三峡旅游船业发展对策研究

三峡旅游船业发展对策研究发布时间：2011-8-1信息来源：内容摘要：三峡库区的形成使得三峡旅游发生了质的变化，游船已不再是解决该地区交通问题的旅行方式，而成为长江三峡独具特色的旅游项目和三峡旅游的主体。

游船业的发展必须进行深入改革，才能适应新三峡旅游的变化，在长江三峡旅游中真正发挥主体作用。

关键词：三峡旅游变化游船业现状发展对策游船业性质、产品特征及在三峡旅游中的主体作用长江三峡旅游船业，是指从事长江三峡水上旅游观光客运及接待服务，经营三峡旅游航线的旅游客运企业。

游船业属于旅游服务型企业，既具有旅游交通的功能，又具有为游客提供旅游组织、食宿、观光、游览、娱乐、购物等旅游服务的功能。

旅游六大要素全都集中体现在其业务中，因而，游船业又属于综合型旅游服务企业。

游船产品是指由游船专门为满足游客观光游览、休闲度假等需要而设计并提供的，被现有和潜在的游客所认同的东西，它由有形的（如游船、船上服务设施、游乐项目）和无形的（服务、游客感受）两种成分组成。

游船产品从本质上说是旅游服务产品，它具有旅游服务产品的所有特点，还具有一些特殊性质：服务内容的多样性和综合性游船服务既包括提供为满足游客游览、观光、休闲等核心利益的核心服务，也包括满足游客在游览过程中维持正常生活的基本服务，以及在意外情况下为游客提供的应急服务。

另一方面，游船服务是通过为游客提供一种愉悦的经历来完成的，游客的经历是由多个游船服务细节组合而成，游船服务实际上是由设施加服务组成的综合体。

服务所借助的设施的特殊性游船服务所借助的设施是航行的游船，由于受地域环境和地质地貌的限制，游客若想观赏长江三峡沿途的美景，在目前的情况和条件下，只有借助游船这一载体才能得以实现，这是游船服务产品的特殊性所在。

长江三峡两岸悬崖陡峭，山势险峻奇绝，是其他交通工具所不能到及的峡谷地带，游船便无可争议地成为三峡旅游不可缺少的、最主要的旅游载体。

库区形成后三峡旅游的变化及对游船业的影响航运条件的改善库区形成，高峡平湖显现，航道增宽、水流平稳，船只航行可取直线，相对缩短了航行距离，加上江水阻力减缓，航行更为快捷方便，相对缩短了旅游时间。

这为动力更强、形体更宽大舒适的大型豪华游船提供了运行保障。

此外，库区内绝大部分的长江支流稍加整治均可开发成5、6级标准航道。

到2010年，库区航道的布局将形成“以长江干线为主轴，嘉陵江、乌江为主支的‘一轴两支’航道主骨架，以其它航道为基础的干支相通、通江达海的叶脉型航道体系”。

这又为深入库区腹地的旅游提供了航运条件。

旅游资源更加丰富尽管水位上涨使约10%的原有景点被淹没，但又托出一大批新的景点。

水流沿支流向三峡腹地进一步延伸，使三峡旅游空间范围扩大，形成更多高品位的旅游资源。

游客需求、旅游方式和旅游产品的多样性变化今天的旅游者越来越不满足于单一的观光游览，休闲度假、探险运动旅游应运而生，并为人们所钟爱。

乘游船观光度假必将成为了十分流行的休闲方式。

库区的形成为休闲度假旅游提供了物质条件，新的景观景点的涌现，又为休闲度假、水上运动旅游提供了资源优势和理想的场所。

传统的三峡旅游正在由单一的直通式为主的游船观光型产品，向以游船观光为主，集休闲度假、水上运动、商务会议、科考探险于一体的复合型产品转变，从“一线游”向“一片游”转变。

市场环境的变化目前，从事三峡旅游航运的游轮公司约10余家，其资产规模已超过30亿。

拥有各种游轮达90艘，其中，涉外豪华型游船约60艘，另有高速船、普通客班轮约200艘，年运力上千万人次，而且游船数量还在不断增加。

三峡旅游运力过剩与客源不足的矛盾十分突出，游船业的市场竞争进入了一个新的更为激烈的阶段。

其竞争趋势正朝着以市场竞争为主体的集团化、系列化方向发展。

随着沿江高速公路的开通延伸，公路运输开始争抢新三峡客运。

高速公路汽车运输相对于游船来说，其花费低、时间快，无疑具有极强的竞争力。

此外，随着库区万州五桥机场正式通航，达（县）万（州）铁路的开通、万（州）宜（昌）铁路的开工建设，游船业还面临着来自航空业和铁路的竞争，这对三峡游船业来说也是一大挑战。

长江三峡旅游船业现状问题分析政出多门，多头管理游船业既受交通和旅游部门的交叉管理，还有地方港务、港监、航道、码头等部门的介入，导致行业管理弱化。

交通和旅游部门对游船的管理和服务标准不统一，比如旅游部门的星级评定，交通部门的等级评定，使游船企业无所适从。

管理模式的局限性三峡游船业的管理模式主要可以分为：大公司管理模式三峡游船主要集中于2—3家大型游船公司，前身是大型国营水运企业，基本是采用行政干预式管理模式，难以适应市场经济条件下的企业发展要求。

尽管一些公司实行了总经理负责制，但其体制改革滞后、内部组织机构、人事制度、分配制度改革缺少实质性的变动，与市场经济要求脱节。

其经营手段、组织结构等方面难以适应交通型客运向旅游观光型客运的转变要求，企业管理的重心并没完全实现向以旅游经营为重心的转变。

小公司管理模式三峡游船公司的数量虽多，但多数规模较小，仅拥有1—3艘船。

这类公司多是上世纪80年代后期成立的民营、合资或合伙人公司。

在管理模式上，主要采用随机化（独裁式）或友情化管理模式。

这类公司机构精简、经营方式灵活、经营手段丰富，这是大公司所不可比拟的优势，但也存在规模小、资本弱、凝聚力散、短期逐利性强等弊端。

其旅游组团的连续性差、资本弱、抵御市场经济风险能力差、短期趋利动机突出，往往易利用其经营方面的灵活性，转移和卸除自身的经济风险，对游船业的正常经营秩序具有较大的负面影响。

其它管理模式主要指一些外资游船公司（含外方长期包租公司）和国内个别有大资金作背景的公司。

这类游船公司由于资本雄厚、职工待遇高、船舶档次高，主要经营境外游客市场，管理模式上主要采用制度化管理，其市场经营行为，手段都较为规范，公司立足长远发展的指导思想明确。

经营模式的弊端一直以来，三峡旅游船业在经营模式上，采用的是以水上客运为主体的一线贯通式顺道游的分散经营模式。

船务公司、旅行社、沿途景点各自为阵，船务公司与旅行社一般采取签定协议分配舱位或临时包租游船。

这种经营模式存在着诸多的弊端：以水上客运为主体的顺道游，船舶的硬件设施和软件服务及管理不是以旅游为标准设置，表现在舱位空间狭小、娱乐设施及活动缺乏、服务不规范、服务质量不高、安全隐患突出，因而，游客投诉较多。

“其航行线路、停泊站点、停泊时间等游客都没有异议权和选择权，只能按交通线路参与三峡旅游。

其旅游接待、游客服务、景点导游以及船上的吃、住、游、娱等满足不了游客的需求。

”由于经营分散，中间环节增多，加之市场环境差，各种名目的税费繁多，使得其经营成本高，导致游船游览三峡的价格居高不下，又失去了竞争的价格比较优势。

在游船的销售方面，主要通过客运中心售票网点和旅行社进行销售，没有建立起自己广泛而完善的营销网络，旅行社如果组团困难，往往会取消包船计划或临时退船，游船公司因而受制于人。

加之游船产品设计的单一、市场开发投入不足，使得游船的经营绩效不高。

游船业从业人员结构及素质的不足游船的管理与服务人员队伍存在着诸多不足之处，具体表现在：缺乏现代旅游管理理论和知识；对游船产品的特征认识不清；管理与服务技术水平不高；文化水平偏低；观念落后、服务意识差、素质不高；多数管理和服务人员不懂外语。

这严重影响到游船旅游接待与服务质量，制约了游船业的发展，并在某种程度上制约了三峡旅游的发展。

游船业发展对策和建议管理体制的改革由于游船业跨地区、跨部门经营的特点，应从行业主管部门着手，理顺关系，明确职责范围，避免政出多门。

交通和旅游部门应加强沟通、协调与合作，进行综合管理、共同执法。

政府行业主管部门应从游轮的准入资格和准入制度上考虑，提高准入门槛，控制游轮总量，并通过市场竞争择优汰劣，以杜绝短期经营行为对市场的扰乱。

管理模式的构建游船管理模式的构建可以从目前的三种模式的组合考虑，采用股份制、联营或集团化方法，按现代企业制度要求组建。

核心在于制度的设计和安排上，强调企业内部设计所有利益主体的制衡关系。

其内部管理体制的改革，首要前提是机构改革，应根据游船业的特点、游船公司的性质和游船产品特征，改变按生产要素为对象设置部门机构的管理机制，从企业的生产过程或业务流程考虑设置组织机构，并突出营销功能；以机构精简、突出主业为原则，建立企业内部“效益共创、利益共享”机制。

经营模式创新加强游船软、硬件升级提档游船的功能定位必须目标化，在硬件上按游轮星级标准设置，包括游船的外部装修、内部布局设计和设施的配置，使之功能齐全、设施先进、更具现代水准，适合旅游要求。

在软件方面应严格按照星级游轮的服务和管理标准，加强游船服务和管理人员的岗位培训，强化服务意识、服务技能和管理能力，严格管理、规范服务、提高服务质量。

强化营销功能现代企业的经营实质上是一个营销的过程。

强化营销是提高游船产品的知名度，引发旅游者乘坐游船前往三峡观光游览、休闲度假的愿望，从而获得经济效益的一种行之有效的手段。

经营产品多元化、经营方式多样化既然新三峡旅游正在发生质的变化，游船产品也必须进行多元化经营。

游船业也应当介入库区景点的开发，使库区尤其是库区腹地的旅游资源与游船产品对接。

实施品牌战略品牌是游船业和游船产品的形象。

它代表着游船产品的品位、实力和服务质量。

游船业必须树立自己的品牌，才能适应三峡旅游的发展，保持良好的旅游吸引力，获得良好的效益。

游船业在下一步的发展中应根据自己的发展方向、文化背景和自身的实际情况、行业性质、产品特征等，在品牌的定位、包装、传播和品牌的管理方面多加思考和努力，在政府主管机构的帮助下，共同培育市场品牌，使游船业真正成为三峡旅游的核心，使长江三峡真正成为“世界的三峡、永远的三峡”。

参考资料：1.魏小安，《产业发展新论》，中国旅游出版社[M]，20022.重庆市交通委员会，《重庆市航运发展规划》[Z]，20033.王任祥，《三峡旅游船社结合新型业态模式研究》，《水运管理》[J]，2002,11。