社区工作模式讲解

社區發展模式-變革的媒介

社區團體為主要媒介。 即社區工作者去組織、成立社區團體， 並協助、引導社區團體運作，以此達到 社區變革的目的。
社區發展模式-工作者的角色

使能者的角色。 在促成一個解決問題的過程，包括幫助 社區民眾表達不滿，鼓勵社區民眾組織 起來，培養社區民眾有良好的人群關係 (人際關係)，關注共同的目標。
社區發展模式-目標

注重過程目標。 著重社區能力整合性的發揮，亦即在自 助、團結、合作的基礎上去解決社區問 題，並運用民主的程序來做決策。
社區發展模式-策略與技術


主要策略為引導社區參與，包括各種性 別、年齡、種族、宗族、宗教、經濟， 社會、文化等個人與團體。讓社區成員 有機會來討論社區問題，決定社區需要 並提出解決問題的行動方案。 主要工作技術：溝通與討論。在社區中 各種不同的個人、團體、派系當中進行 協商，以獲致共同的看法及意見。
社會行動模式


假設一群弱勢地位者，需要被組織起來、與他 人聯合，並根據社會正義或民主的理念，對大 社會提出適當的要求，如資源的增加或合理的 對待；有時社會行動會希望推動社會制度或社 會本身的根本變革。 社會行動在於結合社區力量，以尋求權力及資 源的再分配，甚至改變基本政策。
社會行動與社會運動之區別
社區發展模式


假設透過社區民眾廣泛地參與社區事務， 共同來決定社區目標與行動方案，可達 成解決社區問題、獲致社會變遷的目的。 主要重點包括民主的工作程序、志願合 作、自助、培養在地的領導人才以及教 育工作。
社區發展模式-關心的問題


工業化及科技的發展導致社區人際間疏 離感的問題。 人們在現代社會中失去尊嚴、沒有歸屬 感，且又不能以民主的方式解決問題。
社區發展模式-案主的範圍與角 ，例如一個 鄰里、村莊、城鎮等，但也可以是功能 社區中的弱勢社群。 在社區發展模式中，案主應該活躍的參 與社區活動，在社區團體中表達自已的 感覺與需求，並共同決定社區的目標以 及採取共同的行動。所以案主是參與者。
社區發展模式-優點



社會計畫模式


假設在一複雜的社會環境下，需要專門的計畫 者透過技術能力的運作，包括操弄大型科層組 織，才能夠引導複雜的變遷過程，並設計各種 計畫與政策，以有效的方式執行之，將各種服 務輸送給有需要的人群。 著重以問題解決的技術去解決具體的、實質上 的社區問題。以理性的、謹慎的計畫去控制變 遷。
社會計畫模式-關心的問題
社會行動模式-優點

解決實質問題。 居民自我意識及能力的提升。 帶來社會轉變。
社會行動模式-缺點

引起社會不安，可能破壞安定。 容易淪為操縱群眾、製造事端。 引起衝突和分裂。
社區工作模式的整合運用




要能針對不同的狀況而運用不同的模式，以協 助社區民眾解決問題。 當社區中的人口同質性較高時，或意見較易取 得一致時，可以運用社區發展模式。 當社區問題較為複雜，不是一般社區民眾能自 行應付時，要採用社會計畫模式。 當社區問題是來自強勢者的壓迫、剝削時，可 採用社會行動模式。
社會計畫模式- 變革的媒介

社會計畫工作者透過其所屬的正式組織 的運作，以達到變遷的目的。
社會計畫模式-工作者的角色

扮演專家的角色。 專家的角色包括社區診斷、研究、資訊 提供、組織運作、評估等。
社會計畫模式-案主的範圍與角 色


案主可以是地理社區，也可以是功能社 區。 案主是服務的接受者，即所謂的消費者， 而不是社區活動方案或目標的決策者。


社會行動並不是社會運動。 社會行動沒有一套清晰的社會意識形態，亦沒 有廣泛的動員。 社會行動不像社會運動，希望帶來深遠和持久 的社會影響；社會行動只能為社會帶來有限度 的轉變，主要為一小撮群體爭取利益，改善社 會的不公平制度。 當然，假如能將社會行動所達到的效果匯聚起 來，是有機會引發出社會運動的，但社會行動 的重要目的始終不是要引發社會運動的產生。

社區內存有的各種具體問題，例如住宅 問題、尌業問題、休閒康樂活動問題、 老人問題、青少年犯罪問題等。
社會計畫模式-目標

著重任務目標。 以解決實質的社會問題為主要的工作取 向。
社會計畫模式-策略與技術


工作策略：提出行動方案，包括收集跟 問題有關的各種資料，以了解問題的事 實真相及原由，並以理性的態度決定解 決問題的行動方案。 技術：事實發現與分析的技術。社會計 畫者在收集資料、分析事實、決定方案、 採取行動等過程中居於主要位置。
討論-下列社區案例屬於何種工 作模式?

我的鄰居是加油站 紅磚道與水泥路 永康社區 中研社區
社會行動模式-變革的媒介

尋求成立行動組織並發動群眾運動，以 達到變遷的目的。
社會行動模式-工作者的角色

倡導者及行動者。 社會行動工作者的角色在引發有組織的 案主團體去爭取他們自己的利益(權益)。
社會行動模式-案主的範圍與角 色


案主通常是指遭受大社會傷害的人，需 要工作者特別的協助，可以是地理社區， 也可以是功能社區。 案主有時是行動者的僱主，他們轉請行 動者為他們工作；但有時行動者是志願 的、主動的，此時案主是居於選民的角 色。
社會行動模式-關心的問題

認為社會(社區)中特權充斥，在社會(社 區)中存有受壓迫者、被剝削者、受忽視 者、無權利者，他們受到政府、大公司、 社會制度等不合理的對待。
社會行動模式-目標

有時著重任務目標，有時著重過程目標。
社會行動模式-策略與技術


策略：組織民眾並採取衝突行動去反抗 壓迫者。即將問題具體化，讓民眾清楚 且具體的了解問題之所在，然後組織民 眾採取各種行動以對抗有權勢者。 技術：主要是衝突技術，包括對質、直 接行動，如示威遊行、 聯合抵制、站哨 杯葛，以及談判等。
社區工作模式
社區組織與社區發展
社區工作模式分類


直接干預法與非直接干預法 (Batten,1967) 社區發展、社會計畫、社會行動等三模式 (Rothman,1995) 社區發展、計畫、政治行動、方案發展與服務 協調、社區聯絡等五模式 (Taylor & Roberts,1985) 鄰里與社區組織、功能社區組織、社區之社會 與經濟發展、社會計畫、方案發展與社區聯絡、 政治與社會行動、聯盟、社會運動等八模式 (Weil,1996)

強調自助自決，可使居民自己決定及推 行切合本身社區需要的工作 注重和諧的工作手法，強調居民及團體 間的合作互助，有助於營造互相關懷的 社區氣氛。 著重溝通和合作。 符合中國人的文化傳統，不喜對抗、愛 面子。
社區發展模式-缺點



社區面對的問題愈來愈複雜，單靠社區 居民的參與，未必能有效解決問題。 社區內存在著不同的利益群體，各自關 注本身的利益和所獲得的資源分配，團 體之間容易因資源分配或立場不同而對 立。 透過社區人士的民主參與，未必能有效 解決社區問題。
社會計畫模式-優點


有系統及周詳地考慮事實，以客觀的理 由及邏輯去分析各個可行的方案及估量 其後果，然後作出最理想的決定。 它是由上而下的改變及介入，透過專家 的知識、科學決策的能力及其權威，推 動及策劃改變。
社會計畫模式-缺點


這種策劃手法側重專家知識及領導，容 易引起居民對專家的依賴，亦易為政客 利用，成為他們增加政治本錢的手段。 計畫通常都有多於一個不同的目標，所 設計的方案亦會是個混合產品，既代表 了各方面利益的妥協，亦滿足了各方面 利益的需求；有時候受助者或工作對象 的需要容易被忽略。
社區工作者如何適時採用不同 的工作模式



社區工作者應該有能力因應工作過程中各種狀 況的發展，適時地採用不同的模式去解決各時 段的問題。 當一個群眾組織在採取社會行動模式而取得成 功並獲得資源後，它可以開始運用社會計畫模 式使組織更為有效。 一個社區發展模式在促成社區組織成立後，因 外在問題的加劇也可改採社會行動模式去抗衡 不公平、不正義的對待。