基层安全生产应急管理现状
我国安全生产应急管理现状及发展趋势

我国安全生产应急管理现状及发展趋势引言安全生产是一项涉及社会福祉和国家发展的重要工作。
应急管理作为安全生产的重要组成部分,对于预防和减少事故的发生以及保障人民群众的生命财产安全起着关键作用。
本文将对我国安全生产应急管理的现状和未来发展趋势进行探讨。
一、现状分析1. 法律法规的完善随着我国安全生产的不断发展和相关法律法规的逐步完善,安全生产应急管理制度已经初步建立。
《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规为安全生产应急管理提供了法律保障,并规定了企事业单位的安全生产责任,提高了安全生产意识。
2. 应急管理体系的建立我国已经建立了完善的安全生产应急管理体系,包括国家、省、市、县四级应急管理机构和企事业单位的组织体系。
同时,我国还成立了安全生产应急救援队伍和专业队伍,提高了应急救援能力。
3. 技术手段的应用随着科技的发展,我国在安全生产应急管理中广泛应用了现代技术手段。
例如,使用无人机进行巡查、监测和搜救,利用物联网和人工智能技术进行风险预警和事故分析等。
这些技术手段的应用提高了应急救援的效率和准确性。
4. 专业人员培养我国积极培养安全生产应急管理的专业人才,建立了相关的培训体系和学科专业。
培养出大量的安全生产应急管理专业人员,为应急管理提供了人才保障。
二、发展趋势展望1. 加强国际交流合作随着全球经济一体化和贸易往来的增加,各国之间的安全风险也日益相互关联。
我国应加强与其他国家的安全生产应急管理交流合作,借鉴国际先进经验,提高我国应急管理水平。
2. 强化科技创新未来,随着科技的不断进步和应用,安全生产应急管理将面临新的挑战和机遇。
我国应加大科技创新力度,加强与先进科技企业的合作,推动安全生产应急管理技术的研发和应用,提升应急管理能力。
3. 加强应急预警和信息化建设应急预警是安全生产应急管理的重要环节,对早期预防和及时应对事故起着关键作用。
我国应进一步加强应急预警体系的构建,利用信息化手段实现灾害风险的动态监测和预警,提高事故处理的及时性和准确性。
基层安全生产监管现状、问题及对策研究

基层安全生产监管现状、问题及对策研究摘要:安全生产监管工作在我国的生产安全工作中占据着举足轻重的地位,如何让我国的安全生产监管事业发挥更大的作用,不仅关系到各类事故隐患的排斥和消除,还能够有效的降低安全生产事故出现的概率。
极大的保障了人民群众在日常的生产生活中的生命财产安全,更有助于推动国家社会和经济的长远稳定的发展,也是贯彻以人为本为主要核心的科学发展观工作的重要方式,安全生产监管的作用和效果是否能落到实处,将直接影响我国社会主义经济的长期、持续、协调、稳定地发展,决定了和谐社会的发展速度。
鉴于此,本文主要分析探讨了基层安全生产监管现状、问题及对策,以供参阅。
关键词:基层安全;生产监管;现状;问题;对策引言安全生产监督管理部门对本行政区域安全生产工作实施综合监督管理;其他有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
安全生产监督管理部门和其他部门统称为负有安全生产管理职责的部门。
这是法律赋予的安全监管职责。
只有综合监管与行业监管相辅相成,各部门摆正位置、认真履责,建立安全生产监管执法长效机制,才能从根本上形成安全生产齐抓共管的工作格局。
1我国安全生产工作的现状随着我国社会主义体制改革进程的深入,关于安全生产方面的相关政策法规也逐步的健全完善,无论在体制、长期规划、资金和人力投入等环节,采取了一整套行之有效的举措确保了安全生产工作的正常进行。
各级党政机关和企业部门领导对安全生产管理工作高度重视,各重点单位和部门严格履行自身职责,遵守相关法律法规。
社会媒体和民众也积极参与监督。
通过长期的发展和多方的努力,我国的安全生产理论基本成熟,国家行政管理机关和企业生产监管部门也构建起了较为完善的法律、政策体系,整体的安全监管氛围和势头良好。
我国当前从整体层面上来说,安全管理责任体系的构建如下:应急管理部统筹和综合协调全国范围内的安全生产工作,并主要负责煤矿生产中的安全监察工作,此外对于危险化学品、易燃易爆危险品等行业开展安全生产监管工作;质检总局主要责任为,针对压力容器等其他一些特种设备的安全生产开展不定期的监督检查;劳动和社会保障部针对生产中出现的工伤保险进行管理。
某县加强基层应急管理能力建设情况总结汇报

一、主要成效和经验(一)督导乡镇组建应急管理机构。
督导乡镇组建社会治理和应急管理机构、落实人员和办公场地,确保应急管理工作力量得到保障、工作机制健全、责任落实到位,并按时组织开展风险隐患排查,按时防范化解安全风险隐患。
(二)强化应急预案编制和修订。
形成了《X县突发大事总体应急预案》初稿,催促指导县、乡镇两级对机构改革前制定的各类应急预案进行编制修订和完善,督导完成了县地震、食品安全、特种装备安全突发大事、地质灾害、森林火灾、防汛等应急预案的修订完善。
(三)强化应急救援队伍本领建设。
根据县级各应急抢险救援队伍组建平台及遂行使命特点,将县级20支共计833人的抢险救援队伍分为了三类。
印发了《X县应急委员会办公室关于明确县级应急抢险救援力量体系有关事项的通知》,进一步明确了我县辖区内应急抢险救援力量编成职责使命、工作机制、队伍调动方式权限、值班备勤等有关事项,催促各乡镇组建不低于50人的应急抢险救援队伍。
对雅化集团、启明星应急救援队等重点应急救援力量的本领建设进行检查指导。
(四)抓好应急救援演练工作。
根据《关于认真做好20XX年应急演练工作的通知》,督导相关县级部门、33个乡镇开展了防汛、森林防火、地质灾害、水上交通、公共卫惹事件、突发食品安全大事等应急救援演练。
(五)强化应急物资储藏。
组织水利、自然资源、消防等部门编制了20XX年应急物资储藏计划,计划选购防汛、森林灭火、消防救援、根本生活物资和装备57种、资金280万元,丰富物质种类,增加物质数量。
(六)健全基层应急值守制度和应急处置联动响应机制。
完善了乡镇应急值守标准,严格执行领导带班和24小时值班规定。
建立了以乡镇为中枢,以事故灾害应对处置为核心,贯穿县乡村组四级于一体的应急处置联动响应机制,落实了信息互通、会商研判、队伍调动、预案启动、物资调用、值守联动、善后处置等工作。
二、特色亮点做法(-)依托“安全管家”服务对乡镇、工业园区、重点行业领域等主管单位安全生产现状进行风险评级,对不少于40家危化品、非煤矿山、烟花爆竹批发商等高危行业企业进行风险辨识与隐患排查,建立了风险防控和隐患排查治理“双重预防机制”。
我国安全生产应急管理现状及发展趋势讲义

我国安全生产应急管理现状及发展趋势讲义一、现状1. 安全生产形势依然严峻,事故频发。
2. 应急管理能力不足,应急措施不够完善。
3. 应急资源整合不够,协调机制不健全。
4. 应急预案缺乏系统性,应急演练不够多样化。
二、发展趋势1. 加强安全生产法律法规的制定和落实。
2. 建立健全多部门、跨领域的综合协调机制。
3. 提高应急管理能力,完善应急资源整合体系。
4. 加强应急预案的编制和演练,提高应急处置水平。
5. 积极推动新技术的应用,提高信息化水平。
6. 加强国际合作,学习借鉴国外先进经验。
三、建议1. 增强安全生产意识,全面提高安全意识。
2. 提升应急管理能力,加强培训和演练。
3. 加强法律法规的执行力度,严格责任追究。
4. 加强协同合作,构建多元化应急管理体系。
四、结语我国安全生产应急管理面临诸多挑战,但随着我国经济的发展和科技水平的提高,应急管理工作也将迎来新的机遇和发展,我们有信心和能力做好应急管理工作,确保人民生命财产安全。
由于时代的变迁和经济的高速发展,安全生产管理已经成为国家政策的重要内容。
安全生产不仅仅是企业的责任,也是整个社会共同的责任。
在面临严峻的安全生产形势下,应急管理越发显得重要。
我们必须加强应急管理,提高应对突发事件和灾害的能力,以确保人民生命财产的安全。
在推进应急管理工作的过程中,我国取得了一些成绩,但也面临不少挑战。
首先,应急管理能力亟待提高。
尤其是面对各种突发事件和自然灾害,我们的应急管理体系和救援能力还有待提高。
其次,应急资源整合有待加强。
目前各地的应急资源还没有形成统一的整合体系,应急物资的储备和管理还存在不少问题。
再者,应急预案和应急演练的不足也是应急管理工作面临的挑战。
如何制定科学合理的应急预案,加强应急演练,提高各级各类应急救援人员的处置水平,也是当前急需解决的问题。
在应对这些挑战的同时,我们也应该关注应急管理工作未来的发展趋势。
首先,我们应该加强相关法律法规的制定和执行,建立健全的法律体系,以规范和引导安全生产和应急管理工作。
关于基层应急能力建设情况的调研报告

关于基层应急能力建设情况的调研报告一、基层应急能力建设的内容基层应急能力建设主要包括五个方面:(1)应急管理机构设置、应急救援专业队伍、应急救援专家组等人力资源建设;(2)财政拨款、应急预备费、法人及其他组织捐赠和援助等财力资源建设;(3)应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资资源建设;(4)应急指挥系统、网络、专家库等信息资源建设;(5)应急知识宣教、政策、法规、体制、机制、科学的管理手段等其它资源建设。
二、我县基层应急管理能力现状2019年12月以来的新冠疫情,使突发事件应急管理打破了地区、部门等种种界限,实现了突发事件的统一指挥、协同配合、各尽其责的综合应急管理模式,为应急管理工作制度化建设奠定了基础。
多年来,各级政府都把制订完善突发公共事件应急预案、建立健全突发公共事件应急机制、提高处置突发公共事件的能力,作为政府工作的重要任务。
(一)我县应急管理能力建设工作现状1、应急管理能力组织体系初步形成一是全县应急指挥体系初步建成。
2021年3月,为适应新时代“大应急、全灾种”应急处置要求,建立统一领导、权责一致、权威高效和统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制,根据《中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室关于建立郴州市应急指挥体系的通知》(郴办〔2020〕22号)文件精神,县委、县人民政府整合县突发事件应急委员会、县减灾委员会、县实施提高自然灾害防治能力重点工程联席会议、县防汛抗旱指挥部、县森林防灭火指挥部、县防震减灾领导小组、县抗震救灾指挥部等议事协调机构,重新组建临武县应急管理委员会(总指挥部)。
委员会(总指挥部)下设防汛抗旱、防灭火、防灾减灾救灾、突发公共卫生事件、社会安全、道路交通、交通运输、城乡建设、文化旅游广电体育安全、校园安全、生态环境、市场监管、动植物疫情等13个专项应急指挥部,分别负责相关领域突发事件的防范治理和应对处置工作。
二是应急管理办事机构基本建成。
安全生产管理现状报告怎么写

安全生产管理现状报告怎么写安全生产管理现状报告一、引言随着社会进步和发展,安全生产管理在我国快速发展,也取得了显著成效。
然而,目前的安全生产管理仍然存在一些不足和问题。
本报告旨在分析和评估当前安全生产管理的现状,为进一步改进和完善安全生产管理提供参考。
二、安全生产管理的现状分析1.法律法规:我国已制定了一系列安全生产管理相关的法律法规,包括《安全生产法》、《矿山安全法》等。
然而,法律法规实施不到位,存在执法不严、惩罚力度不够等问题。
2.责任制度:企业责任制度建立较为完善,但在实际执行中存在一定程度上的问题。
一些企业对安全生产管理不重视,责任落实不到位。
3.安全生产培训:安全管理人员的培训和素质提升取得了一定的成效,但部分员工对安全生产意识不强,缺乏安全知识和技能的培训。
4.事故调查和应急处理机制:事故调查和应急处理机制基本建立,但存在应急响应能力不足、应急设备不齐全等问题。
5.安全管理信息化程度:目前,很多企业在安全生产管理中采用了信息化手段,但信息化程度仍然有待提高,存在信息共享不畅、数据采集不准确等问题。
三、存在的问题及改进建议1.加强执法力度:加大对违法行为的惩罚力度,严厉打击安全生产违法行为。
2.落实责任制度:加强企业安全生产责任制度的落实,明确责任人员职责,完善奖惩机制。
3.加强安全培训:加强对员工的安全培训和教育,提高员工的安全意识和技能。
4.完善应急处理机制:建立健全应急响应机制,提高应急处理能力,加强应急演练。
5.推进安全管理信息化:加强信息化建设,提高数据采集和共享的准确性和实时性。
四、结论目前的安全生产管理在法律法规、责任制度、安全培训、事故调查和应急处理机制、安全管理信息化等方面存在一定的问题。
为进一步改进和完善安全生产管理,要加强执法力度,落实责任制度,加强安全培训,完善应急处理机制,推进安全管理信息化。
只有通过不断的努力,才能够提高安全生产管理水平,保障人民群众的生命财产安全。
应急管理与安全生产行业的现状及发展趋势

应急管理与安全生产行业的现状及发展趋势应急管理与安全生产是一项关系人民生命财产安全的重要工作,它在社会发展和人民生活中起着至关重要的作用。
随着工业化和城市化的不断发展,各种自然灾害和事故频繁发生,对应急管理与安全生产提出了更高的要求。
本文将从现状和发展趋势两方面探讨该行业的发展。
首先,就目前的现状来看,应急管理与安全生产行业面临着多个挑战。
一方面,由于技术、人力和资源等方面的限制,应急管理和安全生产存在一定的薄弱环节。
例如,在自然灾害应对方面,气象预警系统和地震预警系统等尚不够完善,无法为民众提供准确及时的信息,给应急管理带来一定的困难。
另一方面,一些企业和机构对安全生产不够重视,存在违规操作和监管不力的现象,给人民生命财产安全造成了一定的威胁。
为了解决这些问题,应急管理与安全生产行业在不断推进改革和创新。
一方面,政府加强了对应急管理和安全生产的投入,完善了法律法规和政策制度,提高了应急管理和安全生产的基础能力。
例如,国家在地震预警和防灾减灾方面进行了持续的研究和推广,改善了灾害应对的能力。
另一方面,企业和机构也加大了对安全生产的投入和重视,注重提高员工的安全意识和技能,减少事故发生的可能性。
此外,随着科技的进步,新技术在应急管理和安全生产中得到了广泛应用,有效提高了事故处理的速度和效率,减少了人员伤亡和财产损失。
在发展趋势方面,应急管理与安全生产行业面临着以下几个重要的发展方向。
首先,随着科技的不断进步和发展,应急管理和安全生产将更加依赖于信息化和智能化技术。
例如,通过大数据分析和人工智能技术,可以更准确地预测和预警灾害,提高应急管理的决策能力。
其次,随着跨界合作和信息共享的加强,应急管理与安全生产也将更加注重综合性和协同性。
各个部门、机构和企业之间需要建立更加紧密的合作关系,共同应对突发事件和事故。
第三,应急管理和安全生产将更加注重预防和防范,将重点放在事前的预防工作上,从源头上控制风险,减少事故发生的可能性。
应急管理现状与对策

经过76个小时的营救,69名被困矿工全部获救。
事故发生后,支建煤矿、中铝矿业分公司和当地政府立即组织抢险自救。 国家安全监管总局29日接到事故报告后,立即启动应急预案,组织排水营救。 国务院领导立即做出重要批示,提出明确要求。 国家安全监管总局、国家煤矿安监局、河南省委、省政府主要负责同志迅速赶赴现场,组织协调抢险救援工作。 经过各方努力,通过76个小时的艰苦奋战,克服困难,排除险情,最终取得了救援成功,69名被困矿工全部获救。
社会各方积极支援,密切关注,共同努力。
被困人员按照指挥部的要求划分了若干小组,互相鼓励,保持镇定,及时监测有害气体浓度,妥善处置携带的炸药雷管,探水探路进行自救,为救援行动创造了有利条件。 客观上的有利条件: —— 支建煤矿前身为国有地方矿,2005年9月改制,核定能力年产14万吨,安全生产有一定基础。 —— 该矿为低瓦斯矿,采用金属支护,大巷为岩面巷道,透水后没有发生大面积冒顶,淤积物主要是随洪水泄入的铝土矿石渣,有利于排水清淤; —— 井下有电话、压风管路和防尘喷水管线,提供了通讯、通风送氧、输送食品的通道,形成了三条“生命线”。
应急职能
应急机构
R—负责机构 S— 支持机构
3.3.5 评估应急反应能力与应急资源
现场应急设备 灭火装置、危险品泄漏控制装置、个人防护设备、通讯设备、医疗设备、营救设备、资料等。 场外应急设备 指在列出设备清单以后,不必自备的应急设备
(一)抢险救援主要经验
党中央、国务院高度重视,亲切关怀,指示明确
家宝总理事发当日作出重要批示,要求抓住时机,科学部署抢救工作,确保被困人员安全; 家宝总理7月31日再次批示,要求紧急调集人员和设备,予以支援。 建敏国务委员在两次批示中,要求全力施救,科学施救,防止次生事故;加大送风、清淤和排水力度,力保向被困矿工送上牛奶、饮料,力争尽早救出被困矿工。 刘云山、华建敏对救援和舆论宣传工作提出了明确要求。 —— 党中央、国务院领导的指示,明确了抢险救灾工作的方向,使参与救灾的同志受到鼓舞鞭策,也使受困人员增添了获救信心。
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基层安全生产应急管理现状及对策建议
近年来,各区市、镇街以应急管理机构建设、救援队伍建设、综合监管信息化平台建设、应急预案管理、演练、培训等工作为重点,推进安全生产应急管理工作,也取得了初步成效,但各项工作尚处于起步摸索阶段,且经济社会迅猛发展,大型商场、高层建筑、地下工程、化工企业高生产装置日益增多,安全管理和救援难度日益加大;各类新材料、新技术、新工艺广泛应用,非传统安全问题日益凸显;尤其像我们煤化工企业较多的地区,安全生产应急管理工作压力日益加大。
同时安全生产应急管理立法工作滞后,导致当前应急管理工作缺乏规范性、操作性、强制性和约束性,应急管理良性发展难以保证。
一、安全生产应急管理现状和问题
(一)应急救援专业力量薄弱。
一是应急救援队伍人员多为兼职,人员不稳定、数量不足,且缺乏具有应急管理理论与实务知识的专业人才;二是缺乏系统专业技能培训同时也缺乏丰富的应急救援方面的培训资料,导致队员救援技能单一,处置能力较弱;三是应急救援队伍的防护器材简单,救援装备不全而且缺乏有效的维护、抢险手段原始、落后,就像目前高喷消防车数量少与高危化装置、高层建筑多的矛盾,危化品倒灌装置不足与危化品道路运输车辆交通事故尤其高速路上发生事故的矛盾等都很难解决,一旦发生重特大
事故,很难有效地发挥应有的应急救援能力。
没有专用应急交通工具,突发事件发生后应急救援人员和一些大型救援装备、器材、物资不能及时送往现场,延误处置的最佳时机(二)应急资金投入不足。
一是绝大多数应急救援队伍未给队员购买意外人身保险,救援队员人身安全无保障,难以解决后顾之忧;二是各类大型和特种装备缺乏,专业培训演练基础条件欠缺,与实战需要差距较大;三是参与社会救援交通费用、装备损毁消耗、队员受伤救治等资金来源及承担对象不明,存在队员个人承担的现象;四是应急救援队员在工资待遇和普通职工没有区别,且参与救援后也无奖惩。
因此,因资金不足带来的问题,大大削弱了队员的积极性。
且在保障队伍、装备方面,只有要求,却没有约束其实现目标要求的法律、标准、规定,就像国家针对我国没有危险化学品单位应急救援物资配备的统一标准,危险化学品单位在应急救援物资配备上、管理维护上没有可参考的依据,2008年6月,着手编制《危险化学品单位应急救援物资配备标准》,2009年征求意见,目前也未见正式标准发布实施。
(三)应急管理机制不健全。
企事业单位专兼职应急队伍和志愿者队伍等社会力量参与突发事故灾难预防和处置的机制尚不健全;应急响应程序不明确;应急物资的紧急生产、采购、征用、调拨和配置机制不完善;物资更新、轮换、征用补偿机制不健全;救援队伍保险保障机制;政府与应急救援队伍的管理管理关系及政府与企业协同救援的关系未理顺;应急救援评估不到位,不利于吸取教训积累经验。
同
时在应急队伍的管理方面,培训制度、装备人员管理制度、应急值守制度等尚不健全。
(四)应急救援预案管理工作滞后。
一是宣传不到位。
《编制导则》及《预案管理办法》宣贯不到位,企业对应急预案的管理工作认识不到位,对《导则》和《办法》一知半解,不利于开展应急预案管理工作。
二是预案体系不完整,编制不规范。
部分企业的应急预案体系不符合企业实际,有的冗余(现场处置方案完全可以的却编制大量专项预案),有的不健全(该有专项应急预案的确没编制)。
预案编制
、评审、备案工作被动,不按照《编制导则》编制修订,可操作性差,框架结构与层次不尽合理,目标、职责不够清晰准确,应急响应程序不明。
三是预案培训和演练不到位。
部分企业未将预案纳入培训内容,也没有进行有针对性的实际演练,演练重技能轻程序,对指导实际应急救援工作还有差距;预案只停留在文本文件上,对于预案规定的职责、程序、措施等没有进行系统的学习和检验,即使预案编制十分周密、细致,也只能是纸上谈兵,真正应急时很难应对。
(五)区域应急救援队伍作用发挥不到位。
一是预防性检查活动未常态化。
多年来都在开展预防性检查活动,对于常态化开展该项活动,国家安全监管总局关于矿山危险化学品应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见(安监总应急〔2010〕145号)中提出了要求,地方各级安全监管部门、驻地煤矿安全监察机构要制定并下达年度预防性检查工作计划,每年至少应组织2次预防性安全检查活动。
在法
律法规找不到预防性检查频次及对应急救援队伍尤其区域应急救援队伍工作职责进行界定,不利于各级的预防性检查活动的开展。
二是签订救援协议企业范围不明确。
省政府260号令第22条规定,不具备单独建立专业应急救援队伍的规模较小的生产经营单位,应当与邻近建有专业救援队伍的企业或单位签订救援协议,或者联合建立专业应急救援队伍。
未明确具体的行业、规模大小,不易操作,且有偿服务协议的收费依据没有统一标准,不易监管。
三是应急救援服务协议作用发挥不到位。
应急救援队伍与服务范围内企业签订救援协议,是否履行协议提供培训、演练指导、救援等服务,只是通过阶段性的检查活动督促,没有法律条款约束。
(六)信息共享不到位。
应急资源共享平台不完善,专兼职应急救援队伍基本情况、分布、应急管理专家应急管理资源未有效公开共享。
(七)宣传教育和社会参与不够。
各级主流媒体对安全生产的宣传不足,社会公众危机意识不强,广大群众缺乏必备的应急理论知识和实践,防灾避险意识和自救互救能力较弱,亟待加强应急知识、法律法规宣传教育。
二、下一步工作建议
一是强化应急管理立法进程。
通过立法,强化对应急机构设置、应急资源管理、应急宣传、(各级政府主流新闻媒体宣传)应急预案管理等工作的规范性,提高应急响应速度。
二是研究制定应急救援配套政策。
积极适应安全生产工作新形势,推动出台安全生产应急队伍的调用、救援补偿、抚恤
优待、表彰奖励、退役转岗、装备配备等政策措施,为应急救援工作提供有力支持。
三是做好应急物资、人才储备。
定期开展应急资源普查,并根据辖区行业特点,明确应急物质、装备、人才的储备重点,搞好政府储备与企业储备的有效结合,确保资源合理利用。
四是搞好事故应急救援评估总结。
每起事故救援结束后及全国影响较大的事故救援结束后,市政府都要组织参与救援单位、发生事故单位及专家进行事故救援分析总结,为做好应急管理防范及救援工作积累经验。
五是强化应急管理培训宣传。
重点强化对企业及群众应急管理操作实务、应急常识及院前急救等知识的宣传教育,尤其当前新的预案编制导则已经实施,新办法也即将执行,做好宣传,有利于工作的规范性开展。
同时要将应急管理知识纳入对党政干部培训的重要内容,切实提升各级领导干部应急管理履职能力和应急处置水平。
三、安全生产应急管理条例相关意见
1、强化预防性检查。
常态化预防性检查,利于调动应急救援队伍,利于督促企业开展协议签订工作。
2、应急救援协议签订。
签订后对履行协议情况的监督依据及明确专业应急救援队伍签订有偿服务协议的收费标准。
3、企业应急管理机构设置及人员配置。
在明确应急管理机构设置、人员配置标准的基础上,明确建立专兼职应急救援队伍及签订应急救援协议的行业及企业规模,提高监督协议签订情况的可操作性。
4、主流媒体宣传。
宣传部门做好宣传工作。
规定主流媒体每月宣传安全生产应急管理相关法规、政策、知识的时间,保障宣传法制化。
5、应急救援预案的发布与备案的逻辑顺序。
不论旧的还是新的应急预案管理办法,都规定评审、发布后再备案。
安监部门负责形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具备案登记表。
不符合要求的还要修改。
但是预案已经发布。
(新的办法还规定了发布之日起30个工作日进行备案,安监部门受理申请20个工作日内出具备案登记表)。
6、生产经营单位应急培训。
规定应急培训课时、内容、培训对象。
7、政府对应急管理的财政预算。
在财政预算中安排专项资金,用于
安全生产事故的应急救援工作
有关应急救援机构运行保障、应急知识培训、宣传教育、应急演练等应急管理工作、应急装备的储备、维护、更新补充。
应急救援抚恤、奖励
8、生产经营单位对安全生产专项资金的提取。
哪些行业,哪种规模的,必须提取多少百分比用于应急管理工作。
9、事故应急救援的现场管理。
生产经营单位内部疏散由企业负责,周边群众、企业的疏散由当地政府负责;现场指挥;资源调用服从政府;高危行业企业组织开展好周边企业的应急管理联席会议制度。