房地产术语-“新国八条”VS“旧国八条”
新国八条
“调整完善相关税收政策，加强税收征管” 调整完善相关税收政策，加强税收征管” 调整完善相关税收政策
政府： 政府：
这条政策对增加供应以及减轻老百姓负担并无太大积极意义。首先，之前的政策是对 这条政策对增加供应以及减轻老百姓负担并无太大积极意义。首先，之前的政策是对5 年内高档房全额征收营业税，抑制享受型需求，而对普通住宅差额征收营业税。 年内高档房全额征收营业税，抑制享受型需求，而对普通住宅差额征收营业税。该政 策的执行，对高档住房的影响倒不大，对大量投资普通住宅的投资客影响是巨大的， 策的执行，对高档住房的影响倒不大，对大量投资普通住宅的投资客影响是巨大的， 但对普通刚需的税负负担也是很重的。一方面，提高出售门槛， 但对普通刚需的税负负担也是很重的。一方面，提高出售门槛，可能会导致部分投资 客捂房，不利于二手房流入市场，补充市场供应量；另一方面， 客捂房，不利于二手房流入市场，补充市场供应量；另一方面，改善性住房需求将进 一步遭遇扼杀。另外，由于2009年-2010年，房价的上涨幅度翻番，差额征收改全额征 一步遭遇扼杀。另外，由于 年 年 房价的上涨幅度翻番， 收，政府的税收收入将会非常可观。 政府的税收收入将会非常可观。 严格执行个人转让房地产所得税征收政策。 严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息 系统，为依法征税提供基础。个税的征收可能进一步提高税费，等待后续政策。 系统，为依法征税提供基础。个税的征收可能进一步提高税费，等待后续政策。
争 锋 相 对
由于双方有不同见解， 由于双方有不同见解，下面请双方就三方 面展开就 进一步落实地方政府责任” 2.就 加大保障性安居工程建设力度” 2.就“加大保障性安居工程建设力度” 3.就 调整完善相关税收政策， 3.就“调整完善相关税收政策，加强税收 征管” 征管”
新国八条全文解析
2020年新国八条国务院各个省市、自治区印发了《国务院办公厅关于切实稳固住房价钱的通知》，共有八条内容，简称"国八条"。
具体内容如下：一、高度重视稳固住房价钱；二、切实负起稳固住房价钱的责任：房价提高到政治高度，成立政府负责制，省政府负总责，对住房价钱上涨过快，操纵不力，要追究有关责任人责任；三、大力调整住房供给结构，调整用地供给结构，增加一般商品房和经济住房土地供给，并催促建设；四、严格操纵被动性住房需求，主若是操纵拆迁数量；五、正确引导居民合理消费需求；六、全面监测房地产市场运行；七、踊跃贯彻调控住房供求的各项政策方法；八、认真组织对稳固住房价钱工作的催促检查.4月27日，温家宝总理在主持国务院长务会议中再次提出要进一步增强房地产市场宏观调控。
并提出八项方法引导和调控房地产市场。
咱们称之为“新国八条”。
一、强化计划调控，改善商品房结构。
二、加大土地供给调控力度，严格土地治理。
三、增强对一般商品住房和经济适用住房价钱的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供给。
四、完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭大体住房需求。
五、运用税收等经济手腕调控房地产市场，专门要加大对房地产交易行为的调剂力度。
六、增强金融监管。
七、切实整顿和标准市场秩序。
八、增强市场监测，完善市场信息披露制度。
全国工商联住宅产业商会主任，清华大学教授袁旭说“国八条不单单在于操纵房价，同时还传递出国家在最短的时刻里将房地产这匹野马驱入市场正轨的坚决决心。
”2020新国八条实施时刻内容解读全文发布日期：2020-01-27新国八条内容：(一)各级政府须在一季度发布房价操纵目标。
2020年各城市人民政府要依照本地经济进展目标、人都可支配收入增加速度和居民住房支付能力，合理确信本地域年度新建住房价钱操纵目标，并于一季度向社会发布。
(二)加大保障性安居工程建设力度。
有条件的地域，能够把建制镇纳入住房保障工作范围。
(三)定价明显超过周边房价的，须清算和稽察增值税。
房地产新国八条解读报告
合纵联行/2011.1.27新国八条解读一、【1．26新国八条内容】1、政府必须公布新建住房价格控制目标２０１１年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
2、加强保障住房管理，增加公共租赁住房加大保障性安居工程建设力度。
各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。
3、购房不足5年转让，按销售价全额征税调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足５年转手交易的，统一按销售收入全额征税。
加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
4、提高第二套住房放贷首付和利率强化差别化住房信贷政策。
对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍5、商品房用地供应量不低于前2年平均供应量今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前２年年均实际供应量。
大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。
加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。
对擅自改变保障性住房用地性质的，坚决纠正，严肃查处。
对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。
依法查处非法转让土地使用权行为。
拥有2套房的家庭，不得在本地再购房各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。
原则上对已有１套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购１套住房；对已拥有２套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有１套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
房产新政国八条解读
关于国八条的政策解读
《国八条》政策解读
各位伙伴，昨晚国务院出台了新的房产楼市调控政策，我们应知已知彼，方能打有把握的战，征对国八条，作如下解读，希望各位从今日起签单一定要注意：
1、关于税费变动：
a、营业税：普宅的征收标准按高档的标准执行，未满5年全额征收营
业税，满5年按增值部分增收；
b、个税的征收标准会提高，目前细节还未确定。
c、建议各位伙伴从现在开始签单尽量各税，已签的单子，这两天要尽快收件；2、关于银行：
a、首套利率：基准至上浮20%，7成贷款（城东建行利率上浮10%；
中信银行及海峡银行利率上浮20%；光大银行及邮政银行目前执行基准利率，很快会调整；中国银行、交行、招行目前没额度贷
款）；
b、二套利率：上浮10%至30%（各银行执行利率有差异），最高4
成贷款；
c、三套不贷款；
d、建议：不得承诺客户贷款利率、贷款成数、放款时间；
3、限购令有可能再次铺开；
4、交易中心目前还未通知具体执行时间，我们还可以通过努力快速收件，对于已签单子，涉及到上述税费变动的，各位伙伴一定要协助权证部，让我们以最快的速度收件，避免包税单子的损失产生，对于此份解读，有不明之处可与对口的权证科长电话沟通。
让我们共同争取时间，赢得胜利！
---权证部：方小玲
福州麦田房产经纪有限公司
2011-01-27
权证部。
中国近十年房地产
第六个阶段是2008到2009年楼市重又 步入高 涨期，在这个时期里 全国楼市
涨声一片，不少一线城市的高端住宅也 是屡创“天价”。
最终“国 八条”的出台让不少城市的房价上涨暂 时有所收敛。
第四个阶段是从2006年到2007年，各行业的资金蜂涌而 入到房 地产行 业，房价屡创新高，地王频现。 2007年
的中国房地产市场更是演绎了一波令人难忘的行情，全 国各地的房价都 出现了不小的涨幅，年初首先是深圳、 广州楼市领涨全国，5月份之后，沉 寂已久的上海楼市
土 地 政
《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》对土地出让的收支管
理进行了规范，明确开发商“首付比例不得低于全部土地出让款的 50%”，分期缴纳全部价款的期限原则上不超过1年，特殊项目可约定 在2年内全部缴清。另外，土地租赁合同约定的当期应缴土地价款
第二个阶段 是从2003年至2005年，这是房地产
市场的上涨期，经济发展刺激了住房消费，加之 房价的上涨造成大量资金进入房地产市场 以期
保值增值以及2000年到2002年的一系列刺激、 规范政策，推动了房价的快速上涨；
2003年到2005年的相关政策
2003年，8月12日《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的 通知》出台，经济适用房由“住房供应主体”改为“具有保障性 质的政策性商品住房”，“住房供应主体”被大部分商品房所替 代。从此房地产成为国民支柱产业。以此为标志，中国房地产市 场进入了调控和上涨的胶着状态。
土地政策： 2003年7月18日和30日，国务院办公厅先后发出《关
2014新房产国八条
业内详解闽房地产新八条一、“福州、厦门可调整限购措施；全省购房无需提供一定年限纳税证明、社保缴纳证明；购房套数只计算一手住房套数，家庭首改按首套认定；房贷偿清后再次贷款购房按首套认定。
”解读：在客户面上，从政策一直以来鼓励和支持的首置刚需客户扩展到首置、首改和拆迁户等范围，有效客户基数被政策“保护”范围大大扩大，有效客户基数大了，引导性消费机制增强了，去库存的消费力保障也就进一步增强了。
二、“容积率1.0以上，144平米以下均属于普通商品房。
”解读：在产品界定上，新规将“受保护”产品的范围扩大到了空前的地步。
以厦门和福州为例，厦门144平米以下商品房市场供应面积约139.2万平米，占总供应量近七成；144平米以下商品房市场供应套数约14000多套，占总供应套数近八五成；成交占比与供应吻合。
福州，144平米以下商品房市场供应面积约194万平米，占总供应量七成以上；144平米以下商品房市场供应套数约20300套左右，占总供应套数八五成以上；成交占比略大于供应占比。
文件若能落地执行，颇有些“全面解放城市”的味道。
三、“鼓励在城镇购房落户，可带直系亲属，农村住房可依法转让。
”解读：新规首次以政策鼓励形式对农民进城落户进行了考虑，一方面初步打破了城镇化发展的人口迁移壁垒，对促进住房消费和城镇化发展有着积极的推动作用；另一方面从落户和农村住房转让两项机制的实施上也给政府带来了极大的考验。
四、“购买超过5年的普通住宅，二手转让免营业税。
”解读：借鉴首套房认定及对二手房转让税费规定等方面，不但对去库存做有效支撑，还有利于二手房整体市场热度的提升，极大地增强商品房的流通性。
五、“各地根据库存情况确定商品住宅用地供应量，不再捆绑配建酒店为出让条件；商品房库存超过24个月的适当减少住宅用地出让规模。
”解读：一级土地市场或将“松绑”。
配建酒店一直以来都是绝大多数开发企业比较“头疼”的问题，不再捆绑从某种程度上，解放了开发企业的手脚，增强了拿地的意愿；以库存确定城市土地出让规模的做法，对提振开发企业对拿地的信心和增加城市有效供应量都将有着积极的作用。
解读“新国八条”
策 ，加 强税 收 征 管 。调 整个 人转 让 住 房 营业税 政 策 ，对 个人 购 买住 房 不 足 ５年转 手 交 易 的 ，统 一 按 销售
控 内容 差 异并 不 大 ，但 调控 力 度
上 则 远 远 超 过 以往 。
也是 ５年 内全 额 征 收 。五 年 以上 差 额征 收 。 以上
不科 学 ，这种 “ 均 ” 了 的房 价 被 用 作 调控 目标 平 并 没有 什 么 实 际 的意 义 。 二是 在 许 多 城 市 ，非 普
海为 例 ：根据 今 年 １月 ３ ０日上海 网上房 地产 发 布
通 商 品房 、普 通 商 品房 和 动拆 迁 房 、限价 房 都 纳
占 ８ ． ％。 由此 可 见 ，调 整完 善 相 关税 收 政 策对 ５８ ０ 市 场 的 杀 伤力 也 是 有 限的 。倒 是 严 格 执 行 个 人转
让 房 地 产所 得 税 征 收 政 策 这一 点 ，如 果 统 一 按照
感 的原 因 。三 是 如 果 以后 把 保 障性 住 房 的价格 也
第 一 ，进 一 步落 实 地方 政 府 责 任 。地方 政府 要 切 实 承担 起 促 进房 地 产市 场平 稳 健 康发 展 的责
任 。２ １ ０ １年各城 市 人 民政府 要根 据 当地经 济发 展 目标 、人 均 可支 配收 入增 长速 度 和 居 民住 房支 付
能力 ，合 理确 定 本地 区年 度新 建
调 控竟 来得 如 此之 快 。从 “ 一 第
轮 ”调 控 到 ”第 二 轮 ” 调控 时 隔 ５个 多 月 ：而从 ”第 二 轮 ” 调 控 到 “ 三轮 ” 调控 只有 ４个 月 不 第 到 。现 在 ， “ 子 ” 重重 落 地之 靴
新国八条统说辞
新国八条统一说辞针对2011年新出台的国八条，预计会对市场和客户方面产生如下影响--观望气氛加重，客户担心房价会产生较大波动，主要表现在以下几方面：1、政府问责制，担心地方政府会出台一系列相关细则政策来避免中央问责；2、二套房贷首付提高至60%，担心更多的投资或改善型客户会因为资金问题暂时搁浅房产购置计划；3、二手房交易税费增加会全面打击房地产市场；4、媒体舆论会大肆宣传房产降价言论；建议从以下三大方面进行分析：一、政策引导1、温总理上任时说过要在他的任期内，让房价降低下来，因此，在09年下半年以来房地产市场新政频频颁布，但是到最后对于房价并没有起到抑制作用，其主要有两点：一、通货膨胀加剧了人民币的贬值速度，同时市场上热钱较多，现在对于投资渠道来讲，客户并没有太多选择，黄金的高位价格以及它的稳定性不及房产安全，股市和期货这两年行情一般，投资风险较大，而房地产行业，从06年以后价格大幅上涨，房产的增值、保值能力相对于其它渠道来讲，更加稳定、安全；二、加快城市化进程步伐是国家政府倡导的主流发展方向，导致大批城镇居民变成城市居民，城市人口基数的快速增长，必然会拉动城市房地产的快速发展和需求量的提升，需求量的急剧增加和市场供应量不足的矛盾，必然会导致房价的上涨，所以房价肯定是不会降的。
三、中国目前产业结构发展不均衡。
中国经济快速增长现在靠工业已经远远满足国际市场的发展步伐，中国政府对每年GDP增长目标又十分看重，房地产行业为百业之首，房地产行业的高速发展能够带动上下游几十个行业的快速发展，对中国GDP增长起到举足轻重的作用，因此，意味着中国政府要保经济增长，就不会完全舍弃房地产行业。
另外一个层面，各地政府要靠卖地和土开发税收来完成中央下达的经济增长目标，去年，郑州城市税收的近6成来自于房地产行业，地王的频出也使得地方政府对国家下发政策的执行力大打折扣；2、新政强调执行差别化银行信贷，说明中央政府主要目的在于打压高房价城市，郑州目前均价基本在6000左右，不在全国重点关注城市之列，新政还要求政府问责制，中央要求地方政府，一定要将房价抑制下来，出台新国八条应该也是为了强调重点热点城市要出台限购令，而郑州的限购令已经出了细则，而且是先于国八条出台，郑州政府在不违背中央政府规定前提下，划定二环以外为以后的发展区域，既执行了中央下达的政策，也不会对地方政府的经济造成重大影响；3、新政要求二套房首付提高到60%，利率不低于基准利率1.1倍，其实郑州区域二套房的客户一般为改善性住房需求，这些人一般都是有一定的经济基础，本身对于以前的50%到60%，只是10%的首付增加，对他们而言并没有太大问题，而他们其实更关注的是利率的增加，而新国八条并没有在以前基础上执行更高的利率，所以说影响并不大；4、新政的另外一层含义，是目前国内高房价的问题比较尖锐，出台抑制政策也是为了安抚民心，平民怨，让老百姓感觉到政府并不是什么都没有做，也借此机会，给自己一个台阶下。
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月27日，温家宝总理在主持国务院常务会议中再次提出要进一步加强房地产市场宏观调控。
并提出八项措施引导和调控房地产市场。
我们称之为“新国八条”。
在此之前，国务院已曾推出一系列政策、措施，为了与4月27日国务院的八项措施比较区分，我们称其“旧国八条”
“新国八条”
一、强化规划调控，改善商品房结构。
二、加大土地供应调控力度，严格土地管理。
三、加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供应。
四、完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。
五、运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度。
六、加强金融监管。
七、切实整顿和规范市场秩序。
八、加强市场监测，完善市场信息披露制度。
“旧国八条”
一、高度重视稳定住房价格；
二、切实负起稳定住房价格的责任：房价提高到政治高度，建立政府负责制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责任；
三、大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设；
四、严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量；
五、正确引导居民合理消费需求；六、全面监测房地产市场运行；
七、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施；
八、认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。