浅析会计委派制存在的问题及对策
浅谈会计委派制存在的问题及对策
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郑华 ( 中铁十三月- 公司 辽宁大连
116021)
摘 要: 实行会计委派制是会计管理体制的一项重大改革，在一定程度上解决了会计领域出现的诸如会计信息失真、国有资产流失 等一系列问题。会计委派制在现阶段还存在一些问题，为了充分发挥会计委派制的作用，本文试提出一些完善的措施及对策。 关健词: 会计委派制 问题 对策 中图分类号: TB82 文献标识码: A 文章编号: 1672一 3791(2007)0 (b卜0251一 6 01 会计委派制，又称会计人员委派制，是 指由 会计委 派主体以所有者身份，对用人单 位所需使用的会计人员 统一进行委派与管理的 一种会计管理体制。实行会计委派制后，由 于会计人员的人事管理等不受 ( 或不完全 受) 接收委派单位的制约，会计人员可根据 《 会计法) 赎予的权利相对独立地屐行自己的 } 职责， 可以消除由 于坚 持原则， 维护财经纪律 而可能遭到的 打击报复， 对企业经 营中各类违 纪问题进行监督。目前全国各地根据要求， 结 合实际在兼顾政府部门对会计人员 统一管理的 前提下， 探索出许多切合实际的会计委派制形 式，如直接管理形式、主管会计委派制形式、 财务总监制、 财会集中 核算制形式、 零户统管 形式、 企业集团内部委派制形式、 稽查特派员 委派制形式等。 会计委派制是我国 会计管理体 制改革的一个重要举措， 是一项较为复杂并且 涉及面广的大工程。 综观各地试行的效果来看， 不管采取何种 方 推行会计委派制是强 式， 化监督制约机制的 有益尝试， 促进了会计管理体制的改革， 是解 决目 前会计领域出现的一些问题的有效举措。 会计委派制一定程度上实现了会计信息真实 化， 促进了 依法理财水平的 提高， 化了 政 强 勤 廉政建设， 增强了政府宏观调控能力， 为财政 改革的不断深化莫定了坚实的基础。 不过也应 看到在适用范围及具体操作中， 还有不尽完善 的地方， 本文针对会计委派制存在的问题， 提 出一些完善的措施及对策。 1.3 实施会计委派制具体操作存在的问皿 委派会计人员 的人事关系， 福利待遇游 离于企业之外，此时的会计主体不再是企 业，而是会计委派机构。因此，受派会计 人员很难站在企业角度行使管理职能。同 时，委派会计人员因为单位负责人存在戒备 心理而难以对其经营活动进行有效监督。这 样，很容易导致委派会计人员在观念，行动 上与单位管理人员产生矛盾，不利于单位和 会计的发展。委派会计人员在企业等单位工 作，而升迁聘任等人事管理的决定权在政府 管理机关，对他们业绩的评价应重在财务管 理方面，还是重在会计监督方面，难有一个 准确的衡最尺度。委派会计人员 的工资待遇 由政府确定井由其发放，这在经济上保证了 会计人员的独立性，但是， 政府确定的工资 标准很难同会计人员在企业同类人员工资标准 接近，而且. 委派给不同企业或单位的会计 人员，因为工作内容，工作强度不同，他 们的工资福利理所当然有所区别。但实际运 行时很难做到蒯 良 难保证其工资福利差别的合 理性。目前，委派会计人员一般交由财政部 门或隶属于财政部门的会计管理局或会计管理 中 心来进行管理， 一个政府部门 来管理众多 行 业、 企业、 众多 众多会计人员 或会计工作， 并 对委派会计人员 进行培训、 考核、 评价等， 这 些工作无论从管理深度还是广度， 很难达到预 期效果。 可见理顺会计人员的利益关系仍然存 在障碍， 委派人员没有明确、 科学的定位， 使 其在受派单位陷入了非常孤立被动的局面。 不会因为其工资、福利、组织等关系而改变 其工作的性质、 任务， 会计监督职能也没有 发 化。 生变 不管是委派会计人员自 还是派 身， 驻企业、 单位领导， 都要摆正自己的位置， 明 确自己的身份， 共同努力， 改善内部经营管理， 搞好生产经营或提高经济效益。 2 ， 明确委派会计人员的职权 4 委派会计人员既然是政府或是上一级部门 委派的，并肩负着一定的使命，那么必须要 体现权利和义务的对等。委派会计人员的管 理职权可以包括监督检查单位内部财务运作和 资金收支情况、对重大财务收支项目同单位 主要领导人实行联签审批等。有些单位可以 根据情况授予委派会计人员进行会计核算、 组织财务预算、财务决算，进而组织日 常经 营管理等权限。 2 . 5 建立‘ 健全与会计委派制相配套的管理 制度 为了 正确处理好委派单位与被委派单位的 关系， 使委派人员既能维护资产所有者的权 益又能成为被委派单位财务管理、经营决策 的得力助手，委派单位必须建立委派会计的 任用和考核制度、 委派会计报告制度、委派会 计奖惩制度、 委派会计的定期培训制度、 委方 会计的回避制度与定期轮岗制度以及委派会计 的离任审计制度等。 综上所述，会计委派制是建立制衡机制， 防止资产流失， 保证信息质量的有效手段， 体 现了对委派单位会计业务进行事前监瞥的特 点， 对强化会计监督管理， 从源头上预防和遏 制不正之风， 起到 了 积极的作用， 但是会计委 派制不是包治百病的灵丹妙药， 其实行中存在 的局限性也是显而易见的， 所以我们要在实践 中不 断总结， 断加以完善， 不 使之更 加适合 我 国经济的发展。
浅析会计委派制存在的问题与对策
形式 ， 是从源头上 预防和 治理 腐败 的重要措施 。 ００ ２０ 年召 开 的 中央 纪委 第 四次 全 会 和 国 务 院第 二 次 廉 政工 作 会 议， 明确要求在 党政机关 政拨 款 的事业 单位 及有 政府 财 授权 收费或罚没 职能 的事 业单 位 ，继续试 行会计 委 派制 度。目 ， 前 会计委 派制在 我 国绝大部 分地 方均 有试点 ， 较 了财务管 理 ， 颇丰 。但 作 为一项 全新 的工 作 ， 收效 会计委 派制 尚有许多 问题 亟待解决 。
为私、 经营管理混乱 ， 致使企业经营资金严重不足 ， 产品
缺 乏竞争力 ， 效益每 况愈下 。实 行会 计委 派制 ， 使 企业 可 会 计人员消 除对用人 单位 的依 附 ， 减少 “ 金库 ”虚假 利 小 、 润、 浮夸 风等现象 ， 少贪污 挪用 、 钱交 易等行 为 ， 利 减 权 有 于规 范财务人员 职业道德 ，恢 复 和巩 固党在 人 民心 目中 的威信 ， 密切党群 、 干群关 系 ， 利于社 会稳定 。 有 【 收稿 Ｅ期 】 ０９ ０— ９ ｌ ２０—４０
第 ２０ 年 第 ７ ０９ 期 （ 第３９ ） 总 ２期
商 业 经 济
Ｓ ＨＡＮ ＹＥＪＮＧ Ｉ Ｇ Ｉ Ｊ
Ｎｏ７， ０ ９ ． ２０ Ｔｏａ ．２ ｔｌＮｏ３ ９
【 编号 】 １ ９６４（０９０－ ００ ０ 文章 ０ －０３２０） ０５－ １ ０ ７
浅析会计委派制存在 的问题 与对策
的考核指标、 明确工作 目标 ； 立会计师协会 ， 强行业 自律 ， 成 加 以杜绝弄虚作假 ， 确保会计信息的质量。
【 词】 会计委 派制 ； 关键 问题 ； 对策
【 图分 类号】 Ｆ３ 中 ２３
浅析会计委派制的作用、问题及对策
更多资料请访问：豆丁教育百科浅析会计委派制的作用、问题及对策郑州铁路局招待所韩晓内容摘要：推行会计委派制是强化财务监督制约机制，促进会计管理体制改革，解决目前会计领域出现一些问题的有效举措，发挥了会计人员相对独立职能的作用，对健全监督约束机制、保证会计信息的真实性和完整性以及推进党风廉政建设具有重要作用。
关键词：会计委派财务监督问题对策会计委派制是指由会计委派主体以所有者身份，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。
会计委派制适应于多层管理机构的企业事业单位，或单位所有权与经营权相分离的经营实体，以及民营和机构比较复杂经济实体。
推行会计委派制是强化财务监督制约机制，促进会计管理体制改革，解决目前会计领域出现一些问题的有效举措，发挥了会计人员相对独立职能的作用，对健全监督约束机制、保证会计信息的真实性和完整性以及推进党风廉政建设具有重要作用。
一、会计委派制的积极作用会计委派制经过几年的实施已经取得了相对明显的成效，主要体现在以下几方面：1、堵塞财务漏洞，预防国有资产流失假发票、假报表、假账随处可见，会计信息失真现象非常普遍。
企业造假主要为了小集体和短期利益，使企业的资产不能增值甚至不能保值，会计委派制将事后监督变为事前、事中、事后相结合的经常性、普遍性监督，强化了财务收支管理和国有资产管理，在一定程度上防止了国有资产的流失，严肃了财经纪律，杜绝了不合理的开支。
2、遏制腐败，预防小金库以前财务人员的任免、奖惩都由单位做主，“端人家碗，受人家管，就不能揭人家短”，因此，会计人员在发现单位有违规违纪时非但不能坚决抵制，甚至有的同流合污，共作假账，私设小金库。
请客送礼、游山玩水、乱发钱物、收送红包、公款行贿等行为之所以屡禁不止，一个很重要原因就在于游离于监督之外的小金库，且普遍存在公款私存、收支混乱、无账可查等现象。
实行会计委派制，使会计人员摆脱了与核算单位之间的依附关系，工作相对独立，在做好会计核算的同时，能够依法大胆地抵制不法行为，实现独立、客观公正的会计监督，使会计工作进入一个良性的循环。
会计委派制存在的问题与思考
会计委派制存在的问题与思考一、委派的管理形式我国会计委派制的形式各省、市大同小异，归纳起来主要包括三种形式：一是对行政事业单位委派。
行政事业单位会计委派制试点可分为“直接管理”和“财会集中制”两种形式；二是对国有会计委派形式，主要可分为三种：对国有大型企业委派财务总监；对国有中、小型企业委派会计负责人；企业集团内部委派制；三是对乡镇集体企业和组织委派。
主要有两种形式：由乡镇政府对乡镇企业委派会计主管人员或者是实行帐目集中核算管理。
省级行政事业单位会计委派形式，结合省机构改革和会计工作实际情况，对不同对象试行两种委派制度：（一）试行财政直接委派制试点。
将省工商行政管理局、省厅、省建设厅、省卫生厅、青海师范大学等单位作为财政直接委派会计人员的试点单位。
具体做法是：上述单位分别向省财政厅报送会计机构负责人（会计主管人员）以及其他会计人员名单。
省财政厅在对其任职资格和业务水平进行必要的考核审查后，由省财政厅发证委派，其人事、工资及福利等均由原单位管理，实行双重领导。
（二）试行系统内会计人员委派制度。
主要选择业务收支数额较大，会计人员较多的省卫生厅、省工商行政管理局、省国土资源厅的所属单位进行会计委派制度试点。
具体做法是：系统内会计委派工作由上述部门负责，并实行集中委派的办法进行委派，即：被委派会计人员的编制、人事、工资等由其主管部门集中管理。
主管部门对被委派会计人员进行业务培训、考核，根据考核情况进行委派。
二、会计委派试点工作中存在的虽然各地会计委派制工作都取得了一定的成效，但作为新生事物，从2000年至今会计委派制实际情况来看，仍然存在一些问题亟需进一步解决。
（一）各方关系的协调存有不足之处，委派会计制取得成效与预期的目的相比仍有一定的差距。
委派会计大都受委派单位和被委派单位双层领导。
委派单位（财政等政府部门）安排的工作要保证完成，但是完成的前提是取得单位领导的支持。
由于监督与被监督之间是对立的矛盾关系，工作有时难以适从，不能完全达到委派目的，特别是个别受派单位领导对会计委派制工作的必要性、重要性缺乏足够的认识和热情，受单位利益驱动的，在实际工作中没有给与足够的支持和配合，使委派会计处境尴尬，无法参与单位的经营管理和财务管理，致使会计委派制流于形式。
国有企业会计委派制存在的问题与对策
国有企业会计委派制存在的问题与对策【摘要】国有企业在会计委派制度下存在着一系列问题，如管理混乱、内部控制不力、信息披露不透明等。
为了解决这些问题，可以采取加强内部控制、建立科学监管机制、完善会计信息披露制度和加强人才培养和管理等对策。
通过这些对策的实施，可以提高国有企业会计工作的效率和透明度，确保资金的安全和合规性。
在未来，应不断完善相关制度，加强监管和培养人才，以适应市场经济的发展和变化，提高国有企业的竞争力和可持续发展能力。
通过改进会计委派制度下的管理和监督机制，可以推动国有企业会计工作向着规范化、科学化、高效化的方向发展。
【关键词】国有企业、会计委派制、问题、对策、内部控制、科学监管机制、会计信息披露制度、人才培养、管理、观点总结、未来展望1. 引言1.1 背景介绍国有企业会计委派制是指由国有企业内部的会计人员代表企业进行会计工作，而非由独立的会计师事务所外部委托完成。
这种制度在国有企业中广泛存在，但也存在一些问题和挑战。
随着市场经济的发展和国有企业改革的深入推进，国有企业会计委派制的问题也日益凸显。
背景介绍的内容主要包括国有企业会计委派制的定义和特点，以及目前存在的问题和挑战。
国有企业会计委派制的设立旨在强化企业内部的会计监督和管理，更好地维护国有资产的安全和利益。
由于委派制的局限性和管理问题，导致会计工作的规范性和准确性不尽如人意，存在着信息传递不畅、数据质量不高、审计难度较大等方面的困难和矛盾。
深入分析国有企业会计委派制存在的问题，探讨相关的对策和改进措施，对于提升国有企业会计工作的效率和质量，进一步强化企业内部管理和监督机制，具有重要的现实意义和指导价值。
将从宏观的角度对国有企业会计委派制的问题进行全面的描述和分析，为后续的对策提出和实施提供必要的理论支撑。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析国有企业会计委派制存在的问题，并提出相应的对策，以解决当前会计委派制度存在的种种弊端，推动国有企业会计制度的进一步完善和规范化。
关于会计委派制度的优缺点与完善措施思考
关于会计委派制度的优缺点与完善措施思考【摘要】会计委派制度是指企业将部分或全部会计工作交由第三方机构或个人来完成。
这一制度在提高会计工作效率、减少企业成本、规范财务报告等方面具有重要意义。
会计委派制度也存在着可能导致信息泄露、失控风险、出现财务舞弊等问题。
为了完善会计委派制度，可以加强内部监督，提升员工诚信意识；建立激励机制，激发员工积极性；加强外部监管，规范会计市场秩序。
综合分析可知，会计委派制度有利有弊，完善措施的重要性不言而喻。
只有通过改善内部监督系统、设立有效激励措施和对外部监管的强化，才能确保会计委派制度的有效执行，为企业提供可靠的财务信息保障。
【关键词】会计委派制度、优点、缺点、完善措施、内部监督、激励机制、外部监管、综合分析、重要性1. 引言1.1 会计委派制度的定义会计委派制度是指公司将财务会计工作委托给专业的会计师事务所或会计师，以实现财务信息的合规性和准确性。
通过委派制度，公司可以专注于核心业务，提高财务管理效率，降低财务风险。
委派制度也可以提高会计师事务所的声誉和专业水平，促进行业健康发展。
在现代经济社会中，会计委派制度已经成为企业财务管理的重要方式之一。
随着市场竞争的加剧和信息化技术的发展，会计委派制度将更加广泛地应用于各行各业。
通过委派制度，企业可以借助专业会计服务机构的力量，提高财务数据的真实性和时效性，为企业决策提供更加准确的财务信息支持。
深入研究会计委派制度，探讨其发展趋势和优化路径，对于提升企业财务管理水平和市场竞争力具有重要意义。
1.2 研究意义会计委派制度的研究意义主要体现在以下几个方面：1. 对于公司治理的提升：会计委派制度是公司内部控制机制的重要组成部分，通过研究其在公司治理中的作用，可以发现其对于提高公司治理效果的重要性，促进公司内部制度的完善和规范化。
2. 对于风险管理的加强：会计委派制度在一定程度上可以降低公司的风险水平，通过研究其在风险管理中的应用与效果，可以为公司提供更科学、更有效的风险管理策略，减少潜在的经营风险。
会计委派制存在的问题及解决对策
会计委派制存在的问题及解决对策引言会计委派制是一种组织管理模式，即将某些会计工作委派给非专业会计人员或外部机构处理，以减轻企业内部财务部门的工作量和提高工作效率。
然而，这种制度也带来了一些问题。
本文将探讨会计委派制存在的问题及解决对策。
问题一：委派人员缺乏会计专业知识由于会计委派制是将会计工作委派给非专业人员处理，因此常常出现委派人员缺乏会计专业知识的问题。
这种情况下，委派人员无法进行准确的账务处理和会计分析，很容易造成财务数据的错误和不准确。
解决对策：为了解决这个问题，企业应该在委派人员的选择上更加严格，要求委派人员必须具备一定的会计知识和经验。
在选人时，可通过考试或实际操作来测试他们的实际能力，并且还可以通过培训、交流等方式来提高他们的会计水平。
此外，企业还可以委派专业的监督人员来对委派人员的工作进行监督和指导，及时纠正错误并提高工作效率。
问题二：委派人员的责任和义务不明确在会计委派制下，委派人员往往对自己的职责和义务不够清楚。
一些委派人员可能没有意识到自己所处理的账务对公司财务数据的准确性和质量至关重要，也没有认识到他们应该承担的责任和义务。
解决对策：为了解决这个问题，企业可以在员工入职时向他们明确说明委派人员所需要履行的职责和义务，并且让他们了解这种制度下的工作流程和工作方法。
在日常工作中，企业还可以通过企业文化建设、奖惩制度、培训等方式来引导员工树立正确的工作态度和责任意识。
问题三：委派人员的信誉问题在会计委派制下，企业的会计工作往往会委派给外部机构或个人处理，而这些人员的信誉问题更容易引起企业的担忧。
一些不良服务机构可能会不遵守会计法律法规，导致企业面临一系列的风险和损失。
解决对策：为了防止上述情况的发生，企业必须选择信誉良好的服务机构或个人来处理会计工作。
在选择服务机构或个人时，应该进行充分的尽职调查，了解他们的信誉、资历和业绩，并且要与合同中注明责任和义务，以确保委派人员的工作能够得到有效的监督和管理。
浅析会计委派制存在的问题及对策
浅析会计委派制存在的问题及对策摘要：委派制在现阶段还存在一些。
针对这些问题，提出了一些完善的措施，如明确委派会计人员的职权，健全相关制度等。
关键词：会计委派制；问题；对策会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派主体（政府部门或产权管理部门）以所有者身份，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。
其实质就是委派会计和委派者之间的一种委托和代理关系。
委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督者的分离，不存在人事及利益关系，这样会计人员可根据《会计法》赋予的权利，对企业经营中各类违纪问题进行监督。
会计委派的实践是1988年从基层开始的，经历了试验、试点和试行三个阶段，逐步在全国进行推广。
这是我国会计管理体制改革的一个重要举措，是一项较为复杂并且涉及面广的大工程。
会计委派制在我国实行以来，对严肃国家财经纪律，建立健全单位内部约束机制和会计监督体系，加强廉政建设等方面发挥了积极作用。
但在适用范围及具体操作中，还有不尽完善的地方。
本文针对会计委派制存在的问题，提出一些完善的措施。
1 会计委派制存在的问题1.1 会计委派制适用范围有一定的限制所有制结构的多样化，客观上使得会计人员的统管统派无法全面实施。
国家作为所有者，有权干预国有企事业单位和国家控股企业的重要经营、财务政策，对会计人员的任命加以容易实施。
但对于私营、外资企业，会计实行政府委派却难以执行。
若把会计委派制作为解决会计假帐和治理会计信息失真等问题的出路，最多也就管住了一部分企业。
同时，从会计委派制试点的实际运行来看，在行政事业单位的效果比较明显，确实在一定程度上杜绝了会计信息的失真，遏制了贪污腐败经济犯罪行为的发生，有效地规范了行政事业单位资金的收支等管理。
然而，在国有大中型企业中的试点，虽然在一定程度上加强了委派会计人员对单位负责人及相关的经济业务的监督，但是它同时也弱化了会计本身所具有的管理决策等职能。
尤其是在国有企业中，会计人员本应立足于企业，对企业的经营业绩负责，而不是把自己的本职工作看作监督。
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浅析会计委派制存在的问题及对策
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会计委派制在现阶段还存在一些问题。
针对这些问题，提出了一些完善的措施，如明确委派会计人员的职权，健全相关制度等。
关键词：会计委派制；问题；对策
会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派主体（政府部门或产权管理部门）以所有者身份，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。
其实质就是委派会计和委派者之间的一种委托和代理关系。
委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督者的企业分离，不存在人事及经济利益关系，这样会计人员可根据《会计法》赋予的权利，对企业经营中各类违纪问题进行监督。
会计委派的实践是1988年从基层开始的，经历了试验、试点和试行三个阶段，逐步在全国进行推广。
这是我国会计管理体制改革的一个重要举措，是一项较为复杂并且涉及面广的大工程。
会计委派制在我国实行以来，对严肃国家财经纪律，建立健全单位内部约束机制和会计监督体系，加强廉政建设等方面发挥了积极作用。
但在适用范围及具体操作中，还有不尽完善的地方。
本文针对会计委派制存在的问题，提出一些完善的措施。
1会计委派制存在的问题
1.1会计委派制适用范围有一定的限制
所有制结构的多样化，客观上使得会计人员的统管统派无法全面实施。
国家作为所有者，有权干预国有企事业单位和国家控股企业的重要经营、财务政策，对会计人员的任命加以影响自然容易实施。
但对于私营、外资企业，会计实行政府委派却难以执行。
若把会计委派制作为解决会计假帐和治理会计信息失真等问题的出路，最多也就管住了一部分企业。
同时，从会计委派制试点的实际运行来看，在行政事业单位的效果比较明显，确实在一定程度上杜绝了会计信息的失真，遏制了贪污腐败经济犯罪行为的发生，有效地规范了行政事业单位资金的收支等管理。
然而，在国有大中型企业中的试点，虽然在一定程度上加强了委派会计人员对单位负责人及相关的经济业务的监督，但是它同时也弱化了会计本身所具有的管理决策等职能。
尤其是在国有企业中，会计人员本应立足于企业，对企业的经营业绩负责，而不是把自己的本职工作看作监督。
这也由此引发了企业主要负责人对委派会计人员的抵触情绪，使得会计委派制的应用领域受到一定的限制。
1.2会计人员素质方面存在的问题
在我国现有会计人员中，有相当一部分会计未接受任何专业培训，还有部分会计人员专业知识陈旧老化。
当前的会计信息失真的问题有相当部分是因会计人员业务不熟，技术性错误造成的。
会计委派制是在全国范围内实施的一项系统工程，涉及的范围大，人员广。
所委派的会计人员的工作能力、职业道德水平将直接影响会计委派制实施的效果。
虽然选派会计人员采用公开招聘、择优录取的原则，并制定了一些具体的录用条件，同时有关机构也对委派会计人员进行了定期的培训，但由于在有限的时期内委派的人员多，加之人们对会计委派工作有一个逐步认识的过程，因此难免会产生委派会计人员思想不过硬、素质不够高的问题。
1.3实施会计委派制具体操作存在的问题
理顺会计人员的利益关系仍然存在障碍，这种利益关系的理顺对于委派会计工作的实际成效来说具有举足轻重的作用。
委派人员的身份没有明确、科学的定位，使委派人员在受派单位陷入了非常孤立被动的局面。
2完善会计委派制的措施
2.1从思想上正确看待会计委派制
正确认识会计委派制，一个重要的方面就是要实事求是地认识和评价其结果。
我们应
该用实践的观点认识和评价会计委派制。
会计委派制是在我国经济制度转轨阶段提出的，我们应该在实践中不断探索和验证，看它是否符合“三个代表”。
如果它符合经济发展的要求，而且经实践证明能有效地解决实际中的问题，那么我们就应该坚持下去。
在推行和探索过程中难免会遇到些问题，这就需要我们首先从思想上能正确看待它，再根据实际问题提出相应的解决措施。
只有在思想上统一了认识，会计委派制才能充分发挥作用。
2.2明确会计管理机构与委派会计人员的关系
为了统一领导和统一核算，我们主张应由各级财政部门来管理委派会计人员，同时委派会计人员对财政部门负责。
2.3明确委派会计人员与受派单位的关系
委派会计人员与派驻单位主要是监督与被监督的关系。
二者是相辅相成的，并不是对立的关系。
委派会计人员与企业、单位的领导者都是受国家之托对国有资产进行经营与管理，只是社会分工的不同而已。
委派会计人员并不会因为其工资、福利、组织等关系而改变其工作的性质、任务，会计监督职能也没有发生变化。
不管是委派会计人员自身，还是派驻企业、单位领导，都要摆正自己的位置，明确自己的身份，共同努力，改善内部经营管理，搞好生产经营或提高经济效益。
2.4明确委派会计人员的职权
委派会计人员既然是政府或是上一级部门委派的，并肩负着一定的使命，那么必须要体现权利和义务的对等。
委派会计人员的管理职权可以包括监督检查单位内部财务运作和资金收支情况、对重大财务收支项目同单位主要领导人实行联签审批等。
有些单位可以根据情况授予委派会计人员进行会计核算、组织财务预算、财务决算，进而组织日常经营管理等权限。
2.5建立、健全与会计委派制相配套的管理制度
为了正确处理好委派单位与被委派单位的关系，使委派人员既能维护资产所有者的权益，又能成为被委派单位财务管理、经营决策的得力助手，委派单位必须建立委派会计的任用和考核制度、委派会计报告制度、委派会计奖惩制度、委派会计的定期培训制度、委派会计的回避制度与定期轮岗制度以及委派会计的离任审计制度等。
综上所述，会计委派制虽然作为一种先进的管理模式体现了多方面的优点，但是其缺陷也是显而易见的。
要在实践中不断总结，使之更加适合我国经济的发展，更好地为我国经济的发展保驾护航。
参考文献：
林灵。
会计委派制的若干问题.上海：高等教育出版社，2002.
郝进兴。
关于会计委派制问题的研究.西安：陕西人民出社，2001.
邱兵冻。
推行会计委派制有利于财政财务管理.财务与会计，2001，（12）：49-56.。