南雁镇村级组织建设调研报告
镇农村基层组织建设情况的调研报告
镇农村基层组织建设情况的调研报告镇农村基层组织建设情况的调研报告推荐加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。
搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。
随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。
但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
根据区委组织部的安排，我们对全镇四个农村党支部的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：一、基本情况1、党员基本情况：我镇辖4个行政村，共有人口6765人；共有4个农村党支部，农村党员有153名，占全镇党员总数的20％，占全镇农民总数的22.6％。
在这153名农民党员中，55岁以上的76名，占50％；文盲、半文盲党员8名，占5％；高中及以上的25人，占16%；困难党员9人，占6%；致富无门的5人，占3%；致富带头人60人，占39%。
2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为12人，35岁以上的9人，占委员总数的75％，高中以上文化程度的占50％。
3、农村党支部作用的发挥情况：4个村的两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。
相比之下，ＸＸＸ村党支部的作用发挥较好，主要原因是该村的支部书记是多年的老书记，在长期的基层党建工作中，积累了丰富的经验，工作方式方法灵活多样，处事公道，能充分利用该村的各方面条件，带领群众致富。
ＸＸＸ村党支部和田坝村党支部的作用发挥情况为其次，ＸＸＸ村党支部书记在带领群众致富方面起到了一定的带头作用，但是由于该村的交通和地理位置的影响，加之部分党员的模范作用发挥得不太好，对党支部核心作用的发挥有一定的影响；ＸＸ村由于地处城乡结合部，加之近几年涉及征用土地等事宜，村两委班子在宣传解释党和政府的政策上力度不够，部分群众对党和政府不理解。
镇村级党组织建设及党员队伍建设调研报告
…镇村级党组织建设及党员队伍建设调研报告近期,办事处组织部门结合“大走访”活动对区域内村级党组织建设及党员队伍建设情况进行了广泛、深入的调研，经汇总整理，并形成了调研报告，具体如下：一、农村党组织和党员队伍状况……镇辖7个行政村1个集镇社区，有32个党支部。
党员总数1470名，其中办事处机关党员28名，社区直管党员7名，非公有制经济组织和新社会组织党员152名。
高中以上文化程度党员442人，占党员总数的30%，初中及初中以下文化程度党员1028人，占党员总数的70%。
妇女党员205人，占党员总数的13.9%，男性党员1265人，占党员总数的86.1%。
离退休党员805人，占党员总数的54.7%，50周年党龄党员166人，占党员总数的11.3%，生活困难党员34人，占党员总数的2.3%。
……镇8个农村（社区）党支部、村（居）委会中，农村党支部班子成员有人，其中，大专文化1人、中专文化7人、初中文化18人、小学文化207人；村委会班子成员有296名（党员138人），其中，高中19人、初中及以下277人。
村“两委”班子成员平均年龄42岁，村党支部书记平均年龄45岁，村委会主任平均年龄40岁。
有10名乡镇优秀党员干部兼任了村党支部书记，21名村党支部书记实现连选连任，33名村党支部书记兼任村委会主任，9名村党支部书记兼任村民小组长；有171名致富能手进入村班子，占班子成员总数的73.4%。
二、农村党组织和党员队伍建设存在的问题及对策建议（一）存在的问题一是农村党员队伍存在老年龄化的趋势。
近年来，林芝县虽然采取各种措施，使党员数量和质量有了一定提高，但是46岁以上的农牧民党员仍占党员总数的43.3%，存在农牧民党员队伍老化的问题。
二是农村党员和干部队伍存在“三低一高”现象。
农村党员队伍和干部队伍普遍存在文化低、科技素质低、致富能力低和年龄偏高的“三低一高”现象，以及农村党组织后继乏人和“选人难”的问题。
三是农牧民党员教育工作滞后。
乡镇有关村级组织建设运行情况调研
乡镇有关村级组织建设运行情况调研__镇关于村级组织建设运行的情况调研村级组织直接肩负着团结和带领广大农民群众共同推进农村改革和发展的重要使命。
新形势下，如何加强和改进村级组织建设，充分发挥村级组织作用，是摆在我们面前的一个重要课题。
近年来，__镇紧紧围绕“富民强镇”目标，按照统筹城乡发展要求，以开展“三级联创，五好同创”、“双学双创”等活动为抓手，全面推进“强基工程”，进一步完善村民自治，加强基层组织建设，村“两委”班子责职分工明确，关系协调，村级党组织核心作用发挥明显，农村经济和社会事业得到了进一步发展。
现将有关情况汇报如下：一、基本情况__镇下辖__个行政村和__个居委会，常住人口__万。
耕地面积__亩。
共有村干部__ 人，其中，村党组织书记__人，村主任__人，村会计__人，其他人员__人。
截止2008年底，全镇村办企业__个，总产值__万元，村集体经济平均纯收入为__万元，农民人均纯收入__元，同比增长__％。
08年完成农业总产值__亿元，比上年增长__%。
全年新增高效农业面积__万亩，高效农业面积占耕地总面积的__%。
其中，新增设施芦笋__多亩，种植香椿近__亩。
申报获得绿色食品、无公害农产品品牌产品4个。
市多次在我镇召开高效规模农业工作现场会。
全镇新栽植各类树木25万株，新建成片林1500亩，完善林网1万亩，建成__线、__线、__绿色通道500多亩，林业绿化工作获市二等奖。
新建万头猪场1个，畜禽养殖小区3个，獭兔养殖场1个，生猪养殖专业户582个，生猪规模养殖比重达60%以上。
二、村级组织建设的现状和成效一是基层党组织领导核心作用突出。
近年来，通过争创“先进村”、推进新农村“示范村”建设和整顿帮扶集体经济薄弱村等工作，特别是开展保持共产党员先进性教育、科学发展观主题教育等活动，村党组织班子建设得到了加强。
对村干部进行学历培训、在职培训和农村实用技术等培训，村干部的整体素质不断提升。
村级组织建设调研报告 南雁镇村级组织建设调研报告 精品
村级组织建设调研报告南雁镇村级组织建设调研报告但是,在村级组织设置.调整后的行政村对资源进行了一定程度的整合,但还缺乏完善的管理机制,抱团效应不够明显.一些行政村主要劳动力村民长期外出,村整体经济薄弱,还有一些行政村大多搬迁,村民分散在各个行政村,空壳村现象仍然存在.这影响了政府对重大基础设施的推进,以及中心村建设,城镇化建设进程.针对现有的村级组织设置问题镇党委、镇政府高度重视,成立了专门的调研小组.组织委员苏立坤组织小组成员认真吸取学习了撤阔并和此次村级组织换届选举的成功经验.镇里三个片区联系片领导作为调研组的领头人积极与村书记、主任,自然村书记进行了座谈会.座谈会重点学习了卢斌部长在全县村级组织设置工作会议上的讲话精神.明确了南雁镇各村的发展方向和如何实现整合发展方案.根据南雁镇现有各行政村的发展水平,对相邻的各行政村进行联,整合发展.但在如何联的问题上各行政村村干部也提出了不少问题：一一些撤并村如雁山村、雁峰村、五十丈村至2019年撤阔并以来还存在一些后遗症.如各自然村之间的干部配备平衡问题、资源分配问题、村里的财务管理问题都还没完全解决,一定程度上放慢了各村整合、提升的进度.也使村干部对现有村级组织进行联的模式心有疑虑,积极性不是特别高.二、民族村要高度重视.如矾岩办事处的前山村,其作为畲族村有其特殊性.如何保持民族性的特性性以及联村模式发展的统一性.三、联村模式下要确定中心村很难,如南雁办事处的东门村基础设施建设相对完善,在地域相邻相近的南雁办事处五个行政村中具备了中心村的条件.但其他行政村心里会有抵触,意见难以统一.四、联村党组织和管委会权力分配的问题.一些小的行政村认为自己缺乏在联村党组织和管委会中的影响力会缺乏自主权.还有联村党组织和管委会的领导地位问题,不能让其成为空架子.针对以上问题,镇领导与村干部进行积极探讨,打消他们的疑虑.首先,针对撤并村的遗留问题带来的联村疑虑,镇里要进一步加强宣传,做好村民的思想引。
某乡镇农村基层组织建设工作调研报告范文
某乡镇农村基层组织建设工作调研报告范文随着改革开放的方方面面渐次进入深水区和攻坚区，时代背景和国家面临的新问题对党的执政能力和队伍建设提出了更高的要求。
农村基层党组织是党最接近群众，直接面对群众，甚至是直接从群众中产生的。
尤其是乡镇、村组的基层党组织，他们的工作比其他等级的党组织工作更要求实用性、效率性和亲民性，只有基层党组织在工作中体现出这些优良的特质，才能在工作中为党、为国家奠定坚实的治国根基。
因此，加强农村党组织建设，无论何时，都是党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是建设社会主义新农村的重要保证。
搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。
随着深入学习贯彻落实科学发展观、党的十八大精神，以及对党的群众路线教育实践活动的深入学习和探索。
村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。
但是，在新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
我利用间接调查法对全镇11个直属党支部（包括9个村党总支，1个机关党支部，1个企业党支部），26个农村党支部（荷兰豆支部未正常运转）的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：一、基本情况（一）党组织基本情况。
某某镇总面积108.6平方公里，辖9个村民委员会、31个自然村、37个村民小组，3790户，总人口13756人。
镇党委下辖1个党支部（机关）、1个企业党总支，9个农村党总支（某某村党总支、大营村党总支、龙王塘村党总支、三印村党总支、大庄村党总支、新寨村党总支、王家湾村党总支、干海村党总支、青菜村党总支），25个农村党支部；全镇共有党员728名，其中少数民族党员109名，妇女党员193名。
（二）农村党组织班子情况：某某镇共有9名农村党总支书记、25名党支部书记，其中农村党支部书记25名。
（三）农村党组织作用的发挥情况：31个村的两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。
村级组织建设调研报告 村级公共服务体系建设调研材料 精品
村级组织建设调研报告村级公共服务体系建设调研材料在镇党委政府的努力下,我镇村级服务功能不断完善,极大地提升了农民生产生活水平.一基本现状（一）教育事业2019年末,我镇有幼儿园1所,在园幼儿157人,专任教师2人；小学11所,在校生1328人,专任教师97人,小学适龄儿童入学率99.8%；初中1所,在校生913人,专任教师61人,初中入学率91.6%,小升初升学率100%,九年义务教育覆盖率达87.5%.？？？的教育,近年来虽然得到了长足的发展,取得了可喜成绩,但离上级的要求还相差甚远,主要存在以下几方面的困难：一是镇财政困难,教育事业发展与条件保障实力间的矛盾较为突出,在推进素质教育、开展创新教育、民族特色教育等方面所需经费紧张,教育事业发展条件保障实力有待进一步加强；二是教育均衡发展程度有待进一步深化.全面推进教育均衡发展工作任重道远；三是我镇人口居住分散,集中办学较为困难,教育资源相对紧缺.（二）文化阵地近年来,？？？镇党委、政府高度重视农村文化建设,全镇农村文化建设呈现了良好的发展局面,为城乡一体化的顺利推进和三农问题的解决起到了重要的推动作用.目前,全镇有？？？等各类文化艺术表演团体5个,农民兼职演职人员约80人；有建筑面积75平方米的老年学校活动室1个；农家书屋8个,藏书共8800余册；有健身俱乐部1个；有两个斗牛场；有157个调频广播；数字电视覆盖？？？？等5个村.？？？文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应,与经济社会的协调发展还不相适应,与农民群众的精神文化需求还不相适应.主要问题是：文化基础设施短缺、落后,现有资源尚未得到有效利用；文化工作体制不顺、机制不活；文化产品、文化服务供给不足,文化活动相对贫乏.（三）医疗卫生和社会保障有各类医疗卫生机构12个,有卫生院1个,病床20张,专业卫生人员21人；村级卫生室11个；？？？？计划生育生殖保健中心有专业技术人员8人.2019年第四季度全镇有低保户818户,1588人,每季度向农村低保户发放低保金275114元；？？？？共有125户202人享受城市低保.每季度向城市低保户发放低保金43736元；农村五保分散供养76户,89人,支出8.97万元；国家抚恤、补助各类优抚对象24人.有21250人参加了新型农村合作医疗保险,参保率78.8%.2019年末,？？？？共发放救济粮32975公斤,棉衣110件,绒衣168套,棉被125床,鞋120双,衣服4袋；？？？？共有义务兵15名,发放优待金44176元；现役军人家属全部领到优待金；老复员军人23人每月242元；烈属1人每月351元；退伍军人7人每月136元；企业复员军人1人每月140元；伤残军人5人每年6680元；参战参试人员47人定期定量人员补助金每月130元.（四）村级办公场所截至2019年年底,全镇？？个村的办公场所新建工作全部完成.截至2019年年底,已有部分新的办公楼内设.有农家书屋.然而农家书屋行同虚设,公共文化服务职能无从发挥.？？？？虽然建有8个农家书屋,藏书共8800余册.但是书刊、报纸仅限于上级发放,种类少,针对性和时效性差,没有起到应有的效果.加上农家书屋设在村级办公室,村干部常规工作繁忙,忽视了农家书屋的管理,大部分时间都处于关闭状态,导致想看书的群众无从看书,公共文化服务职能无从发挥.(五)道路交通镇区主要以公路运输为主,乡(镇)级公路1条,境内长约30千米.每日有客车通往？？？.日均发送26辆客车,日客运量450人次；自2019年一事一议财政奖补项目25个,涉及12个村,已硬化通组道路18390米,人行步道29560米,申报财政奖补资金406.54万元,已实现70%村级道路硬化.2019年末全镇通村公路通达率达85%；镇区道路2019年末镇区道路总长度52千米,人均拥有道路长度1.89米；村级道路硬化面积98640平方米,人均拥有硬化道路面积3.7平方米；？？.文化路、正大街、文化站、汽车站、畜牧站等项目都已改建完成；？？？小区建设已完成总工程量的60%.实施农村危房改造480户,受益2000余人.（六）水利电力设施建设2019年末镇区自来水厂1座,引水库至,年总供水量36万吨,年生活用水22.1万吨,工业用水3.2万吨；居民自来水普及率70％,年人均生活用水8.1吨；排水管道2千米.供电所是中国南方电公司确定的点之一,担负部分所辖,共计30个行政村的供电任务,供电面积334平方公里,供电辖区人口4.2万人.供电所负责4条10千伏及设备的运行管理,10千伏线路全长161.272公里,0.4千伏及以下线路369.31公里；供电可靠率99.5%.镇区拥有丰富的煤炭资源,居要靠燃煤取暖供热.（七）电信通讯2019年末有邮政点1个,投递路线单程总长度110千米,投递点5个,乡村通邮率60%；全年投递国内函件20460件,国内汇票业务完成744笔,国内异地特快专递信件完成5232件,征订报纸285504份、杂志42876册,业务收入100万元.电信服务点1家,电话交换机总容量2000门,固定电话用户800户,电话用户普及率达到75%.光缆线路总长达200千米,互联端口总数270个.二、存在问题（一）农村基础性公共服务设施陈旧落后.由于资金的紧缺,部分基本的办公设施尽量使用上级政府用过的陈旧设施.（二）农村公共服务体系地区不平衡.这主要表现在城乡的地区差异上.首先,由于城市居民的公共服务供给主要由城市政府提供,有充足的资金.因此,城市居民可以享受到低廉的基础教育,发达的交通,优越的文化、体育等设施以及整洁的环境.但农村居民与此无缘.其次,农村各地区间的公共服务供给不平衡.市场经济发达、乡镇企业多、财源丰裕的东部沿海地区,政府的财政收入充足,政府能够提供较多的公共服务.而其他资源条件落后,交通不便,乡镇企业少的中西部地区,政府的财政收入有限,公共服务供给自然就呈现短缺的状况.（三）农村公共资金管理混乱在农村公共资金管理上普遍存在的问题:一是会计人员素质较低,大多数村子没有建立完整的会计账簿.二是会计记账程序不规范,白条入账比较普遍.三是公共资金的使用上缺乏科学管理,滥用、挪用现象严重.四是公共资金管理透明度不高,暗箱操作严重,村级政务公开不够透明,农村居民很难知道本村财务状况,导致公共服务设施供给短缺和成本上升,加重了农村居民负担.三、关于村级公共服务体系建设的几点建议.(一)在新农村建设过程中,明显存在着公共文化服务有限,设施使用率低下的特点.政府提供的公共文化服务有限,公共文化服务体系设施使用率低下.村级公共文化服务体系需要完善的硬件设施为村民提供公共文化服务创造必要的条件和基础,但是更重要的是这些设施能够最大程度的被利用.（二）以农民公共需求为导向,打造村级公共服务体系.随着公共财政体制的不断完善,财政投入的重点会越来越向文化、卫生、体育等农村公共服务体系方面倾斜.农村公共服务的根本目标是满足农民的公共需求,在农民公共需求日益呈现出广泛性、多样性、地域性、主体性等特点的情况下,要充分尊重农民的主体地位,充分考虑多数农民的真实需求,通过以农民公共需求为导向,从广大农民最关心、最现实、最迫切的公共需求出发,集中建设村级公共服务中心,保证农民能直接受益.(三)村级公共服务建设难,管护更难.为延长公共设施的使用期限,充分发挥其功能,建议在农民互助自主管理的基础上,逐步建立村级公益服务补助机制,由财政安排一定的补助资金,用于对村级公共服务设施的管护.同时调整对道路、水利设施、林木等公益性设施的管护体系,建立起农村公共服务运行管理的长效机制.。
关于农村基层组织建设调研报告
关于农村基层组织建设调研报告《关于农村基层组织建设调研报告》一、调研背景农村基层组织对于农村社会的稳定和经济发展起着至关重要的作用。
随着农村改革的深入，农民对于基层组织的需求也不断增加。
因此，对于农村基层组织的建设，加强研究和实践，对于农村社会的发展具有重要意义。
二、调研对象和方法本次调研的对象是一些中国农村地区的基层组织，涉及的地区主要是中西部地区。
调研方法主要是问卷调查和深度访谈相结合。
问卷调查对象是基层组织的组织成员，深度访谈对象是基层组织的领导人和工作人员。
三、调研结果1. 基层组织的建设形式和种类多样化调研结果表明，基层组织的建设形式和种类多样化，可以按照村委会、农民专业合作社、农民自组织等多种方式进行建设。
同时，不同地区的基层组织建设也会有所区别，需要根据当地的实际情况进行相应的调整。
2. 基层组织成员的类型不断变化近年来，基层组织的成员类型不断变化，既有传统的党员、农民、村干部等，也有一些高学历人群、外来务工人员等。
这些不同的成员类型，对于基层组织的发展和建设，提出了不同的要求，需要基层组织根据不同的成员类型进行不同的工作。
3. 基层组织的建设需要加强宣传工作尽管农村基层组织在农村社会中发挥着重要作用，但是由于宣传的不足，很多农民并不了解基层组织的作用和功能。
因此，基层组织需要加强宣传工作，提高群众对于基层组织的认知度，从而更好地发挥基层组织在农村社会中的作用。
4. 基层组织领导人员缺乏专业知识和管理能力部分基层组织领导人员缺乏专业知识和管理能力，对于农村社会的发展造成一定的影响。
因此，基层组织需要加强领导人员的培训和政策倡导，提高领导人员的专业能力和管理水平。
四、建议和措施1. 加强宣传工作基层组织应该加强对于农民的宣传工作，提高群众对于基层组织的认知度。
可以通过在村庄设置宣传栏、发放宣传资料等方式来加强宣传工作。
2. 加强领导人员的培训和政策倡导基层组织应该加强领导人员的培训和政策倡导，提高领导人员的专业能力和管理水平。
农村基层党组织建设调研报告
农村基层党组织建设调研报告正文第一篇：新时期农村基层党组织建设调研报告农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其执政能力的强弱直接关系到农村的改革、发展和稳定，关系到党在农村执政地位的巩固。
为了全面加强农村基层组织建设，增强农村党建工作的针对性和指导性，围绕加强新形势下村级组织建设这个课题，对我区部分乡镇和村进行了调研。
现将调研情况综述如下：一、近年来农村基层组织建设取得的成效最近几年，全区各级党组织紧紧围绕区委关于全面加强党的基层组织建设、开创基层工作新局面的要求，按照农村“三有”目标，以“固本强基”为载体，在农村基层组织建设中取得了明显成效。
1、加强了以党支部为核心的基层组织建设，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。
各乡镇领导班子齐全，政治素质和工作能力较强，村两委班子建设不断加强，目前3个乡镇中，共有13名选派干部在村（社区）担任第一书记或乡党委副书记（其中3名为省、市选派干部，10名为区选派干部）。
干部的知识和年龄结构进一步得到优化，各乡镇机关干部的大专文化程度均达到90%，45周岁以下达75%以上，特别是在村两委换届选举后，村干部的文化程度、年龄结构也有较大改善。
基本保障制度进一步健全，在进一步提高村居干部收入的同时，建立了以报酬稳步增长、养老保险和医疗保险为主要内容的基层干部“三位一体”激励保障机制，村干部工作积极性进一步增强。
党员干部教育培训工作得到普遍重视，按照分级负责、普遍轮训的原则，通过定期办班和外出参观考察等方法，有计划的对基层干部和党务工作者进行了培训。
注重抓好党员队伍建设，各党委班子成员均建立了基层党建工作联系点，各乡镇都建立了直管党员基本情况台帐。
发展党员工作正常开展，各村做到两年发展1名以上党员，培养3名以上入党积极分子的要求。
2、健全规范了各项规章制度，基层民主法治建设稳步推进。
党建工作第一责任人制度得到基本落实。
各乡镇都能较好地贯彻民主集中制原则，坚持党员代表大会、党的选举、党的组织设置、“三会一课”，党内组织生活会和民主生活会等组织制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
南雁镇关于村级组织设置改革的调研报告
杨守总
随着温州市城乡统筹配套改革的不断推进，我县城乡一体化建设步伐不断加快，四月份县里成功对乡镇区划进行了合理的调整。
南雁镇虽然在此次的乡镇区划调整上没有变动，不存在中心镇建设问题。
但是，在村级组织设置问题上中心村选择建设上仍然存在着一些与城乡统筹经济社会发展相矛盾的问题，制约着城镇化的进程。
我镇自2005年进行村撤阔并后现有16个行政村。
调整后的行政村对资源进行了一定程度的整合，但还缺乏完善的管理机制，抱团效应不够明显。
一些行政村主要劳动力村民长期外出，村整体经济薄弱，还有一些行政村大多搬迁，村民分散在各个行政村，空壳村现象仍然存在。
这影响了政府对重大基础设施的推进，以及中心村建设，城镇化建设进程。
针对现有的村级组织设置问题镇党委、镇政府高度重视，成立了专门的调研小组。
组织委员苏立坤组织小组成员认真吸取学习了撤阔并和此次村级组织换届选举的成功经验。
镇里三个片区联系片领导作为调研组的领头人积极与村书记、主任，自然村书记进行了座谈会。
座谈会重点学习了卢斌部长在全县村级组织设置工作会议上的讲话精神。
明确了南雁镇各村的发展方向和如何实现整合发展方案。
根据南
雁镇现有各行政村的发展水平，对相邻的各行政村进行“联”，整合发展。
但在如何“联”的问题上各行政村村干部也提出了不少问题：
一、一些撤并村如雁山村、雁峰村、五十丈村至2005年撤阔并以来还存在一些后遗症。
如各自然村之间的干部配备平衡问题、资源分配问题、村里的财务管理问题都还没完全解决，一定程度上放慢了各村整合、提升的进度。
也使村干部对现有村级组织进行“联“的模式心有疑虑，积极性不是特别高。
二、民族村要高度重视。
如矾岩办事处的前山村，其作为畲族村有其特殊性。
如何保持民族性的特性性以及“联”村模式发展的统一性。
三、“联”村模式下要确定中心村很难，如南雁办事处的东门村基础设施建设相对完善，在地域相邻相近的南雁办事处五个行政村中具备了中心村的条件。
但其他行政村心里会有抵触，意见难以统一。
四、联村党组织和管委会权力分配的问题。
一些小的行政村认为自己缺乏在联村党组织和管委会中的影响力会缺乏自主权。
还有联村党组织和管委会的领导地位问题，不能让其成为空架子。
针对以上问题，镇领导与村干部进行积极探讨，打消他们的疑虑。
首先，针对撤并村的遗留问题带来的联村疑虑，镇里要进一步加强宣传，做好村民的思想引导。
加强对撤并村的融合。
各村要确实对资源进行整合，在财务管理上，大村要进行统一的财务管理制度，同时要建立协调机制。
其次，要高度重视民族村的的特殊性。
要按照中央的民族政策充分考虑民族村的自治发展。
有条件的进行联动发展。
再次，要做好各村干部及村民的思想工作，让他们从整体利益出发，切实推进城镇化建设目标出发明确中心村，进行优先发展。
中心村还可在各村的交接地域，村民居住相对集中的如东门、雁山的交接地域，东门、后仓的交接地域，进行优先发展。
最后，还要在政府上大力支持联村的发展，特别是加大对联村党组织、管委会的资金支持，同时健全机制，统一决策、统一规划，通过联村事务会商制度确定资金分配方案，树立联村党组织、管委会的领导地位。
总之，我们会积极宣传村级组织设置改革的相关政策、分析联村的利弊、正视联村发展的困难。
认真调研研究，相信在南雁镇党委、政府的领导下，在村干部、村民的支持下，一定能解决村级组织设置的一些硬性矛盾，以联村的模式进行发展，团结协作、联动推进，不断促进各村的发展，推进南雁的城镇化建设。