2013年半月谈之半月评论13-18期

半月谈2013年第13期半月评论：补上人文这一课群众路线教育的指向是干部作风，干部作风问题的症结又是什么？是导向倒置，重对上负责而轻对下负责；是功能错位，重经济增长而轻公共服务。

我以为，还有人文缺失，重权力强势而轻人文关怀。

这一课亟应补上。

党的群众路线一直是我们的政治优势。

这一优势的发扬，可以从对传统注重人伦、和合和荣辱的人本文化的历史传承中，与现代崇尚自由、平等、正义的政治文明的价值链接中，汲取丰厚的底蕴和蓬勃的力量。

对人的个性与人格的尊重，对人的价值与权利的保障，对人的生存与命运的关切，对人的自由与发展的张扬，这是群众路线践行中更为深广的人文精神内涵。

如何去涵养、提升各级领导干部的人文素质？最要紧的就是坚守社会良知，维护人格尊严，彰显人文关怀。

良知先于行政，这应是我们的坚守。

社会良知，源自人性深层共通的自然天性和心灵本真，凝结人们对真善美人生境界的不绝向往和热切呼应，奠定每一个共产党人理想信念的道德底线和价值根基。

可是，在一些领导干部的心底，什么时候开始模糊、动摇、扭曲内心的这一份良知？良知需要的是诚信而非虚浮。

曾几何时，政府的公信力居然已是公众一再拷问和质疑的焦点。

话语表达的八股，数字政绩的注水，政府承诺的空洞，改革举措的扭曲，政策优惠的截留，构成了一块块官员行政的诚信短板。

公开透明、依法行政、打击腐败、功能转型等方面的进步，距离公众的要求和期望仍然相去甚远。

良知需要的是温暖而非冷漠。

政绩的单向考核、惯例的数字出官和竞争型、压力型的政府工作状态，使得一些干部从政心态变化，对百姓的生活疾苦无动于衷，对百姓的意愿诉求麻木不仁，直至积累的矛盾爆发，才如梦方醒。

良知需要的是奉献而非功利。

在不少干部的人生天平上，价值的向往少了，物质的享受多了，服务的胸襟窄了，自肥的门路广了，使命的砝码轻了，利益的分量重了。

“门难进，脸难看，事难办”，老百姓已经习以为常。

就连腐败，当年为社会深恶痛绝，群起攻之，后来在不少百姓那里，也演变成不知不觉，见怪不怪，再后来更有一些无门无路者从众随俗，争相仿效，俨然成为一种民俗。

究其实，这不是价值的认同，而是民众的无奈，这不是法治的宽容，而是官场的沉沦。

让人民生活得更有尊严，这本是政府的承诺。

每一个人都是独立的主体，每一个人都是发展的目的。

无论贫富，无论地位，他们的人格都应是平等的。

无论从事何种职业，无论出身是否卑微，他们的尊严都应是等值的。

任何歧视都是对公平的伤害，对文明的亵渎。

只是，如今的社会生活中，等级观念、特权意识、拜金主义又在沉渣泛起，公然践踏平民百姓尊严的现象时有发生。

社会底层的多少铤而走险者，正是在生活和尊严的被损害、被侮辱中，一点点积累不平，点燃仇恨，一步步走向极端，走上绝路。

每一个人的生活选择都应值得尊重。

多样的生活态度，多彩的人生形态，多元的价值取向，都有其存在的合理性，都有其表达的话语权，也都有其发展的进取性。

我们不必总是习惯于去代替，去定向，去强制，无论藉怎样正确的名义，以如何堂皇的说辞，用什么宏大的道理。

呵护同一个世界，解放每一个梦想，这样的世界才分外芬芳，这样的梦想才更加绚丽。

每一个人的生命权利都应得到维护。

这就要热爱生命，尊重生命，善待生命。

在民众急切的申诉和强烈的诘问中，重化工污染造就了一个个癌症村，收获了一袋袋毒大米，我们还能心安理得地表白这是“发展必然承受的阵痛和付出的代价”吗？强行征地拆迁以招商引资、做大城市，逼迫出一起起奋身抗争合法权益的事件，我们还能冠冕堂皇地用“没有强拆就没有新中国”的观点去漂白暴力行政吗？这些雷人雷语的深层，是文明意识的淡薄、人文素养的苍白和人格尊严的扭曲。

将人文关怀引进干部作风建设，这当是新时期政治文明的进步。

政治是一种强制性力量，法治是一种制度性规范，管理是一种科学性运作。

同时，它们又洋溢着人性的光泽，涌动着关怀的力量，流淌着生动的精神。

任何忽略人的主体地位、无视人的价值实现、压抑人的合理欲求的政治、法治和管理，都是行之不远的。

人文关怀，是对人的生活和命运的关切，是对人的生存和发展的推动，是对人的品质和能力的提升。

时下不少城市都在承受难以化解的城管与摊贩的矛盾纠结。

其实，深层潜伏的是政府城市发展理念的异化。

“城市，让生活更美好”，这一宣示在许多但求生存的摊贩心中却还是不能承受之重。

城市的路道更宽了，绿荫更多了，玻璃幕墙更耀眼了，崛起中的楼群又升值了，可是，摊贩们自谋出路的立足之地也更难觅了。

城市那更美好的文明的普照、更美好的人文的关怀又在哪里呢？人文关怀，它不是我们习见的形式主义的作秀，也不是社会流行的附庸风雅的装潢。

它是一种水乳交融，一种身体力行，一种人格化的职业精神和工作情操。

它渗透在生活的每一条脉络，呈现在工作的每一个细节，照耀着每一个人的成长，温暖着每一个人的梦想。

半月谈2013年第14期半月评论：扫除“四风”党的群众路线教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容，将主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，这可谓抓住了当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。

为民，是坚持党的宗旨，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进：务实，主要是坚持实于富民、实干兴邦，实事求是，讲实话、做实事、重实效；清廉，是反对腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

显然，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”与此针锋相对，我们必须对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

作风看似无形，但其实群众时时能感觉到：作风不是物质力量，但可以转化为强大的物质力量。

人民群众不仅通过党的路线方针政策来评价党的工作，也通过身边共产党员特别是领导干部的作风来了解党、评价党。

可以说，作风在很大程度上决定了群众对党的信任度。

在形式主义、官僚主义严重的地方，一些干部成天忙于文山会海，工作就是开会、发文、传达，大干部传达到小干部，大机关传达到小机关，层层开会、层层发文、层层传达，与人民群众接触很少，对实际情况了解很少，一定程度上陷入了“空转”；一些干部只对上负责，不对下负责，不听取群众意见，漠视群众利益，使政策在落实过程中发生扭曲、变形、变异，使干群关系对立、紧张，群众怨言迭起，有的地方甚至产生了影响社会稳定的问题：一些干部热衷于搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，欺上瞒下，引发群众强烈反感。

在享乐主义、奢靡之风严重的地方，一些干部沉溺于吃喝玩乐，比阔气、比排场、比特权，任意挥霍公款，结果导致“三公”经费居高不下，吃拿卡要和接受会员卡、商业预付卡等问题频出，楼堂馆所滥建屡禁不止，部分领导干部的办公用房、住房、配车等工作生活待遇严重超标，饱受群众诟病。

“四风”已经成为破坏党群干群关系的严重问题，成为社会主义现代化建设的巨大阻力，党的群众路线教育实践活动聚焦作风，集中解决“四风”问题，是对症下药，是对百姓吁求的回应。

对于干部作风问题的危害，老百姓感触最深，同样，对于干部作风的转变，老百姓也感觉敏锐。

去年12月中央八项规定出台后，立即在全国兴起一阵新风，短短半年时间，取得明显成效。

据不完全统计，截至6月，全国共查处违反八项规定精神的问题2665个，给予组织处理和党纪政纪处分的2290人次。

人民群众普遍反映，八项规定的出台反映了人民群众要求，对严格执行八项规定充满期待。

从目前看，这股新风力度依然强劲。

党的群众路线教育实践活动以贯彻八项规定为切入点，聚焦到作风建设上，在作风建设中，又集中解决“四风”问题。

整治“四风”，要形成长效机制，必须把群众路线教育实践活动与深化改革、加强制度建设相结合，走一条不靠政治运动，而是在加强思想、组织、反腐倡廉建设的同时，更加注重推进改革和制度建设的新路子。

这次教育实践活动正是贯穿了通过改革逐步铲除滋生“四风”的土壤条件，用制度巩固规范改革成果的精神。

强调要从源头上有效防治腐败，健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里。

比如，教育实践活动强调要完善干部政绩考核评价体系，用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。

要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

这体现出把治标与治本相结合、把对“四风”进行一次大排查、大扫除与深化改革和制度建设相结合的思路。

按照这一思路走下去，不仅教育实践活动会取得实效，而且在作风建设的制度化、规范化、常态化方面会踏出一条新路。

这次教育实践活动凸现了顶层设计、高层示范，政治局带头开展批评与自我批评。

要求别人做到的，政治局首先做到，要求别人不做的，政治局首先不做。

政治局带头“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，并把政治局进行教育实践活动情况公之于众，推动党务公开，以求得到党内外的监督。

这次教育实践活动也体现了真抓实于的精神和坚持惩前毖后、治病救人的方针。

只有扫除形式主义，为民务实的优良作风才能得到更好发扬：只有扫除官僚主义，党才能切实担当起服务人民群众的责任：只有扫除享乐主义，党员干部的心才能始终与人民群众的心紧紧贴在一起；只有扫除奢靡之风，人民群众才能更自觉地从感情上向党聚拢。

半月谈2013年第15期半月评论：是什么催生人性之恶因戾气暴发在商场砍人，因停车纠纷将幼童摔死，因上访不果向公交纵火……接接连连的个人暴力事件，一经报端、网络披露开来，便引发民众对公共安全的担忧情绪，也牵动起舆论对社会文明的深沉拷问。

也许只是日常的偶然事件，也许只是媒体的集中曝光，但人们还是从弱势欺负弱势的凶狠和个体报复社会的恐怖中，感受到了世态人心的浮沉，观察到了社会矛盾的潜显。

我们应当谴责并制止，所有的暴力都是对文明进步的悖谬，所有的仇恨都是对包容和谐的颠覆。

同时，我们也当追问和求解，是什么在催生人性之恶？如何从源头祛除社会戾气？首先让人警醒的，是同样被媒体频频聚焦的行政暴力的蔓延和危害。

尽管法治政府、行政文明的建设进程正在加快，但是，人们还是不时看到身边发生的另一种乱象：有城管队执法，或围殴村民，或爆踩商户；有保安队截访，限上访者自由，向上访者施暴；有联防队治安，轻则伤人筋骨，重则夺人性命；更有那些强行征地拆迁逼人上高楼进社区的，引发了一次次平民拼命抗争，酿成了一场场群体冲突事件……当然，一些政府官员总会在第一时间出来先自划清界限：他们都是不在编的临时工。

可是，百姓都很明白：这些临时聘用人员毕竟都是政府的雇员，他们的这些举动．毕竟都是履行政府职能的执法行为。

而且，在矛盾冲突的善后中，这些政府官员展现出的也多是纵容包庇，百般推脱，竭力掩盖真相，甚至以维稳之名，动用强制力量高调介入，加剧冲突。

这一切，与现代政治倡扬的法治政府、行政文明，与现代领导必具的群众观念、人文关怀，相去何其遥远？不能回避，政府行为自有其或大或小、或积极或消极的示范效应，从而与民众情绪生成着无形的传导和互动、撞击和强化，负面的甚至产生以暴易暴的社会冲动。