15.8保护世界遗产、非物质文化遗产公约(政策与法律法规 第五版)
非物质文化遗产保护公约
非物质文化遗产保护公约《非物质文化遗产保护公约》：保护人类精神财富的承诺随着社会的发展，非物质文化遗产在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。
为了保护和传承这些独特而丰富的文化传统，联合国教科文组织于2003年通过了《非物质文化遗产保护公约》。
《非物质文化遗产保护公约》旨在促进非物质文化遗产的保护、传承、弘扬和交流。
公约定义了非物质文化遗产的范围，包括口头传统和表演艺术、社会实践、庆祝活动、知识与实践，以及与自然和宇宙有关的传统。
公约强调了非物质文化遗产与人类的连结以及其对社会认同、创造力和持续性的重要性。
公约规定各国承诺采取一系列措施，以保护其境内的非物质文化遗产。
这些措施包括采取法律、行政和教育措施，以确保非物质文化遗产的传承和弘扬。
公约强调了社区参与的重要性，要求各国鼓励社区自主参与非物质文化遗产的保护和传承，并确保他们从这些遗产中获益。
同时，公约还规定了国际合作的原则。
各国承诺促进国际合作，共同保护全球范围内的非物质文化遗产。
国际合作可以通过技术援助、知识共享、人员交流等途径来实现。
公约还建立了非物质文化遗产的代表名录和紧急保护名录，以记录和保护全球的重要遗产，防范濒危遗产的消失。
《非物质文化遗产保护公约》的通过标志着人类社会对非物质文化遗产保护的集体努力和共识。
通过保护非物质文化遗产，我们不仅保护了人类创造的独特价值，还维护了社会的多样性和对文化多元性的尊重。
此外，公约还使得各国能够相互学习、交流和合作，开展更具影响力的保护措施。
然而，非物质文化遗产的保护面临着许多挑战。
全球化、都市化和现代化的进程对非物质文化遗产的传承造成了威胁，一些非物质文化传统逐渐衰落，技艺传承面临中断的危险。
因此，各国需要加强合作，制定更加有效的保护措施，确保这些宝贵的文化传统得以永续传承。
《非物质文化遗产保护公约》为我们提供了一个重要的框架来保护和传承丰富多样的非物质文化遗产。
只有通过合作与行动，我们才能不断弘扬这些文化传统，使它们以更加活力的形式继续存在于当今社会。
完整版保护世界文化和自然遗产公约
完整版保护世界文化和自然遗产公约保护世界文化和自然遗产公约，也称为“世界遗产公约”是由联合国教科文组织制定的一个重要国际公约。
它于1972年通过，并于1975年开始实施。
该公约的目的是保护和保留世界各地的文化和自然遗产，以及促进国际合作，确保遗址的保护和可持续利用。
以下是完整版保护世界文化和自然遗产公约的内容。
第一章：引言该公约的引言部分强调了文化和自然遗产的重要性以及全球合作的必要性，鼓励各国对遗产进行保护和保留，并提出促进文化和自然遗产在发展中的地位。
第二章：保护文化遗产该章节明确了对文化遗产的保护和保留的原则和方法。
它重申了对有关文化遗产的国家主权的尊重，并呼吁各国采取适当的措施，以保护和保留其国内文化遗产。
此外，该章还强调了采取紧急措施的重要性，以防止文化遗产在面临迫在眉睫的危险时受到进一步的破坏。
第三章：保护自然遗产该章节规定了对自然遗产的保护和保留的原则和方法。
它强调了对自然遗产的监测、保护、管理和教育的重要性。
此外，该章还要求各国采取必要的措施，以确保自然遗产的保护与可持续发展的结合，并重申了跨国合作的重要性。
第四章：国家委员会和世界遗产委员会该章节规定了国家委员会和世界遗产委员会的组成和职责。
国家委员会由缔约国和联合国教科文组织成员国组成，负责监督和实施该公约。
世界遗产委员会由21个成员国组成，负责审核遗产申请、制定战略计划并管理遗产基金。
第五章：世界遗产名单和世界遗产标志该章节详细说明了列入世界遗产名录的程序和要求，以及使用世界遗产标志的规定。
它要求各国提交遗产申请，并规定了申请的内容和审核程序。
此外，该章还规定了世界遗产标志的使用标准和准则。
第六章：国际合作该章节强调了国际合作的重要性，并提出了各方应采取的措施，以促进文化和自然遗产的保护和保留。
它鼓励各国共享信息和经验，并提倡国际援助和技术合作。
第七章：遗址的状况和追加新事项的程序该章节规定了评估和备案世界遗产的程序。
它要求各国就列入世界遗产名录的遗址的状况和保护措施进行定期报告，并提供有关任何重要变化的信息。
《保护非物质文化遗产公约》解读解读
《保护非物质文化遗产公约》解读邹启山《保护非物质文化遗产公约》（下称《公约》）于2003年10月17日被联合国教科文组织第32届大会顺利通过，这是人类历史上非物质文化遗产保护事业的重要里程碑。
《公约》于2006年4月生效，目前，已有97个国家批准加入了《公约》。
我国于2004年8月批准加入了《公约》，成为第6个加入《公约》的国家。
《公约》在如此短的时间里生效，并得到世界各国的欢迎，尤其是发展中国家的拥护，证明了非物质文化遗产的价值顺应了当今各国的需要，符合各国的共同利益。
了解为何要制订《公约》及其过程，非物质文化遗产概念是怎样形成的，为什么非物质文化遗产的保护有着其紧迫性？兴许对进一步理解《公约》有一定的助益，下面笔者试图作些粗浅解读，以期达到抛砖引玉的效果。
一、《保护非物质文化遗产公约》的由来众所周知，物质遗产与非物质遗产是不可分的，就如同人之身体与思想，它们之间密不可分。
那么，非物质文化遗产概念的提出并专门制订了《保护非物质文化遗产公约》就不是一项简单的事情，其意义应该是深远的。
联合国教科文组织1972年通过的《保护世界文化和自然遗产公约》（我国于1985年加入）将具有特殊价值的遗迹、遗址、文化景观及自然遗产列入世界遗产名录，以此确认其为全人类的遗产。
然而，此公约的保护内容没有包括非物质文化遗产，这就为未来制订新的公约提供了可能和机会。
自２０世纪８０年代以来，联合国教科文组织意识到随着经济全球化带来的社会变革和人类生存环境的改变，非物质文化遗产比物质文化遗产更加脆弱，更容易遭到自然的或人为的损害。
1989年的《关于保护传统和民间文化的建议》、2001年的《教科文组织世界文化多样性宣言》和 2002年第三次文化部长圆桌会议通过的《伊斯坦布尔宣言》均强调了非物质文化遗产的重要性。
指出它是文化多样性的主要动力, 又是可持续发展的保证。
在90年代，联合国教科文组织的两项新的计划使非物质文化遗产的重要性与日俱增：一项是1993年启动的“人类活瑰宝”体系，另一项是宣布“人类口头和非物质遗产代表作”项目。
保护非遗公约
保护非遗公约前言非物质文化遗产（Intangible Cultural Heritage，简称非遗）是指人们创造的、代代相传的各种非物质性文化实践。
非遗包括口头传统和表演艺术、社会实践、庆典、节日、知识和实践有关的手工艺技艺等。
为了保护和传承非遗，许多国家和国际组织进行了广泛合作，并于2003年制定了《保护非物质文化遗产公约》（The Convention for the Safeguarding of Intangible Cultural Heritage），通称为《非遗公约》。
1. 保护非遗的重要性非遗作为一种珍贵的文化资源，承载着民族和社会的历史记忆，代表了人类的多样性和创造力。
保护非遗是保护人类文化多样性、促进文化交流与对话的重要途径。
非遗的保护不仅可以帮助人们了解过去的智慧和经验，还能激发创新思维，传承和弘扬优秀传统文化。
2. 非遗公约的背景与目标非遗公约于2003年由联合国教科文组织制定，并于2006年生效。
公约旨在促进对非物质文化遗产的保护、传承和交流，以保护和传递人类非物质文化遗产的独特价值。
公约主要包括以下几个目标：•确保非遗的可持续传承；•鼓励国际和区域合作，促进非遗的保护与交流；•加强非遗的传统知识和技能的传承；•提高公众对非遗的认识和重视。
3. 非遗公约的核心内容非遗公约主要包括以下几个方面的内容：3.1. 非遗的定义公约明确了对非物质文化遗产的定义，将其描述为由人类创造、代代相传的各种非物质性文化实践。
3.2. 可持续保护公约重视非遗的可持续保护，鼓励各国制定和实施相应的政策和措施，以确保非遗的传承与发展。
3.3. 社区参与公约强调社区参与的重要性，认为非遗的保护和传承需要社区的积极参与和广泛支持。
3.4. 保护措施公约鼓励各国采取有效的措施，包括研究、保护、传承、传播和推广非遗。
3.5. 国际合作公约鼓励各国加强国际合作，共同研究和保护非遗，促进非遗的交流与对话。
3.6. 非遗名录公约设立了“非遗名录”，旨在登记和保护具有重要意义的非遗项目，以提高公众对非遗的认识和重视。
保护非物质文化遗产公约(精)
3 GAITH/10/3.GA/CONF.201/9巴黎,2010年5月14日原件: 英文《保护非物质文化遗产公约》《保护非物质文化遗产公约》缔约国大会第三届会议教科文组织总部，II号厅2010年6月22-24日临时议程项目9：为加强公约秘书处筹集预算外资金ITH/10/3.GA/CONF.201/9 – page 21. 委员会在其第 19号决定中要求大会“以可持续的方式，每年筹集110万美元的预算外资金以加强秘书处的人力”。
这一决定反映了委员会对“非物质文化遗产科”的人力资源可能不足以完成赋予它的众多任务的关注。
与此同时，委员会也承认，希望通过本组织的正常计划与预算来大幅度提高“非物质文化遗产科”的人员编制是不现实的，即使各方都会支持加强该科的力量。
如果大会能够筹集到可持续的预算外资金，这样就能够提供一种加强秘书处人力的手段，使其能够更好地满足教科文组织会员国，尤其是《公约》缔约国的期望。
2. “非物质文化遗产科”负责实施2010-2011双年度《计划与预算批准本》（35 C/5）中文化部门的工作重点（MLA）2：保护活的遗产，重点是宣传和实施2003年的《保护非物质文化遗产公约》。
该工作重点包括三项预期成果：通过《保护非物质文化遗产公约》理事机构的有效运转，确保《公约》的实施 (预期成果 5)；加强会员国保护非物质文化遗产、促进相关社区发展的能力 (预期成果 6)；提高对保护非物质文化遗产重要性的认识(预期成果 7)。
遗产科的内部安排就是体现上述三个重点。
3. 非物质文化遗产科的编制为11个专业人员职位和5个一般事务人员职位，由本组织的正常计划与预算提供资金。
遗产科的工作通过其两个主要的办公室来承担。
理事机构和事务办公室（由一名P-4专业人员领导，配备一名P-3和一名P-2专业人员以及一名G-7和一名G-5一般事务人员)负责预期成果5方面的工作：组织《公约》的所有法定会议；为这些会议拟定议程和文件；接收和管理所有申报、建议和国际援助的申请；管理遗产科的信息系统（数据库和网站）。
世界遗产公约范围
世界遗产公约范围
世界遗产公约是联合国教科文组织于1972年制定的一项重要文件，旨在保护世界上具有历史、文化、自然等价值的遗产，并将其列入世界遗产名录中。
根据公约规定，世界遗产的范围包括文化遗产、自然遗产和混合遗产三类。
文化遗产是指具有历史、文化、艺术、建筑等方面价值的遗产，包括建筑物、古迹、城市、考古遗址等。
自然遗产是指自然环境和生态系统中具有特殊价值的遗产，包括自然景观、生态系统、珍稀濒危物种等。
混合遗产则是指同时具有文化和自然价值的遗产，例如古建筑群落及其周边环境等。
世界遗产公约规定，为了被列入世界遗产名录，遗产必须具备一定的普遍价值和独特价值，并经过科学评估和认定。
同时，保护世界遗产也需要遵守一定的原则和方法，尊重当地文化、社会和环境，实现可持续发展。
目前，世界遗产名录中共有1121个遗产，其中文化遗产共869个、自然遗产共213个、混合遗产共39个。
这些遗产分布在全球各地，展示了人类文化和自然的多样性和丰富性，也成为了人类共同文化遗产的重要组成部分。
- 1 -。
保护非物质文化遗产公约名词解释
保护非物质文化遗产公约名词解释非物质文化遗产公约是指联合国教科文组织于2003年通过的《保护非物质文化遗产公约》，旨在促进非物质文化遗产的传承、保护和传播，加强国际合作，保护世界各地的非物质文化遗产。
非物质文化遗产是指由人类创造并传承下来的具有特定文化价值的实践、表演、表达、知识和技能，包括口头传统、表演艺术、社会实践、仪式、节庆、知识与实践、传统手工艺等。
该公约具有重要的意义，可以促进包括口头传统和表演艺术在内的非物质文化遗产的传承与保护。
公约也为非物质文化遗产的保护和传承提供了国际性的合作机制，加强了各国之间的交流与合作。
在公约中，对于非物质文化遗产的保护和传承做出了明确的要求和规定。
其中包括了非物质文化遗产清单的编制、非物质文化遗产项目的保护和管理、非物质文化遗产传承人的培训和支持、国际合作等方面的内容。
通过这些规定，可以有效地促进非物质文化遗产的传承和保护工作。
在实践过程中，各国需要根据实际情况，采取有效的措施，保护和传承本国的非物质文化遗产。
还需要加强国际合作，共同推动世界范围内非物质文化遗产的保护工作。
只有这样，才能够真正实现非物质文化遗产的传承和保护，将丰富多彩的非物质文化遗产传承给后人。
从个人的角度来看，非物质文化遗产公约是一项非常重要的国际公约，它为世界各国的非物质文化遗产保护和传承提供了重要的法律保障和合作机制。
通过国际合作，可以更好地传承和保护各国的非物质文化遗产，促进不同文化之间的交流与共享。
我对这个公约的推动和实施表示支持，希望各国能够共同努力，实现非物质文化遗产的传承和保护目标。
总结起来，非物质文化遗产公约是一项非常重要的国际公约，它为世界各国的非物质文化遗产的保护和传承提供了重要的法律保障和合作机制。
各国需要根据公约的规定，采取有效的措施，加强本国非物质文化遗产的保护和传承工作。
还需要加强国际合作，共同推动世界范围内非物质文化遗产的保护工作。
希望通过国际合作，能够更好地传承和保护各国丰富多彩的非物质文化遗产，促进文化之间的交流与共享。
《保护非物质文化遗产公约》解读
《保护非物质文化遗产公约》解读邹启山《保护非物质文化遗产公约》（下称《公约》）于2003年10月17日被联合国教科文组织第32届大会顺利通过，这是人类历史上非物质文化遗产保护事业的重要里程碑。
《公约》于2006年4月生效，目前，已有97个国家批准加入了《公约》。
我国于2004年8月批准加入了《公约》，成为第6个加入《公约》的国家。
《公约》在如此短的时间里生效，并得到世界各国的欢迎，尤其是发展中国家的拥护，证明了非物质文化遗产的价值顺应了当今各国的需要，符合各国的共同利益。
了解为何要制订《公约》及其过程，非物质文化遗产概念是怎样形成的，为什么非物质文化遗产的保护有着其紧迫性？兴许对进一步理解《公约》有一定的助益，下面笔者试图作些粗浅解读，以期达到抛砖引玉的效果。
一、《保护非物质文化遗产公约》的由来众所周知，物质遗产与非物质遗产是不可分的，就如同人之身体与思想，它们之间密不可分。
那么，非物质文化遗产概念的提出并专门制订了《保护非物质文化遗产公约》就不是一项简单的事情，其意义应该是深远的。
联合国教科文组织1972年通过的《保护世界文化和自然遗产公约》（我国于1985年加入）将具有特殊价值的遗迹、遗址、文化景观及自然遗产列入世界遗产名录，以此确认其为全人类的遗产。
然而，此公约的保护内容没有包括非物质文化遗产，这就为未来制订新的公约提供了可能和机会。
自２０世纪８０年代以来，联合国教科文组织意识到随着经济全球化带来的社会变革和人类生存环境的改变，非物质文化遗产比物质文化遗产更加脆弱，更容易遭到自然的或人为的损害。
1989年的《关于保护传统和民间文化的建议》、2001年的《教科文组织世界文化多样性宣言》和2002年第三次文化部长圆桌会议通过的《伊斯坦布尔宣言》均强调了非物质文化遗产的重要性。
指出它是文化多样性的主要动力, 又是可持续发展的保证。
在90年代，联合国教科文组织的两项新的计划使非物质文化遗产的重要性与日俱增：一项是1993年启动的“人类活瑰宝”体系，另一项是宣布“人类口头和非物质遗产代表作”项目。
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世界遗产的基本特征包括：
1
2
3
4
稀缺性
不可替代性
杰出性
多样性
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一、概述 世界自然遗产
文化景观
1 世界遗产的含义和类别
① 世界文化遗产 ②
(2) 世界遗产的类别
③
世界文化与自然遗产
④
广州南洋理工职业学院 2020年
(2) 世界遗产的类别
广州南洋理工职业学院 2020年
一、概述
2 非物质文化遗产的含义与类别
非物质文化遗产是指被各社区、群体， 有时是个人，视为其文化遗产组成部 分的各种社会实践、观念表述、表现 形式、知识、技能以及相关的工具、 实物、手工艺品和文化场所。
(1)
非物质文化遗 产的含义
(2)
非物质文化遗 广州南洋理工职业学院 2产020的年 类别
界
自②
受威胁的动物和植物区；
然
从科学、保护或自然美角度看具有突出
遗③
产Leabharlann 的普遍价值的天然名胜或明确划分的自 然区域。
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④
(2) 世界遗产的类别
① ②
世界文化与自然遗产—— 指自然和文化价值相结合 的遗产。
③ 世界文化与
自然遗产
④
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(2) 世界遗产的类别
②指定或建立一个或数个主管保护其领 土上的非物 质文化遗产的机构。
《公约》第1条规定，世界文化遗产，包 括从历史、艺术或科学角度看具有突出
的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画，具
①
世
界
有考古性质成分或结构的铭文、洞窟以 及联合体；
②文
化
从历史、艺术或科学角度看在建筑式样、 分布均匀或与环境景色结合方面具有突
③
遗 产
出的普遍价值的单立或连接的建筑群；
④ 116
从历史、审美、人种学或人类学角
一、概述
1 世界遗产的含义和类别
世界遗产——是指被联合国教科文 组织和世界遗产委员会确认的人类 罕见的、目前无法替代的财富，是 全人类公认的具有突出意义和普遍 价值的文物古迹及自然景观。
(1) 世界遗产的含义
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申请世界遗产须具备两个前提：
备选项目具有 “真实性”
备选项目具有 “完整性”;
(3)发展科学和技术研究，并制定出能够抵 抗威胁本国自然遗产的危险的实际方法。
(4)采取为确定、保护、保存、展出和恢 复这类遗产所需的适当的法律、科学、 技术、行政和财政措施。
(5)促进建立或发展有关保护、保存和展 出文化和自然遗产的国家或地区培训中 心，并鼓励这广方州南面洋的理工科职学业学研院究20。20年
二、缔约国的义务
2 非物质文化遗产
(1)
拟定清单
《非物质文化遗产公约》第12条规定， 为了使其领土上的非物质文化遗产得到
(2) 保护措施
确认以便加以保护各缔约国应根据自己 的国情拟订一份或数份关于这类遗产的
(3)
清单，并应定期加以更新；各缔约国在
教育、宣传和能力培养 定期向委员会提交报告时，应提供有关
1 文化和自然遗产 2 非物质文化遗产
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二、缔约国的义务
1 文化和自然遗产
《公约》第5条规定， 为确保公约各缔约国为 保护、保存和展出本国 领土内的文化遗产和自 然遗产采取积极有效的 措施，各缔约国应视本 国具体情况尽力做到以 下几点：
(1)通过一项旨在使文化和自然遗产在社 会生活中起一定作用并把遗产保护纳入 全面规划计划的总政策。
(4)
这些清单的情况。
社区、群体和个人的参与
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(2) 保护措施
《非物质文化遗产公约》第13条规定，为 了确保其领土上的非物质文化遗产得到保 护、弘扬和展示，各缔约国应努力做到：
①制定一项总的政策，使非物质文化遗产在社会中发挥 应有的作用，并将这种遗产的保护纳入规划工作。
①
文化景观，是1994年才正式确
立的一种文化遗产类型，是指
②
自然与人类的共同作品。
③
文化景观 广州南洋理工职业学院 2020年
④
历 年 真 题 【答案】ACDE
【2016年真题·多选】遗址列为“文化遗 产”。所谓遗址，从（ ）角度看具有突 出的普遍价值的人类工程或者自然与人联 合工程以及包括考古地址的区域。 A.人种学 B.文化 C.人类学 D.审美 E.历史
(2)如本国内尚未建立负责文化和自然遗 产的保护、保存和展出的机构，则建立 一个或几个此类机构，配备适当的工作 人员和为履行其职能所需的手段。
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二、缔约国的义务
1 文化和自然遗产
《公约》第5条规定， 为确保公约各缔约国为 保护、保存和展出本国 领土内的文化遗产和自 然遗产采取积极有效的 措施，各缔约国应视本 国具体情况尽力做到以 下几点：
政策与法律法规（第五版） 第十五章 旅游资源法律制度
15.8保护世界遗产、非物质文化遗产公约
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考试说明
时间 2016 2017 2018 2019 2020
判断题 单选题 多选题 分值
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学习要求
1
了解
熟悉
B
A 熟悉：《保护世界文化和自然遗产公约》《保 护非物质文化遗产公约》关于世界文化遗产和 自然遗产名录、非物质文化遗产名录以及缔约 国义务的规定。
(2)
非物质文化遗 产的类别
➢ 根据《非物质文化遗产公约》第2 条第2款规定，非物质文化遗产主 要包括以下方面：
①口头传统和表现形式，包括作为非物质文化遗产媒介的语言；
②表演艺术；
③社会实践、仪式、节庆活动；
⑤传统手工艺
④有关自然界和宇宙的知识和实践；
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二、缔约国的义务
掌握
C
1
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目录
一、概述 二、缔约国的义务
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一、概述
1 世界遗产的含义和类别 2 非物质文化遗产的含义与类别
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一、概述
1 世界遗产的含义和类别
(1) 世界遗产的含义
(2) 世界遗产的类别
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度看具有突出的普遍价值的人类工程或 自然与人联合工广程州南以洋及理工考职业古学地院 址202等0年地方。
《公约》第2条规定，世界自然遗产，包 (2) 世界遗产的类别
括从审美或科学角度看具有突出的普遍
价值的由物质和生物结构或这类结构群
组成的自然面貌；
世
①
从科学或保护角度看具有突出的普遍价 值的地质和自然地理结构以及明确划为