建立低碳经济发展的绿色金融体系初探
支持低碳经济发展的金融创新问题研究
目审批过程 比较复杂， 开发周期也较长 ， 导致Ｃ Ｍ项 目交易成 Ｄ
低 三 高） 基 础 ， 为 以低 碳 发 展 为 发 展 方 向， 以节 能 减 排 为 发 展 本较大， 因此， 金融机构不愿向其融资。
方式 ， 以碳 中和技术为发展方法的绿色经济发展模式∞。 大力
缺乏鼓 励金融机 构支持低碳 经济发展 的优 惠政 策。自中
发展低碳经济， 是促进我国经济转型与产业优化升级的必然要 国人 民银行颁布 《 关于改进和加强节能环保领域金 融服务工 求。 发展 “ 生态金融” “ 和 碳金融” 成为 我国金融机构， 特别是 作的指导意见》以来， 我国政府没有继续制订鼓励金融机构支 银行业发展 的新趋 势和潮流 ， 必将导致我 国金融业 发生巨大 持低碳经济发展 的优 惠政 策和措施。 个商业银 行内部既没 各
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支持低碳经济发展 的金融创新 问题研究
贺 海波 曾海 燕
【 要】 摘 面对当 前经济低碳转型的趋势， 传统金融体系 要变革已有的制度和服务理念， 需 以满足低碳经济发展的需
求。 文章剖析 了当前我 国低 碳经济发展 过程中金 融创新面临的主要 问题 ， 并提 出了 促进我 国低 碳经济发展 的金 融创
易。 联合执行机制 （Ｄ 是指发达国家通过项目合作， ｊ 将其中一 易， 通过碳排放权现 的减 排量 转让给另一个 国家， 同时在转 让方的 在全 国形成 统一的碳排 放权交易平台， 在Ｃ ＤＭ项 目二 级市场 配额 上扣减相应的排放额 度。 绿色开发机制 （ Ｍ ）的主要 和标准化的配额交易还是一片空白， ＣＤ 因此我国没有碳排放权定
２０年５ ０ ６ 月与国际金融公司 （Ｆ Ｉ Ｃ）签署 了 《 效贷款合 作协 排放权期货市场交易的企业可以与需求者进行现货交易， 能 由市
中国绿色金融与低碳经济发展契合性分析
中国绿色金融与低碳经济发展的契合性分析摘要：绿色金融是金融体系应对气候变化的重要创新机制。
“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期，加快培育和发展战略性新兴产业，推动低碳经济显得刻不容缓。
在这个重要时期，如何加快商业银行向低碳银行模式转型，推动绿色金融体系的建立与完善，更好促进低碳经济的发展成为亟待解决的问题。
本文在深入分析低碳经济与绿色金融相关关系的基础上，指明了绿色金融在未来经济发展中的战略性地位，并由此提出了我国发展绿色金融的对策建议。
关键词：低碳经济绿色金融经济发展一、绿色金融和低碳经济概述绿色金融就是与低碳有关系的金融活动，也可以叫碳融资，大体上可以说是环保项目投融资的代名词，也可以简单地把碳金融看成对碳物质的买卖。
碳物质主要是与上述清洁发展机制中的减少温室气体排放有关的环境污染物，这些污染物可以在上述机制中进行买卖交易、投资或投机，所筹集的资金可用来投资于减少co2等排放的环境保护项目。
一个被公约限制温室气体排放量的国家，凡是超标排放就要进行经济补偿，可以“出钱购买”排放权，由此温室气体减排量的国际贸易形成了一个特殊的金融市场。
低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步；通过低碳经济模式与低碳生活方式使价值观发生变革，为迈向生态文明走出一条新路，实现经济社会的可持续发展。
二、绿色金融和低碳经济的契合性关系（一）“绿色”和“低碳”两个概念密切相关首先，气候是环境的一个重要要素。
气候的不利变化如暴雪、海啸、飓风等会恶化生存环境。
其次，气候和环境的变化都与工业化城市化密切有关。
工业化导致大量排放温室气体和污染物，破坏自然界的平衡和循环。
如火力发电，大量排放二氧化碳和二氧化硫，前者是温室气体，后者形成酸雨。
“低碳经济”是尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放的经济发展形态。
我国低碳经济投融资体系研究
我 国 低 碳 经 济 投 融 资 体 系研政金 融 学院 ，湖 南 湖
【 摘 要 】低碳经济 已成为我国经济发展的新引擎 ，为此，建立低碳经济投融资体系具有必要性和紧迫性。本文从我国低碳经济投融资体 系的现状 出发，分析 目前我国低碳经济投融资体系面临的主要问题 ，最终指出了 解决我国低碳经济投融资体系的思路，以此促进我国经济的协调发展。
【 关键 词 】 低碳 经 济 ；投 融 资体 系；碳 交 易 市场
一
、
融 资 。从 企 业 来 看 ，２ ０ 年 起 ，政 府 就 推 广 “ 排 放 交 易 ” ， ０８ 碳 但 大多数企业对碳排放 交易觉得遥远与 陌生 ，由于碳 金融在我 国传播时间有 限，低碳经 济意识还没被 多数 业所接 受，一部 分接受者也是不 自愿，被动进行 。 （ 二）投融 资工具较单一 多元化、多样化的投融资工具是获得充足资金的重要保障 。 而 目前我国投融资工具较单一，资金募集有 限，难 以满足低碳经 济发展过程 中大量的资金需求 ，存在较 大的资金缺 口。而商业银 行开展的绿色信贷 也基本上局限于放宽对低碳企业 的贷款 条件或 是给予企业 以优惠贷款利率，信贷产品严重缺失，没有充分发挥 银行贷款、资本市场 、财政资金等融资渠道的作用。 ． （ 四）缺 少配 套法 规 与细 则 现阶段，由于我国低碳经济 的分类标准和运行 、管理、考核 体系尚未建立，虽 已经制定了关于鼓励清洁生产和资源综合利用 的法律法规 ，但发展低碳经济缺乏配套法规与细则 ，一些法律的 可操作性不强，缺乏高效 、严格的执法措施。 （ 五）碳交易市场不成熟 随着碳交易市场规模的扩大 ，一些 发达国家 围绕碳减排权构 建 了 包括 直 接投 资 融 资 、银 行 贷款 、碳 指 标 交易 、碳 期权 期 货等 一系列金融工具为支撑 的碳金融体系。而在我 国虽然有丰富的碳 减排 资源 和 极 具潜 力 的碳 交 易 市场 ，但 碳 金 融 的发 展相 对 落 后 ， 缺乏成熟的碳交易制度 、碳交易场所和碳交易平台，国内金融机 构对碳金融的价值 、操作模式、交易规则等尚不熟悉。 三、解决我国低碳经济投融资体 系的思路 （ 一）设立低碳产业投资基金 支持低碳经济 的发展 ，需要政府部 门、相关 企业 和金融机 构的共 同努力 ，设立低碳产业 投资基金有利于发挥投 资引导和 放 大效应，把社会 闲置 资金有 效吸引、合理 引导 并充 分利 用， 以小资金的投入来撬动大 资金 的跃进，吸引社会各类 闲散 资本 投 入 低 碳 经 济 建 设 ［。 ３ ］ （ ）积 极 拓 展 投 融 资 工 具 二 商业银行是企业融资 的主 要渠 道，应大力开发新 的低碳信 贷产 品，建立 自己的环保评价程序 和评价标准 ，并根据我 国产 业政 策、行业准入政策和环保政策 等制定项 目融资制度 ，在分 析我 国行 来发展的 目标基础上 ，制 定与重点行业相对应 的授信
绿色生态经济发展存在的问题及处理建议初探
绿色生态经济发展存在的问题及处理建议初探1. 引言1.1 绿色生态经济的概念绿色生态经济是一种注重生态环境保护和资源可持续利用的经济模式。
它强调通过改善生态环境质量和提高资源利用效率来实现经济增长和社会发展。
绿色生态经济将生态环境作为经济发展的基础和前提，强调生态系统的稳定性和可持续性，努力实现经济、社会和环境的和谐发展。
绿色生态经济倡导减少对环境的负面影响，采用清洁生产和可再生能源，推动资源循环利用和减少废物排放，实现经济增长与生态环境保护的良性循环。
绿色生态经济通过优化资源配置、提高能源利用效率和推动低碳经济发展，促进经济的可持续发展和社会的繁荣。
在全球范围内，绿色生态经济已成为一种新的发展趋势，各国政府和企业纷纷致力于推动绿色生态经济的发展，以应对环境污染、资源短缺和气候变化等全球性挑战。
1.2 绿色生态经济的重要性绿色生态经济的重要性在当今社会变得日益凸显，其涵盖了经济、环境、社会等多个方面。
绿色生态经济可以带动经济的可持续增长。
传统的经济发展模式往往以资源的大量消耗和环境的破坏为代价，而绿色生态经济则注重资源的有效利用和环境的保护，可以有效减少资源的浪费和污染排放，实现经济与环境的双赢。
绿色生态经济能够促进社会的全面发展。
通过采用清洁能源、推广绿色技术、建设生态城市等举措，可以改善环境质量，提升人民生活水平，促进社会的可持续发展。
绿色生态经济也能够创造更多的就业机会，推动经济结构的升级和转型，促进社会的全面发展。
绿色生态经济的重要性不仅体现在经济发展和社会进步方面，更体现在对环境的保护和可持续发展的关注上。
只有积极推动绿色生态经济的发展，才能实现经济、环境和社会的协调发展，为子孙后代留下更美好的家园。
2. 正文2.1 绿色生态经济发展存在的问题绿色生态经济发展存在的问题主要表现在资源过度消耗、环境污染问题和生态系统破坏等方面。
资源过度消耗是当前绿色生态经济发展的一个重要问题。
随着经济的快速发展，资源的需求量不断增加，导致资源供给不足，严重影响资源的可持续利用。
探索金融体系低碳经济的发展路径
市场的流动性、透明性和规范性 。此外， 证券交易所也开始行动起 来， 推出相关的现货和期货合同， 如纽约—— — 泛欧证券交易集团， 纳 斯达克——＿ｏ Ｍｘ集团等 ， 随着交易量的不断增大， 一些证券交易所 已经开始盈利。一些新型的经济业务也开始蓬勃兴起。 ２适应低碳经济产业特点的金融产品创新。低碳经济的产业体 ． 系比较庞大 、复杂 ， 生产周期也比较长， 这些特点决定相应资本规模 起点高， 金融工具创新技术要求高 ， 而且与企业要有更加深入、密集 的合作。这些特点引发了金融部 门创新活动的热潮。许多银行到发 展中国家寻找更加廉价的碳信用资源 ， 一些保险公司也推出与气候相 关的新型产品来帮助客户， 如苏黎世保险公司推出的 “ 碳捕集与封存 责任险” ， 覆盖了从污染事件及与此相关的企业停产到碳运输与存储 的各种责任。 ３适合金融企业自身特点的战略制定。由于气候变化的复杂 ｌ ． 生， 以及政治和监管环境的不确定 ， 要想抓住低碳经济这一巨大的商机 ， 银行等金融机构在提供资金和技术支持时需要制定特点鲜 明、思路 清晰的战略规划 ， 从而占领市场份额。如汇丰银行的 “ 气候变化卓越 中心”机构。在面对新兴市场时 ， 企业面临的最大挑战是管理层及时 达成共识 ， 抓住机遇。有远见卓识的企业家才能发现潜在的商机 ， 从 而获得垄断利润。在面对气候变化有关的业务中， 金融企业要根据 自 身的特点和能力预先制定策略， 从而在时机成熟时有备无患。
一
基于低碳经济的金融体系
１低碳 经济 。低 碳经 济 的涵 义源于 英 国环境 学 家鲁 宾斯 德 的阐 ． 述 ： 碳经济 作为一 种新 兴的 经济模 式 ， 场机制 为基础 ， 一系 低 以市 通过 列政策的改革和创新 ， 使能效技术、节约能源技术、可再生能源技术 和温室气体减排技术的开发和运用得 以有效提高 ， 实现社会经济 向高 能效、低能耗和低碳排妖ｆ 莫式的成功转型。
构建绿色金融体系 促进低碳经济发展
（ ） 一 在宏 观 经济 层 面上 ， 色 金 融是 转 变 经 绿 济增 长方式 的重要 途径 金 融 的功 能 主义 理论 认 为 ， 融作 用 于 经 济 金 增 长 的管 道 是资 本分 配 和技 术 进 步 。因此 ， 金融 对 于经 济增 长方 式转 变 有着 重要 作 用 ， 色 金融 绿 大有 可为 。一 是 “ 滤器 ” 能 。金融 机构介 人 到 过 功
２１ ０ ０年第 ７期
专稿
二 、 融机构 发展 绿色金 融 的意义 金
赖 ” 为 明显 。这一模 式 并非 可持续 ， 较 金融 业应 当 “ 知先觉” 先 。绿 色 金 融 的 发 展模 式将 是 一 场革
命， 能够 改 变 目前 的高碳 金 融格局 。首先 ， 绿色金 融的经 营理念 具有 可持 续性 。它不再 局 限于 眼前 利 益 ，而是在 经 营活 动 中注重 生存 环境 的 长远利 益和 长远 发 展 ， 始终 把 “ 绿色 利 润 ” 为 自己的 长 作
一
、
绿 色金 融的本 质和 难题
上 有 所 作为 ， 缓解 其 成 本 过高 问题 。金 融 机构 负 责 为 节 能 减 排 项 目进 行 融 资 。根 据 人 民银 行 总 行 研 究 局 最 新 发 布 的 《 融 支 持 节 能 减 排 研 金
究 》 我 国现 阶段 节 能 减 排 市 场 的 主要 矛 盾 是 资 ，
收 益稳 定 的 “ 涝保 收 ” 目 ， “ 旱 项 如 铁公 机 ” 基 础 等
括 绿色 信贷 、 色保 险和绿 色证券 等 。 绿 低 碳 经 济 有 其 自身 的理 论 难 题 ，经 济 学 家
称 之 为 外 部 性 或 者 市 场 失灵 。 低碳 经 济 最 根 本 的难 题 是 “ 地 悲 剧 ” 即公 共 利 益 和 私 人 部 门 公 ， 利 益 的矛 盾 难 以统一 ，导致 了公 共 资 源 的 过 度 使 用 。由于 目前 我 国资 源 价 格低 廉 、 染 物 排放 污
绿色金融的发展与低碳经济的实践案例研究及绿色金融的政策研究
绿色金融的发展与低碳经济的实践案例研究及绿色金融的政策研究随着全球环境问题的日益突出，人们对可持续发展的需求不断增加。
绿色金融作为一种新兴的金融领域，旨在提供资金支持和金融服务，促进环境友好型产业的发展，并推动低碳经济的实践。
本文将对绿色金融的发展与低碳经济的实践案例进行研究，并探讨相关绿色金融政策的发展。
一、绿色金融的发展绿色金融的发展是当前金融界的一个热门话题。
它不仅可以为环境友好型企业提供融资和投资渠道，同时也是金融机构转型的重要方向。
根据气候变化和环境保护的需要，绿色金融的主要目标是通过引导金融资本流向环境友好型项目，并推动经济实现可持续发展。
近年来，各国政府和金融机构纷纷制定了相应的政策措施来促进绿色金融的发展。
二、低碳经济的实践案例研究低碳经济是指在减少温室气体排放的同时实现经济增长的一种经济模式。
通过改变传统的生产方式和能源结构，低碳经济可以减少对化石燃料的依赖，提高资源利用效率，达到可持续发展的目标。
以下是一些成功的低碳经济实践案例：1. 中国的太阳能发电项目：中国是世界上最大的太阳能市场，其通过大规模建设太阳能发电项目，有效减少了对化石燃料的依赖，并在环保和经济发展之间取得了良好的平衡。
2. 欧洲的碳排放交易系统：欧盟通过建立碳排放交易系统，将碳排放量限额分配给企业，并鼓励企业之间进行碳交易，从而激励企业采取低碳措施。
这一举措有效地减少了碳排放量，并推动了可持续发展。
3. 美国的能源转型：美国在过去几年中大力推动能源转型，加大了对可再生能源的投资和研发。
如今，美国已成为全球领先的可再生能源市场之一，为低碳经济的实践进行了积极的探索。
以上案例展示了低碳经济实践在不同国家和地区的成功经验，为其他国家提供了借鉴和参考。
三、绿色金融的政策研究为了推动绿色金融的发展，各国政府和金融监管机构纷纷出台了相关政策和措施。
这些政策主要包括金融机构的绿色债券发行、金融机构的绿色贷款和投资、金融机构对绿色企业的支持等。
发展中国绿色金融的逻辑与框架
发展中国绿色金融的逻辑与框架一、本文概述随着全球气候变化和环境问题的日益严重，绿色金融逐渐成为推动可持续发展的重要力量。
发展中国绿色金融不仅有助于应对环境挑战，也是实现经济转型、提升国际竞争力的关键所在。
本文旨在探讨发展中国绿色金融的逻辑与框架，通过分析绿色金融的内涵、发展动因、核心要素以及实施策略，为中国绿色金融的发展提供理论支撑和实践指导。
文章首先界定了绿色金融的基本概念和发展意义，接着从政策、市场、技术等多个维度深入剖析了绿色金融发展的内在逻辑，最后构建了一个全面系统的绿色金融发展框架，以期为中国绿色金融的健康、快速发展提供有益参考。
二、绿色金融的理论基础绿色金融的理论基础主要源于环境经济学、金融学以及可持续发展理论。
其核心思想在于将环境保护和可持续发展的理念融入到金融活动中，通过金融工具和政策的创新，引导资金流向环境友好型、资源节约型项目和企业，促进经济、社会和环境的协调发展。
环境经济学为绿色金融提供了对环境资源价值评估的理论依据，强调了环境资源的稀缺性和外部性，以及环境保护对经济增长的重要性。
绿色金融则通过金融手段，将环境资源的价值纳入经济决策中，实现资源的优化配置。
金融学为绿色金融提供了创新金融工具和产品的基础，如绿色债券、绿色基金、绿色信贷等。
这些金融工具和产品能够引导资金流向绿色产业和项目，满足绿色发展的融资需求。
可持续发展理论则强调经济、社会和环境的协调发展，追求长期的可持续发展目标。
绿色金融作为实现可持续发展的重要手段，通过金融活动促进经济增长、社会进步和环境保护的良性循环。
绿色金融的理论基础涵盖了环境经济学、金融学和可持续发展理论等多个领域，为绿色金融的发展提供了坚实的理论基础和指导原则。
三、中国绿色金融的发展逻辑中国绿色金融的发展逻辑，根植于国家对于可持续发展的深刻理解和战略布局。
在全球环境问题日益严重，气候变化影响日趋明显的背景下，中国积极响应全球绿色发展倡议，将绿色金融作为国家发展的重要战略方向。
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金融对高科技 、 低耗能经济支持 ２ 低碳经济 的投资特征决定 其需要绿 信贷资金 。 ． 导致了对融 资方式多样性 的要求。企业对 量 的基础设 施工程投 资 ，且要经历较长的
产 品 的技 术 改 造 或 新 型 生 态 技术 项 目的资 时 间 周 期才 能 实 现 经 济效 益 。 目前 ， 融机 金
融支持。技术进步 已成为发展低碳经济 的 取了谨慎 或限制 的授信政策 ， 仅授信 总 因素。 因此 ， 必须通过设计 一种支持低碳经 不
前 提 ，而 由劳 动 节 约 转 向 资 源节 约 的技 术 量少 ， 而且利率上浮高 、 担保条件苛刻。截 济 的金融制度框架 ，来协调和整合低碳经
门把 环 境 保 护 这一 基 本 国策 ．通 过 金 融 业
此 ，商业银行支持低碳经济的绿色金融服
务严重缺位 ，未成立专职服务 于低碳经济
二 、 国低 碳 经 济 发展 中的 金 融 支 持 的 区域 性 法 人 地 方 金 融 机 构 ，且 绿 色金 融 我 产 品单 一 。 对低 碳 经 济 发 展 贡 献率 较 低 。
（ ） 色金 融 的 内涵 。绿 色 金 融 是 指 是 企业 效 益 的体 现 ．也 包含 一定 的社 会 效 善 产业 循 环 的各 个 环 节 ，一 方 面导 致 企 业 一 绿 能 推 动低 碳 经 济 发 展 的 金融 概 念 ．而 对 于 益 。 因此 ， 更需 要 多 层 次 的金 融 工 具设 计 。 “ 短贷长用” 潜在金融风 险加剧 ： ． 另一方 面 绿 色金 融 的 内涵 ， 要 有 两 种 观 点 ： 种 观 此 占流动资金 ，影响企业优势产业 的
金 融 实 务
本栏编辑 黄瑞峰
建立低 碳经济发 展 的绿色 金融体 系初 探
口 薛新 宇
＿ 后金融危机时代 ， ， ‘ 低碳经济 已成 为我 求是否有保证 的风险 ） 自然 风险（ 及 循环经 有制定涵盖银行 、 证券 、 险的综合性绿色 保
’
国 经济 增 长 方 式 的 主 动调 整 路 径 ． 成 济发展过程 中所面临 的自然灾害而导致 的 金融支持低碳经济专项优惠措施 。
为新一轮经济增长的重要推动力量。金融 风险 ） ， 等 发展低碳经济客观上需要绿色金
作 为 经 济 的重 要 组 成 部 分 ， 引 导 、 化 资 融 的 支 持 。 在 优 源 配 置方 面发 挥 着 核 心作 用 ， 因此 ， 究 建 研
要。
（ ） 融服 务 短 期 行 为导 致 低 碳 经 济 二 金 产 业链 难 以启 动 。高 能 耗 产 业 占用 了大 量
策。 而另一种观点表示 ， 绿色金融指金融部 制 约 因 素 务的运作来体现 “ 低碳发展 ” 略 ， 而促 战 从
近 年 来 ，我 国 政府 积 极 引导 金 融 机 构
三、 构建支持低碳经济的绿色金融体系
构 建 绿 色 金 融 体 系 。 要 内容 有 ， 融 主 金
进环境资源保护和经济协调发展 。并以此 围绕发展低碳 经济规划 和重点 ， 以循环 、 环 来 实现金 融循 环发展 的一种 金融 营运 战 保 、 节能 、 低碳项 目为切人点 ． 对发展 低碳 略。绿色金融 的发展将使得金融业的发展 经济实施信贷倾斜 ．促进资源循环利用和 组织体 系的创新 ， 包括建立多元化 、 多层次 但从 目前情况来看 ， 金融支持低 的金融机构 ： 金融决策制度的创新 ， 包括建 内涵更加丰富，不仅指在绿色产业中的投 节能增效。 立 支 持 低 碳 经 济 的金 融 制 度 框 架 体 系 ； 金 入 。还 要 在投 资 决 策 的过 程 中考 虑潜 在 的 碳 经 济 发 展仍 面临 许 多 问题 。
融业务的运作来体现低碳经济发展战略。
性
发 而 （ ） 色金 融 对 低 碳 经 济 发展 的 重要 兴 行 业 ． 展 前 景 暂 不 明 朗 ， 且 多 为 一些 二 绿
（ ） 一 支持低碳 经济的金 融制 度设计 。
中小型企业 ，出于对防范信贷风险或获取 目前 ，现有的金融制度盲 区和信贷政策缺 １ ．低碳 经济的技术 创新 需要绿 色金 短期效益 的考虑 ．银行大多对上述行业采 陷等问题是制约低碳经济产业发展的重要
立 支 持 低 碳 经 济 发 展 的 金 融 体 系 很 有 必 色金融支持 。低碳经济发展的多层次特征 不 足 。 实 现 低 碳 经 济 的发 展 ， 须 进行 大 要 必
一
、
绿 色金 融体 系概 述
金需求 迫切 而巨大 ，使得融资渠 道和方式 构信贷投放 的短期行 为 日益 明显 ，企业难 都 比较 复杂 ：而相关产业园区的建设不仅 以获取长期 、稳定 的资金支持来启 动和完
进步 必然会 增加关 联行 业 的技术 开发 成 至 目前，国家对低碳经济发展 尚未 出台以 济运行 中不 同利益群体之间的关系 ，将社 本， 同时伴 随着技术的不经济性 ， 技术开发 低利率为核心 的绿色信贷政策 ，没有建立 会 资 源 和财 富进 行 合 理 的 配 置 ．把 生 态环 与实施过程也存在着各种风 险，主要包括 低碳经济企业上 市融资 的相关 支持政策 ． 境 和基本 资源作 为 生产要 素进 人市 场流
点认为。 色金融指金融业在贷款的政策 、 有 依靠 国家 财政支 持 和政策 性 金融 的支 正常发展 ，甚至出现资金链断裂 。不仅如 绿 对象 、 条件 、 种类 与方式上 ， 将绿色产 业作 持 。 才能分担风险 。 为重点扶持项 目， 从信贷 投向 、 投量 、 期限 及 利率 等方 面给 予第 一 优先 和倾 斜 的政