梯式电价的最高档为最低档水平的11.7倍。其中，处于户均用电量（平均每月约220千瓦时）的第三档电价为最低档的3.1倍。在韩国，居民阶梯式电价对仍处于快速上升期的居民用电增长起到一定作用。但由于分档较多，操作复杂，执行中用户与电力公司纠纷较多。目前政府正开始着手研究进一步改进阶梯式电价制度，拟简化分档，由六档改为三档，并降低各档加价率。 三、我国阶梯电价的实施现状及对居民影响 我国进行的电价改革方案有分时电价、阶梯电价、峰谷电价和季节性电价等，有的地区采用其中的一种方案进行电价改革，有的地区同时采用两种或两种以上的综合电价模式，都取得了一定的成效，但也同时存在没有解决的问题。目前，
居民电费算法及实例
居民电费算法及实例 1、居民用电按照月用电量分为三个档次，月用电量低于230度部分（含230度），维持现 行电价标准；月用电量在231度至400度之间部分（含400度），在第一档电价的基础上，每度加价0.05元；月用电量高于400度部分，在第一档电价的基础上，每度加价 0.3元。 2、居民阶梯电价算费规则采用依据年度分档电量按抄表周期结算的方式, 按年分档电量标 准扣减当年往期电量后计算当期各档电量,即在同一结算年内,用户首先使用第一档基数电量,按照基础电价计算电费,第一档基数使用完后, 依次使用第二档基数电量, 按照第二档递增电价计算电费, 第二档基数使用完后,按照第三档递增电价计算电费。每年首次抄表结算时，完成对上一年度电费清算，跨年不结转。 3、在执行峰谷电价的地区，继续由居民用户自愿选择执行居民峰谷分时电价。一经选定， 一年内不得变更。实施阶梯电价后，居民用户电费按照“先峰谷、后阶梯”的方式计算 以上客户是双月抄表结算： 4.1、2月、4月和6月三个抄表周期的用电量是1000+850+850=2700（度），未超过全年的基础电量（12*230=2760度），故执行原电价不变，电费分别为438.3元、374.6元和374.6元。 4.2、8月份抄表周期的用电量是1000度（2-8月的合计用电量3700度大于2760度年基础电量，小于4800度第二档年阶梯电量），即第二档阶梯加价电费为3700-2760=940度*0.05=47.00（元），8月份总电费为438.3+47.0=48 5.3元。 4.3、10月份抄表周期的用电量是930度（2-10月的合计用电量4630度大于2760度年基础电量，小于4800度第二档年阶梯电量），即第二档阶梯加价电费为930度*0.05=46.50（元），10月份总电费为409.2+46.5=45 5.7元。 4.4、12月份抄表周期的用电量是930度（2-12月的合计用电量5560度大于4800度第二档年阶梯电量），即第二档阶梯加价电费为4800-4630=170度*0.05=8.50（元），第三档阶梯加价电费为5560-4800=760度*0.30=228.00（元），12月份总电费为409.2+8.5+228.0=64 5.7元。
2014年北京阶梯电价标准
2014年北京地区电阶标准 很多用户使用派帝电锅炉采暖时最关注的事情就是电名炉采暖的费用，影响到派帝电锅炉采暖费用的其中重要因素之一就是电价政策，派帝小编今天整理了一下，供大家参考。 北京地区目前有三种电价政策： 1、煤改电电采暖用电价格为0.28-0.3元/度，仅部分地区使用，比如北京三环以里已经完成煤改电地区的用户，北京部分地区煤改电试点村，比如昌平十三陵，房山，延庆，怀柔等地区都有试点。 2、峰谷电价，按照相关规定，2014年北京居民峰谷电价采用两段制，峰时段为6时至22时，电价标准为0.4883元/千瓦时；谷时段为22时至次日6时，电价标准为0.30元/千瓦时，比统一电价要低一角八分。此电价政策会在2014年实行，同样只有试点区有。这种电价政策是根据之前执行的工矿企业、商业企业和事业单位的峰谷电价，2014年将扩展到居民用电。 3、阶梯电价：北京市居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档，电价实行分档递增（此价格也适用于全国）。其中: 第一档电量为240千瓦时及以下的电量，电价标准维持现价不变，即0.4883元/千瓦时（不满1千伏）和0.4783元/千瓦时（1千伏及以上）；对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时的免费用电量。 第二档电量为241-400千瓦时之间的电量，电价标准比第一档电价提高0.05元/千瓦时，即0.5383元/千瓦时（不满1千伏）和0.5283元/千瓦时（1千伏及以上）。 第三档电量为超过400千瓦时的电量，电价标准比第一档电价提高0.3元/千瓦时，即0.7883元/千瓦时（不满1千伏）和0.7783元/千瓦时（1千伏及以上）。
对居民阶梯电价模式的一些看法
对居民阶梯电价模式的一些看法 【摘要】居民用电实行阶梯电价制度是指将一定周期内以户为单位的居民家庭按照电力消费量分档定价，按照不同档次用电量分别计算电费，然后把各档次电费相加，即为家庭应缴纳全部电费的一种电价定价机制，各档次电价随用电量增加呈阶梯状逐级递增。其目的是运用价格杠杆鼓励和引导客户合理用电、节约用电，促进构建资源节约型、环境友好型社会。 【关键词】阶梯电价；需求侧管理；社会公平 阶梯电价是指随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制，是通过对不同收入和需求特性的用户用电量细分，对不同的用户群体设置不同的电价水平，从而引导用户合理用电，提高资源配置效率。阶梯电价作为一种新型的居民用电定价方式，既是推进我国电力需求侧管理的一种有效手段，也是一项增进社会公平的重要举措。理论上来讲，阶梯电价的定价方式能够做到在节约能源和保护环境基础上，更有效地实现社会公平，有利于推动资源节约型和环境友好型社会的建立，促进和谐社会的发展。但是，由于我国阶梯电价处于起步和探索阶段，在实施初期难免存在一定的问题和令社会各界产生疑虑的地方。因此，对阶梯电价模式进行深入思考和研究，有利于更好地推行此定价模式，更有效地实现电力需求侧管理和达到增进社会公平的目标。笔者从电力需求侧和将带来的影响以及社会公平的角度出发，对我国阶梯电价模式的重要意义和存在的问题加以说明，从而为推动阶梯电价模式的完善和发展贡献一点力量。 一、阶梯电价概述 阶梯式电价是阶梯式递增电价或阶梯式递减电价的简称，递增式阶梯电价指用电越多，电价越高。而递减式阶梯电价与之相反，电价随着用电量的增加而逐渐下降。递增式阶梯电价适用于电力供应不足、能源短缺的时代，以此来鼓励居民节约用电，节能减排；而递减式阶梯电价则适用于能源充足、电力供应过剩的时期，以此来鼓励居民增加用电量，降低电力供给的平均水平。 目前，世界能源短缺、环境污染严重、节能减排任务艰巨，为了更好地转变经济增长方式，解决好资源与环境的矛盾，我国开始引入“递增式阶梯电价”，简称“阶梯电价”。我国推行的居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档（见图1），并且给出了两种可供选择的方案（见表1）。 如果使用方案一，月用电量在110kW·h以内，起步阶段电价保持基本稳定；月用电量在110～210kW·h之间，起步阶段提价标准不低于0.05元/kW·h；月用电量在210kW·h以上，起步阶段提价标准不低于0.2元/kW·h。如果使用方案二，月用电量在140kW·h以内，起步阶段电价每kW·h提高1分钱；月用电量在140～270kW·h之间，起步阶段提价标准不低于0.05元/kW·h；月用电量在270kW·h 以上，起步阶段提价标准不低于0.2元/kW·h。 递增式阶梯电价符合“基本人权”学说和“拉姆齐定价法”，[1]具有深厚的政治学、社会学和经济学的理论基础。同时，实施阶梯电价事关民生，事关宏观经济运行大局，对加快推进电力行业改革也将产生深远影响。阶梯电价作为电力改革的一个突破口，在目前应该是一个相对可行、易为接受的方法。[2]二、阶梯电价与电力需求侧管理 电力需求侧管理（DSM）是指通过采取有效措施，引导电力用户优化用电
关于阶梯电价的研究_刘树杰
在煤炭、石油等一次能源日益紧缺、价格大幅上涨已呈明显趋势的今天，电力价格的相应提高也不可避免。然而，近年来，我国居民电价一直鲜有调整，其与居民供电成本的差距越拉越大，既不利于节能减排，也未能真正实现社会公平。国际经验证明，实施递增式阶梯电价，可保障低收入居民基本用电需要，也可使居民电价整体水平与其供电成本相符。为此，本文拟从理论、方法、操作性等方面，对阶梯电价进行系统的研究，以推动阶梯电价在我国的有效实施，进而理顺我国的终端售电价格结构。 一、阶梯电价的分类及政策目标 所谓阶梯电价，是指对用户消费的电量分段计价，电价随电量增加呈阶梯状变化。例如，将一定时期内用户的用电量分为两段、三段或更多，各段的电价不同，或逐段下降，或逐段上升，就会形成向下或向上的阶梯式的“电量—— —电价”曲线。如图１所示。 图１递增式阶梯电价 基于不同的价格变动方向，阶梯电价可分为递减式和递增式两种类型： １．递减式阶梯电价。递减式阶梯电价就是电价随用电量增加逐段下降，其直接作用是鼓励电力消费，在电力供给过剩的条件下，可有效降低电力供给的平均水平，增加电力公司收入。因为，第一档的电量与价格通常是以盈亏平衡为基础设计的，第二档电价只要高于新增电量的变动成本，增加的电量销售就总会产生边际利润，在电力生产规模效应显著、能源供应充足时，消费量越大，设备的利用率就越高，单位产品中的固定费用就越低，从而就越能降 低平均供电成本，进而提高电力公司的盈 利水平。上世纪７０年代前，由于能源供给 充足，递增式阶梯电价在市场经济国家鲜 有谈及，倒是递减的电价结构更多地为能 源政策制定者及电力公司所青睐。事实上， 我国也曾执行过递减式阶梯电价。在 １９９７－２００２年之间，我国电力供应能力过 剩，发电企业大多为发电利用小时数下降所困扰。为有效利用资源，提高电力企业收益，当时的国家发展计划委员会就曾发文，鼓励各地对用电超基数的电量部分给予价格折扣。 ２．递增式阶梯电价。递增式阶梯电价是指电价随用电量增加逐段上升。早在２０世纪７０年代前，美国已有少数州实行“生命线电价”。然而，递增式阶梯电价的流行，则是在上个世纪７０年代的能源危机爆发之后。当时，石油等一次能源价格暴涨导致电力的燃料成本猛升，电价也随之大幅上涨。由于发达国家电气化水平高，电费在生活费支出中的比重大，电价大幅上涨会明显改变消费者的支出结构，尤其对低收入阶层影响较大。当时，美国电价上涨加重了居民用户尤其是穷人和老年人的经济负担，一些消费者组织开始对政府施压。加州立法机构１９７２年通过《Ｍｉｌｌｅｒ－Ｗａｒｒｅｎ能源生命线法案》，要求以居民可承受的价格满足其最低的能源需求，并通过递增价格鼓励节能。美国国会１９７８年通过的《公用事业监管政策法案》，增加了生命线电价的条款，建议由各州的监管机构或公共电力公司对居民用户的必需用电量实行较低的电价，基本用量由州管制机构或公共电力公司决定。如果电力公司在法案生效两年内未提供较低的价格，相应的管制机构在举行听证会后，有权决定该公司是否执行一个较低的价格；法案特别对递减电价进行了限制，要求：“电价中与能源成本相关的部分，不能随消费量增加而降低，除非电力公司能证明这部分成本在某段时期随着消费量增加而减少了”。该法案出台后，密歇根州、佛罗里达州、北卡罗来纳州等许多州相继实施居民递增电价。部分东南欧国家也认为社会保障网络应包括社会所有成员的基本电力需求得到满足。日本、韩国等其他市场经济国家和地区引入递增式阶梯电价的初衷，也大多如此。 近年来，一些国家和地区将促进节能作为实施阶梯电价的预期目标。如加拿大安大略省能源委员会从２００４年开始对居民电价中的发电价格部分实行两段递增电价，目的是鼓 关于阶梯电价的研究 刘树杰杨娟 内容提要：实施递增式阶梯电价，既可保障低收入居民基本用电需要，也 可使居民电价整体水平与其供电成本相符，效率与公平兼顾。本文基于我国 居民电价“积重难返”的现实，综合分析各国的经验并结合我国的实际，提出 在我国实施递增式阶梯电价不失为一种有效而稳妥的改革途径。在此基础 上，本文提出了我国阶梯增电价的设计方案和路径。在普遍推行居民阶梯电 价时，也应防止对能源消费结构合理调整的阻碍。 关键词：居民用电阶梯电价政策目标 12
阶梯电价对供电企业的影响及对策分析
阶梯电价对供电企业的影响及对策分析 摘要：阶梯电价是指通过经济手段对电量进行调控，对用电需求进行调节，从而引导居民节约用电，合理用电。实行阶梯电价不仅可以优化电能资源配置，提高产品价值，还能促进减排节能，推进节约型资源消费理念。本文主要分析阶梯电价概念及意义，研究阶梯电价对供电企业产生的影响，提出几点对策。 关键词：阶梯电价；供电企业；影响；对策 “绿色”、“低碳”、“节能环保”是当今社会的主题，电力产业实现可持续发展是社会形势的必然要求[1]。供电企业是阶梯电价的主要执行主体，既要全面落实国家关于电价电费的政策，又要对相关政策进行充分认识，以满足政策对自身企业提出的要求。阶梯电价概念及意义、对供电企业产生的影响及对策是以下重点研究的。 一、阶梯电价概念及意义 1、概念 阶梯电价指对目前单一形式的电价进行改革，改革后按照用户消费电量进行分段定价，用电量与用电价格之间呈正比，价格随电量增加而逐级递增，呈阶梯状，是一种新型的定价机制。该指导意见于2011年11月推出，明确用电档及电价。阶梯电价可分为三档，第三档为高质量用电，用户使用的电量相比第二档较多，电价相对较高；第二档为正常用电，用户使用的电量相比第一档较高，电价相对较高；第一档为基本用电，用户使用的电量较少，电价较低[2]。该定价机制还特别针对收入较低的家庭设置免费档。 2、意义 阶梯电价可以合理反映供电成本，能对收入水平不同用户的不同承受能力进行兼顾，保证用户用电价格相对稳定。阶梯电价对实现节约用电、合理用电具有关键作用。从大方面来说，阶梯电价能够促进电力资源节约，促进电力产业的可持续、健康发展。 二、阶梯电价对供电企业产生的影响及分析 1、抄表管理 现阶段，供电范围内除智能电能表及预付费电能表之外，其余电能表抄表时大都按照双月固定或单月固定的例日通过人工方式进行抄录，并规定抄表工作必须在几日内完成。阶梯电价实施后，抄表例日延后或提前，都可引起电量定价阶梯的界定不准，由此产生较大差额。用户缴纳电费时易由于电费差额问题造成双方矛盾，影响抄表工作顺利完成，也对企业实现优质服务造成负面影响。
居民生活用电试行阶梯式电价解读
居民生活用电试行阶梯式电价解读 近日，省物价局发出通知，从7月1日起试行居民生活用电阶梯式电价。居民生活用电阶梯式电价有哪些主要内容、如何计算，具体细则如何实施，将对市民生活产生哪些影响？昨日，记者就这些问题对市发改委和市供电公司进行采访。 据了解，对居民用电实行阶梯电价政策，是许多能源紧缺国家为应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。市供电公司负责人告诉记者，一般而言，电压等级越高的客户，供电成本越低；电压等级越低的客户，供电成本越高。居民用电位于电网供电最末端，电压等级最低，因而其供电成本是最高的。通过实行居民阶梯电价政策，可以充分发挥价格杠杆作用，引导客户特别是用电量多的居民客户调整用电行为，促进合理、节约用电。 根据省物价局文件精神，此次试行居民用电阶梯式电价的范围包括实行“一户一表”的城乡居民用电户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以供电企业为居民安装的电表为单位。 内容解读 一、分档电量：绝大部分居民不增加电费支出 内容：居民月用电量分为三个档次，第一档为230度及以
内，维持现行电价标准；第二档为231度至400度，在第一档电价的基础上，每度加价0.05元；第三档为高于400度部分，在第一档电价的基础上，每度加价0.3元。 解读：这个标准高于当初听证方案中的204度和348度，是在充分听取了听证代表的意见并考虑了今后几年的用电增长水平以及参考周边相邻省份的水平后确定的。按照230度和400度的分档电量标准测算，第一档、第二档电量已经分别覆盖到全省88%和97%的居民客户，超过了国家统一规定的80%及95%分档标准，全省绝大多数居民客户将不会因执行阶梯电价政策而增加电费支出。 二、执行周期：2012年为半年，以后按年为周期执行 内容：阶梯电价按年为周期执行。全年分档电量按照月度电量标准乘以月份计算，执行相应分档的电价标准。2012年按半年的分档电量计算。居民用户发生用电变更，按照实际用电月份数计算分档电量，用电不足一个月的按一个月计算。 解读：这一规定充分考虑了本省的气候特点，夏、冬两季居民用电较多的实际情况，保证了政策平稳实施。从市供电公司传出的消息，经省物价局同意，本省居民2012年7月份的抄表电量继续执行原电价标准，8月份抄表的居民客户中50%电量执行阶梯电价，9月份抄表的居民客户按抄见电量执行阶梯电价，单、双月抄表客户的阶梯电量年度清算时间分别为12月份及次年1月份。其中，根据规定市供电公司居民客户