武汉市劳动局关于加强社会力量开办职业技能培训机构管理的通知 (武劳培

武汉市劳动局关于加强社会力量开办职业技能培训机构管理的通知(武劳培
各区劳动局，市属各委、办、局、总公司（控股公司），各职业技能培训、鉴定机构：为规范社会力量办学行为，充分调动备方面的办学积极性，发展职业教育事业，提高劳动者素质，促进就业，再就业和经济发展。

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》和国务院《社会力量办学条例》等有关法规规定，现就加强我市社会力量工办职业技能培训机构（以下简称社会培训机构）管理有关问题通知如下：
一、明确职责分工，加强指导服务
社会力量办学事业是社会主义教育事业的重要组成部分。

根据国务院《社会力量办学条例》规定，武汉市劳动行政部门是武汉市实施以职业技能培训为主的教育机构的综合管理部门，全面负责职业技能培训机构的设立、变更与解散、教学和行政管理。

各区劳动行政部门要积极配合市劳动行政部门，切实加强对辖区内社会力量办学的规划和管理，建立健全社会培训机构的申报、管理制度，规范办学条件和行为，完善教学管理，督促检查教学质量；对社会培训机构在业务发展、教研活动、教师管理、表彰奖励等方面给予指导和扶持，促进社会力量办学事业健康发展，推进我市职业技能开发工作不断上新台阶。

二、规范办学条件，严格师资要求
按照国务院《社会力量办学条例》的规定，社会力量申办职业技能培训机构，应具备办学必须的设施设备和师资力量。

（一）社会力量申办培训机构，必须具备以下条件：
1、有适应培训目标、符合技术业务要求的教学计划、大纲、教材、图书资料；
2、有具有教学组织管理经验的领导，专职管理人员和符合任职条件的专（兼）职教师；
3、有开展教学和操作训练的场所、教具、设备、仪器以及保证教学活动的经费；
4、有健全的教学管理制度、章程。

（二）社会培训机构专（兼）职教师的任职条件：
1、承担初级文化技术理论课教学任务的教师，应当具备中等职业学校毕业以上学历，生产实习指导教师同时应具有初级以上技能水平或初级以上专业技术职业。

2、承担中级文化技术理论课教学任务的教师，应具备高等职业技术师范学院、普通高等师范学院或者其他高等院校大学本科及其以上学历，其中专业工艺课教师应具有本专业某一工种初级工以上操作技能；生产实习指导教师，应当具有中等职业学校（包括技工学校、中等专业学校、职业高中）毕业及春以上学楞，同时具有中级工以上操作技能或相应专业中级以上专业技术职务。

对于确有特殊技艺，承担生产实习教学任务的教师，经市劳动行政部门核准，其学可要求可以适当放宽。

三、健全审批程序，完善管理措施
（一）举办职业技能培训机构的单位和个人，应向劳动行政部门提出申请，并提供以下申办材料：
1、申请举办职业技能培训机构应提出申请报告，填报《武汉市职业技能培训机构审批表》（一式三份）；
2、办学法人代表统一填写《社会力量办学法人代表履历表》（一式两份），法人身份、资格、学历证明等原始证件及复印件，经区劳动行政部门核查无误，并在其复印件上签章后随表呈报。

属公民个人办学的，应由其户口所在地街道（居委会）出具现实表现证明材料；非本市城镇户口人员申请办学，还必须出具外来人员《暂住证》和《外来人员就业证》；
3、举办单位和个人应提供有关资信证明，个人举办的须有单位或个人提供担保；
4、提供场地、设备、仪器等教学用品清单；
5、审批机关要求提供的其它材料（含专<兼>职教师的资格证书等）。

（二）社会力量办学按分级审批的原则，统一由办学单位所在区劳动行政部门初审，报市劳动行政部门审查合格后核发《中华人民共和国力量办学许可证》。

取得中级培训资格并具备高级培训条件的社会力量办学机构，申办高级培训学校，应提出书面申请，报市劳动行政部门审核后送省劳动行政部门核发办学许可证。

（三）取得办学资格的培训机构，必须是一个法人一个培训机构，不得以任何形式设立分校或分支机构，不得将办学资格及所承担的培训教学任务委托或承包其它组织或个人，未经国家劳动和社会保障部批准，社会培训机构名称不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样。

（四）社会培训机构应在所在区劳动行政部门指定的地点设立培训报名点、接待点和开展校办实习服务活动。

（五）社会培训机构应按照国家颁布的专业目录设置工种（专业），按照国务院劳动行政部门会同国务院有关行业主管部门颁发的技术等级标准和规范统一的教材，制定教学计划、教学大纲组织教学。

（六）社会培训机构必须按审批机关核准的工种（专业）、等级招生办学，并严格按《国家职业技能标准》、《职业技能考核鉴定规范》和《工人技术等级标准》的要求授课。

（七）社会培训机构应在学员入学后五日内与学员签订培训合同，明确培训目标，培训内容、培训期限、培训费用、毕（结）业的就业方式及双方的权利和义务，并将学员花名册报区劳动行政部门办理入学注册手续。

（八）社会培训机构实行逐级取证和结业证书，职业资格证书“双证书”制度，对首次参加职业技能培训的学员，统一按照初级技术等级要求实施培训，培训合格取得培训结业证和初级技术等级证书后，方可参加高一级技术等级的培训、考证。

（九）学员培训期满，经考试合格，凭区劳动行政部门签章的培训合格人员名册到市劳动行政部门核发《武汉市职业技能培训结业证书》；按《市劳动局关于进一步加强职业技能签定管理的通知》规定，经职业技能考核鉴定合格，由职业技能鉴定机构到市劳动行政部门核发相应的《技术等级证书》。

（十）社会培训机构的招生简章和广告，必须经办学审批机构审查后，方可发布，招生广告内容包括：培训机构名称、地点、性质、培训工种（专业）、等级、收费标准、发证和就业方式以及乘车线路，不得以任何形式作不负责任的承诺或言词误导。

擅自发布广告或更改招生简章和广告内容的，按有关法律法规规定追究招生单位和广告经营者的责任。

（十一）社会培训机构培训收费，严格执行省财政厅、省物价局、省劳动厅制定的《湖北省职业技术培训考核收费标准》，并办理市物价局统一核发的《行政事业单位收费许可证》，实行挂牌收费。

（十二）社会培训机构因故更名、撤销或变更办学地点，应提前1个月向审批机构
提出书面报告，按审批权限办理有关手续。

（十三）社会培训机构困故撤销或解散，其财产按国务院《社会力量办学条例》的有关规定处理。

原举办单位和个人应向审批机关上交办学许可证和印章，审批机关应予以公告。

四、建立评估制度，依法检查监督
（一）建立社会培训机构年检评估制度，是加强社会力量办学管理，规范办学行为，促进社会力量办学事业健康发展的有效措施。

年检评估工作在第年的每四季度进行。

各社会培训机构要按照市劳动行政部门的部署和安排，依照学校评估标准，在当年的九月份以前完成自查自评工作，向审批机关报送自评工作情况报告和有关表格，做好检查评估准备，检查评估合格，在办学许可证年检记录栏予以审验记载。

年检不合格，将限期进行整改。

情节严重或整改仍不合格，由审批机关按《社会力量办学条例》规定收回办学许可证，取消办学资格。

（二）各级劳动行政部门要经常深入社会培识机构了解情况，指导工作，对社会培训机构执行国家有关政策法规，落实各项管理制度等情况进行不间断伪监督检查，对违反《社会力量办学条例》和国家有关规定的行为，要及时纠正和处理，促进社会培训机构依法办学，公平竞争，共同发展。

（三）各类社会培训机构要严格落实国家关于社会力量办学有关法律法规，加强职业道德建设，维护良好的办学管理秩序，要自接受物价、劳动监察等部门的督促检查，不断完善各项规章制度，提高教学管理质量和水平，为提高劳动者职业技术素质，发展我市职业技术教育事业作贡献。

一九九九年四月五日。