哈尼梯田的持续机制与协调管理

一、哈尼梯田存续发展的核心内涵
哈尼梯田如果作为世界文化遗产进行保护，其存续发展的核心内涵主要体现在四个方面： 第一，保护和持续发展以哈尼族为代表的族群环境意识、生存智慧和创造精神。 以哈尼族为代表的世居民族，从公元７世纪以来，历经１３００余年，以坚忍的性格、顽强的精神和生存的智慧， 建筑村寨、开垦梯田、种植水稻，创造了与自然环境紧密结合的梯田工程、水利系统与人居环境，凝聚了世界罕见 的、至今仍然具有旺盛生命力的稻作文化历史，显示的是以哈尼族为代表的世居民族高度的智慧、超凡的耐受力、 一贯的环境意识和乐观的生存精神。这种人文传统至今仍然具有世界意义。 第二，保护和持续发展以人为核心的“活”的生态系统。 哈尼梯田当然要存续“梯田”，这是毫无疑问的。但梯田不耕作、不经营就会荒芜、枯竭、垮塌。要想长久维持 耕作，维系梯田的生命力，就要维系耕作的民众，维系耕作的规则，维系耕作的机制，维系耕作的技术和耕作的自 然环境等。所以，哈尼梯田的存续在于它的生态系统，而且这个生态系统要体现哈尼族群的生存理念。这样一 来，哈尼梯田存续的主要是“以人为核心的活的生态系统”，是以哈尼族等民族，在哈尼梯田上的耕作为前提的 “活”的生态系统。没有人的继续作为，没有在耕作中特有的民族传统，哈尼梯田就不存在。哈尼梯田和八达岭长 城、张家界、九寨沟等处的文化遗产不同，区别的关键在于“活”的生命上。 第三，保护和持续发展由田、人、林、水四要素构成的内在的生态机制。瞄。 生态系统有其内在的生态机制发生作用。哈尼梯田存续的生态机制基本要素：首先是“田”。存续和发展梯 田的建设方式、保护方式、水稻耕作技术等。其次是“人”。与维持耕作的传统文化相关的人，及与人相关的村寨、 风俗、习惯，以及使人口相对稳定和健康的政策、办法。再次是“林”。森林及水源涵养系统及相关的存续方式。 最后是“水”。主要指梯田的水系结构、水道系统、水流使用机制，以及与此相关的存续与更新。田、人、林、水四要 素构成相互作用的生态机制。其中，田是载体、是平台，在梯田上，人是第一位的，没有耕作人的健康、稳定和进 步，任何林、水、田的存续都无从谈起。梯田的收获养育了人，人又用林和水等要素涵养了梯田，形成以人、林、水、 田为链条的互相作用的内在生态机制。所以，要特别明确哈尼梯田的存续发展，具体而言是指由田、人、林、水四 要素构成的内在生态机制。 第四，建立和发展政府、企业、机构、游客等要素构成的环境条件。 影响哈尼梯田存续和发展的因素，除了以梯田为生的族民以外，还有四个要素，一是当地各级政府，负有宏观 协调、管理的责任，包括规划、政策、资源、就业、税收、安全等方面的责任；－－是以梯田及梯田文化为营利资源的企
三，村民及其村寨建设的可持续机制与对策
保护和存续具有物质及文化价值的哈尼梯田，就需要让村民愿意留在农业生产区域，愿意继续维持梯田的原 生态耕作方式。所以，我们需要在村民意愿、数量，以及与村民相关的村寨建设方面采取可持续的机制和办法来 维护村民主体和村民传统。 第一，控制哈尼梯田核心区域内的人口，保持单位面积人口的适当规模。 哈尼族是耕耘梯田的主体民族。在哈尼梯田核心区域内，哈尼族约６万人，占人口总数的２／３。除哈尼族外， 还包括彝、傣、壮等民族，这些民族之中除傣族住平坝，经营坝区稻作农业外，其他民族住半山或山区，不同程度地 经营着梯田农业。对哈尼梯田核心区域而言，人Ｉ＝ｌ过多会增大梯田的单位面积负荷率，造成人均收入下降；人Ｉ：ｌ 过少，会影响梯田的正常耕作。本质上看，民族区域的发展不仅包括人口数据的变更，反映从贫穷到富裕的进步， 还包括人与环境相互关系的优劣转化。因此，应把哈尼梯田的环境容量和梯田单位面积负荷人Ｉ＝Ｉ作为人口增长 的控制依据，有效地规划和调整哈尼梯田区域内的人口结构与规模。 ２０１０年初，哈民梯田核心区域人１：３为９０６９１人，每公顷负担人口１０．２３人。将来宜控制在９００００人以下，每 公顷梯田负担人口最好控制在１０人的水平。非核心区的缓冲区的人口为２３３７８人，考虑到核心区域梯田景观引 来的旅游服务的增多，缓冲区域的人口将来宜保持在２４０００人以下。这样，２０１０年年初的总计人口为１１４０６９人， 将来宜规划控制在１１４０００人以下。核心区域的人口与缓冲区域的人Ｖｌ之间的比例宜控制在ｌ：２．７的水平①。 按照这个规模考虑人口的存续与发展问题。首先，研究和确定核心区域的人口增长率，研究人口规模对核心 区域存续的影响。其次，确定各年人１：３增长后多出人口的安排政策，如转移政策和人员交换、交流政策。还有，在 区外附近辟出一块区域，专门用于多出人１：３的集散地，包括建立新居所，允许按现代形态进行建筑。多出人口中 包括愿意搬出的老人、离退休人员等。最后，形成机制，将哈尼梯田核心区域作为专门的原生态文化地进行养息， 经营管理人员、与大型商业活动相关的人员等可以考虑在区外生活和居住。 第二，尊重传统习俗，坚持延续民居的乡土特性，保持村民对民族传统的认同和理解。 哈尼梯田核心区域内１８４个村寨中，哈尼族村寨１２８个，彝族村寨５０个，其他民族村寨６个。缓冲区内共 有村寨５３个，其中哈尼族村寨２７个，彝族村寨２４个，其他民族村寨２个。哈尼梯田的村寨及民居在整体布局和 建筑形式上独具特色，同时与当地的民族文化和梯田农耕活动紧密联系、相互融合，形成有民族传统的村寨。哈 尼族村寨的房屋大多是土木结构或石木结构，经过千百年的延续也发生了许多演化。当传统农业文明不再成为 主导文化的条件下，传统民居的传承和维护机制受到了许多冲击。目前，由于当地村民人均收入有限，村寨民居 仍然保存了大部分的民族传统特色。随着农民收入的提高，农民对居住环境变化的需求是一个必然的趋势。所 以，在核心区域要采取措施，鼓励当地村民继续保持对传统风格的认知，将社会主义新农村建设与传统民居的保 护有效结合，将农民居住环境、卫生条件的改善与村寨特色保护有机结合。②
①元阳县志（１９９５－２００５）
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这些耕作程序大致是，以一年为周期进行耕作，具体耕作包括：挖头道田、修水沟、犁、耙、施肥、铲埂、修埂、造 种、泡种、放水、撒种、蓐草、拔秧、铲山埂、割谷、挑谷、打谷、晒谷等，大约有２０道耕作程序。其中很多程序需要集 体协作。梯田是存续发展的物质基础和基本生产资料，政府应将特别保护的水稻梯田纳入国家基本农田保护范 围，并在不破坏传统梯田耕作的前提下，鼓励支持村民积极利用先进技术。梯田作为当地村民农业生产的手段， 具有生态价值和文化价值，这些价值的存续和发展都离不开梯田上村民耕作的积极性和稳定性。
件下所能达到的极致和完美的状态。 第四，哈尼梯田是山区环境中人类聚居和土地利用的杰出范例。哈尼梯田见证了持续多年的、成功的山地开 发实践，以可持续的方式设计建造的梯田、仍在使用的灌溉系统、和谐的村寨布局，这些都巧妙地融入到当地的自 然生态系统。这种协调性，不仅创造了健康、和谐的人居环境，而且保护了山区生态系统的平衡，保护了生物多样 性和文化多样性，反映了以哈尼族为代表的多民族和谐共处，在与自然环境长期互动的过程中所取得的成效，成 为山区环境中人类聚居和土地利用的杰出范例。 哈尼梯田的存续发展具有世界意义，必须得到保护。但是，随着市场经济的发展、人们消费水平的提高，以及 国际化的影响等，哈尼梯田面临着一系列发展问题，例如，哈尼梯田文化在年轻一代中难以认可、难以接续；耕作 哈尼梯田的农民面临贫困的挑战；旅游设计与管理不当对哈尼梯田的存续发展带来的负面影响；管理理念和管理 体制机制的不到位或错位对哈尼梯田存续发展形成的障碍等。寻求解决这些问题的原则及途径，对哈尼梯田的 存续发展关系很大。
收稿日期：２０１０—１０—１４ 作者简介：邓丽丽北京大学文化产业研究院研究员；
张瑾中国文化遗产研究院规划设计研究所副所长，副研究员；
冯铁宏中国文化遗产研究院规划设计研究所建筑师。 ７５
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二、哈尼梯田耕作制度与垦殖方式的存续发展
哈尼族的谚语说：“房子盖了住百年，梯田开了吃千年”。哈尼梯田在漫长的人类耕作活动中，还未出现明显 的环境恶化、地力下降、水土流失、生物多样性降低、稻种退化等生产难以维持的现象，反而表现出持久而旺盛的 土地生命力，这是千年来哈尼族世代相传的土地伦理、梯田建造与梯田耕作制度的延续。梯田耕作的理念与制度 作为文化遗产主要通过三个途径进行延续与继承。 第一，村民通过对下一代的言传身教来存续哈尼梯田的理念、机制和技术。 梯田存续的关键在于修造理念、修造技术和修造机制的延续。作为当地村民的基本生产和生活资料，梯田历来 是人们悉心维护的对象。每年春季栽种前的灌水养护、修整田埂、去除杂草、精心耕犁，以及水稻成长过程中的梯田 养护都是每一位劳作者必备的责任和技艺。由于相关工作均由家庭中的男性完成，所以，男性的梯田维护维修技能 就成为女性择偶的主要标准。在传承方面，一方面，村民通过口耳相传对下一代进行传承。口耳相传主要指家庭方 式的口耳相传和社会方式的口耳相传。家庭方式是父亲、母亲向子女传授农田生产经验、生产知识和农耕生活经验。 社会性方式是通过节日、集会、宗教祭祀等重要社会活动，传授不同的农耕文化内容。另一方面，村民通过身教示范 对下一代进行传承。身教示范主要是指家庭方式的农业实践和社会方式的农业实践。家庭方式的农业实践以家庭 为单位，以上一辈人在劳动中身体力行的示范来进行。社会方式的农业实践，除全社会都在从事农业劳动给人以整 体示范外，还有一些专门的社会性农业示范活动，如劳动技能表演，在老一辈人及农耕指导者摩匹主持下进行，具有 极强的身教示范与传承效果。除此而外，政府可有组织地举办各种类型的体验式活动，教育下一代传承民族文化及 生存技能。上述的梯田维修及耕作规范与技术的良好传承为梯田的持续维护起到了基础性的作用。 第二，遵循及维持传统的模式，存续发展原生态的梯田垦殖制度。 水梯田的生成应遵循及维持传统的模式。历史上看，族民在选定寨址之后，便开始在周围开垦田地。首先在较 平缓的山坡开挖出缓坡旱地种植旱地作物，将生地变成熟地，再改造成台地，并通过一段时间的耕种使台地自然沉降 稳固，再修筑田埂并开挖沟渠引水。水梯田就这样逐步形成。今后的水梯田的生成也应遵循及维持这样的模式。 哈尼梯田应力求保持泥土田埂。哈尼梯田田埂均为土砌田埂，田埂沿地势自然弯曲，以使压力受匀而不易塌 方。田埂厚度随山势坡度自上而下逐渐递减，平均埂厚２０—３０厘米。田埂基本上全部采用粘土修筑，这是哈尼 梯田区别于其他陡坡梯田的显著特征。其他梯田在较陡的坡地，为避免田埂坍塌，通常采用石砌，但哈尼梯田的 泥制田埂可用于各种坡度，甚至在坡陡达７５度的地方，仍然非常坚固，稳定性良好。这既是由于当地的粘性黑土 具有良好的粘合度，更是得益于一套独创的水养加固与整地维修相结合的田埂保养技术。泥土的田埂便成为哈 尼梯田文化的组成部分。① 第三，存续发展哈尼梯田一整套适时宜的耕作程序。