我国现行工程招标制度
工程招投标制度文件
工程招投标制度文件一、总则1. 为了规范工程招投标活动，保障国家利益、社会公共利益和投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，制定本制度。
2. 本制度适用于所有在我国境内进行的工程建设项目的招投标活动。
3. 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
二、招标4. 招标人应当具备相应的招标资格，并按照国家有关规定进行招标公告的发布。
5. 招标文件应当明确工程的基本情况、技术要求、投标条件、评标标准和方法等内容。
6. 招标人应当设立专门的招标机构或者委托具有相应资质的招标代理机构进行招标工作。
三、投标7. 投标人应当具备相应的投标资格，并根据招标文件的要求准备投标文件。
8. 投标文件应当包括商务部分和技术部分，内容真实、准确、完整。
9. 投标人应当在规定的时间内提交投标文件，并按照规定缴纳投标保证金。
四、开标、评标与中标10. 开标应当在招标文件规定的时间和地点公开进行，确保所有投标人的权益。
11. 评标委员会应当由招标人依法组建，成员应当具备相应的专业知识和评标能力。
12. 评标应当严格按照招标文件中的评标标准和方法进行，确保评标结果的公正性。
13. 中标结果应当公示，并接受社会监督。
五、合同签订与履行14. 中标人确定后，招标人与中标人应当在规定时间内签订合同，并严格履行合同义务。
15. 双方应当遵守合同约定，如发生争议，应通过协商或依法解决。
六、监督管理16. 各级招投标监管部门应当加强对招投标活动的监督管理，确保招投标活动的合法性、有效性。
17. 对于违反招投标规定的行为，应当依法追究相关责任。
七、附则18. 本制度自发布之日起实施，由相关部门负责解释。
19. 本制度如有更新，依照最新规定执行。
工程招投标制度
工程招投标制度
一、总则
1. 本制度依据国家有关法律法规，结合本单位实际情况制定，旨在规范工程项目的招标投标活动，确保工程质量和投资效益。
2. 本制度适用于本单位负责的所有工程项目的招标投标活动。
二、招标范围与方式
1. 对于估算投资额达到规定标准的工程项目，必须进行公开招标。
2. 对于特殊性质的工程项目，如涉及国家安全、专利技术等，可采取邀请招标或竞争性谈判的方式。
3. 小额工程项目可以采用直接委托的方式进行。
三、招标条件与程序
1. 招标单位应当具备相应的资质条件，并对招标文件的真实性、合法性负责。
2. 招标文件应包括工程项目的基本情况、投标要求、评标标准、合同条款等。
3. 招标公告应在指定媒体上发布，确保信息的公开透明。
4. 投标单位应当按照招标文件的要求准备投标文件，并在规定时间内提交。
四、投标评审
1. 招标单位应组建评标委员会，由具备相关专业知识和经验的人员组成。
2. 评标过程应公正、客观，严格按照评标标准进行。
3. 评标结果应公示，接受社会监督。
五、中标与合同签订
1. 根据评标结果，确定中标单位，并向其发出中标通知书。
2. 中标单位应在接到中标通知后，按照招标文件规定的时间和地点与招标单位签订合同。
3. 合同签订后，双方应严格履行合同条款，确保工程顺利实施。
六、监督管理
1. 招标投标活动应接受行政主管部门的监督管理。
2. 对于违反招投标规定的行为，应当依法追究责任。
七、附则
1. 本制度自发布之日起实施，由本单位负责解释。
2. 本制度如有更新，将及时公布最新版本。
工程招标的制度
工程招标的制度一、总则为保障工程项目招标的合法性、公正性和透明性，根据相关法律法规，特制定本招标制度。
本制度适用于所有参与工程项目招标的单位和个人，旨在通过明确招标程序和要求，促进公平竞争，选择最优的合作伙伴。
二、招标组织机构1. 设立招标领导小组，负责全面监督管理招标工作。
2. 成立招标办公室，具体负责招标文件的编制、发布、答疑、投标文件的接收和保管等日常工作。
3. 组建评标委员会，由专业技术人员和相关领域的专家组成，负责评审投标文件并提出中标推荐。
三、招标程序1. 发布招标公告：招标公告应包含工程项目的基本情况、报名条件、报名时间和地点等信息。
2. 发放招标文件：向合格的投标申请人发放招标文件，并提供必要的项目资料和数据。
3. 答疑和修改：对投标人提出的问题进行解答，必要时可对招标文件进行修改和补充。
4. 投标：投标人应在规定时间内提交密封的投标文件。
5. 开标：在公开和透明的环境下，按照规定的程序开启投标文件。
6. 评标：评标委员会对投标文件进行评审，确保评审过程的公正性和专业性。
7. 中标公示：将评标结果进行公示，接受社会各界的监督。
8. 签订合同：与中标单位签订工程合同，明确双方的权利和义务。
四、投标要求1. 投标人应具备相应的资质条件，并在规定时间内完成报名手续。
2. 投标文件应按照招标文件的要求编制，包括但不限于技术方案、商务报价、资质证明等内容。
3. 投标保证金：投标人需按照招标文件规定缴纳投标保证金，以保证投标的真实性和有效性。
五、违规处理对于违反招标规定的行为，将依据相关法律进行处理。
情节严重的，将取消其投标资格，并依法追究法律责任。
六、附则本招标制度自发布之日起实施，由招标领导小组负责解释。
对于特殊情况，经领导小组审议通过后，可适当调整相关条款。
结语：。
工程招标的制度有哪些
工程招标的制度有哪些一、工程招标的基本原则1. 公开、公平、公正。
工程招标应当坚持公开透明的原则，确保招标程序的公平公正，确保各参与方的合法权益。
2. 竞争性。
工程招标应当建立健全的竞争机制，促使各方充分竞争，实现优胜劣汰。
3. 自愿原则。
工程招标参与主体应当是自愿选择，并且自愿参与招标活动，不得强制性参与。
4. 诚实信用。
工程招标参与主体应当具备良好的诚信度，不得以虚假信息或欺骗手段参与招标活动。
5. 真实性原则。
工程招标应当确保招标文件的真实性、合法性和有效性，避免虚假招标或弄虚作假。
二、工程招标的主要程序1. 项目招标准备阶段。
包括明确招标范围、确定招标方式、编制招标文件、发布招标公告等工作。
2. 招标文件的发布。
发布招标公告，向社会公开征集投标方，明确招标人的要求和条件。
3. 投标方报名和资格审查。
接受投标方的报名，进行资格审查，排除不符合条件的投标方。
4. 招标文件的发放和解答。
向符合条件的投标方发放招标文件，解答其相关疑问。
5. 投标方投标。
投标方按照招标文件的要求，递交投标文件。
6. 评标和中标。
评标委员会对投标文件进行评审，确定中标人，签订合同。
7. 中标文件公告和申诉。
公布中标结果，接受相关方的申诉。
8. 合同签订和履约。
中标方按照合同履行工程建设项目，并确保项目的质量、安全和进度的达成。
三、工程招标的管理机构1. 招标人。
是发起工程招标活动的主体，对招标活动的组织、协调、监督等工作负责。
2. 招标代理机构。
是由招标人委托的独立第三方机构，负责协助招标人进行招标活动的组织、管理等工作。
3. 评标委员会。
是由评标专家组成的机构，负责对投标文件进行评审，确定中标人。
4. 监督部门。
是对工程招标活动进行监督和检查的主管部门，保证招标活动的合法性和规范性。
四、工程招标的风险和对策1. 市场风险。
招标活动受市场经济的影响，可能面临市场变动造成的风险，招标人应当加强市场研究和风险评估，及时调整招标方案。
工程招标工作制度
工程招标工作制度一、总则为规范工程招标投标活动，保障国家利益、社会公共利益和招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，结合本市实际，制定本制度。
工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
二、招标范围和方式本制度适用于本市行政区域内全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
工程招标方式主要包括公开招标和邀请招标。
公开招标是指招标人在公共媒体上发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标；邀请招标是指招标人直接邀请特定的法人或者其他组织参加投标。
三、招标人和招标代理机构招标人是指依法提出招标项目，并对招标项目负有责任的法人或者其他组织。
招标人应当具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）具有与招标项目相适应的专业技术和管理能力；（三）具有与招标项目相适应的资金或者资金来源；（四）法律、法规规定的其他条件。
招标人可以自行组织招标，也可以委托具有相应资质的招标代理机构代为组织招标。
招标代理机构应当具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）具有与招标项目相适应的专业技术和管理能力；（三）具有与招标项目相适应的办公场所和设施；（四）拥有取得相关从业资格的招标业务人员；（五）法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件招标人应当根据项目特点和实际需要，编制招标文件。
招标文件应当包括下列内容：（一）投标须知；（二）合同条款；（三）技术规格、要求和标准；（四）投标文件格式；（五）评标标准和和方法；（六）其他需要载明的事项。
招标人应当将招标文件送达所有购买招标文件的潜在投标人，并保证招标文件的保密性。
五、投标投标人应当具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）具备与招标项目相适应的专业技术和管理能力；（三）具备与招标项目相适应的资金或者资金来源；（四）法律、法规规定的其他条件。
工程招标投标法规制度体系
工程招标投标法规制度体系一、国家层面1.法律法规工程招标投标的法规制度体系首先要以国家法律法规为基础。
我国《招标投标法》是工程招标投标领域的基本法律，规定了工程建设领域涉及招标投标的程序、要求和规范。
此外，还有《中华人民共和国招标投标法实施条例》等配套法规，进一步细化了招标投标的相关规定。
在工程招标投标中，国家法律法规是最基本的遵循标准，必须严格遵守。
2.政策文件除了法律法规外，工程招标投标的法规制度体系还包括了各级政府发布的一系列政策文件。
比如国家发改委发布的《建设工程招标投标管理办法》、《工程造价管理办法》等文件，规范了招标投标程序和管理要求。
各级地方政府也会发布具体的招标投标实施细则，以适应本地实际情况。
政策文件是对招标投标法规的进一步细化和补充，对于规范招标投标行为具有重要的指导作用。
3.监督机制国家层面建立了严格的招标投标监督机制，对违规行为进行严厉处罚。
国家发改委、省市县招标办等机构对招标投标的程序和结果进行监督，并及时公布相关信息，保障招标投标的公平、公正。
此外，监督机制还包括了投标人、招标人之间的监督机制，确保各方的合法权益得到保障。
二、行业层面1.行业规范在工程建设领域，还有一些行业组织或行业协会发布的行业规范，对招标投标行为进行规范。
比如中国建筑业协会发布的《建筑施工企业招标投标管理办法》、《建筑施工企业质量管理规范》等文件，规范了建筑施工企业的招标投标行为。
行业规范的发布，可以有效地引导企业遵守相关规定，提高行业整体的信誉度。
2.标准化工作工程建设领域的招标投标工作需要遵守相关的标准规范。
比如标准化管理工作委员会发布了一系列建筑工程造价和招标投标的国家标准，规定了招标文件的编制要求、标书评标的程序、报价计算方法等方面的标准。
遵守标准规范，可以提高招标投标的规范性和准确性。
3.培训机制为了提高工程招标投标工作人员的从业水平，行业组织还建立了招标投标培训机制。
包括举办招标投标管理培训班、邀请专家讲授相关知识等形式。
我国现行工程投标体系的制度分析
我国现行工程投标体系的制度分析我国现行工程投标体系是指在我国工程建设领域中，为了保证工程质量、维护公平竞争和实现资源合理配置等目标而建立的一系列制度和规范。
下面我将从制度的背景、基本原则、主要环节和存在问题等方面对我国现行工程投标体系进行详细分析。
首先，我国现行工程投标体系的背景是我国工程建设快速发展的需要。
随着我国经济的不断发展，工程建设项目的数量和规模呈现出快速增长的趋势。
为了推动工程建设的顺利进行，提高工程质量和降低工程成本，我国逐步建立了现行的工程投标体系。
其次，我国现行工程投标体系的基本原则包括公开、公平、公正原则，强调公开招标、平等竞争和诚实守信。
公开招标是指通过公告、招标文件等方式广泛向社会公开，充分发挥市场机制的作用，确保招标项目的广泛竞争。
平等竞争意味着所有投标人在投标过程中享有同等的竞争条件。
诚实守信是指投标人应遵守招标文件的规定，提供真实、准确的信息，并保证竞标过程的诚信。
再次，我国现行工程投标体系包括招标公告、投标文件编制、评标和中标等主要环节。
招标公告是工程建设单位向社会公开工程项目的信息，包括工程概况、投标的资格要求、投标文件的递交方式和截止时间等。
投标文件编制是投标人根据招标文件的要求准备投标文件，包括技术方案、投标报价、施工组织安排等内容。
评标是工程建设单位根据招标文件的要求对投标文件进行评价，确定中标人。
中标是工程建设单位最终确定由哪家投标人承揽工程项目的过程。
最后，我国现行工程投标体系存在一些问题。
首先，一些地方在招标环节存在行政干预、权力不平衡等问题，导致招标过程不够公开、公平。
其次，投标人之间的恶性竞争现象时有发生，包括串标、低价中标等行为，损害了招标市场的健康发展。
此外，现行体系对于工程质量、进度等方面的考核和监督机制有待进一步完善，以保证工程建设的质量和效益。
综上所述，我国现行工程投标体系在推动工程建设的快速发展、提高工程质量和实现资源合理配置等方面起到了重要作用。
工程招标备案制度
工程招标备案制度
一、目的和依据
制定工程招标备案制度的目的，在于规范招标行为，保障工程质量，维护公平竞争的市场
环境，防止和打击违法违规行为。
该制度依据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工
程质量管理条例》等相关法律法规而制定。
二、适用范围
本制度适用于所有在我国境内进行的政府投资或者使用国有资金的建设项目，包括但不限
于土木工程、建筑安装、装饰装修、市政公用工程等领域的招标活动。
三、招标备案程序
1. 招标公告：招标人应当在国家指定的媒介上发布招标公告，公告内容应包括工程项目的
基本情况、招标范围、投标人资格要求、招标文件获取方式等信息。
2. 招标文件：招标文件应当明确工程的技术要求、商务条款、合同条件等，并提供必要的
设计图纸和技术资料。
3. 投标准备：潜在投标人应当按照招标文件的要求准备投标文件，包括技术方案、报价单、资质证明等相关材料。
4. 投标递交：投标人应在规定的时间内将投标文件递交至指定地点。
5. 开标评标：在规定的开标时间和地点，招标人应当公开拆封投标文件，并组织评标委员
会进行评标。
6. 中标公示：评标结果确定后，应当对中标候选人进行公示，接受社会监督。
7. 签订合同：公示无异议后，招标人与中标人签订合同，并办理相关的法律手续。
四、监督管理
各级建设行政主管部门负责对工程招标活动进行监督管理，确保招标活动的合法性、合规性。
对于违反招标规定的行为，将依法予以查处。
五、附则
本制度自发布之日起实施，由[主管部门名称]负责解释。
对于本制度未尽事宜，按照国家
有关法律法规执行。
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２０１２年１月刊改革与开放工程项目招标在现如今的工程建设过程中占据重要的地位，这也是建筑市场走向规范和开放的必要环节。
2000年《中华人民共和国招标投标法》实施，对于我国的招投标的程序的相关内容作出了法律的规定，进一步规范和维护了各个竞争主体之间的合法权益以及广大人民群众的利益，这对于我国建筑市场法制建设有着积极的意义。
一、工程招标的基本概念以及特点（一）工程招标的基本概念招投标是在市场经济下商品交易的的一种方式，通常是由商品的采购方作为招标人，通过发布招标公告或者像一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，然后招标人贴出所需采购商品的性质及其数量、质量、技术要求、交付时间等。
通过一顶程序，从多个投标人中择优选择最能够满足其采购要求的供应商和承包商，并与之签订定采购合同，由中标人实现采购合同的过程。
因此在政府及公共领域来推行招标投标制度，有利于节约国有资金，提高采购质量。
招标投标制度在国际上应用得比较早，但是在我国起步较晚，直到改革开放以来才逐步引进。
随着改革开放的不断深入，商品经济的迅速发展，招标投标制度的应用领域不断扩大，先后在建设工程发包、机电设备进口、成套设备、利用国外贷款方面得到广泛的应用。
工程招标是工程建设项目采购中最普通、最重要的交易方式。
招标投标设计工程的决策咨询、勘察设计、工程施工、建设监理、工程材料和设备的供应等许多方面，主要指招标人对要求参与工程项目的投标人按照一定程序进行审查、评比、选择和监督实施的过程。
在招标运行机制中，竞争贯穿了招标的全过程。
招标人通过组织招标，选择货物、工程、服务等标的物，一次获得最佳投资效益。
（二）工程招标的特点招标与投标是市场经济条件下的一种采购方式，目的是使采购活动尽量节约成本，最大限度地满足采购目标。
1.采购程序规范化目前各国的招标活动均按照一定法律程序有组织的进行，有一定的奥表机构负责实施，并有必要的技术专家参与。
招标投标程序、招标文件由招标方编制，且必须经过必要的审查，对招标和投标双方具有法律约束力。
招标投标活动必须严格按照既定的程序和条件进行，一般不随意变更。
必须依照明确的标准和方法评选中标者。
2.广泛地征求投标人招标的目的是在尽可能惯犯的范围内选择合适的中标人。
工程招标一般要求承包商具有丰富的工程经验、必要的技术条件以及足够的财务能力，能够在预定的建设期限内按照规定的质量标准、合理的工程造价完成建设任务。
因此，招标人通常要在国内外指定的报纸、杂志或网络媒体上刊登招标广告，邀请所有具备条件的潜在投标人前来投标。
3.以公开、公平、公正为原则规范的招标投标活动以公开、公平、公正为原则，严格按照事先拟定的程序进行。
公开招标的一般要求是：公开发布招标广告；公开招标条件对采购的货物、工程、服务内容作详细的介绍；在投标人或其设计授权代表在场的情况下公开开标，宣读投标人的名称、投标报价、降价声明等。
4.交易双方一次性成交招标方式不同于上平的交易,一般商品买卖过程往往要经过多次讨价还价才能成交，而招标采购要求投标人一次性报价，即在投标截止时间之前必须确定唯一报价。
二、国内工程招标的发展状况20世纪80年代，我国开始探索招投标制度。
从那时起我国招标招投标方式经历了：招标投标制度初步建立，招标投标制度规范发展，制度不断完善三个阶段。
经过短短三十年的发展，工程招标已经成为我国工程领域不可或缺的一种形式，并且招投标制度在提高经济效益、推进体制改革、培育市场体系乃至提高国名经济整体素质等方面也发挥了重要作用。
2000年我国正式颁布实施《中华人民共和国招标投标法》是我国招标投标领域第一部综合性法律。
该法对招标的范围，招标投标活动的基本原则，招标、投标、开标、评标、中标的具体程序和行为规则以及违法行为的法律责任等，作了比较全面系统的规定。
行政监督体制初步确立。
部门协同配合等到加强。
国务院多个个部门建立了“招标投标部际协调机制”，联合开展了招投标专项检查，对形成合力，防止政出多门，发挥了积极的作用。
行业自律机制建设取得了重要发展。
组建成立了跨行业、跨地区的中国招标投标协会，构筑起统一平台之上的招投标行业自律机制。
招标投标行业群体已经形成。
全国专业从事招标代理的机构5000多家，各类企事业单位从事招标采购的专职人员近百万人。
招标项目和招标数额大幅增加，节资率逐年提高。
具典型调查，2001年至2006年，招标额年均增长幅度约40%，通过招投标节约的工程建设投资一般在10-15%，有的地方和行业的平均节资率达到20%左右。
三、目前我国的工程招标形式及存在的问题（一）公开招标公开招标是指招标单位通过报刊等发布招标通告，有意投标的承包商均可参加资格审查，审查合格后的承包商可购买招标文件，进行投标的招标方式。
公开招标的优点是：有较多的承包商参与竞争，业主选择余地大，有利于保证工程质量、缩短工期和降低工程造价。
但也存在招标工作量大，组织工作复杂。
招标过程所需时间较长，要投入较多的人力和物力等特点。
公开招标投标方式主我国现行工程招标制度分析商晗文(浙江绍兴绍兴鼎仁消防科技有限公司312001)摘要：本文阐述了工程招标的基本概念，招投标是在市场经济下商品交易的一种方式，通过发布招标公告或者像一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，从多个投标人中择优选择最能够满足其采购要求的供应商和承包商，并与之签订定采购合同，由中标人实现采购合同的过程。
从中分析了我国当前工程招标的形式及存在的诸如假公开招标；“权力标”及“关系标”问题；对投标单位资格审查不严格等一系列问题提出了建立市场规则；建立建设工程交易中心；完善招标代理机构等措施来完善我国工程招标的若干政策建议。
关键词：招标工程政策要适用于较大型且工艺和结构复杂的建设项目。
（二）邀请招标邀请招标是由招标单位向符合其工程承包资质要求，且工程质量及企业信誉都较好的建筑施工企业发出招标邀请函，约请被邀单位参加工程施工投标。
邀请招标的工程通常是有特殊要求或保密的工程。
所邀请的投标企业不得少于3家。
招标单位发出邀请函后，被邀请的施工单位可以不参加招标。
招标单位不得以任何借口拒绝被邀请单位参加投标，否则招标单位应承担由此引起的一切责任。
（三）国内工程招标存在的问题目前我国的工程招标虽然在一些方面已经取得了不小的进步，但是在实际操作当中还是存在这不少问题和缺陷，使得一些招标过程并不非常的公平，导致了我国工程建设领域的一些质量和合同的纠纷。
1.假公开招标的问题某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后，随便指定几个施工队伍前来投标，制造公开招标的假象;有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许，拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以达到自已中标的目的。
2.“权力标”及“关系标”问题少数领导变着手法插手招标工作，越权包办工程招投标;有的招标代理机构等中介组织行为不规范，办事讲人情、讲关系;有的评标人员素质不高，打关系分、感情分;有的存在地方保护主义。
3.投标资质审查中的问题一些施工企业在资质问题上做手脚，有的出钱购买营业执照和资质等级证书，有的盗用或借用他人证件参加投标。
4.对投标单位资格审查不严格业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况，标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象，为此，有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书，从表面上看，标书确实编得不错，实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。
5.业主过分注重标价，施工企业盲目报价有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度，有些企业就抓住这个特点，在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承诺虚假条件，低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务，结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标，甚至有些中标单位还不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理费，这样层层克扣，若要保证工程质量就根本无利可图。
这时，对于讲信誉的施工企业则要通过加强管理、提高工效、节省管理费用等来弥补工程承包资金的不足，然而对于有些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的。
另外，过低的标底还会导致上级主管部门审批投资不足，拔款不到位，建设中产生停工待料的情况，从而使一些本该紧密衔接的工程而没有及时施工，从而影响了工程质量，也影响了投资效益的及时发挥。
6.招标中有些未尽事宜没有得到及时处理招标文件中出现工程量的差错，特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目，业主对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法，甚至采取否定的态度，从而导致承包商在承受这笔难以兑现的工程投入时，便从其它项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿，也就是人们常说的“羊毛出在羊身上”。
另外，有些承包商本可对招标中的某些未尽事宜向业主提出索赔，然而为了搞好关系却不敢索赔，使明正言顺的赔款变成了偷工减料的不当行为。
四、完善我国工程招标的政策建议随着公开招标和《招标投标法》的深入实施，建设市场必将形成政府依法监督，招标投标活动当事人在建设工程交易中心依据法定程序进行交易活动，各招标代理提供全方位服务的市场运行新格局，我国的招标投标制度也必将走向成熟，它是招标投标发展的必然趋势。
（一）建立市场规则市场规则是有关机构制定的或沿袭下来的由法律、法规、制度所规定的市场行为准则，其内容包括：1.市场准入规则市场的进入需遵循一定的法规和具备相应的条件，对不具备条件或采取挂靠、租借证书、制造假证书等欺诈行为的应采取清出制度，逐步完善资质和资格管理，特别应加强工程项目经理的动态管理。
2.市场竞争规则这是保证各市场主体在平等的条件下开展竞争的行为准则，为保证平等竞争的实现，政府必须制定相应的保护公平竞争的规则。
《招标投标法》、《建筑法》、《反不正当竞争法》等以及与之配套的法规和规章都制定了市场公平竞争的规则，并通过不断的实施将更加具体和细化。
3.市场交易规则交易必须遵循公开（涉及保密和特殊要求的工程除外）、公平、公正的原则。
（二）建立建设工程交易中心建设工程交易中心将办成“程序规范，功能齐全，手段多样，质量一流”的服务型的有形招标投标市场。
除提供各种信息咨询服务外，其主要职责是保证招标全过程的公开、公平和公正，确保进场交易各方主体的合法权益得到保护，特别是要保障法律规定的必须进行招标项目的程序规范合法。
（三）完善招标代理机构依据《招标投标法》规定设立评委专家库，建设工程交易中心应制定专业齐全、管理统一的评委专家名册，同时应充分发挥评委专家名册的作用，改变目前专家评委只进行评标的现状，充分利用这一有效资源为招标投标管理服务。
（四）明确招标管理机构招标管理机构是法律赋予的对招标投标活动实施监督的部门，应成为独立的行政管理和监督机构，应将目前具体的实物性监督管理转为程序性监督，变事前、事中监督为事后监督。